합동참모본부

합참
	합동참모본부 식별기장실
대리점개요
형성된	1949
본사	펜타곤
직원들.	약 1,500개
기관임원	LTG 제임스 J. 밍거스 (DJS);
모대리점	국방부

합동참모본부
합동참모본부
합참
	합동참모본부 신분증
역할.	국방장관과 대통령에게 전문적인 군사적 조언을 제공하는 자문위원회
실무상 확립되어 있음	1942
구성기기	1947년 국가보안법; 현재 암호화된; USC 10§ 151
이전 개체	공동판; (1903–1942)
회원들
회장님	찰스 Q 장군. 브라운 주니어
부회장	ADM 크리스토퍼 W. 그래디
회원수	8
행정부.
모대리점	미국 국방부
직원조직	합동참모본부(의장 및 부위원장용; 복무과장 및 국가방위국장은 자체 참모를 두어 보좌함)
좌석.	펜타곤

합동참모본부(JCS)는 미국 대통령과 국방장관, 국토안보위원회, 국가안보위원회 등에 군사적 문제에 관해 자문하는 국방부 내에서 가장 고위 군복을 입은 지도자들의 기관입니다.합동참모본부의 구성은 법령으로 규정되어 있으며, 의장(CJCS), 부의장(VJCS), 육·해·공군·우주군·국방국장 등으로 구성되어 있습니다.^[1]^[2]합참의 의무 이외의 각 군 참모총장은 육군 참모총장, 해군 참모총장, 공군 참모총장 등 각 군 부서의 비서 아래 직접 근무합니다.^[3]^[4]^[5]^[6]

1986년 골드워터-니콜스법에 따라 합동참모본부는 대통령에서 국방장관으로, 비서에서 지역전투사령관으로 지휘체계가 바뀌면서 개별적으로나 일괄적으로 작전지휘권을 갖지 않습니다.^[7]골드워터-니콜스도 부의장직을 신설했고, 의장은 국방장관, 국토안보회의, 국가안보회의, 대통령의 수석 군사고문으로 임명됐습니다.^[8]

합동참모본부(Joint Staff, JS)는 미 국방부의 본부 직원으로, 6개 서비스 부서의 각 인원으로 구성되어 의장과 부의장의 책임 이행을 지원하며 합동참모본부(DJS) 국장이 관리합니다.^[9]

역할과 책임

1986년 골드워터-니콜스법에 의해 시행된 군대 개편 이후, 합동참모본부는 군대나 다른 부대에 대한 작전 권한을 가지지 않습니다.군사작전을 수행하는 책임은 대통령에서 국방장관으로 바로 통합전투사령부 지휘관으로 넘어가기 때문에 합참을 완전히 우회하는 것입니다.

오늘날 그들의 주된 책임은 전투 지휘관들이 사용할 수 있도록 각 서비스의 인력 준비, 정책, 계획 및 훈련을 보장하는 것입니다.또 합참의장은 대통령의 군사보좌관과 국방장관을 겸임하고 있습니다.이런 엄격한 자문 역할에서 합참은 국가안전보장회의와 국토안보회의에 이어 세 번째로 높은 군사정책 심의기구를 구성하는데, 여기에는 합참의장 외에 대통령을 비롯한 관계자들이 포함됩니다.

합참의장 또는 부위원장, 육군참모총장, 해병대사령관, 해군작전사령관, 공군참모총장 또는 해경사령관 등으로 재직하면서 제37조 제205호에 따른 누적복무연수에 관계없이 월급은 월 15,583.20달러이고,^[10]미국 법전.

현 합동참모본부 구성원

위치	이름.	서비스	그 이후로 재직중	지명자:
합참의장	일반적 찰스 Q.브라운 주니어	미국 공군	2023년10월1일	조지프 R. 바이든
합참 부의장	제독 크리스토퍼 그래디	미국 해군	2021년12월20일	조지프 R. 바이든
육군참모총장	일반적 랜디 A.조지	미국 육군	2023년9월21일	조지프 R. 바이든
해병대 사령관	일반적 에릭 M. 스미스	미국 해병대	2023년9월22일	조지프 R. 바이든
해군작전사령관	제독 리사 M. 프란체티	미국 해군	2023년11월2일	조지프 R. 바이든
공군참모총장	일반적 데이비드 W.올빈	미국 공군	2023년11월2일	조지프 R. 바이든
우주 작전 책임자	일반적 B. 찬스 솔츠먼	미국 우주군	2022년11월2일	조지프 R. 바이든
국가방위총국장	일반적 다니엘 R.호칸손	미국 육군	2020년8월3일	도널드 J.트럼프

비회원참석자

위치	사진	이름.	서비스	그 이후로 재직중	지명자:	깃발
해안경비대장		제독 린다 페이건	미국 해안경비대	2022년6월1일	조지프 R. 바이든

미합중국 § 제14조 101호에 따른 국군의 한 분파이지만, 대통령(예를 들어, 전쟁이나 국가 비상시)이 해군에 이를 이관할 때를 제외하고는 해안경비대는 국방부가 아닌 국토안보부 산하로 운영됩니다.해경의 지휘관은 합참의 법무관은 아니지만, 합참과 동일한 추가 보수를 받을 수 있는 사실상의 일원으로 간주되기도 하며,^[12] 때로는 합참의 초청으로 합참 회의에 참석하기도 합니다.^[13]실제 군의 작전지휘 체계에 있지 않은 합동참모본부와 달리 지휘관은 해경의 행정사령관이면서 작전사령관이기도 합니다.

역사

공동판

남북전쟁 이후 미군의 규모가 커지면서 육군과 해군의 합동 군사행동이 점점 어려워졌습니다.육군과 해군은 계획이나 작전 차원에서 서로를 지지하지 않았고, 카리브해에서의 스페인-미국 전쟁 동안 의견 충돌로 인해 제약을 받았습니다.^[14]^[15]합동육해군위원회는 1903년 시어도어 루스벨트 대통령에 의해 설립되었으며, 군 수뇌부 대표들과 해군 총참모부 대표들로 구성되어 있습니다.'자문위원회' 역할을 하는 공동위원회는 두 기관의 공동 경쟁 문제를 해결하고 공동 운영을 계획하기 위해 설립되었습니다.^[14]^[15]

그러나 공동 이사회는 그 헌장이 결정을 집행할 권한을 부여하지 않았기 때문에 별 성과를 거두지 못했습니다.합동위원회는 또한 자신의 의견을 도출하는 능력이 부족하여 전쟁과 해군 장관들이 제출한 문제에 대해서만 논평하는 것으로 제한되었습니다.결과적으로 공동 이사회는 미국이 제1차 세계대전을 수행하는 방식에 거의 또는 전혀 영향을 미치지 않았습니다.

제1차 세계대전 후, 두 장관은 1919년 공동 이사회를 다시 설립하고 활성화하기로 합의했습니다.총참모부의 임무는 다음 전쟁을 위한 동원 계획을 세우는 것이었습니다.이런 상황에서 미국은 항상 "파란"으로 지정되었고 잠재적인 적들에게는 다양한 다른 색깔들이 할당되었습니다.^[16]

이제 합참의 구성원은 육군의 참모총장과 그 대리인, 그리고 전쟁계획과장과 해군의 계획과장을 포함하는 것이었습니다.공동 이사회 아래에는 공동 기획 위원회라고 불리는 직원이 되어 이사회에 봉사하기로 되어 있었습니다.공동 이사회는 새로운 회원 자격과 함께 자체적인 계획에 대한 권고를 시작할 수 있습니다.그러나 공동 이사회는 여전히 결정을 집행할 법적 권한을 가지고 있지 않았습니다.

제2차 세계 대전

프랭클린 D 미국 대통령 루즈벨트와 윈스턴 처칠 영국 총리는 1942년 아카디아 회담 동안 연합참모본부를 설립했습니다.^[17]CCS는 미국-미국의 전략적 방향을 위한 최고 군사 기구의 역할을 하게 될 것입니다.영국의 전쟁 노력.

CCS의 영국 부분은 영국 참모 위원회로 구성될 것이지만, 미국은 그에 상응하는 기구가 없었습니다.비록 1935년 발간된 육해공합동행동은 제2차 세계대전 당시 연합 작전에 대한 지침을 제공했지만, 연합 이사회의 권한 부족은 CCS에 거의 도움이 되지 않았습니다.합동위원회는 전쟁 중에 거의 영향력을 행사하지 못했고 1947년에 결국 해체되었습니다.

CCS에서 영국의 참모 위원회에 대한 대응자로서, 그리고 미국의 군사적 노력을 위해 더 잘 조율된 노력과 조정된 참모 업무를 제공하기 위해, 윌리엄 D 제독 . 리히는 합동참모본부라고 불릴 "통합된 최고사령부"를 제안했습니다.영국 참모 위원회를 모델로 하여 1942년 2월 9일 제1차 합참 회의가 열렸고, 이 회의는 전쟁부와 해군부 사이의 작전을 조정하기 위한 것이었습니다.^[17]^[18]육군 항공대의 공식 역사는 비록 "이 위원회를 설립하는 공식적인 헌장은 없었지만...2월 말까지 연합 차원에서 CCS에 버금가는 미국의 전쟁 노력에 대한 책임을 떠맡았습니다."^[19]1942년 7월 20일, 리히 제독은 "총사령관의 참모장"이 되었고, 모든 부대장들은 그의 권한 아래에서 작전을 수행했습니다.

합동참모본부의 첫 구성원은 다음과 같습니다.^[20]

이름.	서비스	위치
제독 윌리엄 D.리히	USN	육해군 총사령관 비서실장과 대통령 군사특보
일반적 조지 C.마셜	미국	미국 육군 참모총장
제독 어니스트 J. 킹	USN	미국 함대 사령관과 해군작전사령관 (COMINCH-CNO)
일반적 헨리 H. '합' 아놀드	미국	육군 공군참모총장 겸 공군참모차장

원래 합동참모본부의 각 구성원들은 그의 복무 부서에서 4성 깃발 또는 장군이었습니다.전쟁이 끝날 무렵에는 각각 다음과 같이 승진했습니다.리히와 킹은 함대 제독에게, 마샬과 아놀드는 육군 장군에게.아놀드는 나중에 공군 장군으로 임명되었습니다.

합동참모본부의 위원회 중 하나는 합동전략조사위원회(JSSC)였습니다.JSSC는 1942년부터 1947년까지 존재했던 임시 합참 위원회였습니다.^[21]구성원 중에는 스탠리 D 중장도 포함되어 있었습니다. 엠빅, 미 육군, 의장, 1942-1946, 미 해군, 러셀 윌슨 제독, 1942-1945, 시어도어 스타크 윌킨슨 제독, 미 해군, 1946, 그리고 뮤어 S 소장. 페어차일드, 미 육군 공군, 1942–?

1947년 국가보안법

제2차 세계대전이 끝나면서 1947년의 국가보안법에 따라 합동참모본부가 공식적으로 설립되었습니다.합참은 국가보안법에 따라 의장, 육군참모총장, 공군참모총장, 해군작전사령관 등으로 구성됐습니다.해병대의 지휘관은 군단에 관한 사항들에 대해 상담을 받기로 되어 있었지만, 정규 멤버는 아니었습니다; 레무엘 C. 1952-55년에 사령관이었던 셰퍼드 주니어는 임시 멤버로서 처음으로 자리를 잡았습니다.그 법은 루이스 H 장군의 임기 동안에 개정되었습니다. Wilson, Jr. (1975–79), 지휘관을 다른 3가지 DoD 서비스와 동등하게 JCS의 정회원으로 만들었습니다.

부회장직은 1986년 골드워터-니콜스법(Goldwater-Nichols Act of 1986)에 의해 CJCS를 보완하고 공동요건감독협의회(JROC: Joint Requirements Supervisory Council)를 통해 회장의 일부 책임, 특히 자원 배분을 위임하기 위해 신설되었습니다.

콜린 L. 파월 장군 (1989–1993)은 합참에서 근무한 최초의 아프리카계 미국인이었습니다.찰스 Q 장군. 브라운 주니어는 미국 공군 참모총장으로 임명된 최초의 아프리카계 미국인이며, 서비스의 모든 부문을 이끄는 최초의 아프리카계 미국인이었습니다.리처드 B 장군. 마이어스(Miers, 2001–2005)는 합참의장을 지낸 최초의 합참 부의장이었습니다.Peter Pace 장군 (2001–2005년 부회장, 2005–2007년 회장)은 해병대 최초로 두 직책을 모두 맡았습니다.어떤 여성도 합참에서 근무한 적이 없습니다.

2012년 국방수권법

2012년 국방수권법의 한 조항은 합참에 국방국장을 추가했습니다.근위병 역사학자들은 이것을 1903년 민병대법 이래로 주방위군에게 "가장 중요한 발전"이라고 불렀습니다.^[1]

2020년 국방수권법

2019년 12월 20일 2020년 국방수권법에 따라 미국 우주군이 창설되었습니다.우주군은 공군 참모총장에게 직접 보고하는 우주 작전 책임자가 이끌고 있습니다.10 U.S.C . § 9082에 따라 우주 작전 책임자는 2020년 12월 20일 합참의 법정 구성원이 되었습니다.

조직 및 리더의 직책

회장님

합참의장은 법적으로 미합중국군의 최고위급 군사장교이자 ^[23]미국 대통령의 주요 군사고문입니다.그는 의장, 합참의장, 합참의장, 미 육군 참모총장, 미 해병대 사령관, 해군 작전 참모총장, 미 공군 참모총장, 스팩 참모총장으로 구성된 합참의 노력을 주도하고 조정합니다.e 작전(2020년 12월 이후 법정의원), 주방위국장합동참모본부는 국방부에 사무실을 두고 있습니다.의장은 모든 부대장들보다 서열이 높지만,^[24] 부대장들이나 통합전투사령부에 대한 권한은 유지하지 않습니다.^[24]모든 전투 지휘관들은 국방장관으로부터 직접 명령을 받습니다.^[25]

1942년 7월 20일, 해군 제독 윌리엄 D. 1942년 7월 20일부터 1949년 3월 21일까지 총사령관의 참모장이 되었습니다.그는 엄밀히 말하면 합참의장이 아니었습니다.리히의 사무실은 "합참의장"이라는 직책의 전신이었습니다.그 자리는 1949년 육군 장군 오마르 브래들리에 의해 설립되어 처음으로 자리를 잡았습니다.

현재 21대 의장은 찰스 Q 장군입니다. 2023년 9월 29일부터 임기를 시작한 브라운 주니어.

부회장

1986년 골드워터-니콜스법에 의해 합참 부의장직이 신설되었습니다.부위원장은 4성 장군 또는 제독이며, 법적으로는 (위원장 다음으로) 미군에서 두 번째로 높은 지위에 있는 사람입니다.위원장이 부재할 경우, 부위원장이 합참 회의를 주재합니다.그는 또한 의장이 정하는 바에 따라 그 직무를 수행할 수 있습니다.1992년 국방수권법이 제정되고 나서야 합참 정회원이 되었습니다.^[26]

현재 부회장은 2021년 12월 20일에 임기를 시작한 크리스토퍼 W. 그래디 제독입니다.

의장 선임 고문

합동참모본부 의장 선임고문(SEAC)은 합동 및 연합전병력 통합, 활용, 발전에 관한 모든 사항을 자문하며, 부사관 관련 합동전문교육 개발, 합동전투참모에 대한 선임 NCO 활용도 제고,지시에 따라 의장의 책임을 지지합니다.

윌리엄 가이니 소령은 2005년 10월 1일부터 근무한 최초의 특수임무관이었습니다.현재 SEAC는 Troy E입니다. 찰스 Q 장군이 취임한 블랙.브라운 주니어 합참의장은 2023년 11월 3일, 라몬 콜론 로페스 SEAC의 후임으로 취임했습니다.

합참

합동참모본부(^[27]^[28]^{: 2020-01-24-100230-123}JS)는 국방부에 본부를 둔 군사본부 참모로, (버지니아주 햄프턴 로드스, 캔자스주 포트 리븐워스, 텍사스주 래클랜드 공군기지, 버지니아주 포트 벨부아르, 워싱턴주 페어차일드 공군기지와 컬럼비아주 포트 맥네어에 사무실이 있음) 6개 군의 모든 인원으로 구성되어 있습니다.의장과 부의장이 책임을 이행하는 것을 돕는 것.그들은 국방부 장관실(OSD), 군 부서 직원, 전투 사령부 직원들과 긴밀히 협력합니다.

합참의장은 육·해·해·해·공군·우주군·C군이 거의 동등한 수의 장교로 구성된 합참의 관리를 보좌하는 3성급 장교인 합참의장(DJS)의 보좌를 받고 있습니다.의장을 보좌하여 국방장관에게 통합적인 전략적 방향과 작전, 그리고 전투적인 육·해·우주·공군의 통합을 제공하는 임무를 맡은 해안경비대.

마크 에스퍼 전 국방장관은 합참에 2020년 12월까지 합참 작전계획을^{[JadConcept 1]} 수립하도록 지시했습니다.^[29]제20차 CJCS의 핵심 목표는 JADC2(Joint All-Domain Command and Control)를 개념으로 개발하는^{[JadConcept 1]} 것입니다.^[29]JADC2를 위한 OSD/합동 직원 교차 기능 팀이 진행 중입니다.^[30]^[31]에스퍼는 네 부대와 합동참모본부에 공중, 육상, 해상, 우주, 사이버, 전자기 스펙트럼(EMS)에서 동시에 작전을 수행하는 전 영역 작전을 위한 새로운 연합 전투 개념을 만들라고 명령했습니다.^[32]합동참모본부와 전투지휘관들은 2020년 9월에 이 개념의 시연을 목격했습니다.^[33]

조직

합동참모본부는 기획, 정책, 정보, 인력, 통신, 물류 등의 모든 기능을 수행하는 부서를 포함하고 있습니다.^[34]

합참의장
- 합동참모본부 부의장
  - 합동참모본부장 – 의장을 보좌하여 대통령과 국방장관의 자문 역할을 수행하고, 의장을 지지하는 합동참모본부의 활동을 조정하고 지휘하며, 참모총장으로서 역할을 수행합니다.
    - 부이사관, 합참
      - J1 – 이사, 인력 및 인사
      - J2 – 디렉터, 인텔리전스
      - J3 – 이사, 운영
      - J4 – 물류 담당 이사
      - J5 – 이사, 전략, 계획 및 정책
      - J6 – 디렉터(Director, Command, Control, Communications)/컴퓨터/최고 정보 책임자
      - J7 – 합동군 개발 책임자
      - J8 – 책임자, 인력 구조, 자원 및 평가
      - 경영관리이사
      - 합동역사실 – 의장과 합동참모본부의 활동 기록
  - 의장 보좌 – 특히 국제 관계와 정치-군사 문제에 중점을 두고 의장의 긴밀한 개인 통제가 필요한 사항을 감독합니다.
  - 의장 선임 고문(SEAC) – 의장 선임 고문(Senior Respected Advisor) - 의장 고문(Joint and Combined Total Force integrated), 활용, 의장 건강 및 입대자 공동 개발과 관련된 모든 사항