유럽 연합 배출권 거래 시스템

European Union Emissions Trading System
EU 배출권 거래 시스템의 CO 가격2
EU 배출권 거래 시스템의 CO 가격2

유럽 연합 배출권 거래 시스템(EU ETS)은 특정 지역에 대한 특정 오염물질 배출권에 제한을 두고 기업이 해당 지역 내에서 배출권을 거래할 수 있는 "한도 및 거래" 제도입니다.EU 온실가스 [1]배출량의 약 45%를 차지한다.

"한도 및 거래" 원칙에 따라, 모든 참여 시설에서 배출할 수 있는 온실 가스 총량에 대해 최대(한도)가 설정됩니다.배출에 대한 EU의 수당은 경매에 부쳐지거나 무료로 할당되며, 이후 거래될 수 있다.시설은 CO2 배출량을 감시하고 보고해야 하며 배출량을 충당할 수 있는 충분한 허용량을 당국에 제출해야 한다.배출량이 허용량을 초과할 경우 시설은 다른 시설로부터 허용량을 구입해야 한다.반대로 설비가 배출량을 줄이는 데 성공했다면 남은 크레딧을 판매할 수 있습니다.이를 통해 이 시스템은 정부의 [citation needed]큰 개입 없이 배출량을 줄일 수 있는 가장 비용 효율적인 방법을 찾을 수 있습니다.

이 계획은 여러 "거래 기간"으로 나누어졌습니다.첫 ETS 거래 기간은 2005년 1월부터 2007년 12월까지 3년간이었다.제2차 거래기간은 2008년 1월부터 2012년 12월까지로 교토의정서의 제1차 약속기간과 일치한다.제3차 거래기간은 2013년 1월부터 2020년 12월까지.EU ETS가 처음 시행된 2005년과 비교해 2020년 제안된 상한선은 온실가스의 21%를 감축하는 것이다.이 목표는 [2]2014년 ETS 배출량이 1억1800만 톤으로 감소함에 따라 6년 일찍 달성되었습니다.4단계는 2021년 1월에 시작되어 2030년 12월까지 진행될 예정이다.이 기간 동안 달성해야 할 배출량 감소는 2021년 11월 현재 불분명하다. 유럽 그린딜은 2005년 대비 2030년 EU ETS 감축 목표를 -43%로 강화해야 하기 때문이다.EU 집행위원회는 "55년 적합" 패키지에서 2030년 EU ETS 감축 목표를 2005년 [3]대비 -61%로 증가시키기 위해 제안하고 있다.

역사

EU-ETS는 [4]세계 최초의 대규모 온실가스 배출 거래 계획이었다.그것은 지구 온난화와 싸우기 위해 2005년에 시작되었고 EU 에너지 [5]정책의 중요한 기둥이다.2013년 기준으로, EU ETS는 아이슬란드, 노르웨이, 리히텐슈타인 [6]및 영국을 포함한 27개 EU 회원국의 순열량이 20MW를 초과하는 11,000개 이상의 공장, 발전소 및 기타 설비를 대상으로 하고 있습니다.2008년 EU ETS에 의해 규제된 시설은 EU의 인공 CO2 배출량의 거의 절반과 총 온실가스 [7][8]배출량의 40%를 책임졌다.EU는 2020년에 온실 가스 배출량을 1990년에 비해 20% 줄이고, 2007년 기준 시나리오에 비해 에너지 소비를 20% 줄이며,[9] 재생 에너지원에서 최종 에너지 총 소비량의 20%를 달성한다는 목표를 세웠다.2020년 조사에 따르면 EU ETS는 2008년부터 2016년 사이에 총 EU 배출량의 3.8%인 10억 톤 이상 CO 배출량을 [10]줄인2 것으로 추정됐다.

EU의 ETS는 첫 번째 거래 기간을 "행동별 학습"[11] 단계로 묘사하는 등 여러 가지 중요한 변화를 경험했습니다.3단계에서는 자유롭게 할당하기보다는 더 많은 허가를 경매하는 쪽으로 방향을 틀었다(2013년에는 허용량의 40% 이상이 경매되었다[12]). 나머지 할당에 대한 규칙의 일치, 그리고 아산화질소 및 과불화탄소 [8]등 기타 온실가스를 포함한다.2012년, EU ETS는 EEA 내에서만 적용되지만, [13][14][15]항공 산업으로도 확대되었다.EU의 ETS 탄소 배출권 가격은 의도했던 것보다 낮아졌고, 많은 허용액이 초과되었다. 부분적으로는 최근의 경제 위기가 [16]수요에 미치는 영향 때문이다.2012년에 위원회는 일부 [16]수당의 경매를 연기할 것이라고 말했다.2015년 EU는 전년도 [18][19]유통된2 CO허가에 따라 CO허가의 연간2 공급을 조정하는 시장안정적립금(Market Stability Reserve)을 설립하기로 결정(EU) 2015/1814를[17] 통과시켰다.2018년에는 시장안정적립금을 지령(EU) 2018/410에[20] 따라 개정하여 2023년부터는 보호구역 내 일정량의 허가를 취소하도록 하였다.

메커니즘

EU ETS의 제1단계는 기존 유엔기후변화협약(UNFCCC, 1992년)이나 이후 제정된 교토의정서(1997년)와 같은 국제기후변화협약과는 별도로 운영되기 위해 만들어졌다.2005년 2월 16일 교토 의정서가 발효되었을 때 EU ETS의 1단계는 이미 가동되고 있었다.EU는 이후 교토의 유연한 메커니즘 증명서를 EU ETS에 준거 도구로서 도입하기로 합의했다.「연계 지령」에서는, 사업자는, 유연한 메카니즘 프로젝트로부터 일정량의 교토의정서를 사용해 배출량을 커버할 수 있다.

교토의 유연한 메카니즘은 다음과 같습니다.

  • 쿄토의정서 제6조에 규정된 배출량 삭감단위(ERU)를 생산하는 공동실시사업(JI)1 EUR는 이산화탄소 당량(tCOE2) 1톤에 해당하는 배출량 감소에 성공했음을 나타냅니다.
  • 제12조에 규정된 청정개발기구(CDM)에 의해 인증배출량저감(CER)이 발생한다.1 CER는 이산화탄소 당량(tCOe2) 1톤에 해당하는 배출량 감소에 성공했음을 나타냅니다.
  • 제17조에 규정된 국제배출거래(IET)

IET는 CDM 프로젝트를 통해 달성된 감축이 EU ETS 운영자들에게 컴플라이언스 도구이기 때문에 적절합니다.이러한 Certified Emission Reductions(CER; 인증 배출량 감축)는 교토 의정서를 비준(또는 체결)한 EU 이외의 개발도상국에서 배출량 감축 프로젝트를 실시함으로써 달성할 수 있습니다.클린 개발 프로젝트의 실시는 주로 교토의정서 당사국 총회의 후속 협정인 마라케치 협정에 의해 규정된다.EU ETS의 입법자는 독자적으로 계획을 작성했지만, 과거 몇 [21]년간의 자발적인 영국 배출권 거래 계획 실행 중 얻은 경험을 바탕으로, UNFCCC를 통해 합의된 설계와 그 단위와 메커니즘이 양립할 수 있도록 다른 당사자들과 협력했다.

EU ETS 하에서 EU 회원국 정부는 EU 위원회의 승인을 받아야 하는 국가별 배출 상한에 대해 합의한다.그런 다음 해당 국가는 산업 운영자에게 허용량을 할당하고 관련 할당량에 따라 실제 배출량을 추적 및 검증한다.그들은 매년 연말 이후에 수당을 회수할 것을 요구한다.

ETS 내의 운영자는 다음과 같은 몇 가지 방법으로 허용량을 재할당하거나 거래할 수 있다.

  • 사적으로 회사 내 및 국경을 넘어 사업자들 간에 수당을 이동시키는 것
  • 판매자와 구매자를 개인적으로 연결하기 위해 브로커를 이용하는 점두에서
  • 유럽 기후 거래소 중 한 곳의 현물 시장에서의 거래

다른 금융상품과 마찬가지로, 거래는 거래소의 구성원 간에 매수자와 매도자를 매칭한 후 합의된 재무대가에 대한 대가로 유효한 충당금을 예치함으로써 결제하는 것으로 구성된다.주식시장과 마찬가지로 기업과 개인은 거래소에 상장된 브로커를 통해 거래할 수 있으며, 규제 운영자가 될 필요가 없습니다.

수당의 소유권 변경이 제안될 때마다 국가배출물거래등록소와 유럽위원회는 거래를 검증할 수 있도록 통보받는다.EU ETS의 2단계 동안 UNFCCC는 또한 각 국가 할당 [22]: 11 계획 내의 분배를 변경하는 허용량과 변경 사항을 검증한다.

EU ETS는 교토의정서와 마찬가지로 규제 대상 사업자가 의무 준수를 위해 배출량 감축 단위(ERU) 형태의 탄소 배출권을 사용할 수 있도록 하고 있다.UNFCCC의 청정개발기구 집행위원회의 인증을 받은 탄소프로젝트에서 생산된 교토인증배출저감유닛(CER) 또는 공동실시사업 주최국 또는 공동실시감독위원회가 인증한 배출저감유닛(ERU)은 EU로부터 동등한 것으로 인정받고 있다.

따라서 CO 1톤의2 EU 허용 단위(EUA)는 교토에 정의된 CO의 동등한2 "할당량 단위"(AAU)와 동일하도록 설계되었다.따라서 EU는 교토 CER를 EU-EUA와 동등한 것으로 받아들이기로 결정했기 때문에 EUA와 UNFCCC가 인증한 CER를 같은 시스템 내에서 일대일로 거래할 수 있다.(그러나, EU는, UN시스템과의 접속에 관한 기술적인 문제 때문에, 2008년부터 9년까지 모든 나라로부터의 무역을 연계할 수 없었습니다.)[23]

EU ETS의 2단계 동안, 각 회원국의 운영자는 UNFCCC에 의해 "퇴출"되기 전에 EU에 의한 검사를 위한 허가를 포기해야 한다.

할당

발행된 허가(경매 또는 할당)의 총수에 따라 수당의 공급이 결정된다.실제 가격은 시장에 따라 결정됩니다.수요에 비해 허용량이 너무 많으면 탄소 가격이 낮아지고 배출량 감소 [24]노력이 줄어들 것이다.너무 적은 허용은 높은 탄소 [25]가격을 초래할 것이다.

각 EU ETS 단계에 대해 각 회원국이 할당하는 총량은 국가 할당 계획에 정의된다(UNFCCC가 정의한 탄소 계정과 동일).유럽위원회는 NAP 프로세스를 감독하고 NAP가 배출권 거래 지침의 부속서 III(EU 지침 2003/87/EC)에 규정된 12가지 기준을 충족하는지 여부를 결정한다.첫 번째 가장 중요한 기준은 제안된 총량이 회원국의 교토 목표와 일치한다는 것이다.

물론 회원국의 계획은 EU ETS가 커버하지 않는 다른 부문의 배출량 수준을 고려할 수 있으며, 또한 이를 자국의 국내 정책에서 다룰 수 있다.예를 들어 EU 온실가스 배출량의 21%, 가정 및 소규모 기업의 17%, 농업의 [26]10%를 운송이 담당하고 있습니다.

1단계에서는 모든 국가에서 대부분의 수당이 자유롭게 지급되었습니다(조부제로 알려져 있습니다).이 접근방식은 횡재 이익을 창출하고, 경매보다 효율성이 떨어지며, 깨끗하고 재생 가능한 에너지를 [28][29]제공하기 위한 혁신적인 새로운 경쟁에 대한 인센티브가 너무 적다는 비판을[27] 받아왔다.한편 알루미늄 및 철강 [30][31]산업과 같이 국제적인 경쟁에 직면한 일부 부문에서는 경매가 아닌 할당이 정당화될 수 있습니다.

이러한 [citation needed]문제를 해결하기 위해 유럽위원회는 2008년 1월 패키지에서 2013년부터 NAP를 폐지하고 훨씬 더 많은 점유율을 경매하는 등 다양한 변경을 제안했다(ca).배출허가가 2013년 60% 증가).

3단계(2013년 1월)의 시작부터 국가 할당 계획이 아닌 인허가 집중 할당이 이루어지며,[32] 인허가 경매의 점유율이 높아진다.

경쟁력

할당은 경쟁력의 상실이나 EU 이외의 배출의 「누출」(탄소 누출)에 대한 염려에 대처하는 수단으로서 기능할 수 있다.누출은 다른 나라나 [33]섹터의 규제보다 배출량 규제가 약한 나라나 섹터에서 배출량이 증가하는 영향이다.이러한 우려는 시멘트, 철강, 알루미늄, 펄프 및 종이, 기초 무기 화학 물질 및 비료/암모니아 [31]부문에 영향을 미칩니다.이들 부문으로부터의 누출은 EU 총 배출량의 1% 미만이라고 생각되었다.허가를 할당하여 유출을 시정하는 것은 영향을 받는 산업에 대한 일시적인 보조금 역할을 하지만 근본적인 문제를 해결하지는 못한다.국경 조정은 [24][30]수입품에 탄소 함량에 따라 세금이 부과되는 경제적으로 효율적인 선택이다.국경 조정의 한 가지 문제는 그것이 보호무역주의의 [34]변장으로 사용될 수 있다는 것이다.일부 조정은 배출가스 누출을 방지하지 못할 수도 있습니다.

은행과 차입

특정 거래 기간 내에는 은행과 차입이 허용된다.예를 들어 2006년 EUA는 2007년(은행업) 또는 2005년(차입업)에 사용할 수 있다.기간간 차입은 허용되지 않습니다.회원국들은 1단계에서 2단계까지의 은행 EUA가 [35]허용되는지 여부를 결정할 재량권을 가졌다.

회원들

EU ETS 참가국
영국은 2020년 12월 31일까지 참가한다.
스위스 ETS는 2020년 1월 1일부터 EU ETS와 연계되어 있다.

EU ETS는 27개 EU 회원국과 아이슬란드, 리히텐슈타인,[36] 노르웨이 등 30개국에서 운영되고 있습니다.

영국은 2020년 1월 31일 EU를 탈퇴했지만, 2020년 12월 31일까지 EU의 규정을 준수했다.영국 배출권 거래 제도(UK ETS)는 2021년 [37]1월 1일 영국의 EU ETS 참여를 대체했지만, 영국 정부는 2021년 [38]4월 30일에 종료된 2020년 제도 연도 하에서 기존 의무를 계속 준수할 것을 요구하였다.

링크

EU ETS는 2020년 [39]1월 1일부터 스위스 배출권 거래 시스템과 연계되어 있다.연계 시스템은 전체 준수 비용을 절감하고, 시장 유동성을 증가시키며, 보다 안정적인 탄소 [40][41]시장을 창출할 수 있는 더 큰 탄소 시장을 창출할 수 있습니다.연계 시스템은 또한 GHG 배출을 줄이기 위한 공동의 노력을 기꺼이 수행한다는 것을 보여주기 때문에 정치적으로 상징적일 수 있다.일부 학자들은 연계가 다양한 시스템을 [42][43][44]연속적으로 연결하는 새로운 상향식 국제 기후 정책 아키텍처를 개발하기 위한 출발점을 제공할 수 있다고 주장해 왔다.

단계 I 2005 ~2007

첫번째 단계(2005–2007)EU는 ETS,(정격 열입력 20MW, 광물 석유 정제소, 콜라 오븐을 초과하는 연소 시설), 에너지 활동 철 함유 금속, 광물 산업(시멘트 클링커, 유리의 생산과 처리를 덮고 있는 약 12,000시설, EU이산화 탄소 배출의 약 40%포함했다. a도기벽돌) 및 펄프, 종이 및 보드 활동.[45]

기동 및 운용

당시 유럽연합(EU)의 15개 회원국이 모두 참여한 ETS는 명목상 2005년 1월 1일 운영을 시작했지만 국가 등록은 처음 몇 달 동안 거래를 결제할 수 없었다.그러나 영국 배출권 거래 계획의 이전 존재는 시장 참여자들이 이미 제자리걸음을 하고 있다는 것을 의미했다.첫해에는 3억6200만t의 CO가2 72억유로에 거래됐으며 선물과 [46]옵션도 다수 거래됐다.

가격

수당 가격은 2006년 4월 CO당2 [47]약 30유로의 최고 수준으로 다소 꾸준히 인상되었다.2006년 4월 하순, 다수의 EU 국가(네덜란드, 체코, 벨기에, 프랑스 및 스페인)는, 검증 끝난(또는 실제의) 배출량이 설비에 할당된 허용량보다 적다고 발표했다.EU 수당의 현물 가격은 2006년 4월 마지막 주에 29.20유로에서 13.35유로로 54% 하락했다.2006년 5월 유럽위원회는 검증된2 CO 배출량이 2005년 배출량에 [48]대해 설비에 분배된 허용량보다 약 8천만 톤 또는 4% 낮다고 확인했다.2006년 5월에는 가격이 톤당 10유로 이하로 떨어졌다.시스템의 제1단계에서의 부족은 2006년까지 계속되어 2007년 3월에는 1톤당 1.2유로의 거래가격이 되어, 2007년 9월에는 0.10유로로 하락했습니다.2007년 시험 단계의 탄소 가격은 거의 1년 내내 0에 가까웠다.한편, 시험 단계의 충당금이 2007년 [49]12월 31일까지 만료될 예정임을 반영하여, 단계 II의 가격은 전체적으로 상당히 높은 수준을 유지하고 있다.

검증된 배출량

검증된 배출량은 계획의 제1단계에서 순증가를 보였다.데이터를 이용할 수 있는 국가의 경우 2005년과 2007년 사이에 배출량이 1.9% 증가했다(당시 루마니아, 불가리아 및 몰타를 제외한 27개 회원국 모두).

나라 검증된 배출량 바꾸다
2005 2006 2007 2005–2007
오스트리아 33,372,826 32,382,804 31,751,196 −4.9%
55,363,223 ,775,314 52,795,318 -% - 4.6%
5,078,877 5,259,273 ,396,196 % 6.2%
,454,198 83,624,953 87,834,758 6.5%
독일 474,990,760 478,016,581 487,004,055 2.5%
26,475,718 34,199,588 29,407,355 11.1%
12,621,817 ,180,278 15,329,931 21.5%
스페인 183,626,981 ,711,196 186,495,894 %
33,099,625 44,621,411 42,541,327 28.5%
프랑스 131,263,787 126,979,048 126,634,806 -% - 3.5%
리리 greece 71,267,736 ,965,196 72,717,006 2.0%
,186,627 25,845,891 26,835,478
22,441,000 21,705,328 ,246,190 -% - 5.3%
이탈리아 225,989,357 227,439,408 226,368,773 0.2%
,603,869 ,516,180 5,998,744 −9.2%
,603,196 2,712,972 2,567,231 −1.4%
2,854,481 2,940,680 ,849,196 −0.2%
80,351,288 ,701,184 79,874,658 -% - 0.6%
,194,562 209,616,285 209,601,993 3.2%
36,425,915 33,083,871 ,186,076 −14.4%
19,381,623 ,884,196 ,348,180 −20.8%
,548,548 8,842,181 9,048,633 3.8%
25,231,767 25,543,239 24,516,830 -% - 2.8%
영국 242,513,099 251,159,840 256,581,160 5.8%
» 2,012,043,453 2,033,636,557 2,049,927,884
  • 수치는 CO의2 톤 단위입니다.
  • 출처 : 2008년 5월[50] 23일 유럽위원회 프레스 릴리즈

그 결과, 관측통들은 국가 정부가 업계의 압력 하에 시스템을 남용하고 있다고 비난하고, 2단계(2008-2012)[51]에서 훨씬 더 엄격한 상한선을 요구했다.이것은 2단계에서 더 엄격한 체제로 이어졌다.

2008 II 2008 ~12년

★★★

두 번째 단계(2008–12)는 이 계획의 범위를 크게 확장했다.2007년, 3개의 비 EU 회원국인 노르웨이, 아이슬란드, 리히텐슈타인이 [52]이 계획에 참여했다.EU의 "연계지침"은 CDM과 JI 크레딧을 도입했다.이것은 1단계에서는 이론적으로 가능한 일이었지만, 2단계에서 사용하기 위해 허가서를 뱅킹할 수 없는 것과 결합되어 허가서가 과도하게 할당되었기 때문에 [53]인수되지 않았다.

2012년 4월 27일 유럽위원회는 EU 배출권 거래 시스템 단일 등록소의 완전한 활성화를 발표했다.완전한 활성화 프로세스에는 30,000개 이상의 EU ETS 계정이 국가 등록소에서 이행되었습니다.유럽위원회는 또한 6월에 활성화되는 단일 등록부에 [54]EU ETS의 단계 III에 필요한 모든 기능이 포함되지는 않을 것이라고 밝혔다.

항공 배출은 2012년부터 [55]포함될 예정이었다.EU는 [56]항공의 포함을 중요하게 여겼다.항공을 포함하면 2단계에서 허용량에 대한2 수요가 연간 약 1,000만 - 1,200만 톤 증가할 것으로 추정되었다.DEFRA에 따르면 러시아와 우크라이나 프로젝트에서의 JI 크레딧의 사용이 증가하면 가격 상승이 상쇄되므로 연평균2 CO가격에 [57]눈에 띄는 영향은 없다.

항공업계를 비롯한 중국, 인도, 러시아, 미국 등 다른 국가들은 항공 부문의 [58]편입에 대해 부정적인 반응을 보였다.미국과 다른 국가들은 EU가 유럽 상공에 있지 않을 때 항공편을 규제할 사법권이 없다고 주장했다. 중국과 미국은 자국 항공사들이 이 제도를 따르는 것을 금지하겠다고 위협했다.2012년 11월 27일 미국은 2011년 유럽연합 배출권 거래 금지법을 제정하여 미국 운송업자의 유럽연합 배출권 거래 [59][60]제도 참여를 금지하였다.중국은 에어버스로부터 600억 달러의 미지급 수주를 보류하겠다고 위협했고, 이로 인해 프랑스는 EU에 이 [61]계획을 동결하도록 압력을 가했다.

EU는 이 규정이 모든 통신사에 동등하게 적용되어야 하며 국제 규정을 위반하지 않는다고 주장했다.항공사 배출에 대한 세계적인 합의가 없는 상황에서, EU는 그들만의 계획을 추진할 수 밖에 없었다고 주장했다.그러나 EEA 내의 항공편만 해당되며 국제선은 해당되지 않습니다.[13]

궁극적으로, 위원회는 3차 거래 기간이 모든 온실가스와 항공, 해양 운송, [62]임업을 포함한 모든 분야를 대상으로 해야 한다고 의도했다.운송 부문의 경우, 많은 수의 개별 사용자가 복잡성을 가중시키지만, 연료 공급자를 위한 상한 및 거래 시스템 또는 자동차 [63]제조사를 위한 기준 및 신용 시스템으로 구현될 수 있다.

2006년 11월 29일 첫 번째로 발표된 2단계 국가배분계획은 2005년 배출량 [64]수준보다 평균 7% 가까이 감소하였다.다만, JI로부터의 배출량 삭감 단위나 CDM 프로젝트의 인증 배출량 삭감 단위등의 오프셋의 사용이 허가되어 EU는 배출량을 삭감하는 대신에 수입하는 것으로 2단계 상한치를 달성할 수 있게 되었다(CCC, 2008, 페이지 145, 149).[65]

2008년의 검증된 EU 데이터에 따르면, ETS는 배출량을 3% 또는 5천만 톤 감소시켰다.적어도 8천만 톤의 "탄소 오프셋"이 [66]이 계획을 준수하기 위해 구입되었다.

2006년 말 유럽위원회는 오스트리아, 체코, 덴마크, 헝가리, 이탈리아 및 스페인에 대해 제안된 국가 할당 계획을 [67]제시간에 제출하지 않았다는 이유로 침해 소송을 시작했습니다.

2020년 7월 유럽의회 환경위원회는 해양 부문에서 배출되는 CO를 유럽연합(EU) 배출권 거래 시스템(ETS)[68]에 포함시키기로2 의결했다.

회원국의2 연간 CO 허용량(백만 톤)은 표에 나와 있다.

연간 CO[69] 허용량 백만2 톤
스테이트 ''' ()
★★★		 verified 2005년
 cap 2008~2012년
요구 " " " 허용 " " "
33.0 33.4 32.8 30.7
62.1 55.58[a] 63.33 58.5
42.3 40.6 67.6 42.3
[b] 5.7 5.1 7.12 5.48
97.6 82.5 101.9 86.8
33.5 26.5 24.5 24.5
19 12.62 24.38 12.72
45.5 33.1 39.6 37.6
프랑스 156.5 131.3 132.8 132.8
31.3 26.0 30.7 26.9
독일 499 474 482 453.1
리리 greece 74.4 71.3 75.5 69.1
22.3 22.4 22.6 21.15
이탈리아 223.1 222.5 209 195.8
4.6 2.9 7.7 3.3
12.3 6.6 16.6 8.8
3.4 2.6 3.95 2.7
[b] 2.9 1.98 2.96 2.1
95.3 80.35[c] 90.4 85.8
239.1 203.1 284.6 208.5
38.9 36.4 35.9 34.8
74.8 70.8 95.7 75.9
30.5 25.2 41.3 30.9
8.8 8.7 8.3 8.3
스페인 174.4 182.9 152.7 152.3
22.9 19.3 25.2 22.8
영국 245.3 242.4[d] 246.2 246.2
계 2298.5 2122.16 2325.34 2080.93
  1. ^ 에
  2. ^ a b 키프로스와 몰타는 부속서 I 국가가 아닌 새로운 EU 가입국으로서 독자적인 NAP를 가지고 2단계 동안 무역에 참여한다.
  3. ^ 의 검증 에는, 되고 있는 되지 않고, 6 .2005년인 되고 있습니다.설비는 2008년과 2012년에 포함되며 약 6Mt에 이를 것으로 추정된다.
  4. ^ 되지 않았으며,Mt.2005년 약 에 이를 된다.이 설비는 2008년과 2012년에 포함되며 약 30Mt에 이를 것으로 추정된다.

★★★★

단계 II의 탄소 가격은[70] 2008년 상반기에 €20/tCO2 이상으로 상승했습니다(CCC, 2008, 페이지 149).평균 가격은 2008년 하반기에 22유로/tCO2, 2009년 상반기에 13유로/tCO였습니다2.CCC(2009년, 페이지 67)는 이번 [71]가격 하락의 두 가지 이유를 제시했다.

  • 경기 침체의 결과로 에너지 집약적인 부문의 생산 감소.이는 상한선을 충족하기 위해 필요한 감면이 줄어들어 탄소 가격이 낮아진다는 것을 의미합니다.
  • 미래의 화석 연료 가격에 대한 시장의 인식이 하향 조정되었을 수 있다.

2009년 예상에 따르면 1단계와 마찬가지로 2단계도 허용액이 초과될 것이며 2009년 탄소 가격은 더 엄격한 3단계에서 [34]허용량을 "은행"할 필요성에 의해 유지되고 있다.2009년 12월 코펜하겐 기후정상회의의 결과가 무역업자들을 실망시킨 후 탄소 가격은 6개월 만에 최저치로 떨어졌다.2010년 12월 인도분 EU 수당의 가격은 [72]톤당 12.40유로로 8.7% 하락했다.

2012년 3월, ETS 하의 EUA 허가 가격은 「탱크」가 되어, 기업에 배출 삭감을 위한 인센티브를 제공하기에는 너무 낮았다.허가 가격은 2008년 톤당 거의 30유로에 비해 지속적으로 톤당 10유로를 밑돌았다.그 시장은 허가증이 [73]과잉 공급되어 왔다.2012년 6월 유럽거래소(ICE)에서 2012년 12월 인도분 수당은 각각 6.76유로에 거래돼 [74]전년 동기 대비 61% 감소했다.

2012년 7월, Thomson Reuters Point Carbon은 수당 공급을 줄이기 위한 개입이 없다면 수당 가격이 [75]4유로까지 떨어질 것을 고려했다고 밝혔습니다.2013년 12월 계약을 맺은 EU 수당의 2012년 종가는 [76]톤당 6.67유로로 마감되었다.2013년 1월 말 유럽의회 에너지산업위원회가 [77]9억 유로의 미래 수당을 시장에서 보류하자는 제안에 반대하면서 EU 수당 가격은 사상 최저치인 2.81유로로 떨어졌다.

2013 III 2013 ~2020년

단계 III(2013–2020)의 경우, 유럽위원회는 (CCC, 2008, 페이지 149)[65]를 포함한 많은 변경을 구현했다.

  • 유럽 연합
  • 오프셋 사용에 대한 더 엄격한 한계
  • III ; 단계 II는 III이다.
  • 수당에서 경매로의 이행
  • 그리고 더 많은 섹터와 가스를 포함합니다.

또한 혁신적인 저탄소 에너지 시연 프로젝트를 [78]위한 세계 최대 규모의 자금 프로그램 중 하나인 NER 300 프로그램을 통해 혁신적인 재생 에너지 기술 배치와 탄소 포집 및 저장 자금을 조달하기 위해 신규 진입자 예비군(NER)에 책정된 수백만 개의 수당.이 프로그램은 유럽 [79]연합 내에서 상업적인 규모로 환경적으로 안전한 탄소 포획 및 저장(CCS)과 혁신적인 재생 에너지(RES) 기술을 시연하기 위한 촉매제로 구상되고 있다.

EU 가입을 앞두고 크로아티아는 2013년 [80][81]1월 1일 3단계 개시 시점에 ETS에 가입했다.이로 인해 EU ETS의 국가 수는 31개국으로 늘어났다.

2013년 1월 4일, 2013년 유럽연합 수당은 런던 ICE 선물 유럽 거래소에서 6.22유로에서 6.40유로 [82]사이에 거래되었다.

2단계에서 3단계로 이월된 초과충당금(은행화)의 수는 [83]17억이었다.

2021 ~2030 iv IV 2021 ~2030

4단계는 2021년 1월 1일에 시작되어 2030년 [84]12월 31일에 종료된다.유럽위원회는 2026년까지 지령에 대한 전면적인 재검토를 계획하고 있다.2018년 이후 가격은 지속적으로 상승하여 2021년 [85]7월에는 57유로/tCO2(65달러)에 도달했습니다.따라서 석탄의 경우 약 0.04/kWh의 추가 비용이 발생하며, 전기 가스 연소의 경우 약 0.02/kWh의 추가 비용이 발생합니다.

EU-ETS의

2014년 1월 22일 유럽위원회는 2008년 기후 패키지의 ETS 지침(2003/87/EC)에 대한 두 가지 구조 개혁 개정을 유럽 [87]이사회 회의에서 EU 회원국 정상들이 2014년 3월 20-21일 이사회[86] 결론에서 합의할 것을 제안했다.

  • 전체 배출 상한선이 감소하는 선형 감소 계수는 2021년부터 2030년까지 매년 1.74%(2013–2020)에서 2.2%로 감소하며, 따라서 ETS 부문의 EU2 CO 배출량은 2005년에[88] 비해 43% 감소한다.
  • 2021년부터 2030년까지 제4차 ETS 기간에 검증된 연간 배출량의 12% "자동 설정" 적립 메커니즘(최소 1억2 CO 허가 적립)을 만들어, 유럽위원회 기후변화총국이[89] 매년 정한 가격 범위의 준탄소세 또는 "탄소 가격 바닥"을 만든다.

코니 헤데고드 EU 기후변화담당 집행위원은 [16]"ETS를 전 세계 호환 시스템과 연계시켜 세계 탄소 시장의 중추를 형성하고 싶다"고 호주와 같은 예를 들었다.그러나 2013년 COP 19 기후 회의가 구속력 있는 새로운 국제 협약 없이 끝나면서 호주는 ETS [90]시스템을 해체했다.

2014년 [91]3월 20일 유럽 이사회 정상회의에 앞서 유럽위원회는 탄소 시장(CO2 허가)의 기능 변경을 제안하기로 결정했다.제출된 시장안정적립금제도(MSR)에 관한 법률은 유통되는 [92]CO허가의2 양에 따라 매년2 경매되는 CO허가의 양을 변경한다.2014년 10월 24일 유럽 이사회에서 EU 회원국 정부 수뇌부는 이사회 [93]결론문에서 정치적 프로젝트를 승인함으로써 제안된 시장안정적 예비군(MSR)에 법적 확실성을 부여했다.이는 경매용 물량을 조정함으로써 유럽 탄소 시장의 수급 불균형을 해소할 것이다.예비역은 위원회나 회원국에 대한 재량권 없이 미리 정의된 규칙에 따라 운영될 것이다.

유럽의회와 유럽 이사회는 MSR의 시작일을 2019년(즉, 이미 단계 III)으로 설정하고, 9억의 역부하 수당을 예비역에 넣고, MSR의 반응 시간을 1년으로 단축하는 이 제안의 수정 버전에 대해 비공식적으로 합의했다.채택된 제안은 2015년 유럽의회와 각료회의에 의해 2015/[18]1814년[17] 결정(EU)으로 통과되었다.

2014-2017년, 경매 물량의 역적재 및 MSR 도입에 관한 법률은 EU-ETS에서 수당 잉여분을 크게 감소시키거나 수당 가격을 크게 증가시키지 않았으며, EUA 가격은 10/tCO2 미만으로 유지되었다.2018년, MSR은 주로 배출 허용량의 잉여를 줄이고 추가적인 [94][95]희소성을 창출하기 위해 지침(EU) 2018/410으로 [20]다시 개편되었습니다.

  • 24%로 하였다.
  • 된 총 무효가.
  • EUA에 대한 수요 감소로 이어지는 추가 정책 조치를 취하는 회원국의 일방적인 수당 무효화.

이 개혁은 2018년 EUA 가격을 대폭 인상하여 2018년 8월부터 2020년 3월까지 가격 대부분이 tCO당2 18-30유로 범위에 머무르게 했다.

'55★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★

유럽 그린딜의 1990년에 비해 EU 전체의 배출량 감축 목표를 -55%로 강화하려면 현재의 EU ETS 감축 목표를 2005년에 비해 -43%로 강화해야 한다.EU 집행위원회는 "55년 적합" 패키지에서 2030년 EU ETS 감축 목표를 [3]2005년 대비 -61%로 증가시키자고 제안하고 있다.이러한 더 엄격한 EU ETS 목표는 EUA의 희소성을 증가시키고 이에 따라 EUA 가격은 2030년 [96][97]90-€130/tCO2 범위에서 탄소 가격을 추정하는 모델링 연구로 더욱 증가할 것이다.

EU 집행위원회는 또한 EU ETS에 [3]해상 운송으로부터의 배출을 포함시킬 것을 제안한다.

의 우크라이나 침공 20222022년

2022년 2월 24일 침공으로 탄소 가격은 2월 초 97유로에서 [98]70유로 이하로 폭락했다.

용용 。

EU의 배출량은, 거래 코스트는 규모의 경제에 관련하고 있어 소규모 [99]설비의 경우는 큰폭으로 억제할 수 있지만,[34] 예상보다 큰폭으로 삭감되고 있습니다.전체적으로 예상 비용은 GDP의 1%에 불과하고, 인허가 경매에 부쳐져 왜곡된 세금 절감이나 저탄소 기술 자금 조달 등 수익을 효과적으로 활용하면 비용이 없어지거나 긍정적인 경제 효과를 창출할 수 있다고 제안되었다.

인 감소

EU 집행위원회에 의하면, 2010년에 EU ETS가 커버하는 대규모 배출국에서 배출되는 온실가스는 2005년에 비해 설비당 평균 17,000톤 이상 감소해,[100] 2005년에 비해 8% 이상 감소했습니다.

포함

현재 EU는 싱크대에서 ETS에 따른 CO 크레딧을 취득하는 것을 허용하지2 않는다(예를 들어 나무를 심음으로써 CO를 삭감한다2).그러나 일부 정부 및 업계 대표들은 이를 포함시키기 위해 로비를 벌이고 있다.이 포함은 현재 유럽연합 집행위원회 자체뿐만 아니라 NGO들에 의해서도 반대하고 있으며, 싱크대는 영구성에 대한 너무 많은 과학적 불확실성에 둘러싸여 있으며,[101] 산업 원천으로부터의 배출량을 줄이는 것에 비해 기후 변화에 대한 장기적인 기여도가 낮다고 주장한다.

ETS 련 e e

범죄

2011년 1월 19일, EU의 오염 허가 배출 현물 시장은 컴퓨터 해커가 며칠 사이에 유럽 여러 나라의 국가 등록부에서 2800만~3000만 유로(4112만 달러) 상당의 배출허가를 가로챈 후 폐쇄되었다.체코 배출권 거래 등록소는 특히 오스트리아, 체코, 그리스, 에스토니아, 폴란드의 해커들에 의해 700만 유로 상당의 수당을 훔치는 등 큰 타격을 입었다.피싱 사기는 해커들이 의심하지 않는 회사들의 탄소 신용 계좌에 로그인하고 수당을 자신에게 송금하여 그들이 [102][103]팔 수 있게 한 것으로 의심된다.

EU 집행위원회는 등록 정지를 해제하기 전에 어떤 최소한의 보안 조치를 취해야 하는지 국가 당국과 함께 결정하겠다고 밝혔다.EC의 기후변화 담당 대변인인 마리아 코코넨은 충분한 보안 대책이 마련되고 회원국들이 IT 보안 프로토콜 보고서를 EC에 제출하면 국가 등록이 재개될 수 있다고 말했다.

체코 등기소는 아직 법적, 행정적으로 해결해야 할 장애물이 있다고[when?] 밝혔다.체코 등기소 운영자인 지리 스타스트니 OTE AS 회장은 도난 피해자에 대한 상환이 있을 때까지 체코 등기소는 폐쇄된 상태로 유지될 것이라고 말했다.독일과 에스토니아 등기소 관계자들은 체코 등기소에서 훔친 61만 건의 용돈을 찾아냈다고 밝혔다.OTE에 [102][103][104]따르면 도난당한 체코 용돈 중 50만 달러는 영국 계좌에 있는 것으로 추정된다.

사이버 사기범들은 또한 한 회사가 150만 [105]유로의 손해를 본 "피싱" 사기극으로 EU ETS를 공격했다.이에 대응하여 EU는 범죄에 [106]대항하기 위해 ETS 규칙을 개정했다.

보안 침해로 인해 일부 상인들 사이에서는 그들이 나중에 몰수해야 할 훔친 용돈을 자신도 모르게 구입한 것이 아닌가 하는 우려를 불러일으켰다.ETS는 2010년에 13개의 유럽 시장을 폐쇄시킨 이전의 피싱 사기를 경험했고, 범죄자들은 2008년과 [103]2009년에 또 다른 국경을 넘는 사기로 500만 유로를 무혐의 처리했다.

부정 VAT ★★

2009년에 Europol은 일부 국가에서 거래되는 배출량의 90%가 세금 사기, 구체적으로는 50억 [107]유로 이상의 정부 손실을 초래하는 트레이더 사기일 수 있다고 보고했습니다.

독일 검찰은 2011년 3월 이산화탄소 배출량 거래의 부가가치세 사기가 독일 주정부에서 약 8억5000만유로(11억9000만달러)를 박탈했다고 확인했다.2011년 12월 독일 법원은 탄소허가에 대한 탈세를 포함한 재판에서 6명에게 3년에서 7년 10개월 사이의 징역형을 선고했다.프랑스 법원은 탄소 거래를 통해 세금을 포탈한 혐의로 5명에게 징역 1~5년과 거액의 벌금을 선고했다.영국에서는 탄소 시장의 VAT 사기에 대한 첫 재판이 2012년 2월에 시작될 예정이다.

ETS에

EU ETS에 대한 대응은 개인과 조직에 따라 다릅니다.EC 환경국장 Anne Theo Seinen씨는, 제1단계를 「학습 단계」라고 표현했습니다(예를 들면, ETS를 위한 인프라스트럭처나 기관이 설립되었습니다). (영국 의회, 2009).[108]그의 견해에 따르면, 1단계에서의 탄소 가격은 어느 정도 인하되었다.Seinen은 또한 EU ETS가 기술과 재생 가능 에너지에 대한 다른 정책에 의해 지원되어야 한다고 논평했다.CCC(2008년, 페이지 155년)에 따르면, 저탄소 기술의 제공과 관련된 시장 실패를 극복하기 위해서는 [65]연구개발을 지원함으로써 기술 정책이 필요하다.

2009년 세계야생생물기금은 EU ETS가 장기적인 투자 [109]결정에 영향을 미쳤다는 징후는 없다고 논평했다.그들의 견해에 따르면, 3단계 계획은 상당한 개선을 가져왔지만, 여전히 큰 약점에 시달렸다.존스 등(2008, 페이지 24)는 EU ETS가 그 [110]잠재력을 달성하기 위해 추가적인 개혁이 필요하다고 제안했다.

EU ETS에 참여하고 있는 독일 기업을 대상으로 한 2016년 조사에서는 현재의 거래 조건 하에서 EU ETS가 참가 기업에 탄소 저감 [111][112]조치를 채택하도록 하는 인센티브가 약하다는 것을 알 수 있었다.

★★

EU ETS는 초과 할당, 횡재 이익, 가격 변동성, 그리고 일반적으로 [114]목표를 달성하지 못했다는 등의 몇 가지 실패에 대해 비판을[113] 받아왔다.그러나 찬성론자들은 EU ETS의 1단계(2005-2007)는 주로 기준선을 설정하고 탄소 시장을 위한 인프라를 구축하기 위해 설계된 "학습 단계"로, 상당한 [115][116][117]감소를 달성하지 못했다고 주장한다.

게다가, EU ETS는 에너지 [118]가격의 급격한 상승을 초래했다는 비판을 받고 있다.이 제도를 옹호하는 사람들은 이러한 급등은 허가 가격과 관련이 없으며, 실제로 허가 비용이 무시할 [117]수 있는 시기(2007년 3월~12월)에 가장 큰 가격 상승이 일어났다고 말한다.

Preston Teeter와 Jorgen Sandberg 연구원은 규제기관의 미온적이고 비공식적인 대응을 초래한 것은 EU의 계획 뒤에 있는 불확실성 때문이라고 주장했다.연구 결과, 호주에서도 비슷한 결과가 나타났습니다.호주에서는, 기업은 혁신을 도모할 동기가 거의 없고, 상한제 [119]및 무역 규제도 준수하고 있지 않습니다.

EU의 일부 비평가들은 2021년 세계 에너지 [120][121]위기에 기여한 EU ETS를 비난했다.

EU ETS 단계 I에 대한 배출 허용량의 과잉 공급이 있었다.이로 인해 2007년에는 탄소 가격이 0으로 떨어졌습니다(CCC, 2008, 페이지 140).[65]이러한 과잉 공급은 [31]상한선을 설정하는 데 필요한 미래의 배출량을 예측하는 데 어려움을 반영한다.배출 기준선에 대한 빈약한 데이터, 배출량 예측의 본질적인 불확실성 및 1단계 상한(EU 전체의 1~2%)의 매우 완만한 감축 목표를 고려할 때 상한선이 너무 [117]높게 설정될 수 있다고 전적으로 예상되었다[according to whom?].

이 문제는 캡이 조여지면 자연스럽게 감소합니다.EU의 2단계 상한선은 2005년 수준보다 6% 이상 낮고, 1단계보다 훨씬 강하며, 일상적인 사업 배출 [according to whom?][117]수준과 쉽게 구별된다.

과도한 배분이 감소가 발생하지 않았음을 의미하지는 않는다.과도한 할당에도 불구하고, 이론적으로 탄소에는 가격이 책정되었습니다(수십만 개의 무료 허용량을 받는 설비는 제외).일부 설비의 경우, 가격이 방출자의 행동에 어느 정도 영향을 미쳤다.2005년에 확인된 배출량은 예상 [116]배출량보다 3~4% 낮았으며, 분석에 따르면 그 감소의 적어도 일부는 EU ETS에 [122]기인한 것으로 나타났다.

2012년 9월, Thomson Reuters Point Carbon은 첫 번째 교토 의정서 약 130억 톤(13.1 Gt)의2 CO가 과다 공급되었으며 두 번째 약정 기간(2013-2020)은 할당량 단위(AAUs)[123]의 잉여로 시작될 가능성이 높다고 계산했다.

Newberry(2009)에 따르면 EUA 가격은 최종 [24]전기 가격에 포함되었다.허가증의 자유로운 할당은 화석 발생자들에 의해 EUA 가격으로 현금화되었고, 그 결과 "대규모 횡재 이득"이 발생했다.Newberry(2009)는 "국가가 소유해야 할 공유 재산 자원의 가치를 의도적으로 남용한 사례는 없다"고 썼다.4CMR(2009)의 관점에서 EU ETS의 모든 허가는 경매에 [124]부쳐져야 한다.이렇게 하면 모든 부문에서 횡재를 피할 수 있을 것이다.

★★★★★★★★★★★★★★★★★」

배출허가의 가격은 1단계 첫 6개월 동안 3배로 올랐고 2006년에는 1주일 만에 절반으로 떨어졌으며 이후 12개월 동안 제로(0)로 떨어졌다.이러한 움직임과 암묵적인 변동성은 [117]배출자에게 안정적인 인센티브를 제공하기 위한 1단계 시스템의 실행 가능성에 의문을 제기하였다.

미래 단계에서는 변동성을 [125]완화하기 위해 충당금 뱅킹, 경매 및 가격 바닥과 같은 조치를 고려하였다.다만, 이러한 시장에는 상당한 변동성이 예상되며, 그 변동성은 에너지 상품과 대체로 일치한다는 점에 유의해야 한다.그럼에도 불구하고, 그러한 시장의 생산자와 소비자는 가격 [117]신호에 합리적이고 효과적으로 반응한다.

Newberry(2009)는 EU ETS의 1단계는 장기적인 저탄소 투자 [24]결정에 필요한 안정적인 탄소 가격을 제공하지 못하고 있다고 논평했다.그는 탄소 가격을 안정시키기 위해 예를 들어, 가격 상한과 가격 바닥이 있어야 한다고 제안했다.이를 통해 위의 단계 II 및 III에서 개략적으로 설명한 개혁이 이루어졌습니다.

주요 기사 : 탄소 가격

★★★★★

기반

EU ETS는 공동 구현 및 청정 개발 메커니즘 프로젝트와 연계되어 있으며, 프로젝트로부터의 "오프셋 크레딧"을 제한적으로 사용할 수 있다.참가기업은 2005년부터 CER(인증배출량 저감단위)를, 2008년부터 ERU(배출량 저감단위)를 사용할 수 있게 되었습니다.각 회원국의 국가배분계획은 사용될 수 있는 CER와 EUR의 상한선이 되는 국가배분의 비율을 지정해야 한다.원자력 시설과 토지 이용, 토지 이용 변경 및 임업에서 CER와 EUR를 [126]사용할 수 없다.

신용 거래를 자유롭게 하는 것의 주된 이론적 장점은 최소 비용으로 완화를 할 수 있다는 것이다(CCC, 2008, 페이지 160).[65]이는 감면의 한계비용(즉, 대기 중 COe2 1톤의 추가 방출을 방지하기 위한 증분비용)이 국가마다 다르기 때문이다.영국의 기후변화 정책에 관해 CCC(2008)는 신용 의존도가 너무 높다는 세 가지 주장을 언급했다.

  • 부유한 국가들은 저탄소 경제가 가능하고 경제적 번영과 양립할 수 있다는 것을 증명할 필요가 있다.이것은 개발도상국들이 그들의 배출량을 낮추도록 설득하기 위해서이다.또, 부유국의 국내 행동은 저탄소 경제로의 투자를 촉진한다.
  • 배출량을 줄이려는 야심찬 장기 목표(예: 2050년까지 영국 배출량의 80% 감축)는 배출량을 줄이기 위해 2020년과 2030년까지 상당한 국내 진보를 필요로 한다.
  • CDM 크레딧은 총 배출량 감소가 요구되는 상한 및 거래 시스템보다 본질적으로 덜 견고하다.

경기 침체로 인해 주정부는 2012년 [127][attribution needed]이후 CDM/JI 크레딧 사용을 위한 보다 관대한 접근을 성공적으로 추진했다.2009년 EU ETS 개정 지령에는 2008-2020년 [128]동안 EU 전체 감축액의 50%까지 신용을 사용할 수 있다고 명시되어 있다.또한, EU ETS의 2단계(2008-2012 ~ 3단계 2013-2020)에서 이월된 CDM/JI 크레딧의 양이 교토의정서의 보완 [129]필요에도 불구하고 환경 효과를 저해할 것이라는 주장이 제기되었다.

2011년 1월 EU 기후 변화 위원회는 2013년 5월 1일부터 유럽 연합 배출권 거래 계획에서 HFC-23 파괴에 CDM 인증 배출량 감소 장치의 사용을 금지했다.금지는 아디핀산 생산으로 인한 아산화질소(N2O)를 포함한다.그 이유는 비뚤어진 인센티브, 추가성의 결여, 환경보전성의 결여, 몬트리올 의정서의 저광업화, 비용과 비효율성, 그리고 선진 개발도상국의 몇몇 프로젝트가 너무 많은 CER를 [130]받는 왜곡 효과였다.

구입 및

CDM 및 JI 프로젝트의 대안으로 ETS 내에서 배출 허용량을 구입하여 삭제함으로써 배출량을 직접 상쇄할 수 있습니다.이는 가산, 측정, 누출, 영속성, 검증 [131]등 CDM과 JI의 여러 문제를 회피하는 방법입니다.허용량을 구입 및 취소하면 ETS에 더 많은 배출원을 포함할 수 있다(교통량 등).게다가, 그것은 캡 앤 트레이드 시스템의 사용 가능한 허용량을 줄인다. 이는 커버된 [132]공급원에 의해 생산될 수 있는 배출량을 감소시킨다는 것을 의미한다.

「」도 .

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