스코틀랜드의 지방 정부 지역(1975–1996)
스코틀랜드의 지방정부 지역은 1973년 지방정부(스코틀랜드)법에 의해 재정립되고 1994년 지방정부 등(스코틀랜드)법에 의해 다시 재정립되었다.
1973년 법은 9개의 2단계 지역과 3개의 섬 지역으로 이루어진 제도를 만들었고, 이 제도는 1975년에 지방 정부 군과 부르크 지역을 완전히 대체하였다.[1] 새로운 지역은 지방정부법 1889년 이후 사용되어 온 군들과는 일반적으로 매우 달랐다. 또한 1929년 지방정부(스코틀랜드)법 이후 줄곧 사용되어 온 군(郡)의 구(區)라고도 불리는 군(郡)의 구(區)와는 매우 달랐다.
배경
스코틀랜드의 지방정부 개편은 1960년대 중반부터 정치적 논쟁의 대상이었다. 1963년 6월 스코틀랜드 사무국은 스코틀랜드 지방 정부의 현대화라는 제목의 백서를 발간했다. 이것은 그 나라의 지방 당국의 수를 크게 감소시킬 것을 제안했다. 33개 군의회에서 10개에서 15개로 감축될 예정이었다. 동시에 버그가 주변 '육지' 농촌과 합쳐지는 등 새로운 '2차 협의회'가 제안됐다. 이들 지방의회의 최소인구는 4만명이었다. 입법이 통과되기 전에 기존 당국이 합병과 경계 수정에 동의하는 등 개혁이 신속하게 추진될 수 있기를 희망했다.[2] 이 백서는 대형 버그 협회와 스코틀랜드 노동당에 의해 거부되었다.[3][4] 1964년 총선에서 노동당이 정권을 잡았고, 그 계획은 추진되지 않았다.[3] 대신 1966년 휘틀리 경이 이끄는 왕실 위원회가 임명되어 지방 행정을 조사하게 되었다. 휘틀리는 "우리의 기준 조건은 광범위하다. 앞으로 오랫동안 권위와 경계, 기능의 배치가 옳을 것 같은 어떤 것이든 자유롭게 추천할 수 있는 자유가 있다"고 논평했다.[5]
위원회의 보고서는 1969년 9월 25일에 전달되었으며, 7개 권역, 37개 권역으로 구성된 2단계 제도를 권고하였다.[6] 신임 보수당 정부는 1971년 2월에 발행된 스코틀랜드 지방정부의 개혁 백서 (Cmnd. 4583)에서 위원회의 보고서의 광범위한 원칙을 받아들였다. 지역은 8곳으로 늘렸고, 구는 49곳으로 늘었다. 또한 오크니와 셰틀랜드도 하이랜드 지방으로부터 분리되어 "가장 목적있는" 당국이 될 예정이었다.[7] 협의에 따라 구조는 수정되었다. 하이랜드 지역의 4개 구역을 형성할 예정이었던 서부 섬은 섬 지역이 되어 오크니, 셰틀랜드와 같은 지위를 갖게 되었다. 지구 수는 49개까지 유지될 예정이었으나 경계 변화가 상당했다.[8] 이것들은 1973년 국회에 상정된 지방정부법안에 포함된 분야들이다. 법안의 통과 과정에서 상당한 변화가 있었다. 동남부와 동부지역으로 나눠져 있을 예정이었던 파이프는 기존 군과 같은 경계에 있는 지역이 될 예정이었다. 이로써 지역은 9곳으로 늘어났다. 구를 53개로 늘리고, 수많은 경계변경이 이루어졌으며, 지역·구 이름을 바꾸었다.
1974년 5월 7일 신구와 지방의회로의 첫 선거가 치러졌는데, 참의원들이 집권한 1975년 5월 16일까지 '그림자 당국'으로 앉아 있었다.[9]
구조
지역
지역은 지방정부 2단계 체제를 가지고 있었는데, 각 지역이 3개에서 19개까지 다양했다.
지방정부의 최고위층은 지방의회였다. 지역 수준에서 제공되는 서비스는 더 큰 재정이나 자원을 필요로 하거나 광범위한 영역에서 가장 잘 행사되는 서비스였다. 여기에는 경찰, 소방, 소비자 보호, 교육 및 운송이 포함되었다.[1]
각 구에는 선출된 구의회가 있었다. 애버딘, 던디, 에든버러, 글래스고의 경우, 비록 이것이 추가적인 힘을 부여하지는 않았지만, 그 구역들은 도시 지위를 가지고 있었다. 구의회는 지역 계획, 주택, 도서관, 인허가 등 지역 서비스를 책임졌다.[1]
섬 지역
도서 지역은 지방 자치 단체 지역이었고, 지역 의회와 지방의회의 권한을 모두 행사했다.
지역 및 섬 지역
스코틀랜드는 다음과 같이 지역과 섬 지역으로 세분되었다.
| 아니요. 지도상에서 | 지역 또는 섬 지역 | 본부[10] | 면적 (iii)[10] | 인구(1994) 견적을[10] 내다 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 스트라스클라이드(지역) | 글래스고 | 1,350,283 | 2,286,800 |
| 2 | 덤프리스와 갤러웨이(지역) | 덤프리스 | 639,561 | 147,900 |
| 3 | 경계(지역) | 뉴타운 세인트 보스웰스 | 471,253 | 105,300 |
| 4 | 로션 (지역) | 에든버러 | 171,595 | 750,600 |
| 5 | 중심(지역) | 스털링 | 263,455 | 272,900 |
| 6 | 파이프(지역) | 글렌로테스 | 131,201 | 351,200 |
| 7 | 타이사이드 (지역) | 던디 | 749,650 | 395,200 |
| 8 | 그래피안(지역) | 애버딘 | 869,772 | 528,100 |
| 9 | 하이랜드(지역) | 인버네스 | 2,539,759 | 206,900 |
| 10 | 서부 섬(섬 지역) | 스토르노웨이 | 289,798 | 29,600 |
| 표시되지 않음 | 셰틀랜드(섬 지역) | 레르윅 | 143,268 | 22,522 |
| 표시되지 않음 | 오르크니 (섬 지역) | 커크월 | 97,581 | 19,600 |
구
| 지역 | 구 | 본부[10] | 인구 견적을 내다 1994[10] |
|---|---|---|---|
| 국경 | 버윅셔 주 | 던스 | 19,350 |
| 엣트릭과 로더데일 | 갈라시엘스 | 35,000 | |
| 록스버그 | 호익 | 35,350 | |
| 트위드데일 | 오줌싸개 | 15,375 | |
| 중앙 | 클랙만난 | 알로아 | 47,643 |
| 팔커크 | 팔커크 | 142,800 | |
| 스털링 | 스털링 | 81,630 | |
| 덤프리스와 갤러웨이 | 애넌데일과 에스크데일 | 아난 | 37,130 |
| 니스데일 | 덤프리스 | 57,220 | |
| 스튜어트리 | 커크커드브라이트 | 23,690 | |
| 위그타운 (원래 이름은 메리크)[1] | 스트란라어 | 30,077 | |
| 파이프 | 던페름라인 | 던페름라인 | 129,830 |
| 커크칼디 | 커크칼디 | 148,450 | |
| 노스이스트파이프 | 큐파르 | 69,930 | |
| 그램피안 | 애버딘, 의 도시 | 애버딘 | 213,000 |
| 밴프와 부찬 | 밴프 | 88,020 | |
| 고든 | 인버루리 | 77,080 | |
| 킨카르딘과 디사이드 | 스톤헤이븐 | 54,990 | |
| 머리 | 엘긴 | 83,616 | |
| 하이랜드 | 바데녹 스트라스피 | 킹루시 | 10,399 |
| 가이스니스 | 윅 | 26,710 | |
| 인버네스 | 인버네스 | 62,245 | |
| 로커버 | 윌리엄 요새 | 19,195 | |
| 나른 | 나른 | 10,600 | |
| 로스와 크로마티 | 딩월 | 49,184 | |
| 스카이와 로할시 | 포르트리 | 11,870 | |
| 서덜랜드. | 골스피 | 13,190 | |
| 로티안 | 이스트 로션 | 해딩턴 | 85,140 |
| 에든버러, 에든버러 | 에든버러 | 418,914 | |
| 미들로디언 | 달키스 | 79,910 | |
| 웨스트로티안 | 배스게이트 | 146,430 | |
| 스트라스클라이드 | 아길과 부테 (원래 아르기엘)[11] | 로치길프헤드 | 63,350 |
| 베어스덴과 밀가비 | 베어슨 | 41,000 | |
| 클라이드뱅크 | 클라이드뱅크 | 47,500 | |
| 클라이데스데일 (원래 이름 Lanark: 1980년 이름 변경)[1] | 라나크 | 58,290 | |
| 컴버나울드와 킬시스 (원래 이름은 컴버나울드)[1] | 컴버나울드 | 63,930 | |
| 쿰록과 두온계곡 | 쿰록 | 42,954 | |
| 커닝하임 | 어바인 | 139,020 | |
| 덤바튼 | 덤바튼 | 77,222 | |
| 동킬브라이드 | 동킬브라이드 | 82,777 | |
| 이스트우드 | 기프녹 | 60,600 | |
| 글래스고우 시의 | 글래스고 | 681,470 | |
| 해밀턴 | 해밀턴 | 105,202 | |
| 인버클라이드 | 그리녹 | 90,103 | |
| 킬마록과 루둔 | 킬마녹 | 79,861 | |
| 카일과 카릭 | Ayr | 112,658 | |
| 몽클랜드 | 코트브리지 | 102,379 | |
| 마더웰 | 마더웰 | 143,730 | |
| 렌프루 | 페이즐리 | 201,000 | |
| 스트라스켈빈 ([1]원래 이름은 비숍브릭스(Bishopbrigggs)와 커킨틸로치) | 커킨틸로치 | 85,191 | |
| 타이사이드 | 앵거스 | 아직까지는 | 96,500 |
| 던디, 의 도시 | 던디 | 171,520 | |
| 퍼스와 킨로스 | 퍼스 | 129,070 |
폐지
1994년 제정법은 29개의 새로운 단일 지방 정부 지역을 만들어 1996년 4월 1일 지역 및 지역을 완전히 대체하였다. 섬 협의회 지역은 계속 사용되었고, 따라서 스코틀랜드에는 현재 32개의 협의회 지역이 있다.
참고 항목
참고 및 참조
- ^ 위로 이동: 지방정부법 1973, c.65
- ^ "Fewer, Bigger Scots County Councils. Two-Tier Plan In White Paper". The Times. 28 June 1963. p. 10.
- ^ 위로 이동: "Scottish White Paper "Unacceptable"". The Times. 17 September 1963. p. 15.
- ^ "South-East Plan Attacked". The Times. 6 April 1964. p. 6.
- ^ "Tasks set for new planners of local government Members of royal commissions named". The Times. 25 May 1966. p. 14.
- ^ "Pay for Scottish councillors urged". The Times. 26 September 1969. p. 4.
- ^ "Local Government Reform in Scotland". Hansard 1803-20005. Parliament of the United Kingdom. 23 March 1971. Retrieved 2009-03-12.
- ^ "Local Government Reform". Hansard 1803-2005. Parliament of the United Kingdom. 22 December 1971. Retrieved 2009-03-12.
- ^ "Mixed Labour fortine in Scottish poll". The Times. 9 May 1974. p. 1.
- ^ 위로 이동: Whitaker's Concise Almanack 1995. London: J Whitaker & Sons Ltd. 1994. pp. 570–571. ISBN 978-0-85021-247-1.
- ^ 1974년 5월 21일과 8월 27일 구의회 회의록에 따르면 1973년 지방정부(스코틀랜드)법 23조의 조건에 따라 1974년 9월 1일 아르길과 부트로 명칭이 변경될 예정이었다.
