푸에르토리코 정부의 행정 구역
Executive branch of the government of Puerto Rico다음 시리즈의 일부 |
의 행정 구역 푸에르토리코의 정부 |
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푸에르토리코 정부의 행정부는 푸에르토리코 법을 집행할 책임이 있으며, 그 법을 집행하게 할 책임이 있다. 푸에르토리코 헌법 제4조는 행정부에 대한 집행 권한을 부여한다. 행정부는 본질적으로 행정부를 구성한다.[1]
헌법은 또한 주지사가 직무를 수행할 수 없을 때 국무장관이 도지사 직무대행을 해야 한다고 규정하고 있다.[2] 그러므로 국무장관은 미국 정치에서 주지사의 그것과 동등한 역할을 수행한다.
푸에르토리코 참모총장은 2인자로 모든 행정부처와 거의 모든 행정기관을 관리하고 감독한다.
또한 제4조는 주지사가 총체적으로 주지사의 자문회의를 구성하고 비서관으로 지정되는 비서관의 도움을 받아야 한다고 규정하고 있다.[3] 의회는 각료급 장교들과 함께 푸에르토리코 내각을 구성한다.
헌법은 여덟 개의 행정 부서를 만들었다.[4] 이후 입법부는 이 중 하나를 개편하고, 몇 개를 더 만들고 개편하였다. 오늘날, 집행부는 비서가 각각 이끄는 15개의 집행부서로 구성되어 있다.[5]
임원직
주지사
푸에르토리코 헌법 제4조는 주지사에게 집행권을 부여한다.[1] 주지사는 주법을 집행하고, 입법부를 소집하며, 입법부에서 통과된 법안을 승인하거나 거부권을 행사할 수 있는 권한, 공무원 임명, 판사 임명, 사면 등의 의무를 진다.
주지사 중위
푸에르토리코에는 주지사직은 없지만 국무장관은 동등한 역할을 수행한다. 푸에르토리코 헌법 제4조는 주지사가 직무를 수행할 수 없을 때 국무장관이 주지사 직무대행을 해야 한다고 규정하고 있다.[2] 헌법과 푸에르토리코 법은 주지사도 장관도 없는 특별한 경우에 대한 정부 승계를 위한 정부 노선을 설정한다.[6][7][8]
참모총장
푸에르토리코 헌법도 푸에르토리코 법률도 참모총장 자리를 규정하지 않는다. 그러나 주지사들은 푸에르토리코 참모총장직을 신설하는 행정명령을 선포한다. 푸에르토리코 참모총장은 모든 행정부처와 거의 모든 행정기관을 관리하고 감독하는 임무를 맡고 있다.
행정실
집행부는 푸에르토리코 주지사 사무소가 주도하며, 주지사 직원으로 구성되며, 여러 단계의 지원이 이루어진다. 다른 모든 행정실은 주지사실에 귀속된다. 그러나 이 지사는 거의 모든 행정실의 관리 및 감시 업무를 거버넌스 사무국과 비서실장에게 위임한다. 즉, 행정관리예산처와 기획원이 도지사에게 직접 보고하는 유일한 행정실이다.[why?] 집행 기관은 다음과 같이 구성된다.[5]
비서들
푸에르토리코 헌법 제4조는 주지사가 총체적으로 주지사의 자문위원회를 구성하고 비서관으로 지정되는 비서관의 도움을 받아야 한다고 규정하고 있다. 이들 비서관과 같은 관료적 수준의 직책을 맡고 있는 다른 관리들은 내각을 구성한다. 드물게, 내각은 상원의 조언과 동의 대신에 푸에르토리코 정부 개발 은행의 이사회 멤버의 임명과 같은 주지사의 결정을 비준하도록 요청받는다.
모든 내각 구성원은 주지사가 지명하고 나서 상원과 하원 모두의 조언과 동의를 필요로 하는 국무장관을 제외한 단순 과반수의 자문과 동의를 위해 상원에 제출된다. 국무위원이 확정되면 취임 선서를 하고 곧바로 업무를 시작한다. 그러나, 입법 휴회 기간 동안 임명된 국무위원들은 다음 정기국회 회기가 끝날 때까지 휴회 임명에 따라 즉시 직무를 시작하거나, 확정되지 않을 경우 상원에서 먼저 부결될 수 있다. 모든 주요 집행부에는 장관이라는 직함이 부여된다.
서기회는 푸에르토리코 정부의 집행부장이 구성한 단체다. 위원회는 정부 내 다양한 공공행정 분야를 선도하는 역할을 담당하며, 다음과 같이 구성된다.
부서
현재 15개의 집행부가 있는데, 모두 국회 시스템의 부처와 맞먹는다. 각 집행부는 공공 행정의 특정 분야를 담당하며 푸에르토리코 시민들에게 관련 공공 서비스를 제공한다. 모든 부서는 과태료 발급을 통해, 또는 면허료와 세금을 징수하여 수익을 창출할 수 있다. 그리고 나서 이러한 수입은 정부의 1차 운영 기금인 푸에르토리코 일반 기금에 할당된다. 현재 부서:
각료급 장교들
푸에르토리코 정부 집행부의 각료급 임원들은 푸에르토리코 주지사나 참모총장에게 직접 보고하는 행정기관의 장으로, 행정처장이나 행정처장(관리국장)을 제외한 행정처 장관이나 행정처 구성원이 아닌 경우도 있다.내각급 장교로 간주되는 멘트와 예산, 기획위원회 모든 장관급 장교들은 장관들과[9] 같은 관료적 수준에 있으며, 장관회의와 함께 푸에르토리코 내각을 구성하고 있다.
회계대리인 및 자금조달
재정 대행사와 금융 기관은 푸에르토리코의 정부 소유 법인으로 행정부에 대한 자금 조달의 모든 측면을 관리하고 있다. 푸에르토리코 정부개발은행법은 푸에르토리코 정부개발은행(GDB)이 푸에르토리코 정부의 재정대리인 역할을 한다고 규정하고 있다.[10] GDB를 비롯한 모든 금융 기관은 특별한 지위에 관계없이 거버넌스 사무국과 비서실장에게 보고한다. 이러한 기관은 다음과 같이 구성된다.
- 주택금융권
- 산업, 관광, 교육, 의료 및 환경 관리 시설(AFICA)의 자금 조달 권한
- 푸에르토리코 사회기반시설 재정지원청
- 경제개발은행
- 정부개발은행[b]
- 시금융청
- 공공금융공사
- 민관협력기관
- 긴급이자기금공사(COFINA)
국유기업
푸에르토리코의 정부 소유 법인은 집행부가 전부 또는 대규모로 소유하고 있는 자율적이고 독립적이며 자급자족적인 법률 기관이다. 이 기업들은 그들의 수익이 궁극적으로 정부의 재정인 푸에르토리코 통합 기금에 할당되어 상업적인 활동을 한다. 2012년 12월 현재 집행부는 다음과 같이 50개의 정부 소유 법인을 소유하고 있다.[5][11][12]
- 자동차 사고 보상청
- 농업보험공단
- 수도관 및 하수관청
- 주택금융권
- 산업, 관광, 교육, 의료 및 환경 관리 시설(AFICA)의 자금 조달 권한
- 푸에르토리코 사회기반시설 재정지원청
- 카뇨 마르틴 페냐 ENLACE 프로젝트 공사
- 푸에르토리코와 캐리비안 주식회사의 심혈관 센터
- 교통안전위원회
- 종합암센터
- 음악원
- 컨벤션 센터 지구 당국
- 예술, 과학, 영화 산업 발전을 위한 기업
- 시각장애인, 정신지체장애인, 기타 장애인 산업공단
- 신용조합감독보험공사
- 경제개발은행
- 전력공사
- 정부개발은행
- 건강보험청
- 도로교통공단
- 산업개발회사
- 캔터라 반도 기업 통합개발
- 푸에르토리코 문화 연구소
- 토지 관리
- 랜드스 오퍼레이션
- 해운청
- 의료청
- 메트로폴리탄 버스 당국
- 시금융청
- 뮤지컬 아트 코퍼레이션
- 뮤지컬경관예술단
- 내셔널 가드 기관 신탁
- 내셔널 파크스 컴퍼니
- 공연예술회관
- 포트 권한
- 미주 항만
- 공영방송
- 공공건축공사
- 판매세금금융공사
- 조형예술학교
- 고형 폐기물 관리청
- 주보험기금공사
- 교향악단
- 무역수출회사
- 관광회사
- 교육 및 작업 기업
- 푸에르토리코 대학교
타기관
집행부에 속한 다른 기관들도 있는데 집행부, 집행부, 하부기관, 정부 소유 법인이 아니다. 이러한 기관들은 상업적 이익이 아닌 공공 서비스를 제공하는 규제 기관이나 기관인 경향이 있다. 이들 기관은 목적과 무관하게 거버넌스 사무국과 비서실장에게 보고하고, 일부는 각료급이 주재하기도 한다. 이 기관 그룹은 다음과 같이 구성된다.
메모들
참조
- ^ a b 푸에르토리코 헌법 제4조 제1항(1952년)
- ^ a b 푸에르토리코 헌법 제4조 8항(1952년)
- ^ 푸에르토리코 헌법 제4조 5항(1952년)
- ^ 푸에르토리코 헌법 제4조 6항(1952년)
- ^ a b c d "Organigrama del Gobierno de Puerto Rico" (PDF) (in Spanish). Puerto Rico Office of Management and Budget. April 2012. Archived from the original (PDF) on 2016-03-04. Retrieved November 18, 2012.
- ^ 푸에르토리코 헌법 제4조 제7항(1952년)
- ^ 푸에르토리코 헌법 제4조 9항(1952년)
- ^ Act No. 7 of 1952 (in Spanish).
- ^ "Organigrama del Gobierno de Puerto Rico" (PDF) (in Spanish). Puerto Rico Office of Management and Budget. April 2012. Archived from the original (PDF) on 2016-03-04. Retrieved November 18, 2012.
- ^ "Puerto Rico Government Development Bank Act". Act No. 17 of 1948 (PDF) (in Spanish). Retrieved December 28, 2012.
- ^ Méndez, Jesús; Chevres, Jaysel (2011), Comprehensive Annual Financial Report Year Ended June 30, 2011 (PDF), Department of Treasury of Puerto Rico, pp. 71–83, retrieved 25 November 2012
- ^ "Directorio de Agencias" (in Spanish). Government of Puerto Rico. Retrieved December 28, 2012.