연방재난관리청

Federal Emergency Management Agency
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연방재난관리청(FEMA)
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기관의 개요
형성된1979년 4월 1일, 43년 전(1979-04-01)[1]
관할권.미국 국토안보부
본사워싱턴 D.C., 미국
좌우명준비가 된.반응성이 좋다.헌신적인.
직원들.11,300 이상(2020년도)
연간 예산287억달러(2020년도)[2][3][4]
에이전시 이그제큐티브
모부문미국 국토안보부
웹 사이트www.fema.gov Edit this at Wikidata

연방재난관리청(FEMA)은 1978년 지미 카터 대통령 시절 대통령 조직개편계획 제3호에 의해 처음 만들어졌으며 1979년 [1]4월 1일 두 개의 행정명령에 의해 시행된 미국 국토안보부(DHS)의 기관이다.이 기관의 주요 목적은 미국에서 발생한 재난에 대한 대응을 조율하는 것이며, 이는 지역 및 주 당국의 자원을 압도하는 것이다.재난이 발생한 주의 주지사는 비상사태를 선포하고 FEMA와 연방정부가 재난에 대응하도록 대통령에게 공식적으로 요청해야 한다.주의 주지사 선언 요건에 대한 유일한 예외는 1995년 알프레드 P호 폭격과 같은 연방 재산 또는 연방 자산에 비상 또는 재난이 발생할 때 발생한다. 오클라호마주 오클라호마시티에 있는 무라 연방 빌딩이나 2003년 귀환 비행 참사 당시 우주왕복선 컬럼비아호입니다.

FEMA 헌장의 주요 부분은 재해복구 활동 현장 지원이지만, 이 기관은 중소기업청과 연계하여 개인에게 저금리 대출에 대한 접근을 유도함으로써 전문 분야의 전문가와 인프라 재건 노력 및 구호 자금 지원을 제공합니다.이와 더불어 FEMA는 기관의 준비 노력의 일환으로 미국 전역 및 해당 지역의 대응 인력 교육을 위한 자금을 제공한다.

역사

미국의 연방 비상 관리는 200년 [5]이상 동안 어떤 형태로든 존재해 왔다.

1930년대 이전

19세기 초 뉴햄프셔의 항구도시 포츠머스에 일련의 파괴적인 화재가 발생했다.제7차 미국 의회는 1803년 수입품에 대한 관세 면제 기간을 연장함으로써 포츠머스 상인들에게 구제를 제공하는 법안을 통과시켰다.이는 재난 [6]후 구호활동을 한 연방정부가 통과시킨 첫 번째 법안으로 널리 알려져 있다.

1803년에서 1930년 사이에 재해 후 구호 또는 보상을 위한 특별 법안이 100번 이상 통과되었다.예로는 뉴욕 대화재(1835년) 이후 뉴욕시 상인에 대한 관세 및 관세 면제를 들 수 있다.존 T가 무너진 후에요 1893년 6월 포드 극장은 54대 의회가 [7]건물에서 다친 사람들에게 보상하는 법안을 통과시켰다.

단편적 접근법(1930~1960년대)

1929년 대공황이 시작된 후,[8] 허버트 후버 대통령은 1932년 재건금융공사에 의뢰했다.RFC의 목적은 경제활동을 활성화하기 위해 은행과 기관에 돈을 빌려주는 것이었다.RFC는 또한 재해 발생 시 연방 달러를 지급해야 하는 책임이 있었습니다.RFC는 최초의 연방 재해 대응 기관으로 간주할 수 있습니다.

1934년 공공도로국은 재해 발생 후 고속도로와 도로의 재건을 위한 자금을 조달할 권한을 부여받았다.1944년의 홍수 방지법은 또한 미군 공병대에 홍수 통제와 관개 프로젝트에 대한 권한을 부여하여 [9]홍수에 의한 재해 복구에 중요한 역할을 하였다.

주택도시개발부(1973년~1979년)

1973년 대통령재편성계획 [10]제2호에 의해 주택도시개발부(HUD)의 산하에 연방재해구호복구가 도입되었고, 연방재난지원청은 정부 내 조직단위로 창설되었다.이 기관은 1978년 [10]FEMA에 편입될 때까지 재난을 감독할 것이다.

1978년 E.O. 12127과 E.O. 12148에 의한 재편성 계획 제3호의 실시 이전에는 많은 정부 기관이 재해 구호에 관여하고 있었다.경우에 따라서는 100개 이상의 별도 기관이 [11]재해의 통제와 관할권을 놓고 다투고 있을 수 있다.

몇 년 동안 의회는 지원을 위해 대상 범주의 범위를 점점 더 확대했고, 몇몇 대통령 행정명령도 같은 조치를 취했습니다.이러한 다양한 형태의 입법 방향을 제정함으로써 의회는 다양한 유형의 재해나 재해의 피해자에 대한 연간 예산 지원 범주를 설정하고, 자격을 명시하고, 다양한 연방 [12]및 비연방 기관에 책임을 설정 또는 위임했다.

이윽고, 이 확대된 일련의 기관들은 조직 개편을 거쳤다.그러한 최초의 연방 기관 중 하나는 대통령 집무실 내에서 운영되는 연방 민방위청이었다.그 후, 주택 및 주택 금융국에 위임된 대통령 본인에게 재해 구호를 위한 기능이 주어졌다.그 후, 새로운 국방 동원 사무실이 만들어졌다.그 후 EOP에 의해 관리되는 새로운 국방 및 민간 동원국, 그 후 이전 기관으로 이름을 바꾼 민방위국, 국방부 산하 민방위국, 보건복지부, 농업부,ency Planning(OEmP), 국방민간준비국(DoD의 OCD 대체), 주택도시개발부(HUD) 및 GSA(General Services Administration)(OEMP [12]종료시).

이러한 조치들은 그 몇 년 동안 국가의 국내 준비는 국가의 요구를 [13]충족시키기 위한 하나의 통합적이고 포괄적인 전략이 아니라 정책과 예산 할당에 의해 동기 부여되는 여러 이질적인 입법 조치에 의해 해결되었음을 보여주었다.그 후 1978년에 여러 가지 단일한 기능을 통합하기 위한 노력이 이루어졌다. FEMA는 민방위 및 재해 대비 시설을 한 지붕 아래에 수용하기 위해 만들어졌다.이것은 매우 논란이 많은 [12]결정이었다.

독립 기관으로서의 FEMA(1979-2003)

"National Fire Prevention and Control Administration"은 여기서 수정합니다.
1981년부터 2003년까지의 FEMA 스티커.
1981-2003년과 2022-현재 FEMA 플래그.

FEMA는 1978년 조직개편계획 3호에 따라 설립됐으며 1979년 4월 1일 지미 카터 대통령이 행정명령으로 발족했다.

7월에 카터는 재난 구호 활동을 새로운 연방 정부 기관으로 옮기는 행정 명령 12148에 서명했다.FEMA는 연방 보험청, 국립 화재 예방 및 통제청, 국립 기상 서비스 커뮤니티 준비 프로그램, 종합 서비스청의 연방 준비국 및 연방 재난 지원청 활동을 HUD로부터 흡수했다.FEMA는 또한 이전에 국방부 민방위국에 의해 수행되었던 기능인 민방위를 감독하는 책임을 부여받았다.

FEMA가 대응한 재난 중 하나는 1970년대 후반 뉴욕 나이아가라 폭포의 러브 운하에 유독성 폐기물을 버리는 것이었다.FEMA는 또한 핵발전소가 부분 노심 용융을 겪었던 스리마일 섬 원전 사고에도 대응했다.이러한 재해는 기관이 제대로 작동할 수 있다는 것을 보여주면서도 일부 비효율적인 점도 [citation needed]드러냈습니다.

1993년 빌 클린턴 대통령은 제임스 리 위트를 FEMA 국장으로 임명했다.1996년, 이 기관은 각료급으로 [14]승격되었지만,[15] 조지 W. 부시 대통령은 이를 계속하지 않았다.Witt는 재해 복구 및 완화 프로세스를 합리화하는 데 도움이 되는 개혁을 시작했습니다.냉전이 종식되면서 이 기구의 자원도 민방위에서 자연재해 [11]대비로 전환됐다.

조직개편과 행정명령을 통해 FEMA가 창설된 후 의회는 FEMA에 책임을 부여함으로써 FEMA의 권한을 계속 확대해 왔다.이러한 책임에는 연방 건물의 안전 요건과 관련하여 국가 댐 안전 프로그램법에 따른 댐 안전, 스태퍼드 재난 구호 및 긴급 지원법에 따른 재난 지원, 1977년 지진 위험 저감법에 따른 지진 위험 감소, 행정 명령 12699에 의해 더욱 확대된 것이 포함된다.연방건물을 지진적으로 개조하기 위한 비용 추정의 필요성에 관한 행정명령 12941. Stewart B에 따른 비상식량 및 피난처.1987년 McKinney 노숙자 지원법, 비상 계획 및 지역사회 알권리법에 의거한 위험 물질.

또 FEMA는 1996년 [13]대량살상무기법(Weapons of Mass Destruction Act)에 따라 1995년 도쿄 지하철 사린가스 공격 이후 미국이 인식한 취약성에 대한 대응책인 넌 루가 도메니치 개정안을 통해 대테러 권한을 부여받았다.

의회는 사건에 대한 대응으로 정기적인 [16]세출과 긴급 자금의 조합을 통해 FEMA에 자금을 지원했다.

국토안보부 산하 FEMA(2003년~현재)

조지 W. 부시 대통령은 2004년 국토안보 세출법에 서명합니다.

2001년 9월 11일 공격 이후 의회는 2002년 국토안보법을 통과시켰다.이 법은 법 집행, 재난 대비 및 복구, 국경 보호 및 민방위 등을 다루는 여러 연방 기관 간에 보다 나은 조정을 위해 국토안보부(DHS)를 창설했다.FEMA는 2003년 [17]3월 1일 발효된 DHS로 흡수되었다.그 결과, FEMA는 2,600명 이상의 정규직 직원을 고용하면서 국토안보부의 비상 대비 및 대응 이사국의 일부가 되었습니다.2007년 3월 31일 다시 연방 비상 관리국이 되었지만 DHS에 [18]남아있었다.

부시 대통령은 마이클 D를 임명했다. 브라운은 2003년 1월에 FEMA의 디렉터로 취임했습니다.2003년 9월 브라운은 FEMA가 DHS에 흡수되면 FEMA의 새로운 모토인 "A Nation Prepared"를 조롱하게 될 것이며 "FEMA를 근본적으로 핵심 기능에서 분리할 것"이며 "기관 사기"와 "주정부 및 최초 대응자와의 오래 지속되고 효과적이며 테스트된 관계를 끊을 것"이라고 경고했다.브라운은 2003년 조직 개편의 불가피한 결과는 테러 공격이나 자연 [19]재해에 대한 "비효과적이고 비협조적인 대응"이 될 것이라고 경고했다.

2005년 허리케인 카트리나는 기능 통합과 또 다른 조직 개편의 비전이 FEMA가 이전에 직면했던 문제를 해결할 수 없음을 보여주었다.미국 정부 인쇄소가 2006년 2월 15일 발표한 허리케인 카트리나의 준비와 대응을 조사하기 위한 초당적 특별 위원회의 최종 보고서(Select Secuarian Committee of Investigation for the Preparation for the Purparation and Response for the Strateanya)는 각 주에 대한 "모든 위험" 재난 대비에 대한 연방 정부 기금은 지방 기관이 재미를 위한 목적을 달성하지 않는 한 지급되지 않았다고 밝혔다."공정한 테러" 기능을 [20]딩딩하고 있습니다.재난관리 전문가들은 자연재해 대비 자금이 대테러 대비보다 우선도가 낮다고 증언했다.증언은 또한 자연 재해가 발생하기 전에 취약성을 완화하고 자연 재해에 대비하는 임무가 재해 대비 기능과 분리되어 국가가 [21]허리케인과 같은 알려진 위험에 더 취약해졌다는 의견을 표명했다.

허리케인 카트리나 때 잘못된 관리를 했다는 의혹이 제기된 후, 2006년 12월 18일 조지 W 부시 대통령이 서명한 대유행 및 전위험 대비법에 따라 국가재난의료시스템(NDMS)이 국토안보부에서 보건 및 복지부로 이관되었다.

2008년 가을, FEMA는 Ad Council과 공동으로 국가 공공 서비스 광고 캠페인인 Ready Campaign의 조정을 인수하여 미국인들이 자연재해와 인공재해를 포함한 비상사태에 대비하고 대응할 수 있도록 교육하고 힘을 실어주었다.Ready Campaign과 스페인어 버전 Listo는 개인들에게 세 가지 일을 하도록 요구한다: 긴급 용품 [22]키트를 만들고, 가족[23] 비상 계획을 세우고, 일어날 수 있는 다양한 종류의 비상사태와 [24]대응 방법을 알려준다.캠페인 메시지는 텔레비전, 라디오, 인쇄물, 야외 및 웹 사이트,[25] 브로셔, 무료 전화 회선, 영어와 스페인어 웹사이트를 통해 홍보되고 있습니다.

2006년 카트리나 이후 긴급관리개혁법은 국토안보부가 FEMA 직원을 여러 연방 부서의 추가 인원으로 충원할 수 있도록 하는 서지 능력군을 추가했다.포스는 허리케인 샌디, 허리케인 하비, 허리케인 이르마, 허리케인 마리아, 그리고 2017년 캘리포니아 [26]산불에 대해 활성화되었다.

스태퍼드법은 2006년 반려동물 대피 및 수송기준법(PETS법)과 2018년 재해복구개혁법(DRRA)에 의해 개정됐다.

FEMA는 COVID-19 [27]대유행 기간 동안 의약품 조달 업무를 담당했다.

조직

2002년 국토안보법 논의 과정에서 일부에서는 FEMA가 독립기관으로 남아야 한다고 주장했다.허리케인 카트리나에 대한 대응이 실패하자 비판론자들은 FEMA를 국토안보부에서 [28]제거하라고 요구했다.오늘날 FEMA는 국토안보부의 주요 기관으로 존재한다.연방 비상 관리 행정관은 국토안보부 장관에게 직접 보고한다.2003년 3월 FEMA는 22개의 다른 연방 기관, 프로그램 및 사무소에 가입하여 국토안보부가 되었습니다.톰 릿지 장관이 이끄는 새 부서는 자연재해와 인공재해를 막론하고 국가 안보에 대한 협조적인 접근을 가져왔다.

FEMA는 국가 홍수 보험 프로그램을 관리한다.이전에 관리된 다른 프로그램 FEMA는 DHS의 직접적인 통제 하에 내부화되거나 전환되었다.

FEMA는 또한 국가 연속성 프로그램 이사회(이전 국가 안보 조정 사무소)의 본거지이기도 합니다.ONSC는 Mount Weather Emergency Operations Center를 포함한 연속성 준비 상태를 감독 및 유지하는 것뿐만 아니라 정부 계획의 기관 전체의 연속성 개발, 실행 및 검증을 담당했습니다.ONSC는 또한 다른 연방 행정기관의 지속적인 노력을 조정했다.

FEMA는 2007년에 국내 준비 센터를 관리하기 시작했다.

예산.

2018년 FEMA의 연간 예산은 180억[2] 달러였으며, 각 주에서 발생하는 비상 상황에 따라 다른 주에서 사용되고 분배되었습니다.이러한 자금의 연간 사용목록은 연말 FEMA [29][30][31][32]웹사이트에 공개된다.

지역

  • 지역[33] 지도
    • 지역 1, 보스턴, 매사추세츠 – CT, MA, ME, NH, RI, VT 서비스
    • 지역 2, 뉴욕, NY 서비스 NJ, NY, 홍보, USVI
    • 지역 3, 필라델피아, PA 서비스 DC, DE, MD, PA, VA, WV
    • 지역 4, 애틀랜타, GA 서비스 AL, FL, GA, KY, MS, NC, SC, TN
    • 지역 5, 시카고, IL 서비스 IL, IN, MI, MN, OH, WI
    • 지역 6, Denton, TX 서비스 AR, LA, NM, OK, TX
    • 지역 7, 캔자스시티, MO 서비스 IA, KS, MO, NE
    • 지역 8, 덴버, CO 서비스 CO, MT, ND, SD, UT, WY
    • 지역 9, 오클랜드, CA 서비스 AZ, CA, HI, NV, GU, AS, CNMI, RMI, FM
    • 지역 9, PAO 서비스 AS, CNMI, GU, HI
    • 지역 10, Bothell, WA 서비스 AK, ID, OR, WA

재해 발생 전 경감 프로그램

FEMA의 경감 이사회는[34] 위험을 식별하고 부상, 재산 손실 및 복구 [35]시간을 줄이기 위해 재해 발생 전에 조치를 취하는 프로그램을 담당합니다.이 기관은 홍수, 허리케인, 열대성 폭풍, 댐, [35][36]지진에 대한 주요 분석 프로그램을 가지고 있다.

FEMA는 범람원의 주택 소유자들이 범람원의 저렴한 홍수 보험을 이용할 수 있도록 하기 위해 노력하고 있으며, 또한 알려진 범람원의 건축 금지 구역을 시행하고 일부 위험 [37]구조물을 이전 또는 상승시키기 위해 노력하고 있다.

재해 전 완화 보조금은 개방 공간으로 전환하기 위한 재산 취득, 기존 건물 개조, 토네이도 및 폭풍 대피소 건설, 침식과 화재 통제를 위한 식생 관리, 소규모 홍수 통제 프로젝트에 [38]사용할 수 있다.재해 대응과 복구에 비해 자금 부족, 인수 신청 속도가 터무니없이 느리고 일부 부동산의 재건축 비용을 [39]최대 18배까지 부담해 혈세를 낭비하고 있다는 비판도 나온다.NFIP 보험에 가입된 자산의 1%는 프로그램이 지불한 [40]비용의 4분의 1 이상을 부담합니다.

대응 능력

FEMA의 긴급 대응은 National Disaster Medical System(NDMS), USAR(Urban Search and Rescue), Disaster Minister Operations Response Team(DMORT), Disaster Medical Assistance Team(DMAT), Mobile Emergency Response Support(MERS) 등의 분야에서 훈련받은 소규모 분산된 팀을 기반으로 합니다.

National Response Coordination Center(National Response Coordination Center)

FEMA의 National Response Coordination Center(NRCC)는 FEMA HQ에 위치한 복수 기관 센터로, 지역 차원의 운영을 지원하는 재난 사고를 포함한 주요 재해 및 비상사태에 대한 연방 정부의 전반적인 지원을 조정한다.FEMA 관리자 [41]또는 그 대리인은 사고를 예상하거나 이에 대응하여 NRCC를 활성화한다. NRCC 직원은 FEMA 직원, 적절한 비상 지원 기능 및 기타 적절한 직원(비정부 조직 및 민간 부문 대표 포함)을 포함한다.대응의 초기 단계에서 FEMA는 커뮤니티 전체의 일부로서 예측, 잠재적 또는 증대하는 중요 사고 활동에 초점을 맞춘다.NRCC는 영향을 받는 지역과 조정하고 사고 수준의 운영을 지원하기 위해 필요한 자원과 정책 지침을 제공한다.NRCC 직원은 특히 비상 관리 조정, 계획, 자원 배치를 제공하며, 국가 [42]차원에서 상황 인식을 구축하고 유지할 때 사고 정보를 수집 및 배포한다.FEMA는 사고 지원 [43][44]운영을 위해 NOC의 기능적 구성요소로서 NRC를 유지한다.

NRCC 활동의 예는 2013년 콜로라도 [45]홍수와 관련하여 발생한 비상 관리 활동의 조정이다.

재해의료지원팀

텍사스 허리케인 Ike에 DMAT 팀 배치

재해의료지원팀(DMAT)은 재해 시 의료서비스를 제공하며 일반적으로 의사와 구급대원으로 구성됩니다.또한 National Narry Response Team(NNRT), National Pharmacy Response Team(NPRT), National Pharmacy Response Team(VMAT)도 있습니다.DMORT(Disaster Minister Operational Response Teams)는 빈소와 법의학 서비스를 제공합니다.National Medical Response Teams(NMRT; 국립의료대응팀)는 화학 및 생물학적 약물의 희생자를 제거하기 위한 장비를 갖추고 있다.

도시 수색 구조(US&R)

도시 수색 구조 태스크 포스는 구조 붕괴, 밀폐 공간, 그리고 광산 붕괴와 지진과 같은 다른 재난으로부터 희생자들을 구조합니다.

모바일 긴급대응지원(MERS)

국가 비상사태에 대비한 대통령 휴대전화 경보.
FEMA 차량은 대형 허리케인 발생 후 통신 지원을 제공합니다.

이들 팀은 지역 공공 안전에 대한 통신 지원을 제공합니다.예를 들면, 재해 근처의 집결지에서 위성 업링크, 컴퓨터, 전화, 발전을 갖춘 트럭을 운전해, 응답자가 외부와 통신할 수 있도록 할 수 있다.공수 가능한 MATTS(Mobile Air Transportable Telecommunications System) 자산도 있습니다.또한 지역 응답자들이 전화 시스템에 접속할 수 있도록 휴대 전화 타워를 세울 수 있다.

FEMA에 의한 국가 무선 비상 시스템의 첫 번째 테스트는 2018년 10월 3일 14:18 EDT에 약 2억2500만 대의 전자 장치에 방송되었다.문자 메시지에는 경고 신호와 경고 톤이 깜박였다.대통령은 FEMA에 국가 비상사태 또는 일반 대중이 위험에 처한 경우에만 이러한 경보를 방송하도록 지시할 수 있다.이 시설은 대통령의 개인적인 메시지에는 사용할 수 없습니다.휴대폰 소유자는 이러한 [46][47]경고에서 벗어날 수 없습니다.

원자력 사고에 대한 대비

2008년 8월 1일 FEMA는 방사능 오염의 경우 행동 지침을 제공하는 "방사능 분산 장치(RDD) 및 즉석 핵 장치(IND) 사고에 따른 보호 및 복구를 위한 계획 지침"[48]을 발표했다.이 지침은 높은 수준의 방사선을 포함하는 방사선 분산 장치(RDD) 및 개량 핵 장치(IND)에 대한 조치 지침으로 지정된다.미국 과학자 연맹에 따르면, 냉전 기간 동안 FEMA는 완화 및 복구 [49]노력을 계획하는 데 사용하기 위해 미국에 대한 소련의 전면적인 핵 공격의 가능한 결과에 대한 평가를 준비했다.FEMA는 또한 CRP-2B라고 [50]불리는 핵전쟁에 대응하여 미국의 주요 도시들을 대피시키기 위한 계획을 준비했다.

트레이닝

FEMA는 자체 센터, 주 차원의 프로그램, 대학 및 대학과의 협력 또는 온라인 프로그램을 통해 다수의 교육 클래스를 제공합니다.후자는 누구나 이용할 수 있는 무료 수업이지만, 미국 거주권이나 취업 자격이 있는 사람만이 기말고사를 볼 수 있다.자세한 내용은 FEMA 웹 사이트의 "응급 담당자" 및 "교육" 소제목에서 확인할 수 있습니다.시민을 위한 다른 비상 대응 정보도 웹사이트에서 이용할 수 있다.

FEMA는 FEMA 직원을 위한 2주간의 비상 대비 교육 프로그램인 Incident Worker Academy를 운영하고 있습니다.그 아카데미의 첫 수업은 2014년 초에 [51]졸업했습니다.

FEMA의 국가통합센터 내의 훈련 및 교육 부문은 응답자를 위한 훈련에 직접 자금을 지원하고 FEMA의 보조금 프로그램에 따른 훈련 관련 지출에 대한 지침을 제공한다.최초 대응자를 위한 효과적인 훈련 설계에 대한 정보는 훈련 및 교육 부서에서 확인할 수 있습니다.비상 관리자 및 기타 관심 있는 대중 구성원은 FEMA의 온라인 비상 관리 연구소에서 인증을 위한 독립 학습 과정을 수강할 수 있다.

비상경영연구소 교육 및 자격증

다음 항목도 참조하십시오.방재 연구소

EMI는 미국 시민에게 자격 증명과 훈련 기회를 제공합니다.학생들은 FEMA에 고용되거나 일부 프로그램에 대해 연방 직원이 될 필요가 없습니다.그러나 최종 시험을[52] 치르려면 FEMA SID를 생성해야 합니다.

EMI는 Frederick Community College와 전략적 파트너십을 유지하고 있습니다.FCC는 비상경영연구소와 ISP(Independent Study Program)에 대한 대학 학점을 제공하는 계약을 체결했습니다.FCC는 8개의 전문 인정서, 학부 증명서 및 비상관리 [53]관련 응용과학 학위를 제공합니다.

FEMA 부대

FEMA Corps는 18세부터 24세까지 재해 대응과 복구를 전담하는 간부입니다.이것은, 코퍼레이션 for National and Community Service의 AmeriCorps NCCC와 [54]FEMA의 새로운 파트너십입니다.「전담적이고 훈련되어 신뢰할 수 있는 disaster workers」라고 불리는 이 부대는, 연방 재해 대응 및 복구 작업에 10개월 동안 상근으로 임하고 있습니다.2013년 6월 미시시피주 빅스버그에 있는 AmeriCorps NCCC 캠퍼스에서 150명 이상의 FEMA Corps 창설반원이 졸업했습니다.이 부대는 8명에서 12명으로 구성된 팀으로 함께 생활하고 함께 여행하는 전통적인 NCCC 모델을 따릅니다.FEMA와 협력하는 것 외에, 부대원은 미국 전역의 커뮤니티에서 일주일에 3번 신체 훈련, National Days of Service, Individual Service Projects 등의 AmeriCorps 책임을 수행해야 합니다.그 부대는 하루에 4.75달러의 식량과 10개월 동안 약 4,000달러의 생활 수당을 받는다.10개월 근속, 총 1,700시간을 [55]완료한 부대원에게는 교육상이 수여된다.

FEMA 군단 태평양 지역 블루 부대

기부금 관리

FEMA는 민관 파트너십을 주도하여 국가 기부금 관리 프로그램을 만들어 왔습니다.이 프로그램을 통해 재해 발생 시 주정부 및 연방정부에 대한 무료 지원을 기업 또는 개인이 쉽게 제공할 수 있습니다.이 프로그램은 FEMA, 구호 기관, 기업/기업 협회 및 참여 주 [citation needed]정부 간의 파트너십입니다.

비판

다음 항목도 참조하십시오.미국 정부에 대한 비판 ① 기관에 대한 비판

허리케인 앤드류

다음 항목도 참조하십시오.허리케인 앤드류

1992년 8월 허리케인 앤드류는 시속 265km의 강풍을 동반한 플로리다와 루이지애나 해안을 강타했다.FEMA는 플로리다 주 데이드 카운티의 비상 관리 책임자인 케이트 헤일이 "도대체 기병대는 어디에 있는 거야?"라는 유명한 탄성으로 요약되는 앤드류에 대한 대응으로 널리 비난을 받았다.FEMA와 연방정부는 피해 지역에 집을 잃은 약 25만 명의 사람들을 수용하고, 음식을 공급하고, 부양할 만큼 충분히 신속하게 대응하지 않았다는 비난을 받았다.5일 만에 연방정부와 인근 주들은 임시 거처를 마련하기 위해 2만 명의 주방위군과 현역 부대를 사우스 데이드 카운티에 파견했다.이 사건 및 FEMA의 성과는 1993년 2월 미국 행정아카데미에 의해 검토되었다. 이 보고서는 대응 실패의 원인이 된 비상관리 및 FEMA 행정의 몇 가지 기본 패러다임을 식별했다.

FEMA는 1989년 9월 사우스 캐롤라이나를 강타한 허리케인 휴고에 대한 대응으로 이전에 비판을 받아왔으며, 허리케인 앤드류 기간 동안 이 기관을 괴롭혔던 것과 같은 문제들 중 많은 것들이 2005년 허리케인 카트리나에 대한 대응에서도 분명했다.

또한 DHS에 통합되자 FEMA는 법적으로 해산되었고 이를 대체할 새로운 비상 준비 및 대응 이사회가 DHS에 설립되었다.2007년 3월 31일, 2006년 카트리나 후 긴급경영개혁법(Post-Katrina Emergency Management Reform Act)의 제정으로 DHS 내의 독립체로 재설립되었다.

플로리다 남부 허리케인

사우스플로리다 신문 Sun-Sentinel은 2004년 [56]이 지역을 강타한 4개의 허리케인 동안 FEMA에 대한 광범위한 비판 문서 목록을 가지고 있다.다음과 같은 지적이 있습니다.

  • 허리케인 프랜시스가 노동절 주말 플로리다 남부를 강타했을 때, 9,800명의 마이애미 데이드 지원자들은 새로운 가구, 옷, 수천 대의 새 텔레비전, 전자레인지, 냉장고, 자동차, 치과 청구서, 그리고 심지어 검시관 기록에도 불구하고 FEMA에 의해 2,100만 달러의 폭풍우 청구를 승인 받았다.프랜시스로 인한 사망은 없었지미 상원 위원회와 국토안보부 감찰관은 FEMA가 마이애미 데이드 카운티를 재난지역으로 부적절하게 선포한 후 폭풍 피해나 지원의 [57][58]필요성도 확인하지 않은 채 수백만 명을 포상했다고 밝혔다.
  • FEMA는 2004년 허리케인으로 사망하지 않은 플로리다 주민 203명의 장례비를 마련하기 위해 허리케인 지원금을 사용했다고 주 검시관들이 결론지었다.장례비용이 지불된 사람들 중 10명은 [59]사망 당시 플로리다에 없었다.

해수면 상승, 지구 기온 상승, 홍수와 심한 폭풍의 증가로 인해 홍수 보험 절차 내의 변화가 요구되고 있다.이러한 변화의 직접적인 영향을 받는 지역 사회에는 해안 지역 사회와 해안 주택이 포함된다.홍수보험의 절차적 설계는 FEMA(Federal Emergency Management Agency) 국가홍수보험 프로그램을 통해 이루어집니다.이전에 1968년에 만들어진 보험 프로그램은 "100년 범람원"과 "100년 범람원"을 중심으로 건설되었다. "100년 범람원으로 인해 홍수가 발생할 가능성이 1% 이상인 지역으로 더 잘 생각되는 지역"[60]과 특히 플로리다의 해안 주택에 대한 거액의 보조금.그러나, 2019년에 큰 변화가 있었고, 개별 홍수 [61]위험에 따라 주택 가격을 매기는 위험 등급 2.0이라는 새로운 프로그램이 도입되었다.주택이 침수원으로부터 얼마나 떨어져 있는지, 침수 종류와 빈도, 재건축 비용의 특성을 설명할 것이다.이 새로운 프로그램은 허리케인과 해수면 상승의 위험이 큰 플로리다와 같은 주에 큰 영향을 미칠 것이다.초기 프로그램을 통해, 해안의 주택들은 대부분 내륙의 주택 소유주들, 그리고 저소득층과 [citation needed]유색인종들의 비용으로 보조를 받고 있었다.그러나 앞서 언급한 바와 같이, 위험 등급 2.0에서는 홍수가 더 심한 위험 지역에 있는 주택 소유자들은 보험을 통해 이러한 위험을 부담하게 되며, 이는 플로리다 해안에서 거주한 사람의 수명을 재평가하는 것과 함께 수반될 수 있다.한편, FEMA의 프로그램이 국가적인 프로그램이기 때문에[who?], 뉴잉글랜드와 [62]같은 곳에서는 다른 영향을 볼 수 있습니다.메인주와 같은 주들이 새로운 프로그램에 의해 긍정적인 영향을 많이 받을 것이라고 지적되었다.베이, 인렛 및 코브는 대부분의 워터프론트 특성에 대한 좋은 보호 대책으로 입증되었습니다.메인주 외에도 아이오와주와 네브래스카주와 같은 주들은 홍수 보험에 영향을 미칠 것이다.네브라스카인의 거의 50%, 아이오와인의 40%가 정책이 [63]감소한다고 명시되어 있다.전반적으로[who?] 우리는 고정 수입 퇴직자, 장기 모기지, 가계 가치 감가상각과 같은 이 새로운 제도에 대한 많은 다른 유형의 합병증을 볼 수 있다.이 프로그램은 비교적 새로운 프로그램이기 때문에 향후 몇 년 동안 그 영향이 계속 나타날 것이다.

허리케인 카트리나

텍사스 휴스턴의 아스트로돔에서 대피하는 피난민들
다음 항목도 참조하십시오.허리케인 카트리나에 대한 정부 대응에 대한 비판

FEMA는 2005년 8월 허리케인 카트리나 재해에 대한 대응으로 거센 비판을 받았다.FEMA는 걸프만 지역에 대응 인력을 배치했다.하지만 많은 사람들이 직접적인 도움을 줄 수 없었고 걸프만 연안의 끔찍한 상황, 특히 뉴올리언스에서만 보고할 수 있었다.3일 만에 주방위군과 현역 부대가 그 지역에 배치되었다.

엄청난 수의 대피자들이 구조대원들을 압도했다.교통을 방해한 도시의 홍수와 연방 정부, 주 및 지역 단체 간의 의사소통이 원활하지 못하여 상황은 더욱 악화되었다.FEMA는 재난에 대한 초기 대응이 느리고 도시를 떠나려는 사람들을 효과적으로 관리하고 보살피고 이동시킬 수 없다는 이유로 널리 비난을 받았다.

당시 FEMA 감독이었던 마이클 D. 브라운은 반응이 느리고 상황과의 분명한 단절 때문에 개인적으로 비난을 받았다.브라운은 결국 카트리나 참사의 지휘권을 박탈당하고 곧 사임할 것이다.

미 하원에 따르면 허리케인 [64]카트리나에 대한 준비와 대응을 조사하기 위한 초당파 위원회 선정:

  • 미 국토안보부는 마이클 브라운 FEMA 국장과 달리 연방정부 주요 간부를 상륙 이틀 전인 토요일 임명했어야 했다.장관의 PFO 결정으로 인해 상당한 혼란이 발생했습니다."
  • "DHS와 FEMA는 카트리나 대응에 충분한 훈련과 경험이 있는 직원이 부족했습니다."
  • "FEMA의 국가 비상 대응 팀의 준비는 불충분했고 연방 정부의 대응 효과를 감소시켰습니다."
  • "오래된 약점과 재해의 규모가 FEMA의 긴급 대피소와 임시 주택 제공 능력을 압도했습니다."
  • "FEMA의 물류 및 계약 시스템은 목표화되고 대규모이며 지속적인 상품 공급을 지원하지 않았습니다.
  • "카트리나가 발생하기 전에 FEMA는 충분한 훈련을 받은 조달 전문가의 부족으로 어려움을 겪었습니다.
DMAT 회원이 구조된 남성에게 공항까지 가는 것이 안전할 것이라고 장담합니다.

그 외의 실패도 지적되었다.위원회는 보고서의 전체 섹션을 FEMA의 [65]활동을 나열하는 데 할애했다.결론은 다음과 같습니다.

몇 년 동안 비상 관리 전문가들은 FEMA의 대비가 약화되었다고 경고해 왔다.많은 사람들은 이러한 침식이 준비 기능의 FEMA로부터의 분리, 장기 전문 인력 및 기관의 지식과 전문 지식의 유출, FEMA 국가 비상 대응 팀의 불충분한 준비성의 결과라고 믿는다.이러한 인력, 교육 및 조직 구조의 조합으로 인해 카트리나 규모의 재해가 발생했을 때 FEMA의 부적절한 성과는 거의 [65]불가피했습니다.

Hon에 의해 발행된 임시 접근 금지 명령에 따라.스탠우드 R. 맥워터스 대 FEMA 집단 소송의 결과로 루이지애나 동부 지방 법원 판사 듀발은 2006년 2월 7일 카트리나 [66][67]피해자들의 임시 주거 비용에 대한 추가 적용의 공식 종료 시한으로 설정되었다.

2월 7일 마감 후 카트리나 피해자들은 장기간에 걸쳐 영구주택을 찾거나 다른 단체들이 마련한 사회복지 프로그램을 계속 진행하도록 내버려두었다.재해 발생 후 첫 달 동안 FEMA와 다른 구호 단체들이 설치한 임시 대피소나 트레일러 파크에 많은 카트리나 피난민들이 살고 있었지만, 더 많은 사람들이 여전히 집을 구하지 못했다.

2007년 7월, 카트리나 피해자들을 위해 주문되었지만 한번도 사용되지 않고 저장 시설에 보관된 얼음은 1,250만 달러를 들여 [68]녹여졌다.

2008년 6월, CNN 조사 결과, FEMA는 허리케인 카트리나 피해자들을 위한 가정용품 약 8500만 달러를 다른 16개 [69]주에 기부한 것으로 밝혀졌다.

버팔로 눈보라

FEMA는 2006년 10월 13일 뉴욕 버팔로에서 발생한 10월 기습 폭풍에 대한 대응으로 공격을 받았다.FEMA는 요청하지 않는 한 법적으로 국가 업무에 간섭할 수 없기 때문에 FEMA는 절차에 따라 조지 파타키 뉴욕 주지사가 FEMA의 지원을 요청하지 않았다고 응답했다.FEMA 본부는 이용 가능한 최신 정보를 제공하는 주 의회 사무소와 지속적으로 접촉해왔다.FEMA 관계자들은 폭풍이 강타한 지 3일 후인 10월 16일까지 도착하지 않았다고 주장하고 있다.이번 눈보라 피해에는 전력선이 끊어지고 나무가 쓰러져 주택과 [70]기업이 구조적인 피해를 입었다.

아칸소 주 뒤마 토네이도

특히 2007년 2월 24일 토네이도의 피해자인 아칸소주 뒤마의 많은 사람들은 FEMA의 대응에 대해 필요한 새 트레일러의 수를 공급하지 않고 필요한 수량보다 적은 수의 중고 트레일러만 보냈다고 비난했다.폭풍우 이후 마크 프라이어 미 상원의원은 복구와 [71]정화 노력에 대한 FEMA의 대응을 비판했다.

캘리포니아 산불

참고 항목: 2007 캘리포니아 산불

FEMA는 2007년 10월 캘리포니아 산불 관련 기자회견이 열린 사실이 알려지면서 거센 비난을 받았다.하비 E. 존슨 부행정관은 기자로 가장한 FEMA 직원들의 질문에 답하고 있었다.이러한 질문의 대부분은 "소프트볼" 질문이었다(즉, "지금까지 FEMA의 응답에 만족하십니까?"). FEMA가 모든 것을 올바르게 수행하고 있다는 인상을 주면서 긍정적인 반응을 이끌어 낼 수 있는 방식으로 의도적으로 질문했다.이런 식으로, 실제 기자들의 정밀 조사를 피할 수 있었을 것이다.폭스뉴스, MSNBC 등 언론매체들은 이날 보도 브리핑을 [72]생중계했다.실제 기자들은 불과 15분 전에 통지를 받았고 "청취 전용" 모드로 설정된 회의 회선에만 전화를 걸 수 있었다.거기에 있는 유일한 사람들은 주로 FEMA의 공공 업무 [73]직원들이다.

허리케인 마리아

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2017년 9월, 허리케인 마리아는 시속 280km(175mph)의 강풍을 동반한 도미니카와 푸에르토리코를 강타했다.마리아는 어마가 몰고 온 바람과 허리케인 [74]하비가 몰고 온 비슷한 비를 동반한 폭풍보다 미국을 강타한 5번째로 강한 폭풍이었다.푸에르토리코에서 FEMA의 선제적 노력에도 불구하고, 그 섬은 여전히 예상 밖의 황폐화를 겪었다.이 기관은 폭풍이 닥치기 전에 피난민들을 위한 식량, 물,[74] 침구류 등 약 124명의 FEMA 직원들이 섬에 배치되어 있는 것을 포함하여 몇 가지 식량을 준비했다.하지만, 사람들은 FEMA 식품 패키지가 과자 [75]스키틀즈와 같은 건강에 좋지 않은 간식이라고 보고했다.FEMA는 마리아에 대한 대응으로 널리 비난을 받았고, 이 섬은 곧 인도주의적 위기에 [76][77]빠졌습니다.

이 섬은 또한 마리아 기간 동안 지속된 홍수와 바람 피해의 결과로 엄청난 전력 손실을 경험했다.2017년 10월 초, 미국 육군 공병단장 겸 총사령관인 토드 세모나이트 중장은 이 전력 위기에 대한 원조의 범위와 필요성을 설명했다.세모나이트는 기자들에게 정전에 대한 몇 가지 세부사항을 설명하면서 "섬이 운영되기 위해서는 2,700 메가와트의 전기가 필요하며, 최종 집계에서는 376 메가와트를 사용할 수 있었다"고 설명했다.이는 그리드의 약 14%가 기능하고 [78]있음을 의미합니다.

FEMA의 '브록' 롱 행정관은 폭풍우가 몰아친 후 기자들과 만나 푸에르토리코 정치가 연방정부의 구호 활동을 방해하고 있다고 말했다.그는 정치적 분열이 이 위기의 시기에 지도자들의 단결을 방해했다면서 그들의 문제가 미국 본토와 민주당 사이의 문제보다 "더 나빠졌다"고 설명했다.일부 주민들은 스페인어가 아닌 영어로 서류를 작성하도록 요구받았지만,[78] 그들이 요청한 도움을 받을 희망은 거의 없었다.

푸에르토리코 주방위군의 호세 레예스 준장은 푸에르토리코 [79]남부 해안에 위치한 폰세 항을 통해 자원 도착을 앞당기는 전략을 논의했다.Reyes는 또한 이러한 서비스의 지연은 단기간 내에 기관의 주의를 요하는 전례 없는 일련의 폭풍우 때문이라고 말했다.이에 대해 레예스 장군은 기자들에게 이르마 이후 다시 일어서지도 않았는데 갑자기 마리아에게 맞았다고 말했다.그는 또한 최근 비슷한 피해를 입은 플로리다와 텍사스 같은 지역에서는 자원 수송이 비교적 간단하다고 설명하면서 본토 재난지역과 푸에르토리코에 보내지는 원조 간의 차이도 해결했다.이것은 그들이 원조를 수송하기 위해 인프라를 이용할 수 있기 때문이다.비슷한 자원을 푸에르토리코로 운송하는 것은 더 어려운 것으로 판명되었다. 왜냐하면 그들은 비행기나 [78]배로 바다를 건너야 하기 때문이다.또 푸에르토리코 국제공항이 풀가동되지 않아 연방정부의 원조 수입에 추가적인 장애가 되고 있다고 말했다.

롱은 허리케인 마리아를 처리했다는 비판과 관용차 오용에 대한 윤리적 제소에 따라 2019년 3월 8일 사임했다.[80]국토안보부 장관 커스틴 닐슨은 롱이 워싱턴과 노스캐롤라이나에 있는 그의 집 사이에 있었던 많은 여행과 관련된 차량과 직원들에 대한 비용을 정부에 상환해야 할 것이라고 말했다.닐슨은 한 달도 채 지나지 않은 2019년 [81]4월 7일 국토안보부 장관직에서 사임서를 제출했다.

허리케인 하비

다음 항목도 참조하십시오.허리케인 하비

허리케인 하비는 2017년 8월 말 시속 215km의 강풍을 동반한 4등급 허리케인으로 상륙했다.허리케인은 주로 텍사스 남동부에 영향을 미쳤지만, 그 영향은 아칸소, 켄터키, 테네시주까지 갑작스러운 [82]홍수의 형태로 느껴졌다.Harvey는 텍사스 남동쪽을 따라 천천히 이동했고, 그곳에서 그 지역에 많은 비가 내렸다.이것은 콜로라도 시, 리버티, 그리고 텍사스 [82][83]주 몽고메리 같은 주택가에 큰 홍수를 일으켰다.

하비는 2017년 8월과 9월 사이에 미국에 영향을 준 일련의 허리케인과 열대성 폭풍 중 첫 번째였다.이러한 폭풍의 영향에는 극심한 홍수, 고속 바람의 피해, 구조적 손상 및 식량, 물, [84][85]피난처와 같은 기본적인 필수품의 가용성에 대한 인도주의적 우려가 포함되었다.

일부 수급자들은 기술적인 문제로 인해 FEMA의 신청과 해당 신청의 처리가 지연됨에 따라 FEMA로부터 지원을 받기 전까지 최대 2개월을 기다려야 했다.일부 주민들은 연방 지원을 거부당했고 상당한 재정적 손실을 입지 않고 부동산을 재건하고 복구하기 위한 노력에 대한 그들의 부정에 이의를 제기해야 했다.

코로나바이러스 대유행(COVID-19)

참고 항목: 미국의 COVID-19 대유행

2020년 4월 초 로스앤젤레스타임스는 7개 주 병원 관계자의 말을 인용해 트럼프 행정부가 주(州)와 병원에서 "조용히" 의약품을 압수하고 있다고 보도했다.이 관리들은 행정부가 그들이 주문한 물품에 접근할 수 있는 방법을 알려주지 않았다고 말했다.FEMA의 한 관계자는 보건인적자원부, 국방부와 협력해 필요한 공급품을 특정해 공평하게 분배하는 시스템을 개발했다고 말했다.연방정부는 또한 플로리다를 위한 체온계 주문, 텍사스 지역 보건소 협회로부터 받은 마스크 주문, 워싱턴, 오리건,[86] 알래스카의 피스헬스 병원 시스템에 대한 검사 물품 주문도 압수했다.

4월 24일, 샌프란시스코의 런던 브리드 시장은 "세관을 통과한 물품들이 FEMA에 압수되어 다른 곳으로 옮겨지는 상황이 있었다"고 말했다.우리는 모두가 심각한 도전에 직면해 있다는 것을 알고 있다.세관을 통해 우리는 그 물건들이 가장 높은 입찰자에게 팔려나가 도시와 주를 상대로 한 도시와 [87]주를 상대로 한 상황이 벌어졌습니다."

메릴루 수더즈 매사추세츠 보건복지부 장관은 3월 18일 연방정부가 뉴욕항과 뉴저지에서 마스크를 압수하기 전까지 주정부가 BJ 도매클럽으로부터 구매하기로 협상한 300만 개의 마스크를 선적했다고 밝혔다.3월 20일 400개의 마스크가 배달될 것이라는 MSC 산업 공급의 추가 주문도 연방 정부에 의해 [88]불가항력을 사용하여 청구되었다.찰리 베이커 매사추세츠 주지사는 뉴잉글랜드 패트리어츠 프로 미식축구팀에 연락을 취했는데, 그는 "에어크래프트"라는 팀 비행기를 이용해 중국에서 [89]보스턴으로 120만 개의 N95 마스크를 가져왔다.

4월 말, 메사추세츠에서 FEMA가 취한 조치들에 대한 보고는 메릴랜드 주지사인 래리 호건을 메릴랜드 주 방위군을 배치하고 [90][91][92]메릴랜드 정부가 한국 회사 랩게노믹스에서 구입한 50만 개의 COVID-19 테스트 키트 수송을 감시하도록 그들에게 지시했다.그 후 실험은 메릴랜드 주 방위군의 지속적인 감독 하에 "미공개 장소"에서 실시되었다.

콜로라도주는 연방재난관리청이 급습해 먼저 인공호흡기를 구입하기 전에 500대의 인공호흡기를 구입하기로 되어 있었다.트럼프 대통령은 트위터를 통해 코리 [93]가드너 상원의원의 요청에 따라 연방정부가 콜로라도에 인공호흡기 100대를 보낼 것이라고 밝혔다.이 사건으로 콜로라도 주지사인 폴리스는 [94]비밀리에 향후 공급품 구매를 하게 되었다.

4월 말, [95]퇴역군인 보건청 담당 행정관인 리처드 스톤은 재향군인 보건청 병원용 마스크 5백만 개가 FEMA에 의해 압수되어 전략 국가 비축소로 보내졌다고 말했다.로버트 윌키 재향군인부 장관이 FEMA에 호소한 후, 그 기관은 VA에 50만 [95]개의 마스크를 제공했다.

연방주의와 FEMA

재난으로 인한 주정부와 지방정부의 비용은 빠르게 증가할 수 있다.연방정부의 지원은 대통령의 승인과 주지사의 요청에 따라 완전히 이용할 수 있습니다.정부가 시설을 수리하는 데 대한 공공 지원은 75%가 연방정부에서 나머지 비용을 부담하는 지방정부에서 지원된다(주정부가 지원 또는 대출을 제공하지 않는 한).FEMA는 주정부 또는 지방정부가 부적절하게 유지 보수한 건물을 보상하지 않으며 시설 업그레이드 또는 개선 비용도 지불하지 않습니다.FEMA는 Small Business Administration 또는 Farmers Home Administration에서 제공하는 재해 지원을 조정하지만 자금을 지원하지는 않습니다.FEMA 보조금 지원 기금은 세입 공유, 주택 및 도시 개발부 및 교통부로부터 나온다.방재 보조금은 홍수 대책 [96]구역에서 사용할 수 있습니다.

많은 주들이 자체 재난 구호 기관을 가지고 있다.국가 운영 능력 밖의 재해가 발생할 경우, 해당 기관의 책임자는 주지사에게 비상사태를 선포할지 여부를 조언한다.대통령의 승인에 따라 비상사태를 선포하는 것은 연방정부의 지원을 받을 권리가 있다.비상사태를 선포한다고 해서 연방정부의 지원이 보장되는 것은 아니라는 점에 유의해야 한다.국가는 또한 민방위나 재난협정과 같은 상호원조협정에 의존한다.상호원조협정은 인접한 주, 시, 군, 시, 주, 시 또는 지역 전체 간에 체결될 수 있다.이러한 합의는 기관들이 자원을 공유할 수 있도록 하여 비상사태에 [97]더 잘 대비할 수 있도록 한다.

지방정부는 가장 시급한 책임이 있다.지역 재해 대응에는 다음 4가지 요소가 있습니다.

  1. 과세표준 고갈 정도
  2. 매출세수손실범위
  3. 다른 형태의 수익에 대한 접근
  4. 도시채무액

과세표준이 대부분 온전해 지자체는 안정적인 세수 흐름을 유지할 수 있다.재해로 피해를 입지 않은 기업은 계속 판매세 수입을 창출할 수 있습니다.막대한 수익 적립금과 강력한 상조 계약을 체결한 도시는 더 큰 대응 능력을 갖게 될 것이다.반면 지방정부 부채가 많은 도시들은 주정부나 연방정부의 대출을 갚을 수 없는 어려운 상황에 [98]처하게 될 것이다.

미국 대 제퍼슨 교구 사건

이 사건은 FEMA가 지방 공무원과 개발자의 잘못된 결정으로 인한 홍수 피해에 대한 홍수 보험 청구로 지급된 자금을 회수하기 위해 소송을 제기할 수 있는 권리를 부여했다.이 사건은 또한 FEMA가 [98]범람원 관리 요건을 충족하지 못한 지역을 고소할 수 있는 권한을 부여했다.

FEMA 헤드 목록

비상대책실장
(총무청 내)
오피스 홀더 부터 로.
제임스 헤이퍼 1975년 5월 1979년 4월 1일
연방방재청장
(독립기관, 1996년 2월 26일~[14][15]2001년 1월 20일 각료급)
오피스 홀더 부터 로.
고든 비커리
연기 		1979년 4월 1일 1979년 7월
토머스 케이시
연기 		1979년 7월 1979년 8월
존 메이시 1979년 8월 1981년 1월 20일
버나드 갤러거
연기 		1981년 1월 20일 1981년 4월
존 매코넬
연기 		1981년 4월 1981년 5월
루이 오지푸리다 1981년 5월 1985년 9월 1일
로버트 모리스
연기 		1985년 9월 1일 1985년 11월
줄리어스 W.벡튼 주니어 1985년 11월 1989년 6월
로버트 모리스
연기 		1989년 6월 1990년 5월
제리 제닝스
연기 		1990년 5월 1990년 8월
월리스 E.스틱니 1990년 8월 1993년 1월 20일
윌리엄 티드볼
연기 		1993년 1월 20일 1993년 4월 5일
제임스 리 비트 1993년 4월 5일 2001년 1월 20일
존 마가우
연기 		2001년 1월 20일 2001년 2월 15일
조 올보 2001년 2월 15일 2003년 4월 15일
연방방재청장
(또한 국토안보부 비상대책차관)
오피스 홀더 부터 로.
마이클 D.갈색 2003년 4월 15일 2005년 9월 12일
데이비드 폴리슨
연기 		2005년 9월 12일 2006년 6월 8일
연방방재청장
(및 국토안보부 연방방재관리차관)
오피스 홀더 부터 로.
데이비드 폴리슨 2006년 6월 8일 2007년 3월 31일
연방방재청 관리자
(국토안보부 내)
오피스 홀더 부터 로.
데이비드 폴리슨 2007년 3월 31일 2009년 1월 21일
낸시 L.
연기 		2009년 1월 21일 2009년 5월 19일
크레이그 푸게이트 2009년 5월 19일 2017년 1월 20일
밥 펜턴
연기 		2017년 1월 20일 2017년 6월 23일
브록 롱 2017년 6월 23일 2019년 3월 8일
피트 게이너
연기 : 2019년 3월 8일 ~ 2020년 1월 14일 		2019년 3월 8일 2021년 1월 12일
밥 펜턴
연기 		2021년 1월 12일 2021년 4월 26일
디앤 크리스웰 2021년 4월 26일 현재의.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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  • MSNBC 기사 상원 패널, FEMA 폐지 권고
  • 연방 비상 관리: 의회 조사국의 간략한 소개

외부 링크

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