허리케인 카트리나 재해 구호

Hurricane Katrina disaster relief
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허리케인 카트리나
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2005년 대서양 허리케인 시즌
일반
임팩트
구제
분석
외부 링크

허리케인 카트리나에 대한 재해 복구 대응에는 연방재난관리청(FEMA), 미국 해안경비대(USCG), 주 및 지방정부급 기관, 연방 및 주 방위군, 비정부기구, 자선단체, 민간 개인 등이 포함됐다. 수만 명의 자원봉사자와 군인들이 재난에 대응하거나 투입되었다. 대부분은 피해 지역에 있었지만 미국 전역은 적어도 19개 주에 설치된 대피소에 있었다.

개요

기부는 쓰나미와 9/11 구호 활동으로 세워진 기록보다 훨씬 못 미쳤다. 미국은 통상적인 입장을 뒤집으면서 많은 나라들로부터 국제적인 원조와 지원을 받았다. 국가재난의료시스템은 본질적으로 전국의 모든 팀을 활성화시켰으며 상륙 전날 휴스턴과 애틀랜타에 복수의 재난의료지원팀(DMATs), 재난안방지원팀(DMOTs), 수의사대응팀(VMATs)을 사전 준비했다. 제방이 무너졌다는 보고가 나오자 8월 30일 화요일에 DMAT는 바톤루즈로 옮겨졌고, 필요성이 확인됨에 따라 그날 오후 팀들은 슈퍼돔으로, 그날 밤 루이 암스트롱 공항으로 옮겨졌다. 8월 31일 수요일 오전 2시경 3대의 DMAT가 도착하여 D동에 야전병원 운영기지를 설치하고 헬리콥터에서 구조물을 하역하기 시작했으며 필요한 경우 의료 서비스를 제공했다. 시내 병원들이 환자들을 대피시키기 시작하면서 환자 도착의 양과 속도가 증가함에 따라 DMAT가 추가로 배치되었다. 3,000명 이상의 환자들이 보살핌을 받았고, DOD 메디백 자산이 도착하기 시작하자, 환자들은 12개 이상의 도시로 옮겨졌다. 이 작전은 9월 3, 4일의 주말 동안 절정에 달했고, 주 중반에 완성되었다. 또한 2만 명 이상의 피난민들이 민간 항공기에 의해 수송되었고, 대부분 노인 요양원과 호스피스 피난민 등 25명의 사망자가 발생했다.

1,000명 이상의 육군과 항공 국가 경비대와 7,200명의 현역 병력이 걸프 해안 지역에 주둔하여 허리케인 구호 활동을 지원했으며 몇 주가 남았다.[1] 합동 태스크포스 카트리나로 알려진 군사 구호 활동은 러셀 L 중장이 지휘했다. 미국 제1군 사령관인 호노레. 부시 대통령의 촉구에 따라 미 상원은 2005년 9월 1일 105억 달러의 이재민 지원을 신속히 승인했다. 미 하원은 2005년 9월 2일 금요일 이 법안에 대해 아무런 논의 없이 투표와 승인을 했다. 부시 대통령은 7일 518억달러를 추가로 요청했다. 의회는 다음 날 그 자금 지원 계획을 승인했다.[2]

2005년 9월 24일, 허리케인 리타에 의한 대혼란에 이어, 주 방위군은 브리지를 지명했다. 오레곤 육군 주방위군 제41여단 전투팀의 더글러스 프리트 장군, 리타 합동 태스크포스(JTF 폰차트레인) 단장(공식적으로 JTF 폰차트레인)이다.[3][4] 신속대응부대로 지정된 186보병 제1대대대 등 오리건주 군인과 공군 1400여명에는 루이지애나주 출신의 공병대와 헌병대, 펜실베이니아주 출신의 스트레이커 여단, 미주리주 출신의 공병대대가 합류했다. 텍사스주와 루이지애나주의 모든 지역에 구호물자를 지원하고 그렇지 않으면 피해를 입은 사람들에게 도움을 줄 수 있는 장애물을 제거하는 것이 그들의 임무다.

캐나다, 프랑스, 영국, 독일, 멕시코 정부들을 포함한 많은 국가들의 정부들은 미국에 재난 구제를 위한 도움을 제공했고, 캐나다는 카트리나 피난민들을 받아들이겠다고 제안하기까지 했다.[5] 부시 대통령은 연방자금을 요청하는 것 외에도 빌 클린턴 전 대통령과 조지 H.W 부시 전 대통령의 도움을 받아 2004년 인도양 지진과 쓰나미 이후와 마찬가지로 자발적인 추가 기부금을 모금했다.

많은 사람들이 (특히 뉴올리언스에서) 폭풍이 지나간 후 3-5일 동안 물과 음식을 먹지 않고 떠나는 등 느린 대응에 비판적이었다. 가장 먼저 위기 관리에 대한 비판을 표명한 곳에는 카트리나가 강타한 지 불과 하루 만에 부시 행정부의 관료주의적 적폐청산과 FEMA(국토안보부 산하에 새로 개편된)가 노르웨이의 예정되고 인가된 군 병원선을 지연시켰다고 불만을 표한 펜타곤이 있었다.버지니아주, 포크리프트는 무엇보다도 관련되고 준비된 활발한 군사 위기 대응 절차들을 가지고 있다.

타임라인

주요 기사: 허리케인 카트리나 연표

8월 26일 금요일, 국립 허리케인 센터는 카트리나가 4등급 폭풍우가 되어 뉴올리언스 제방의 설계 한도를 초과할 것이라고 처음으로 예측했다.

9월 27일 승인에 따른 범주 B 지원 자격이 있는 루이지애나 교구의 지도

8월 27일 토요일, 부시 대통령은 루이지애나 내륙의 파리에 대해 스태포드법의 권한에 따라 비상사태를 선포했다.[6]

다음날인 8월 28일 일요일, 카트리나는 4등급[7] 허리케인이 되었고 결국 같은 날 시속 280km의 약 175mph의 바람이 부는 등 5등급 폭풍으로 진화했다.[8] 레이 나긴 뉴올리언스 시장은 도시의 강제 대피를 선언하지 않기로 결정하고 대신 도시를 떠날 수 없는 사람들에게 슈퍼돔을 개방했다.[9] 550명의 국가방위군이 슈퍼돔 내부에 배치되어 피난민들을 무기로 감시했다.[10]

당시 허리케인의 강도는 제방 설계 용량을 거의 확실히 초과할 것으로 알려져 큰 홍수의 가능성은 현실적이었다. 만약 제방이 실패한다면, 도시 전역의 사람들은 일반적으로 식량, 물, 물자를 구하는 것이 매우 어렵다는 것을 알게 될 것이다. 당국이 음식을 전치하고 싶었다면, 슈퍼돔은 지정된 중심지라는 것을 사람들이 알고 있었기 때문에 논리적인 장소였을 것이다. 루이지애나 주 방위군은 3일 동안 1만5000명이 먹을 수 있는 충분한 식량을 전달했다.

부시 대통령은 이날 앨라배마주 6개 카운티와 미시시피주 11개 카운티를 지원 대상으로 지정했다.

현지 시간으로 8월 29일 월요일 오전 6시에 카트리나가 상륙했다. 루이지애나 주 방위군은 오전 7시 현재 3500여명의 대원들을 현역으로 소집했다. 피트 슈나이더 육군 중령은 루이지애나 근위대의 동료들이 과거 대피에서 얻은 교훈을 통합한 "협조적인 노력"을 수행했다고 믿고 시에서 성공적으로 대피했다고 보고했다. 슈나이더 대변인은 이날 폭스뉴스와의 인터뷰에서 "주정부가 "필요한 기간 동안" 슈퍼돔에서 대피한 주민들을 수용할 준비를 하고 있다"고 밝혔다. 이 거대한 구조물의 보호막이 허리케인 4등급의 바람을 타고 부서졌지만 지붕 자체는 온전한 것으로 보인다고 전했다.[13]

루이지애나주에는 65%의 병력이 있다; 미시시피주, 60%, 앨라배마주, 77%, 플로리다주, 74%의 병력이 있다.[14]

USS 바탄은 루이지애나 구조 작전을 수행했다.

USS 바탄은 카트리나가 상륙하기 전 뉴올리언스 근처에 위치했으며 8월 30일부터 구호 활동을 시작했다.

다음날인 8월 30일 화요일, 안씨는 앨라배마, 플로리다, 루이지애나, 미시시피에서 온 7500명의 주 방위군이 근무 중이었고, 민권당국을 지원하고, 발전기를 보급하고, 의료 서비스를 제공하고, 실향민들을 위한 대피소를 설치했다. 오전 8시 현재 약 3,800명의 루이지애나 육군과 공군 대원들이 잔해 제거, 보안과 대피소 제공, 물, 식량, 얼음 분배, 의료 및 법 집행 지원 등의 임무를 수행하고 있다. 루이지애나 경비대는 UH-60 블랙호크 2대와 CH-47 치누크 헬기 5대를 확보하기 위해 플로리다, 조지아, 텍사스 등과 작전을 지원하고 있었다. 미시시피에서는 1,900명 이상의 경비병력이 캠프 셸비에서 작전을 수행하면서 비슷한 지원을 하고 있었다. 플로리다에서는 700명 이상의 플로리다 경비대원들이 현역으로 복무하고 있었다.[15]

상륙정은 USS 바탄에서 루이지애나로 향한다.
HSV-2 Swift는 USS 바탄과 함께 운용했다.

8월 31일, 루이지애나, 미시시피, 앨라배마, 플로리다의 군대의 수는 거의 8,300대로 증가했다. 합동 태스크포스(TF) 카트리나는 미 연방재난관리청의 구호활동을 지원하기 위한 국방부의 초점으로 미스 셸비 캠프에 설치되고 있다.[16]

  • 조셉 킬케니 해군 제독이 지휘하는 JTF 카트리나 합동군 해상 구성요소 사령부(JFMCC)는 해군 항공기지 펜사콜라에 설치되어 (1) 구조작업의 해상 조정 및 걸프 해안에 구호물자 전달, (2) 요청된 FEMA 및 민간 당국에 대한 운영지원, (3) coor.미국과 연합의 모든 해상 병력 투입, (4) 모든 해군 항공기 임무 조정, (4) 걸프 해안 지역의 모든 해군 해안 시설 복구. JTF 카트리나 JFMCC는 이후 이우지마 USS와 전개식 합동지휘통제(DJC2) 작전센터가 도착하면서 뉴올리언스로 옮겨졌다. 이와 지마는 뉴올리언스를 수입하는 동안 대통령 지원 플랫폼, JTF 카트리나 포워드, 공동구조조정센터 등을 역임하기도 했다. 킬케니 제독과 직원들은 후에 허리케인 리타 재해 복구 지원을 제공하는 JTF Rita JFMCC로 근무했다.[17]
  • 루이지애나주에서는 MH-53 Sea Stallion 4대와 USS Bataan의 HH-60 Seahawk 헬리콥터 2대가 의료진퇴 및 수색구조 임무를 수행하고 있었으며, 바탄의 병원은 의료 지원을 위한 가능한 사용을 준비하고 있었다. 텍사스주 네이비 스테이션 잉글레사이드에 본사를 둔 바탄은 루이지애나 해안의 바다에 있다.
  • 버지니아주 리틀 크릭에 주둔하고 있는 고속함 HSV-2 스위프트호는 지원을 위해 루이지애나 근해로 항해했다.
  • 이와지마 수륙양용준비단은 재난 대응 장비를 실은 채 버지니아 노퍽에서 출항할 준비를 하고 있었으며 5일 안에 루이지애나 해안에 도착할 것으로 예상된다고 관계자는 말했다. 이 그룹은 USS Iwo Jima, USS Shreveport, USS Tortuga, USNS Arctic으로 구성되어 있다.
  • 병원선 USNS 컴포트호는 걸프 지역에 의료 지원을 가져오기 위해 볼티모어를 떠날 준비를 하고 있었으며 7일 안에 이 지역에 도착할 것으로 예상되었다.
슈퍼돔 공급, 8월 31일

슈퍼돔에게 전달된 구호물자 첫 보고.

보위부대는 각 주지사의 통제를 받고 있으며 이로 인해 피해지역에서는 법 집행 지원을 할 수 있는데, 이는 포스 코미타투스법이 미국 내에서 현역병력이 할 수 없도록 금지하고 있다.[16]

9월 1일 목요일까지 버스(전체 475대)와 보급트럭을 동반한 국가경비대원들이 슈퍼돔에 도착했다. 언론은 그곳에서 "버스"라고 보도한다.[citation needed]

브라운 FEMA 국장은 이날 오전 뉴올리언스 컨벤션 센터에 3-4일 동안 수천 명의 사람들이 음식이나 물이 없다는 사실을 알았다고 말했다. 그는 트럭들이 오고 있으며 "언제든지" 그곳에 있어야 한다고 말했다. 브라운은 국가 경비대가 배달한 버스를 운전할 수 있는 허가를 일반인들에게 주지 않았으며, 이로 인해 인증된 버스 운전사가 없다는 문제가 제기되었다. 이쯤 되자 주요 뉴스 소식통들은 며칠 전부터 이 상황을 보도하고 있었다.

9월 2일 금요일, 5등급 허리케인에 대한 확실한 예보가 있은 지 7일 후, 수십 대의 트럭과 버스들이 식량, 물, 그리고 다른 보급품을 싣고 뉴올리언즈로 몰려들었다. 이들 트럭 중 일부는 오시코시 트럭 주식회사가 제조한 PLS였다[clarification needed]. 이 수송수단은 15톤 이상의 화물을 운반할 수 있으며, 4피트(1.2m)의 물로 이동할 수 있다.

이에 비해 2004년 인도양 지진해일(쓰나미)이 정치적으로 분열된 반다아체시를 예고 없이 덮쳤을 때 인도네시아 당국은 지상의 상황을 알았을 뿐 아니라 참사 발생 이틀 만에 175t의 식량을 전달했다. 카트리나 구호활동은 미국 정부가 단독으로 처리한 반면, 수송은 전 세계적인 노력 덕분이었다.[19]

군대

국가 방위군 배치

미 육군 보병대가 뉴올리언스를 순찰하고 있던 2005년 9월.

허리케인이 지나간 후, 캘리포니아와 텍사스뿐만 아니라 앨라배마, 미시시피, 플로리다, 캔자스, 펜실베이니아, 루이지애나 주지사들은 1만 명 이상의 경비병력을 소집했다.[2][20][21]

해안 경비대

미국 해안 경비대 항공 승무원이 카트리나 여파 속에서 뉴올리언스에서 생존자를 수색하고 있다.

해경은 메사추세츠주 케이프 코드까지 멀리 떨어진 곳에서 항공기를 불러들이며 최대한 많은 헬기를 피해 지역으로 이동시키는 방식으로 대응했다. 해경 예비역 500명을 현역으로 소집하고, 함대에 있던 수백 척의 소형선박 중 상당수를 보내 도움을 주었다. 해경 헬기가 24시간 구조 임무를 수행했다. 해안경비대는 지역 해안경비대원의 거의 절반이 허리케인 때문에 집을 잃었음에도 불구하고 구조작업을 시작한 최초의 연방기관 중 하나이다. 그들은 2004년 전체에서 그들이 구한 것의 6배인 33,500명 이상의 사람들을 구조하거나 대피시켰다. 타임지에 실린 기사에 따르면, 유명하게 살해된 St. 잭 스티븐스 뉴올리언스 동부 버나드 패리쉬 보안관은 해안경비대가 폭풍우가 몰아친 후 일주일 동안 중요한 도움을 준 유일한 연방기관이었다고 말했다.[22]

네이비

뉴올리언스의 부두에 있는 USS 토르투가.

미국 해군도 허리케인 카트리나 구호 활동을 시작했다. 몇 척의 배가 그 지역에 파견되었다.[23]

수륙양용 돌격함에는 이미 수색과 구조작업에 사용되고 있던 CH-53 Sea Stalion과 SH-60 Sea Hawk 헬리콥터가 실려 있었다. 해리 S. 트루먼은 이 지역에서 해군 작전 사령부로 사용되었다. 해군은 또 C-5 갤럭시 화물기를 이용해 민간인 14명 규모의 쾌속정 구조단 8명을 재난지역으로 파견하기로 했다.

러셀 L 중장 Honoré of the Army of Task Force (JTF) Catrina로 알려진 임시 특수 사령부를 운영하여 이 노력에 대한 모든 군사적 대응을 조정하도록 임명되었는데, 이는 미시시피주 캠프 셸비에 기반을 두고 있었다. FEMA는 미 국방부에 미 북부사령부를 지원 태세로 배치해 줄 것을 요청했다.[25]

캐나다 해군은 3척의 군함으로 구성된 태스크 포스를 배치했다.HMCS Athabaskan, HMCS 토론토 및 HMCS Ville de Québeck와 함께 해안 경비함 CCGS Sir William Alexander 및 Sea King 헬리콥터 3대와 BO-105 헬리콥터 1대와 함께 이 지역으로 이동한다.

네덜란드 왕립 해군 호위함 HNLMS 밴 암스텔이 9월 7일에 도착했다.

멕시코 해군은 군함 파팔로아판을 보냈다. 그것은 9월 8일 250 미터 톤의 식량, 의약품, 물자를 싣고 미시시피 해안에 도착했다. MI-17 헬기 2대, 구급차 1대, 수륙양용 차량 7대, 6트랙 올터레인 차량 8대를 실었다.

공군

미 공군 화물기가 미시시피주 빌록시의 키슬러 공군기지에 수 톤의 물량을 하역하고 있다.

미 공군은 수색과 구조, 공중 대피, 구호물자, 의료 등을 피해 지역에 보내며 대응했다. Keesler AFB는 충격에 앞서 대피했지만, 400여명의 기지에서 훈련 중인 학생들 중 한 명이 기지를 치우겠다고 자원했다. 그들의 노력 덕분에 기지는 예상보다 6개월 일찍 가동되었다. 공군은 현재까지 4,000명 이상의 사람들을 구조했다.[26] 공군도 루이 암스트롱 뉴올리언스 국제공항에서 의료가 필요한 2만5000여 명을 대피시켰다. 공군 의료 신속대응단도 25병상 규모의 병원을 공항에서 운영하고 있다. 900만개의 포장된 식사가 그 지역으로 공수되었다.[27] '슈퍼돔'(이 지역에서 2만5000명 이상의 생존자를 대피시킨 곳)에는 항공국경도 주요 주둔지였다. 제136경비대대는 ft에서 현지 해군항공기지로 날아들며 이 부름에 응했다. C-130 병력 수송을 통해 텍사스 주(Carswell JRB) 이 부대는 경계 태세에 들어간 지 48시간 만에 이미 제자리에 배치되었다.

정부비군사

연방

카트리나에 대한 일부 재해 복구 대응은 폭풍 전에 시작되었는데, 연방재난관리국(Federal Emergency Agency)은 물류 공급 배치에서부터 냉장 트럭이 있는 빈소 팀에 이르기까지 다양했다. 그러나 연방정부의 전반적인 대응 부족은 사건 발생 이후 크게 비난받아 왔다.[citation needed]

조지 W 부시 대통령은 마이클 처토프 국토안보부 장관에게 연방정부의 대응을 조율해 달라고 요청했다. 체르토프는 FEMA 대표 마이클 브라운을 걸프만 연안 지역에 모든 연방 대응 자원과 병력을 배치하고 조정하는 데 앞장설 연방 관리 책임자로 임명했다.

허리케인 카트리나 이후 루이지애나 주의 FEMA 도시 수색 및 구조 태스크포스.

FEMA는 11명을 미시시피로, 7명을 루이지애나로 보내 28명을 모두 파견했다. 나머지 10개 미&R 태스크포스는 텍사스 집결지에 배치됐다.[28] FEMA also deployed 29 Disaster Medical Assistance Teams (DMAT); 5 Disaster Mortuary Operational Response Teams (DMORT); 2 Veterinary Medical Assistance Teams (VMAT); and 1 Mental Health Team to Louisiana and 10 DMATs, 5 DMORTS, 2 VMATS, and 1 Mental Health Team to Mississippi.[29]

FEMA는 또한 교통부와 제휴하여 1700대의 물, 얼음, 그리고 바로 먹을 수 있는 식사를 트럭에 보냈다. 교통부는 물, 방수포, 이동식 주택, 지게차를 실은 트럭 390대를 보냈다. 미국 공중 보건 서비스가 활성화되어 수십 명의 장교를 파견하여 의료 대응을 감독했다. 허리케인이 앞으로 한동안 여러 공항을 폐쇄했지만, 연방항공청은 구호 비행이 시작될 수 있도록 루이 암스트롱 뉴올리언스 국제공항의 한 활주로에 서둘러 재개장을 했다.

기타 연방 응답 요약

  • 국토안보부
    • 존스 법은 외국 국기선박들이 한 미국 항구에서 다른 미국 항구로 화물을 운송할 수 있도록 일시적으로 면제되었다.
    • 해경 절단기 29대와 항공기 52대 등 미국 해안경비대 인력과 전국의 자산이 이 지역에 배치됐다. 해경은 예비역 550명을 현역으로 소환하고 최대 800명까지 예비역 소환 허가를 받았다.
  • 교육부는 전국의 학교 지역에 실향민 학생들의 등록을 조정했다.
  • 주택도시개발부는 대통령령이 선포한 재난지역의 모든 FHA 보험 재산 압류에 대해 90일 특별 유예조치를 발표했다.
  • 환경보호청은 2005년 9월 15일까지 배출가스 기준을 충족하지 않는 휘발유와 경유 연료를 일시적으로 공급할 수 있도록 했다. EPA는 또한 생물학적, 화학적 오염물질에 대한 홍수수 표본을 수집하고 분석하였다.
  • 에너지부는 단기 계약상 합의에 따라 전략석유보호구역으로부터 석유를 대여받아 공급조건이 정상으로 돌아오면 이를 예비비로 돌려주도록 했다.
  • 노동부는 미시시피 주에서 진행 중인 복구 및 정화 노력에 도움을 주기 위해 자격 박탈 노동자들을 위한 약 1만 개의 임시 일자리를 마련하기 위한 국가 비상 지원금을 발표했다.
  • 미국 평화봉사단은 272명의 평화봉사단 지원자들을 카트리나 구역으로 보내 위기관리봉사단 지원자 역할을 하고 FEMA의 구호 및 재건 활동을 도왔다. 평화봉사단 자원봉사자들이 미국 내에 배치된 것은 이번이 처음이자 유일한 기회였다.[31]
  • 의회는 2005년(H.R. 3768) 카트리나 긴급 조세 구제법(KETRA)을 통과시켰다. 이 법은 2006년 2월까지 해당 지역의 세금 신고, 납부 또는 기타 시간에 민감한 활동과 관련된 모든 마감일을 일시적으로 연장했다.[32]
조지 W 부시 대통령은 2005년 9월 8일 허리케인 카트리나 구호 문제를 논의했다.

2005년 9월 2일 금요일, 로이터는 열화상 기술을 탑재한 5대의 실버폭스 UAV(이라크와 아프가니스탄에서 정보수집용으로 사용되는 것과 동일한 UAV)가 뉴올리언스 수색 및 구조 임무에 사용된다는 내용의 기사를 실었다. 펜실베이니아 공화당의 커트 웰던 대표는 정부 관료주의를 우회하고 이름 없는 민간 기업으로부터 무인 항공기를 입수할 수 있었다고 말했다. 웰던은 무인정찰기가 배턴루즈로 수송되고 있다며 무인정찰기를 운용할 수 있는 미군 병력의 배치를 요청했으며 도착 후 몇 시간 이내에 가동될 수 있다고 밝혔다.[33]

국토안보부는 2005년 9월 3일 오전 10시 현재 다음과 같은 주요 통계를 발표했다.[30]

  • 생명을 구함 — 11,500명
  • 시민 대피 — 25,000명
  • FEMA에 의해 분배된 물 — 670만 리터
  • FEMA가 배포한 MRE — 190만
  • 미국 해안경비대 대응대원 — 4000명
  • National Guard 대응자 — 22,000명
  • FEMA 응답자 - 5,000명

카니발 크루즈선 몇 척이 미국 정부에 의해 임대되어 그것을 필요로 하는 사람들에게 주택을 제공했다. 솔트레이크트리뷴은 2005년 9월 4일 당국이 구호요원들이 자신들이 싫어하는 곳으로 향하고 있다는 것을 알고 소란을 피웠기 때문에 수송을 하는 사람들의 최종 목적지를 공개하지 말 것을 요청했다고 보도했다.[citation needed]

주 및 지역

캐슬린 바비노 블랑코 주지사의 뉴올리언스 허리케인 구호 재단은 2005년 8월 30일에 설립되었다.[34] 미국 전역의 지방자치단체들이 구급차, 수색팀, 재난용품 등의 형태로 원조를 보냈다. 실향민들을 수용하기 위한 대피소가 유타주만큼 멀리 세워졌다. 아칸소주립공원 관광부는 여행객들이 카트리나에서 탈출하는 사람들에게 자발적으로 예약을 포기할 것인지 알아보기 위해 주립공원에 예약을 하고 있는 여행객들에게 연락을 취했는데, 주로 난민들이 이미 대피한 주 남부지역(루이지애나 주 경계 바로 건너편 시콧 주립공원)에서였다. 산소를 탄 할머니 등 뉴올리언스 출신의 26인 가족이 공원 객실 7곳을 점거했다. 어떤 경우에도 주립공원의 난민들은 사전 예약을 위해 추방되지 않을 것이고, 예약이 되어 있지만 방이 없는 사람들은 다른 주립공원의 공간이나 상품권을 얻을 수 있을 것이다.

텍사스카나, 엘도라도, 헬레나, 레이크 빌리지에 있는 아칸소 방문자 안내소는 난민들을 대피소와 이용 가능한 공간이 있는 호텔/모텔로 안내했다.

마이크 허커비 주지사는 아칸소 주 남부 14개 카운티와 델타 카운티의 대피소를 지원하기 위해 7만5000달러의 주 자금을 방출하는 포고문을 발표했다. 적어도 850명의 아칸소 주 방위군 간수들이 활성화되어 루이지애나와 미시시피로 보내졌다. 허커비 주지사는 또한 아칸소 약사 협회는 물론 주 보건 및 휴먼 서비스 및 응급 관리 부서도 무료 응급 처치와 투석기 사용을 제공할 것이라고 발표했다.

전국의 학교와 대학들은 자금이 어디서 나올지에 대한 불확실성에도 불구하고 폭풍으로 인해 쫓겨난 학생들을 등록시켰다. 마거릿 스펠링스 미국 교육부 장관은 9월 12일 37만 2천 명의 초등학생과 고등학생들이 실향했다고 말했다. 715개 이상의 학교가 문을 닫았고 36개 이상의 학교들이 심하게 손상되거나 완전히 파괴되었다. 약 10만 명의 대학생들도 실향민이 되었고 적어도 15개의 대학은 그 당시에도 여전히 문을 닫았다. 초등학교와 중학교는 카트리나 희생자들을 수용한 것으로 보고된 25개 주의 "집 없는" 학생들을 교육해야 한다. FEMA는 임시 학교 개설과 정신건강상담사 채용은 보상받을 수 있지만 교사 추가 채용과 도서 구입은 보상받을 수 없다고 선언했다.

1000명의 소방관들이 피해 지역으로 보내겠다고 자원했고, 그들의 고향 마을들은 그들이 없을 때 커버를 해주기 위해 수표를 집어들었다. FEMA는 9월 5일 애틀랜타에서 50명으로 구성된 팀의 첫 임무는 "부시 대통령이 황폐한 지역을 관광할 때 옆에 서야 한다"[35]는 것이었다.

아메리코프스

AmeriCorps는 허리케인 카트리나와 허리케인 Rita에 대응하여 여러 명의 승무원을 텍사스, 미시시피, 루이지애나로 보냈다. 승무원들은 두 개의 주요 조직인 국립민간사회봉사단(NCCC)과 워싱턴보존봉사단(WCC)에서 비롯되었고, 아메리코프스 세인트와 같은 소규모 아메리카 원주민 조직에서 비롯되었다. 루이스 비상 대응팀(ERT). 승무원들은 FEMA/카니발 크루즈 라인 피난선에 대한 지원, 파손된 지붕 타르 제거, 파편 제거 등 허리케인 생존자들을 위한 여러 구호 작업을 수행했다. 2006년 초 현재, AmeriCorps 팀은 루이지애나와 미시시피의 재건 노력에 관여하고 있다. 2006년 5월 현재, AmeriCorps는 피해 지역에 계속 구호품을 보낼 것이라고 보고했다.

비정부기구

많은 지역 자선단체들이 허리케인 카트리나 피해자들에게 물자를 보내는 것을 돕기 위해 협력하고 있다.

아메리카 적십자사

미국 적십자사 직원들이 아스트로돔에서 난민들을 만나고 있다.

미국 적십자사는 허리케인 카트리나의 희생자들을 돕기 위해 124년 역사상 가장 큰 구호 활동을 동원했다. 전국의 지역 지부들은 수만 명의 자원 봉사자들을 동원하여 재해 지역에 즉시 배치하였다.

적십자는 폭풍이 지나간 후 처음 2주 동안 피난민 16만 명에게 피난처를 제공한 자원봉사자 7만4000명을 데려왔고 750만 명 이상의 뜨거운 식사를 했다. 이재민에게 음식과 물을 제공하기 위해 250대 이상의 비상대응차량(ERV)이 투입되었다.[36] 9월 11일까지, 7만 5천 명의 피난민들이 19개 주의 445개 대피소에 남아 있었다.[37] 그 날까지 적십자는 처음에 응답한 사람들을 구제하기 위해 4만 명의 새로운 자원 봉사자들을 소집하고 있었다. 재난대응반은 전국에서 수만 명을 훈련시키고 있었다.

미국 적십자 재난 구호 기금은 구호 활동을 위해 대중으로부터 기부금을 모았다. 9월 28일까지 그들은 약 10억 달러의 현금과 공약을 모금하여 아시아 쓰나미와 9.11 테러에 대한 기부 비율을 넘어섰다. 이는 자선단체인 구세군이 모금한 다음으로 많은 금액의 10배에 달하는 금액이다. 적십자는 이에 대한 대응으로 약 20억 달러가 소요될 것으로 추산했으며 이 중 1억 달러가 FEMA에 의해 상환될 것으로 예상되었으며, 나머지는 기부금으로 충당될 필요가 있을 것으로 예상했다. 야후!, 구글 그리고 나중에 Amazon.com은 적십자사의 기부 페이지를 개설했다.

적십자가 기부금의 대부분을 모금했고, 그 대응은 재난 원조에 국한되며 회복에 그치는 것이 아니기 때문에, 일부 자선단체들은 적십자가 재건 노력에 종사하는 단체들과 돈을 나누자고 제안했다.

미국 적십자사는 루이지애나에 의해 뉴올리언스 시 내에서 원조를 제공하도록 허락되지 않았다.[38][39]

아마추어 무선 통신사

미국 라디오 릴레이 연맹의 회장인 짐 헤이니는 모든 아마추어 무선 통신사들에게 메시지를 보내 뉴올리언스 및 다른 피해 지역의 상황이 "단순히 너무 위험하고 아무도 들어갈 수 없다"고 언급했다.[40] 많은 언론은 재난 지역의 많은 곳에서 통신 인프라가 과부하되고 파괴되고 있다고 말한다. 폭풍우가 치는 동안 아마추어 운영자들은 HF 라디오를 이용하여 플로리다의 국립 허리케인 센터에 기상 보고를 했다. 운영자들은 구세군이나 적십자사 같은 단체에 대한 건강과 복지 메시지도 취급하고 있다. 많은 아마추어 무선 단체들이 피해 지역 밖에서 도시와 교외 지역에 배치될 준비를 하고 있다.

9월 1일, 미국 적십자사는 ARRL에 35개의 부엌과 250개의 대피소에 대한 라디오와 아마추어 지원을 요청했다. 9월 3일까지, ARRL은 몽고메리 알라바마에 있는 미국 적십자 재난 구호 본부에 아마추어 무선 작전을 세웠다.[41]

미국의 두 번째 수확

미국의 세컨드 하베스트(현재의 피딩 아메리카로 알려진)는 카트리나 구호물자를 위해 3300만 파운드 이상의 식량을 수집함으로써 이러한 노력에 대응했다. 허리케인이 강타한 후 뉴올리언스의 푸드뱅크가 단기간 운영되지 않았기 때문에 루이지애나 베이커에 임시 창고가 세워졌다. 이 작전은 허리케인 이전에 어려웠던 사람들뿐만 아니라 현재 카트리나의 잔해를 제외한 이재민들에게 식량을 배급했다.

미국 제2의 수확에 속하는 그레이트 뉴올리언스의 제2 해브스 푸드 뱅크 오브 그레이트 뉴올리언스는 며칠 안에 운영되었고, LA 베이커에서 직원들과 노력을 조율했다.

캠프 호프

캠프 호프(Camp Hope)는 LA 비올레에 위치한 자원봉사 캠프로, 세인트루이스의 허리케인 카트리나 복구 노력에 자원봉사자들을 수용해 왔다. 2006년 6월 1일 이후 버나드 패리쉬. 교구의 경제 회복은 주민과 기업 모두의 복귀를 촉진하기 위해 잔해 제거에 달려 있다.

캠프 호프의 임무는 세인트 버나드 패리쉬와 뉴올리언스 지역의 자원봉사 구호 활동을 수용하고 촉진하는 것이다. 이러한 노력에는 지역, 주, 연방, 자원봉사 및 비정부 기관의 도움을 받아 세인트 버나드 교구 전역의 재산에서 발생하는 보건 및 안전 위험의 제거에 관리 및 참여하는 것이 포함된다.

2006년 8월 16일 현재, 성에서 자원봉사자들이 활동하고 있다. 베르나르는 교구의 1,668가구를 완성했다.

가족 정보 웹 사이트

혼돈 속에서 가족 구성원들이 서로에 대한 정보를 알아내는 것을 돕기 위해 여러 웹사이트가 설치되었다. 적십자사, 날씨채널, 지역신문, 크레이그리스트 등이 있다. 야후는 아스트로돔에 인터넷 연결 컴퓨터 100대를 설치하고 대피자 등록 웹사이트 메타 검색을 개발했다. 9월 11일, 여러 가족을 재회했음에도 불구하고, 실종 아동 및 착취 아동 센터에는 부모에 의해 실종자로 등록되거나 가족을 찾고 있는 1,600명의 아이들의 목록이 있었다.

문제는 많은 생존자들이 전력은 말할 것도 없고 컴퓨터나 심지어 컴퓨터 사용능력도 말할 것도 없이 인터넷에 접속할 수 없다는 것이었다. 또한 많은 사이트들이 있어서 검색자는 여러 개의 검색 프로토콜과 구문을 검색해야 했다. 이론적으로 또 다른 문제는 사기인데, 또 다른 문제는 수십만 명의 실향민들이 명백히 많은 복제품을 포함하고 있는 성이나 이름만 포함된 사이트들이 많다는 것이다.[original research?]

기타 조직

많은 자선단체들은 즉시 카트리나 희생자들과 생존자들을 위해 모금 활동을 시작했다.

대피한 사람은 구세군 자원 봉사자에 의해 식량을 받는다.

구세군은 생존자들의 즉각적인 요구에 응했다. 결국 560만 명의 식사가 제공되었고, 330만 명의 사람들이 도움을 받았으며, 거의 4억 달러가 기부되었다. 허리케인 카트리나에 대한 육군의 즉각적인 대응에는 178개 이상의 구내식당 급식소와 11개 야전 주방이 동원되어 570만개 이상의 뜨거운 식사와 830만개의 샌드위치, 스낵과 음료를 함께 제공했다. 아마추어 햄라디오 사업자들의 SATERN 네트워크는 25,000명 이상의 생존자를 찾기 위해 현대 통신이 중단된 곳을 찾아냈다. 그리고 27만 7천 명의 개인들의 정서적, 정신적 욕구를 위로하기 위해 구세군 목회자 돌봄 상담사들이 손을 맞잡았다.[citation needed]

뉴욕 지역 그랜트메이커스 협회(현재의 자선단체 뉴욕)는 걸프 코스트 복구에 대한 자선적 대안을 찾는 개인과 기관을 위한 기부자 안내서를 발간했다.

적십자사 외에도, 많은 자선 단체와 구호 단체들이 허리케인 피해자들을 돕기 위한 활동을 강화했다. 연합 감리교회는 집을 청소하고 피해 지역을 재건하는데 도움을 주는 자원 봉사자들을 제공했다. 교회의 봉사 활동 기관인 UMVIM에 따르면, 3만 명 이상의 연합 감리교 봉사자들이 카트리나 이후 피해 지역에서 일했다. 남부 침례교 재난 구조대는 미국 전역에서 수백 개의 부대를 동원했다. 남부 침례교 재난 구호단체는 대규모 급수대, 샤워 및 세탁 시설, 평가팀, 머드아웃, 전기톱 및 파편 제거팀을 피해 지역 전역에 배치했다. 가톨릭 자선단체는 재난 대응 계획을 가동했다. 이 계획은 난민 구제를 제공하고 있는 재난 외 지역들과 그 근처에 위치한 기관들이 어려운 사람들을 돕기 위해 동원되고 있다.[43] 블레싱 작전은 전 세계 재난지역에서 그랬던 것처럼 피해지역에 식량과 구호물자를 선적하기 위한 조직화를 시작했다. 많은 지역사회에서 운영되고 있는 푸드 뱅크인 미국의 세컨드 하베스트는 해안 지역에 식량 기부를 발송하기 위한 노력을 조정하기 시작했다. 해비타트는 해비타트가 건설한 모든 주택과 그 거주자들을 확인한 후, 도움이 필요한 해비타트 가족, 파트너, 자원봉사자들에게 도움을 주는 것에 의지할 계획을 발표했다. 미국 공립학교 기부금은 피해 지역의 학교를 재건하고 난민들의 맹습으로 고통 받는 학교를 돕기 위해 기금을 모으기 시작했다. 자선단체는 기부를 받아들이고 긴급 구호 전문가들로 구성된 팀을 걸프 지역에 파견하여 즉각적이고 장기적인 구호 및 복구 노력을 위한 재정적, 기술적 지원을 제공하고 있다. 보수적인 메노니트는 피해를 입은 집을 청소하고 재건하는 것을 돕기 위해 많은 자원봉사자들을 보냈다.

ASPCA와 같이 도움을 주고 있는 다른 비영리 비정부 기구들은 Network for Good's 웹사이트에 등록되어 있다. 여호와의증인들은 피해자들에게 많은 식량과 물, 옷, 경제적 원조를 베풀면서 대응하고 있다. 후기 성도 예수 그리스도의 교회도 황폐화에 대응하고 있다. 뉴올리언스에서는 긴급구조대와 구조대원들이 구호활동에 나서고 있지만 질병의 위험성이 높다. 패밀리 인터내셔널은 크리스천 카운셀러를 동원해 루이지애나, 텍사스, 미시시피 전역의 피난민들에게 영적 치유와 위로, 격려를 제공하고 있으며, 이번 재난으로 인한 이재민들의 욕구를 나누기 위해 카트리나 안심홈을 출범시켰다.

카트리나Help wiki는 다양한 사이트(Craigslist, et al. 포함)의 모든 난민 기록을 PFIF 형식으로 수집하기 위한 풀뿌리 노력이다. 그들은 그들의 데이터베이스에 우아한 검색 인터페이스를 제공한다.

첫 번째 Piff spinoff는 SFFIF(Shelter Finder Interface) 형식이며, 이 형식은 Piff의 클론이며, 여기에는 자원 봉사자에 의해 능동적 대피소 목록이 유지되는 대화형 데이터베이스인 Cafeterfinder에 의해 개발된 모델 수용소 실체에 요소와 속성이 적용되었다.

필라델피아에 본부를 둔 비영리단체 어웨이크인아메리카(Awake In America)는 앞서 수면무호흡증 진단을 받은 허리케인 카트리나 피해자들의 수면무호흡증 치료 장비를 구하기 위해 'Operation Restore CPAP'를 출범시켰다.

Hands On USA, 이제 Hands On Gulf Coast는 폭풍우가 있은 지 일주일 만에 걸프포트와 빌록시의 지상에 있었다. 2004년 쓰나미 이후 태국에서 설립된 '핸즈온'은 즉각적인 구호 서비스에서 주택 내장을 파내고 나무를 잘라내는 등의 복구 운영, 지역사회의 권한 강화와 재개발로 발전해 왔다. 이들은 MS 빌록시에 있는 보부아르 감리교회를 근거지로 하고 있지만 뉴올리언스와 베이 세인트에 위성 위치도 갖고 있다. 루이스

공동 그라운드 콜렉티브는 역사적으로 소외되고 소외되었던 뉴올리언스 지역사회에 대한 지원, 상호 원조, 지원을 제공하는 지역 공동체 운영 기관이다. 커먼그라운드의 노력에는 다양한 기술을 가진 사람들뿐만 아니라 의료 및 보건 제공자, 구호 요원, 지역사회 조직자, 법률 대리인 등의 허브 역할을 하는 것이 포함된다. 공동 그라운드 단체도 300명의 자원 봉사자들을 뉴올리언즈로 불러들이기 위한 풀뿌리 노력인 "구제를 위한 로드 트립"을 조직하는 것의 일부였다.

'긴급공동체'는 지역사회에 기반한 재난구호를 제공하기 위해 동정심과 창의력을 동원한 비영리단체다. 카트리나 이후, 그들은 네 곳의 구호 장소를 운영했고, 30만 명이 넘는 식사와 2만 5천 명의 걸프 지역 주민들을 대접했다. 그들은 유나이티드 웨이 파트너 에이전시로서 현재 부라스, LA, 제9병동에서 사업을 운영하고 있다.

웰컴홈키친은 700여 명에게 하루 세 끼 식사를 제공하고 있으며 무료 진료와 의류 및 물품 유통센터, 커뮤니티 게시판, 안내표 등을 제공하고 있다. 웰컴홈 키친은 카트리나 얼라이언스뿐만 아니라 레인보우 리빙 라이트 가족에 의해 촉진된다.

세계보호소 태스크포스원은 2005년 9월 15일부터 2005년 10월 26일까지 MS 핸콕 카운티에서 운영되었으며, 구호 활동과 주거를 위해 80개의 대피소 구조물을 배치하였다. 나머지 물자와 장비들은 버크민스터 풀러 연구소의 지원을 받아 국경 없는 버너들이 사용하게 되었다.

캠프 복원은 2006년 9월 10일에 시작되었고, 그 후 3,500명이 넘는 자원봉사자들이 허리케인 때문에 파괴된 수백 채의 집을 재건하면서 피난처를 제공했다. 이 작전은 이스트 뉴올리언스에 본부를 두고 있으며, 부분적으로 루터교 교회-미수리 시노드에 의해 시작되었다.[44]

차바드 루바비치 운동은 구조대를 파견하여 도시에서 사람들을 대피시키고 피난민들에게 식사와 피난처를 제공하였다. 플로리다, 캘리포니아, 테네시, 텍사스, 그리고 많은 다른 주들의 차바드 지역사회들은 많은 유대인 뉴올리언스인들을 위해 장단기적으로 준비했다.[45] 가족에게도 재정적 도움이 제공되었고, 청소 노력을 돕기 위해 자원봉사자들이 배치되었다.

유니타리안 유니버설주의 교회는 Plaquemines Passy에서 생존자들을 돕는 걸프 해안 구호 기금을 조직했다.[47]

인 필름

  • 와블랜드 미사히피- 2005
  • 공동 그라운드 콜렉티브: 자선이 아닌 연대- 2005

국제적 대응

주요 기사: 허리케인 카트리나에 대한 국제적 대응
독일 공군 A-310 항공기 승무원들이 허리케인 카트리나 구호 활동을 지원하기 위해 플로리다주 해군 공군기지 펜사콜라에 기내식 준비 완료(MRE)를 하역하고 있다.

당초 미국은 외국의 기부금과 원조를 받는 것을 꺼려왔다. 그러나 이 정책은 번복되었고, 피해 신고는 더욱 암울해지자 미국은 해외 원조를 받아들였다. 국무부가 언급한 원조 보내기를 제안한 국가와 단체로는 아프가니스탄, 아르헨티나, 아르메니아, 호주, 오스트리아, 아제르바이잔, 바하마, 바하마, 바레인, 방글라데시, 벨라루스, 벨기에, 보스니아, 헤르체고비나, 캐나다, 칠레, 콜롬비아, 쿠바, 체코, 덴마크, 도미니카, 도미니카, 에콰도르, 엘살바도르 등이 있다. the European Union, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Guatemala, Guyana, Honduras, Hungary, Iceland, India, Indonesia, International Energy Agency, International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies, Iran, Iraq, Ireland, Israel, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kosovo, Kuwait, Lithuania, Luxembourg, Mexico, NATO, Nepal, the Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Nigeria, Norway, Organization of American States, Oman, OPEC, Pakistan, Paraguay, the Philippines, Poland, Portugal, Qatar, Romania, Russia, Saudi Arabia, Singapore, Slovakia, Slovenia, South Korea, Spain, Sri Lanka, Sweden, Switzerland, Taiwan, Thailand, Tunisia, Turkey, Ukraine, UAE, United Kingdom, the United Na유엔난민고등판무관, 베네수엘라, 세계보건기구. 이 목록에 없는 다른 나라들도 원조를 제공했지만 국무부는 그들에게 요청받지 않았다고 언급했다. 이후 미 국무부는 모든 제안이 검토되고 있다고 밝혔다.[50]

기부금에는 쿠웨이트가 5억 달러를 기부하고, 캐나다가 HMCS 토론토와 프리깃함 HMCS 빌 드 퀘벡, 해안 경비대 경빙선(CCGS Sir William Alexander), 시코르스키 CH-124 Sea King 헬기 2대가 이 지역으로 출격한다(루이지애나로 가는 미국 해안 경비대 헬기를 대체하기 위해 2대가 추가로 파견되었다). 싱가포르는 텍사스주 그랜드프레리에 본부를 둔 훈련 부대에서 CH-47 치누크 헬기 3대와 RSAF 요원 38명을 파견했다.[51] 이 나라들 중 몇몇은 심지어 피난민들에게 그들의 나라로 이민을 가자고 제안하기도 했다.

국제 기구의 주목할 만한 제안으로는 유엔이 고에너지 비스킷, 발전기, 비행기, 텐트를 숙련된 직원들과 함께 공급할 준비가 되어 있었고, 파리에 본부를 둔 국제 에너지 기구는 미국이 초래한 경제 문제를 헤쳐 나가도록 돕기 위해 6천만 배럴의 석유를 사용할 수 있도록 하는 데 동의했다. 허리케인 카트리나에 의해.

문화 및 스포츠 대응

내셔널 하키 리그는 미국 하키 리그 선수 협회와 함께 100만 달러를 기부했다. 2005-06년 NHL 시즌 개막식부터 경기복 저시 경매도 열린다.[52] 내셔널 풋볼 리그는 뉴욕 양키스 야구 기구와 마찬가지로 100만 달러를 기부했다. 뉴욕제트와 뉴욕 자이언츠도 2005년 LSU 타이거즈 축구팀이 자이언츠 스타디움에서 홈경기를 치를 수 있도록 허용했고, 메르세데스-벤츠 슈퍼돔과 피트 마라비치 조립센터 모두 허리케인 피해자들의 피난처로 이용되고 있었고, 타이거 스타디움(LSU)은 뉴올리언스 세인츠가 홈경기를 위해 사용하고 있었다. NBC는 2005년 9월 2일 한 시간 동안 음악 및 유명인사가 주도하는 '허리케인 구제를 위한 콘서트' 방송을 방영하였다. 폭풍으로부터의 피난처: 걸프 코스트를 위한 콘서트, 2005년 9월 9일 전세계적으로 한 시간 동안 방영된 모의 방송 자선 콘서트. 2005년 9월 10일 MTV, VH1, CMT에서 'ReAct Now: Music & Refely'라는 제목의 4시간 30분짜리 자선 콘서트가 방송되었다. 캐나다 가수 Céline Dion도 100만 달러를 기부했다.

스캠 아티스트 응답

대규모의 지원의 결과로, 많은 사기 예술가들은 허리케인 피해자들에게 돈과 다른 자원을 제공하려는 대중들의 의지를 이용했다. FBI는 표면상 허리케인 피해자들에게 돌아갈 돈을 모으기 위해 500개 이상의 불법 웹사이트가 만들어졌다고 보고했다. 그 후 기부금을 모으기 위해 스팸 메일이 유포되었다.

참고 항목

참조

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외부 링크