가격상한제

Price ceiling
구속력이 없는 가격상한
구속력 있는 가격 상한제의 가격, 수량 및 복지 효과

가격 상한은 제품, 상품 또는 서비스에 대해 얼마나 높은 가격을 부과하는지에 대한 정부 또는 단체가 부과하는 가격 통제 또는 제한이다. 정부는 상품을 엄청나게 비싸게 만들 수 있는 조건으로부터 소비자들을 보호하기 위해 표면적으로 가격 상한선을 사용한다. 이러한 조건은 높은 인플레이션 기간 동안, 투자 거품 발생 시, 또는 상품의 독점 소유 시 발생할 수 있으며, 이 모든 것은 통제된 배급 없이 장기간 부과하면 문제를 일으켜 부족을 초래할 수 있다.[1] 만약 정부가 비현실적인 가격 한도를 정해서 사업 실패, 주식 폭락 또는 심지어 경제 위기를 초래한다면 더 많은 문제가 발생할 수 있다. 규제되지 않은 시장경제에서는 가격상한제가 존재하지 않는다.

가격상한제가 정부에 의해 부과되는 경우가 많지만, 전매가격 유지관행 등 기업 등 비정부기구에서 시행하는 가격상한제도 있다. 재판매 가격 유지와 함께, 제조자와 그 유통업자는 배급업자가 제조자의 제품을 특정 가격(판매가격 유지), 가격 상한선 이하(최대 재판매 가격 유지) 또는 가격 바닥 이상에 판매한다는 데 동의한다.

예

뉴욕시의 임대료 관리

제2차 세계 대전 중 미국 포스터 "천장가격 이상 지불하지 말라"
제2차 세계대전 당시 미국 물가관리국(Office of Price Administration)은 "새로운 상한가 리스트가 여기에 있다"고 말했다.

임대료 통제는 정부가 임대료에 대한 가격 상한선을 정하는 제도다(종종 퇴거 제한 및 유지 요건과 결합해 시행되는 경우가 많다. 제2차 세계대전에서 군인들이 돌아와 가정을 꾸리기 시작했는데, 이로 인해 아파트 수요가 늘었지만 군납을 받지 못하게 되자, 이들 중 상당수는 임대료 인상을 감당하지 못했다. 정부는 군인과 그 가족들이 집세를 내고 집을 유지할 수 있도록 가격 통제를 실시했다. 하지만 아파트 물량 수요를 늘리고 공급 물량을 줄인 탓에 후발주자가 한 명도 나오지 않을 때까지 가용 아파트는 급격히 줄었다. 생산자들이 시장 점유율을 포기하거나 지원을 받지 못하게 허용될 때 가격 한도는 부족함을 야기한다.[2]

핀란드의 아파트 가격 통제

니코 메테넨과 아리 하이티넨 교수에 따르면 헬싱키시 히타스 아파트의 가격 상한제는 경제적으로 매우 비효율적이라고 한다. 이들은 줄을 서서 며칠 동안 줄을 서지 못하는 장애인, 한부모, 노인 등을 차별한다. 아파트를 가장 많이 사려고 하는 사람들이 사지 않기 때문에 비효율적인 할당을 초래한다. 또한 아파트를 분양받은 사람들은 가족이나 직장 상황이 바뀌어도 시세가 있어야 한다고 생각하는 대로 팔지 않을 수도 있기 때문에 아파트를 떠나려고 하지 않는다. 비효율성은 아파트 부족을 키우고 다른 아파트의 시세를 올린다.[3]

오스트레일리아의 "콜터법"은 축구를 지배한다.

선수들의 고르지 못한 경쟁을 해소하기 위해 호주 규정 축구에 균일한 임금 한도가 도입되었다. 빅토리아 풋스케이프리그(VFL)는 1925년 풋스케이, 호손, 노스 멜버른을 인정했던 팽창에 이어 경기 균형이 무너졌다.[4][5] 재정적으로 약한 클럽에 대한 영향은 대공황이 시작되면서 1929년에 악화되었다. 1930년, VFL 관리자인 조지 쿨터가 제정한 새로운 천장 체계는 개인 선수에게 정규 홈 앤드 어웨이 경기에서 A파운드3(2017년 약 A$243) 이하, 부상을 당했을 경우 또한 지급해야 하며 결승전에서 A파운드12(2017년 약 A$975) 이하를 지급할 수 있도록 규정했다.그리고 임금에 다른 상여금이나 일시불로 증액할 수 없다는 것. '코울터법'은 알려지게 되면서 그 역사를 통해 엄격한 구속력 있는 가격상한제로 남게 되었다.

초창기 동안, 콜터 법은 더 부유한 클럽의 스타나 선수와 같은 소수의 선수들에게만 부정적인 영향을 주었다. 그 개인들은 실제로 급격한 임금 삭감을 경험했다. 예를 들어, 1931년부터 경기당 3파운드의 상한선 지급액이 법정 최저 임금보다 낮아졌다.[6] 리치몬드처럼 당대 더 성공한 클럽의 선수들은 이전까지 평균임금이 크게 오른 반면 재정적으로 어려움을 겪고 있는 클럽들은 콜터법에 따라 상한선을 채우지 못하는 경우가 많았다. 오랜 아마추어 기질을 지닌 클럽들은 멜버른과 같은 콜터 법에 따라 훨씬 더 경쟁적이 되었는데, 멜버른은 (축구와 관련이 없는 선수를 고용하는 등) 간접적 또는 비재정적 인센티브에 의해 오랫동안 선수들을 끌어들이고 유지해왔다. 콜터 법칙은 1930년대의 적어도 한 명의 VFL 스타 론 토드가 라이벌 VFA로 이적하도록 이끌었다. 그는 콜링우드에서 받을 수 있는 최대 연봉에 불만족스러웠기 때문이다.[7]

제2차 세계대전의 결과로, 1942-45시즌 동안 정규 경기의 임금은 절반(1파운드 10실링)이 되었다. 전쟁이 끝난 후, 인플레이션에 따라 천장이 몇 차례 수정되었다. 1950년대에는 존 콜먼, 브라이언 글리슨 등 스타플레이어들이 선수생활을 지속하기 위해 필요한 개인수술비를 선수단과 구단이 부담하지 못해 '콜터법'도 선수생활 단축의 원인으로 지목됐다. 콜터법은 1968년에 폐지되었다. 그러나 1987년 VFL에 의해 클럽 수준의 연봉 상한선이 도입되었고, 그 후임인 호주 풋볼 리그(AFL)에 의해 유지되었다.

스테이트팜보험

2009년 2월 4일, 월스트리트 저널의 기사는 "지난 달 State Farm은 플로리다의 120만 주택 소유주 정책의 제동을 걸었고, 주의 가혹한 가격 통제를 이유로... 스테이트팜의 현지법인은 최근 47%의 인상을 요구했으나 주 규제당국은 이를 거부했다. 스테이트팜은 2000년 이후 보험료 수입 1달러당 1.21달러의 청구와 비용을 지불했다고 밝혔다.[8]

베네수엘라

2006년 1월 10일, BBC 기사는 2003년부터 베네수엘라 대통령 우고 차베즈가 식품에 대한 가격 상한선을 정하고 있으며, 가격 상한선이 부족과 사재기를 야기시켰다고 보도했다.[9] 2008년 1월 22일 AP통신의 기사는 "베네수엘라 군대가 식량 밀수를 단속하고 있다... 주 방위군은 약 750톤의 식량을 압수했다. 우고 차베스는 군에게 우유와 같은 희귀한 물품들을 밀수하지 말라고 명령했다. 또 농장과 우유 공장을 압류하겠다고 위협하고 있어....."[10] 2009년 2월 28일 차베스 대통령은 군에 명령하여 전국의 모든 쌀 가공 공장을 임시로 장악하고 전량 생산하도록 했다. 그는 그들이 가격 상한에 대한 대응으로 그렇게 하는 것을 피해왔다고 주장했다.[11]

2007년 1월 3일, 인터내셔널 헤럴드 트리뷴 기사는 차베즈의 가격 상한선이 건설 산업에서 사용되는 자재 부족을 야기하고 있다고 보도했다.[12] 2008년 4월 4일 CBS 뉴스의 기사에 따르면 차베스 대통령은 해외에서 더 높은 가격을 받기 위해 자사 제품을 수출해 온 시멘트 산업의 국유화를 지시했다.[13]

파키스탄의 설탕

또 다른 예는 가격상한제를 시행한 주에서 휘발유 가격이 더 높다는 것을 발견한 Sen 외 연구진의 논문이다.[14] 또 다른 예는 파키스탄 대법원이 설탕의 상한가를 킬로그램당 45루피로 고정시킨 것에 대한 판결이다. 설탕이 시장에서 사라진 것은 설탕 생산자들의 카르텔과 파키스탄 정부가 소유한 상점에서도 공급을 유지하지 못했기 때문이다. 수입 설탕은 국내에 도착하는 데 시간이 필요했고, 파키스탄 대법원이 정한 요금으로 판매할 수 있었다. 결국 정부는 대법원에 재심청원을 청구했고, 앞서 정점법원이 내린 결정의 철회를 얻어냈다. 결국 시장균형은 kg당 5560루피로 달성됐다.

가격 인상으로 이어지는 가격 상한

어떤 상황에서는 역설적으로 가격 한도가 더 높은 가격으로 이어질 수 있다는 것을 보여주는 실질적인 연구 기구가 있다. 가격 상한선이 그렇지 않으면 가격을 놓고 경쟁할 공급업체들 간의 담합을 조정하는 역할을 한다는 것이 주된 설명이다. 더 정확히 말하면, 카르텔을 형성하는 기업들은 명목상 경쟁하는 기업들이 독점처럼 행동할 수 있게 하고, 양을 제한하고 가격을 인상함으로써 이윤이 된다. 그러나 수량과 물가에 대한 합의가 필요한 데다 각 기업이 합의했던 것보다 더 많이 팔기 위해 가격을 낮춰 '싸움을' 할 유인이 생기기 때문에 카르텔 형성이 어렵다. 독점금지법은 법적 제재 때문에 담합을 더욱 어렵게 만든다. 규제 당국과 같은 제3자에게 최대 가격 수준을 발표하고 시행하도록 하는 것은 회사들이 가격에 대해 합의하고 가격을 감시하는 것을 더 쉽게 만들 수 있다. 규제 가격은 구심점으로 볼 수 있는데, 이는 쌍방이 부담하는 것이 당연하다.

이러한 현상을 문서화하는 한 연구 논문은 크니텔과 스탕겔인데,[15] 1980년대에 미국은 18퍼센트의 금리상한선을 정하여 기업들이 기준금리보다 약간 낮은 이자율만을 부과하도록 했다고 밝혔다. 그러나 금리상한제가 없는 주는 금리가 현저히 낮았다. (저자들은 그 결과를 설명할 수 있는 비용에서 어떠한 차이도 발견하지 못했다.)

참고 항목

참조

  1. ^ Gregory, Mankiw, N. (2016-12-05). Principles of macroeconomics (Eighth ed.). Australia. ISBN 978-1305971509. OCLC 953710348.
  2. ^ A., McEachern, William (January 2013). Macroeconomics : a contemporary introduction (10e [edition] ed.). Mason, Ohio. ISBN 978-1133188131. OCLC 871178833.
  3. ^ Onko Hitas-jérjestelmésse mittaen jérkee? 2013-05-08년 웨이백머신에 보관, Niku Mahttenen 16.4.2010년 교수, Ari Hyytinen 17.4.2010, Akateminen talousblogi(핀란드어)
  4. ^ Daly Anne and Akira Kawaguchi; 호주와 일본 스포츠의 경쟁적 균형 2007-09-28 Wayback Machine에 보관
  5. ^ Buss, Ross; AFL, NBL, NRL의 경쟁적 균형 비교: AFL의 팀 연봉 상한과 선수 드래프트가 상승하는가?; 페이지 30 웨이백 머신에 2009-10-05 보관
  6. ^ "The Australian minimum wage from 1906". 12 July 2019.
  7. ^ 메인, 짐, 홈즈비, 러셀(편집자) 리그 풋볼 선수 백과사전 (제1판); 페이지 438. ISBN 1-86337-085-4
  8. ^ 2009년 2월 4일, 월 세인트 저널의 웨이백 머신에 2017-08-12년 보관된 플로리다의 자연재해
  9. ^ 베네수엘라 쇼핑객들은 식량난에 직면했다. 2014-05-21년 1월 10일 BBC 웨이백머신에 보관되었다.
  10. ^ 베네수엘라군은 2008년 1월 22일 AP통신의 국경 밀수를[permanent dead link] 단속한다.
  11. ^ 차베스는 2009년 2월 28일, AP통신, 베네수엘라 벼농사를[permanent dead link] 시즈한다.
  12. ^ 베네수엘라 기업들은 차베즈의 가격 통제로 인해 부족 현상이 발생한다고 말한다. 2009-02-28년 1월 3일, 웨이백 머신 인터내셔널 에리어런드 트리뷴에 보관되었다.
  13. ^ 우고 차베스는 2008년 4월 4일 CBS 뉴스의 시멘트 산업을 국유화한다.
  14. ^ A Sen, A Clemente 및 L Jonker '휘발유 가격 상한 및 규정 준수: 캐나다' (2011) 13(2) 미국 법률 및 경제 리뷰 532–64의 증거.
  15. ^ RK Knittel과 V Stango 'Price Ceilings as Tatic Collusion의 초점: 신용 카드로부터의 증거' (2003) 93 미국 경제 리뷰 1703–29.

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