대한민국 국방공동체협력실

Office of Local Defense Community Cooperation
대한민국 국방공동체협력실
OLDCC의 씰
대리점개요
형성된1961년; 62년 전 (1961년) (경제조정실로서)
2021년 1월 1일 OLDCC가 되었습니다.
관할권.주로 미군기지 근처에 있는 미국 연방정부
본사알링턴
38°49'14 ″N 77°3'2 ″W/38.82056°N 77.05056°W/ 38.82056; -77.05056
기관임원
  • 패트릭 오브라이언 OLDCC 국장[1]
모부서미국 국방부
웹사이트oldcc.gov Edit this at Wikidata

OLDCC(Office of Local Defense Community Cooperation)는 미국 국방부(DoD)의 현장 활동으로 국방 임무에 투자된 주, 영토 및 지역사회에 기술적 및 재정적 지원을 제공합니다.OLDCC 지원은 국방 시설과 국방 커뮤니티 모두의 준비 상태와 복원력을 지원합니다.

OLDCC는 영향을 받는 지역사회를 지원하기 위해 국방경제조정프로그램을 관리하고 지휘하며 다른 연방기관의 참여를 조정합니다.[2]

역사

1961년 존 F 대통령 시절에 설립되었습니다. 케네디와 로버트 맥나마라 국방장관, 경제조정국(OEA), 후에 지방방위공동체협력국(OLDCC)은 정부의 비용 절감 프로그램이 몇몇 군사 기지를 폐쇄한 후 일자리와 지역 경제에 미치는 악영향을 완화하는 임무를 맡았습니다.1960년대 후반과 70년대 초반, OEA는 연방 보조금 전달을 용이하게 하기 위해 전국 주요 도시에 지역 사무소를 개설했습니다.[2]

1980년대에 OEA는 범주형 보조금(지출할 수 있는 특정 범주의 보조금)을 단계적으로 폐지하여 블록 보조금(지출 조건이 거의 없거나 아예 없는 보조금)을 선호했습니다.지역 지원이 약화되었고, 서해안에 있지 않은 모든 사무실이 폐쇄되었습니다.1980년대 동안 폐쇄된 주요 군사 기지는 없었습니다.1988년, 새로운 기지 폐쇄 법령이 제정되었는데, 이는 정치적 조작으로부터 그 과정을 보호하기 위해 고안된 것입니다. (즉, 그들의 주나 지역에 있는 기지들이 정치적 이익을 위해 열려 있도록 보장하는 국회의원들).이 법은 초당적인 위원회를 구성하여 대통령에게 근거지 추천을 전달했습니다. 약 100개의 근거지가 폐쇄되었고 50개가 재배치되었습니다.[3]

1980년대 후반과 1990년대에 개발된 BRAC(Base Realignment and Closure) 프로세스의 결과로, OEA는 방위산업 감축 속에서 많은 지역사회에 지원을 제공했습니다.OEA의 성공은 냉전 종식과 소련 해체로 인한 군사비 지출 감소에 보다 잘 대처할 수 있는 구소련 국가들과 새로운 동유럽 국가들 내의 공동체들의 모델이 되었습니다.[3]

2013년에는 2011년 예산통제법에 의해 부과된 예산소요(지출삭감)로 인해 국방부 의존 주 및 지역사회에 피해가 발생하면서 군사작전이 일부 위축되었습니다.OEA 오브라이언 국장은 유사한 경제 침체를 방지하기 위해 주 및 지역 지도자들이 경제 다각화 또는 기술 혁신을 통해 잠재적인 국방 계약 손실에 대처할 수 있도록 지원하기 위해 "주별 국방비 지출" 보고서를 발표하기 시작했으며, 리언 파네타 국방장관은 피해 지역 사회에 대한 지속적인 지원을 약속했습니다.[4][5][6]

2021 회계연도를 위한 William M. (Mac) Thornberry National Defense Authorization Act for 2021(NDAA FY2021)에는 미국 코드 제목 10의 제4장을 OEC를 OLDCC(Office of Local Defense Community Cooperation)로 변경하도록 수정한 조항(Section 905)이 포함되었습니다.해당 조항은 2021년 1월 1일 법률 제정과 동시에 시행되었습니다.[7][8]

2021년 초 조 바이든 대통령이 발표한 행정명령 14008호는 기후변화 문제를 OLDCC의 목표에 추가했습니다.[9]

작전

지역방위공동체협력실은 국방부의 임무를 지원하는 주 및 지역공동체에 기술적, 재정적 지원(경제적 조정 지원)을 제공합니다.이러한 지원은 국방 시설과 그 주변 지역 사회의 복원력과 준비성을 향상시키기 위한 것입니다.[2]

경제 조정 지원은 DoD 프로그램 변화에 따른 경제적 어려움을 평가하기 위한 지역사회 기반의 맥락을 제공하며, 대안적인 행동 방침을 파악하고, 자원 요구를 파악하며, 지역사회가 스스로를 도울 수 있도록 조정 전략이나 행동 계획을 마련하는 데 도움을 줍니다.공공 및 민간 파트너십은 공공 인프라와 같은 분야에서 사용되며, 지역 주민들은 종종 군사 시설에 고용되거나 다른 방식으로 지원되는 지역 사회를 돕고 운영 비용을 절감합니다.[2]

OLDCC 직원들은 경제 및 지역사회 개발, 토지이용계획, 부동산 재개발, 연방 부동산 프로그램, 군사 프로그램, 근로자 조정 등의 다양한 경험을 가지고 있습니다.또한 프로젝트 관리자는 연방, 주, 지역 및 민간 자원을 결합한 조정 프로그램을 지역 사회가 구성할 수 있도록 다른 연방 기관 및 해당 프로그램에 대한 실무 지식을 제공합니다.

프로그램

OLDCC는 지역 방위 지원 공동체를 돕기 위한 몇 가지 지원 프로그램을 운영하고 있습니다.[10]

  • 지역사회 소음 완화 프로그램:지역사회 소음 완화 프로그램은 군 고정익 항공 소음의 영향을 받는 지역사회를 대상 시설에 소음 완화를 설치하기 위한 목적으로 설계되었습니다.대상이 되는 시설은 병원, 어린이집, 학교, 노인서비스시설, 개인주택 등입니다.본 프로그램은 통합 세출법, 2022 (Pub. L. 117-35) 섹션 8120에 따라 승인되었습니다.
  • DCIP(Defense Community Infrastructure Pilot Program):국방 요원과 가족을 지원하기 위한 지역 사회 기반 시설에 자금을 지원합니다.[11]
  • 국방 제조 공동체 지원 프로그램(DMCSP): 국가 안보 혁신 및 국방 제조 산업 생태계 역량 확장(즉, 국방 핵심 기술에 대한 연구 개발 자금 지원)에 대한 장기적인 공동체 투자를 지원합니다.[12]
  • 설치 복원력 프로그램:설치 지속 가능성(즉, 자연 재해 또는 기후 변화와 오염과 같은 불리한 환경 변화에 대한 회복력)을 주 정부 및 지방 정부에 지원합니다.주정부, 개인 토지 소유자 등에게 보조금을 전달하고 계획 초안을 작성하며, 빛 공해, 도시 스프롤 현상, 멸종 위기 종 관리, 에너지 보안 위협 등에 대한 해결책을 찾는 데 도움을 제공합니다.[13]
  • PSMI(Public Schools on Military Installation) : 국방부 차관의 설치 우선 순위에 따른 초청 전용 프로그램; 군 기지에 위치한 공립학교의 신축, 개·보수 및 확장 자금.위치에도 불구하고, 이 학교들은 지역 교육 기관에 의해 운영됩니다.
  • 임무수행 프로그램:기지 폐쇄 또는 축소 후에는 프로젝트 관리자를 배치하여 지역 재개발 당국(LRA)을 선정하여 지역, 주 및 연방 기관에 지역 구성원을 대표합니다.사업책임자와 LRA는 지역경제 활성화, 민·관 투자, 피해 근로자 및 기업 지원 계획을 수립합니다.[14]

조직

OLDCC는 국방부 장관실(OSD) 산하의 국방부 현장 활동으로, 보다 구체적으로는 OUSD(Office of Defense of Acquisition and Sustainment) [2]및 에너지, 설치 및 환경부 국방차관실 산하에 있습니다.

버지니아주 알링턴에 본사를 두고 있는 동안, OLDCC는 캘리포니아주 새크라멘토에 서부 지역 사무소를 유지하고 있으며, 서부 지역 사무소의 부국장을 맡고 있습니다.[2]

감독.

OLDCC의 국장은 법령에 따라 국방부 인수 및 유지 차관에 의해 임명되며, "행정부와 연방 보조금 프로그램의 관리 및 관리에 대한 기관 간의 경험"을 갖춘 연방 민간 직원 또는 개인이어야 합니다.그 혹은 그녀는 국방을 지원하는 지역사회에 적절한 지원이 보내지도록 사무실을 운영하고 책임을 지고 있습니다.[7]국장은 국방 프로그램 변경에 대응하여 기관 간 경제 지원을 조정하는 다양한 연방 부서장 및 기타 기관장 또는 그 대표들로 구성된 기구인 경제 조정 위원회의 전무이사로 직권으로 활동합니다.[9][15]

현재 이사는 경제 개발 전문가이자 HUD 직원이었던 Patrick O'Brien입니다.[1]

경제지원위원회

EAC(Economic Adjustment Committee)는 국방 프로그램 변경에 대응하여 기관 간 경제 지원을 조정하는 다양한 연방 부서장 및 기타 기관장(또는 그 지정자)으로 구성된 기구입니다.그것은 OLDCC의 일부는 아니지만, 사무실과 긴밀하게 협력합니다.일반적인 대통령 내각과 비슷하지만 더 많은 구성원 자격을 가진 EAC의 현재 22명의 명단은 다음과 같습니다.

또한 EAC의 전무이사는[9][15] 지역방위공동체협력실장(Office of Local Defense Community Cooperation)을 겸임하고 있습니다.

참고문헌

  1. ^ a b "Leadership". oldcc.gov. United States Department of Defense. Retrieved August 8, 2021.
  2. ^ a b c d e f "OUR MISSION & HISTORY". oldcc.gov. United States Department of Defense. Retrieved August 8, 2021.
  3. ^ a b Walleshinsky, David (2016). "Office of Economic Adjustment". allgov.com. All Gov. Retrieved August 8, 2021.
  4. ^ Vergun, David (March 19, 2019). "Defense Economic Director: Military Spending Important to Communities". United States Department of Defense. Retrieved August 9, 2021.
  5. ^ McDaniel, Darwin (March 21, 2019). "Patrick O'Brien: Defense Budget Issues Also Affect Local Communities". Executive Gov. Retrieved August 9, 2021.
  6. ^ Serbu, Jared (August 7, 2012). "Panetta throws in the towel on 2013 base closures". Federal News Network. Retrieved August 9, 2021.
  7. ^ a b "William M. (Mac) Thornberry National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2021". Section 905, National Defense Authorization Act No. Unknown of January 1, 2021 (PDF). United States Congress. p. 411-412.
  8. ^ "Office of Economic Adjustment Officially Renamed". Association of Defense Communities. January 7, 2021. Retrieved August 8, 2021.
  9. ^ a b c d Under Secretary of Defense (Comptroller) (May 2021). Fiscal Year 2022 President's Budget Office of Local Defense Community Cooperation (PDF) (Report). United States Department of Defense. p. 2, 15. Retrieved August 8, 2021.
  10. ^ "Program Overview". oldcc.gov. United States Department of Defense. Retrieved August 8, 2021.
  11. ^ "Defense Community Infrastructure Program". oldcc.gov. United States Department of Defense. Retrieved August 8, 2021.
  12. ^ "Defense Manufacturing Community Support Program". oldcc.gov. United States Department of Defense. Retrieved August 8, 2021.
  13. ^ "Military Installation Sustainability". oldcc.gov. United States Department of Defense. Retrieved August 8, 2021.
  14. ^ "Downsizing". oldcc.gov. United States Department of Defense. Retrieved August 8, 2021.
  15. ^ a b c "Federal Assistance Coordination". oldcc.gov. United States Department of Defense. Retrieved August 8, 2021.

외부 링크