몽골의 인권

Human rights in Mongolia
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몽골은 1990년 민주주의로 전환한 이래 원칙적으로 인권과 시민권을 인정해왔다. 한 인권단체에 따르면 '인권법'은 "몽골 법체계의 급속도로 확장되는 영역"[1]이라고 한다. 몽골은 2000년 9월 '인권 강화와 민주적 지배력 강화를 위한 밀레니엄 목표 9'를 일방적으로 채택했다. '몽골의 민주화와 개혁을 위한 첫 시위를 주도했다'는 인도네시아 커뮤니티의 사무총장인 자카르타 포스트에 2012년 기고한 글에서 '자유와 인권을 향한 열정'은 '자신의 존재 속에서 증명할 수 있다'[2]고 썼다. 엘베그도르지 차키아 씨는 2011년 뉴욕 아시아 소사이어티에서 청중들에게 연설하며 "자유, 인권, 정의, 법치, 몽골의 가난한 목동에게도 그러한 가치관은 누릴 수 있다"고 말했다. 그는 인권에 대한 열망이 모든 사람들에게 "항상 존재한다"고 말했다. "때로는 그 욕망이 폭정에 짓눌릴 수도 있지. 그러나 그것은 다시 상승할 것이다. 그것이 몽골이다."[3]

그러나 한 관찰자에 따르면 공산주의 종식 이후 몽골의 경제적, 사회적 진보에도 불구하고 "구 전체주의 정권으로부터의 상속"은 "몽골의 인권 실현에 부정적인 영향"이라고 한다. 공식적인 권력 남용이 만연해 있고, 법 집행관들은 "국민의 안전과 자유를 적절히 존중하지 않는다"고 말했다. 언론에서 인권침해에 대해 자주 보도하는 반면, "변호사와 교수를 제외한 대부분의 사람들은 인권에 관한 뉴스를 제대로 감상할 수 있는 체계적인 지식을 갖고 있지 못하다....사람들은 불의의 고통을 겪은 후에야 진정한 인권의 의미를 보기 시작한다고 말했다.[4]

몽골의 극빈 및 인권 특별보고관은 2012년 12월 보고서에서 몽골은 "현재 주요 자원 붐을 겪고 있으며 몽골은 역사상 가장 극적인 변혁을 눈앞에 두고 있다"고 지적한 바 있다. 몽골은 광물 자원과 외국인 투자의 3배가 될 것으로 예상된다.2020년까지 국가경제인 그는 국제인재개발지수(2011년 인간개발지수 187점 중 110점)에서 최하위권 국가 중 실망스러울 정도로 순위를 매긴다.[5]

몽골, 특히 경찰과 치안 분야에서 직면하고 있는 심각한 인권 문제들 중에는 경찰에 의한 포로 학대, 고르지 못한 법 집행, 열악한 교도소 환경, 자의적인 체포, 지나치게 긴 사전 구금, 사법 부패, 언론 독립성 결여, 정부 비밀 유지, 가정 폭력, 인신매매. '민족 출신·언어·인종·연령·성·사회적 출신·지위에 근거한 차별'은 금지되며, '정치·경제·사회·문화 분야·가족 분야'에서는 공식적인 성평등이 존재한다.[6] 최근 몽골의 광공업이 급속도로 팽창하면서 인권에 미치는 영향에 대한 관심이 높아지고 있는데, 이는 많은 경우에 전통적인 목동들의 환경과 그들의 일상 생활과 직업 전망에 해로운 영향을 끼치고 있다.

기본권

언론과 언론의 자유가 있는 반면 '폭행'은 범죄로, 정부는 다양한 방식으로 언론매체를 압박하고 침묵시키려 한다. 검열은 불법이지만 정부나 고용주의 보복이 두려워 자체 검열을 일삼는 언론인이 많다. 몽골 법은 사생활권을 보장하지만 정부는 종종 전화를 도청하고 이메일 계정을 침입하여 상대국, 언론인 등의 사생활을 침해한다.

2009년에 울란바토르에 있는 대부분의 텔레비전 방송국들은 "보호"의 대가로 그들의 콘텐츠에 대한 정부의 감독 정도에 효과적으로 제출한 종합정책 당국 미디어 사무소와 "합의"를 체결했다. 신문은 정부 명예훼손으로 벌금형을 선고받았고, 언론사에 대한 명예훼손죄와 세무조사죄가 일반적이다. 명예훼손 사건에서 입증 책임은 피고인에게 있다. 게다가 많은 언론인들은 부패했고, 돈을 지불하는 대가로 뉴스를 발명할 것이다.

정부는 인터넷 접속을 제한하지는 않지만 특정인의 이메일을 감시한다. 집회와 결사의 자유처럼 학문적 자유와 문화적 자유가 존중된다. 몽골인들은 자유롭게 국내로 이주하고, 해외로 여행하고, 해외로 이주하고, 해외에서 다시 이주할 수 있다. 몽골에 거주하는 외국인들은 출국 비자를 받아야 출국할 수 있다. 선거는 비교적 자유롭고 공정하다. 등록된 정당은 17개로 자유롭게 활동할 수 있다.

사형제 폐지

2010년 1월 14일, 차히아긴 엘베그도르지 대통령은, 앞으로는 사형 선고를 받은 모든 사람들을 사면하기 위해 그의 특권을 체계적으로 사용할 것이라고 발표했다. 그는 세계 대부분의 나라들이 사형제도를 폐지했으며, 몽골은 그들의 예를 따라야 한다고 말했다. 그는 사형을 30년 징역으로 감형할 것을 제안했다. 이 결정은 논란이 되었다; 엘베그도르지 대통령이 의회에서 발표했을 때, MPRP 대표들은 대통령 연설 후에 관례적으로 박수를 치지 않기로 선택했다.[7] (참조: 몽골에서 사형제)

엘베그도르지 대통령은 "자본 처벌은 잘못된 것"이라며 "이는 인간의 존엄성을 떨어뜨린다"고 말했다. 그것은 사회에 평화를 가져다 주지 않는다. 2012년 9월 24일 제67차 유엔총회 법치국 고위급회의 연설에서 범죄를 저지르지 않고 인류를 끌어올리지 않는다.[8] 몽골은 제2차 선택 의정서를 승인함으로써 세계사회에서 사형제도를 완전히 폐지할 수 있는 한 나라를 추가할 것이다. 생명을 사면하는 것이 형벌을 사면하는 것을 의미하는 것은 아니다. 심각하고 잔인한 중죄에 대한 처벌은 엄해야 하며, 공정해야 한다. 그러나, 나는 그것이 단지 국가라는 이름으로 시민들에게서 생명을 빼앗는 것이라고 생각하지 않는다. 생명권은 인간의 기본권 중 하나이며 국가원수에게도 의존할 수 없다. 엘베그도르지 대통령은 2010년 5월 18일 제5차 법무장관회의 국제회의 대표단에 대한 인사말에서 "국가는 매우 근본적인 인권을 존중하고 법으로 보장해야 한다"고 지적했다.[9]

엘베그도르지 대통령이 사면을 통해 사형을 유예한다고 발표한 지 4개월 만에 몽골 법조계 인사들 사이에서 몽골에서 사형제도를 폐지하는 것이 옳고 그름을 묻는 설문조사가 실시됐다. 설문조사 참여자의 83%가 잘못됐다고 응답했다. 이들은 사형수 사면을 통해 몽골 대통령이 직접 형사절차를 방해하고 있다고 비판했다. 누구도 법원 판결을 바꿀 권리가 없다고 말했다.[10] 헌법 33.1.8조에 따르면 몽골 대통령은 "사면을 허가한다"는 특권을 갖고 있다.[11] 일부 학계와 비평가들은 몽골에서 사형제도를 폐지하는 것은 너무 이르며 잘못된 것이라고 생각하면서 사형제도가 시행되지 않을 것이기 때문에 살인범죄가 너무 잔인하고 가혹해지고 있다고 설명했다.[12][13]

국내 보수 정치인들과 야당, 그리고 비판자들의 많은 비난에도 불구하고, 엘베그도르지 대통령의 결정은 국제적으로 긍정적인 평가를 받았다. 국제앰네스티는 2010년 2월 18일 "엘베그도르지 대통령의 행동은 인권 보호에 대한 의지를 보여주며 이 지역의 다른 아시아 국가들에게 좋은 본보기가 되고 있다"고 지적했다.[14] 국제기구 '가인의 손'은 몽골이 아시아 국가 중 생명권을 키워주는 사례로 꼽으며 엘베그도르지에게 '2011년 올해의 망명자'를 수여했다.[15]

마침내, 2012년 1월, 몽골 의회는 제2차 시민 및 정치 권리에 관한 협약 선택 의정서에 가입하도록 법을 개정했고, 몽골은 이 협약의 주당이 되었으며 사형제 폐지에 대한 국가의 의지를 강화했다.[16]

제도화된 부패

부패는 몽골 정부와 법 집행 기관 전반에 걸쳐 주요 문제로, 공식 기관이나 독립 언론 어느 한 곳의 감독도 미흡하다. 또한 국회의원들의 기소 면책특권은 부패를 조장하고 범죄자들을 처벌로부터 보호한다.

많은 정부의 의사결정이 비밀리에 이루어진다는 사실 때문에 이슈에 대한 공개적인 토론은 금지된다. 정부 정보를 국민에게 공개하는 조항이 없고 국가기밀법이 강력하고 포괄적이다.

"민주주의와 자유의 진정한 적은 부패라고 진심으로 믿고... 최악의 절도는 사람들의 공동의 권리와 자유를 훼손하는 부패다...엘베그도르지 대통령은 2012년 "나는 부패 척결이 오늘날 몽골 국가의 가장 중요한 임무 중 하나임에 틀림없다고 확신한다"고 지적했다.[17] 2009년 9월 엘베그도르지(Elbegdorj)[18]는 스포츠와 음악 스타, 최고 성직자가 포함된 부패방지 지역사회협의회(IAAC)를 대체하면서 정치 수준의 부패 대신 사소한 부패에 대한 조사에 불만을 표시했다. 이어 전문 변호사들과 협의회를 개편했다.[19]

정부의 부패와 경찰의 권력 남용은 공개 토론에 자유롭게 참여할 수 있는 권리에 해로운 영향을 미친다. 최근 몇 년간 야당 정치인, 언론인 또는 시위대와 관련된 경찰의 폭력이나 자의적인 행위가 몇 차례 있었다.

  • D의 납치. 2003년 프랑스에서 온 엔크바트. 전하는 바에 의하면, 그는 S. 조지의 암살에 관여했다는 의심을 받았다. 몽골 중앙정보부는 2003년 그를 르아브르에서 납치해 베를린으로 데려왔고, 그곳에서 약물을 투여하고 울란바토르로 가는 일반 MIAT 비행기에 태웠다. 그러나 그는 조리지 사건에 연루되었다는 이유로 재판을 받지 않았다. 대신 당국은 이전 형량에서 석방된 건강증명서가 위조된 것이기 때문에 엥흐바트를 수감했다고 말했다. 게다가, 그와 그의 변호사 L. Sanjashüren은 2004년에 국가 기밀을 폭로한 혐의로 유죄 판결을 받았다. Enkhbat는 2006년 4월 22일에 죽었다. Ts.Nyamdorj (MPRP)는 2000-2008, 2008-2012년에 법무부 장관이었다. D에서의 그의 의심스러운 역할 때문에. 엔크바트의 납치, B.중앙정보국(Central Intelligence Agency)의 스파이였던 쿠르츠는 2010년 말 영국에서 체포되었다. B.Khurts와 중앙정보국(중앙정보국)의 다른 3명은 당시 총리였던 Nambaryn Enkhbayar(MPRP)로부터 D를 납치하라는 명령을 받고 보내졌다.프랑스에서 온 엥흐바트. 중앙정보부는 수상의 직속이다. 2010년 B.쿠르츠는 몽골 국가안전보장회의(NSC) 고위 위원으로 활동하다가 영국을 공식 방문한 뒤 2011년 8월 독일로 송환됐다. 다음 달 석방된 쿠르츠는 몽골로 돌아와 몽골의 부패방지청(Andependent Authority) 부청장이 되었다.[20] 엥흐바야르는 2012년 3급 법원 전원으로부터 뇌물 수수, 횡령, 정부 재산 유용, 직위 남용 등의 혐의로 유죄를 선고받고 징역 2년 6개월을 선고받았다.[21] 그러나 엥흐바야르는 D를 납치하는 임무를 지시하고 보낸 혐의로 재판을 받은 적이 없다.프랑스에서 온 엥흐바트.
  • 람자비인 건달라이 의원(민주당) 구금. 2003년 8월 야당인 L. 건달라이 의원은 ts 당시 법무부 장관과 1주일 동안 갈등을 빚다 한국행 비행기에서 억류됐다. 님도르지(MPRP). 목격자들은 경찰이 체포영장이나 신분증을 제시하지 않았다고 말했다. 이 사건의 비디오테이프에는 함께 체포된 건달라이의 경호원이 목이 메고 건달라이의 조수가 구타를 당하는 장면이 담겨 있었다고 한다. 건달라이는 다음날 석방되었다.
  • 2006년 5월 이글TV 기자 배트도르지(Batdorj), 바얀바트(Bayanbat), 오르길(Orgil) 뉴스부장이 MPRP 총리와 ts 법무장관으로 아침 뉴스의[clarification needed] 해체 장면을 촬영하려다 경찰과 대치하기도 했다.님도르지(MPRP). TV 방송국의 톰 테리 전무에 따르면, 경찰관은 카메라를 향해 주먹을 휘두르며, 더 이상 제대로 작동하지 않을 만큼 큰 피해를 입혔고, 수리를[22] 위해 보내져야 할 것이라고 한다.
  • The deaths of five people shot dead by the police during the state of emergency called by President Nambaryn Enkhbayar (MPRP) and MPRP government led by Sanjaagiin Bayar (MPRP) and Justice Minister Tsendiin Munkh-Orgil (MPRP) following July 1st, 2008 riots, whose exact circumstances remain unclear. 게다가, 폭동과 관련하여 체포된 사람들에 대한 경찰의 잔혹성에 대한 주장이 있었다.[citation needed]

여성권

당국은 출산과 양육에 대해 그들 스스로 결정할 수 있는 가족의 권리에 간섭하지 않는다. 대부분의 여성들은 산부인과 진료를 받을 수 있지만, 대기 시간, 기밀성, 의료 종사자들의 전문성 부족과 관련하여 광범위한 문제가 있다.

많은 여성들이 그들 가족의 주요 생계수단이다. 몽골 법률은 여성이 육체노동을 수반하거나 특히 위험한 특정 직업에 종사하는 것이 금지되고 여성이 남성보다 5년 빠른 55세에 은퇴할 수 있도록 허용되지만, 남성과 여성은 동일한 일을 하는 것에 대해 동일한 임금을 받고 동일한 교육 혜택을 누려야 한다고 규정하고 있다.

여성은 원칙적으로 이혼에 있어서 동등한 권리를 가지고 있고 위자료도 받을 수 있지만, 남편은 이혼 후에도 가업을 완전히 통제할 수 있도록 허락되는 경우가 많다. 임신 중이거나 1세 미만의 자녀를 둔 여성에게는 이혼이 불가하다. (1999년 가족법 제12조 2항) 여성 인권 보호만을 전담하는 공식 기관은 없지만 총리실 산하 국가성별센터는 물론 여성 문제를 우려하는 각종 협의회와 위원회도 있다. 적극적이고 거침없는 여성인권단체도 있다.[6]

유엔 여성차별철폐위원회는 2008년 보고서에서 "더 큰 가족을 장려하는 인구증가에 대한 국가정책의 맥락에서 여성들은 가족책임에 대한 불균형적인 부담을 안고 있다"고 우려했다. 위원회는 몽골이 "가족과 사회에서 여성과 남성의 역할과 책임에 관한 전통적인 고정관념을 뿌리뽑기 위한 노력을 강화하고" "여성-남성 공동 부모 책임론 등 가정과 가족의 책임의 균등한 분담을 촉진할 것"을 촉구했다.

위원회는 또 '가정폭력대책법 시행'을 촉구하고 "농촌 여성 등 가정폭력 피해 여성이 보호명령, 안전한 쉼터 접근, 의료·재활 엉덩이 등 즉각적인 시정 및 보호수단에 접근할 수 있도록 해달라"고 몽골에 요청했다.전국 각지에서 등용"과 "공무원, 특히 사법부, 의료기관, 사회복지사 등이 해당 법률 조항을 충분히 숙지하고, 여성에 대한 모든 형태의 폭력에 민감하게 반응하고 적절히 대응할 수 있도록 하기 위함"이다. 또 몽골에 부부간 강간을 범죄화하고 여성 인신매매에 대한 조치를 취할 것을 촉구했다.

아동권리

아동에 대한 폭력과 아동에 대한 성적 학대가 만연해 있으며, 특히 빈곤층 가정 내에서, 당국이 이러한 범죄를 심각하게 받아들이지 않는 경우가 많다. 아동 성매매도 흔하고, 경찰관들이 포주나 사창가와 한통속이 되는 경우도 있다. 일부 아동 매춘부들은 당국의 도움을 받는 대신 매춘으로 처벌받았다. 고아도 많고, 자녀 유기가 주요 이슈로, 이 법을 통해 이 범죄를 예방할 수 있는 아무런 억제책도 마련되지 않고 있다. 수백 명의 아이들이 거리에 살고 있고, 어린이 보호소는 수준 미달이다. 보호소에 거주하는 아동은 학교에 보내지 않고, 신분증이 없는 아동은 병원에서 치료를 거부한다. 보호소에서 아이들을 위한 학교 교육 및 놀이 경험을 제공하는 비교적 새로운 민간 자금 프로그램이 있지만, 정부가 자금을 지원하거나 시작한 프로그램은 없다.

몽골은 1980년 헤이그 국제 아동 납치 시민 협약의 서명자가 아니다.[6] 그러나, 아동권리협약의 서명자로서 2003년부터 협약에 부합하기 위한 노력의 일환으로 여러 법률을 통과시켰는데, 그 중 요오드화염에 의한 요오드결핍 방지에 관한 법률, 에이즈 예방에 관한 법률, 모유 대체에 관한 법률, 그리고 아동의 금전적 지원에 관한 법률이 그것이다. 가족, 그리고 사회복지에 관한 법률, 교육에 관한 법률, 형사소송법도 이 협약에 부합하도록 개정하였다.[23]

몽골에서도 아동 노동 문제가 중요하다. 실제로 2013년 미국 노동부 보고서에 따르면 5~14세 어린이의 13.8%가 직장 어린이다. 이 아이들의 거의 86%가 농업 활동에 종사하는 반면 다른 아이들은 금, 석탄, 형광등을 캐면서 광산업의 위험에 노출되어 있다.[24] 2014년 12월, 상무부의 아동 노동 또는 강제 노동에 의해 생산된 물품 목록은 이러한 분야에서 아동 노동의 지속적인 사용을 명시했다.

LGBT권

주요기사 : 몽골의 LGBT권리

동성애는 명시적으로 불법화되지는 않지만, '성욕의 불효 충족'을 금지하는 법이 있다. LGBT 센터는 회원들의 이메일 계정을 감시한 혐의로 정부에 고발했다.[6] 휴먼라이츠워치는 2009년 몽골 법무부 장관에게 "국가 비정부기구인 레즈비언·게이·바이젠성·트랜스젠더센터의 공식 등록요청을 거부하기로 한 국가기관의 결정을 철회하라"고 요구했다. 이 기관의 요청을 거절한 이유는 센터 명칭이 "몽골의 관습과 전통에 어긋나는 의미를 지니고 있으며, 청소년과 청소년의 잘못된 모범을 보일 가능성이 있다"[25]는 것이었다.

종업원권

외국인, 공무원, 고용계약이 없는 근로자, 필수서비스를 제공하는 근로자 등의 경우 이 권리가 제한되지만 근로자는 노조와 파업할 권리가 있다. 압박과 괴롭힘은 노조 결성을 막거나 노조 시위를 억제하는 데 사용돼 왔으며, 2010년 한 노조위원장이 파업을 주도했다는 이유로 해고됐다. 단체 교섭이 허용된다. 강제 노동은 불법이지만 일어난다. 정부와의 합의를 통해 공장, 광산, 기타 직업에서 일하는 수백 명의 북한 사람들은 그들의 직업에 대해 불평하거나 그만둘 자유가 없다.

이 법은 14세 미만 아동의 일을 금지하고 연장자 자녀들의 일을 제한하고 있지만 시행은 실효성이 매우 높으며, 많은 아동이 건설업과 광산에서 일하도록 강요받고 있다. 부모에 의한 버림 때문에, 많은 아이들은 동물 목동이나 다른 직업에서 일함으로써 그들 자신을 부양해야 한다. 어린이 기수들은 또한 경마에도 사용된다.

최저임금이 있지만 저임금이고 적은 임금을 받는 근로자가 많다. 또한 주휴시간을 최대화하는 법과 다른 제한을 두는 법도 있다. 병가를 규제하는 법은 없다. 산업안전보건법 시행이 미흡하고, 주로 채굴과 건설 등 분야에서 일하는 북한과 중국 현지인 등 외국인이 많이 일하는 조건도 기준에 미달한다.[6]

휴먼라이츠워치(Human Rights Watch)는 몽골과 북한 정부가 최대 5300명의 북한 주민이 몽골에서 근무하기로 합의했다는 보고서를 인용해 2008년 몽골에 오는 북한 주민의 인권과 노동권을 보호해 줄 것을 요구했다.HRW는 몽골 관리들에게 "북한 주민들에 의해 사실상 지속적인 감시를 받고 있다"고 말했다.hts와 이를 어떻게 행사하고, 근로자가 최저임금법을 준수하는 순임금을 받도록 보장하며, 북한 노동자의 이동 자유를 감시한다." HRW 관계자는 다음과 같이 말했다. 그는 "몽골 정부가 북한 마인더스의 가상 포로가 아닌 해외에서 일하는 북한 주민들에게 긍정적인 선례를 남기며 다른 노동자처럼 대우받을 수 있도록 할 수 있는 기회"라고 말했다. 그들은 그것을 낭비해서는 안 된다."[26]

채굴이 인권에 미치는 영향

2006년 유엔 인권팀 그룹의 보고서는 "몽골의 광산 분야는 지난 10년 동안 몽골의 경제 발전에 중요한 부분이 되었으나, 이러한 경제 발전은 일관된 방식으로 진행되지 않았다"고 지적했다.[밀레니움] 몽골에서 '인권 강화'를 목표로 9." 채굴로 인한 목초지 및 수자원의 파괴로 목초지 및 수자원이 훼손되어 목초지에는 대체 고용기회가 제공되지 않아 목초지를 이전 목초지로부터 더 멀리 이동시킬 필요가 있으며, 장기간 목초지에는 접근하지 못하게 되었다는 연구결과가 있다.낙담, 건강 관리, 사회 복지 사업.[4]

몽골 국가인권위원회는 2012년 10월 울란바토르에서 3일간 회의를 열어 "국가 광산의 번창에 따른 인권 영향"을 연구했다. 정부와 업계 대표들, 그리고 국제 인권 단체 회원들은 "광업 지역의 많은 목동들이 그들의 전통 땅을 떠나 그들 자신을 부양할 대체 수단을 찾을 수 밖에 없었다"와 "특히 그들의 생활권에 이러한 변화가 미치는 영향"에 대해 토론했다.건강하고 안전한 환경, 재산권, 그리고 자신의 문화와 전통을 보존할 권리"라고 말했다. 또 "최근 광산업체와 장인 광부, 시민사회단체, 지역 주민들 간의 갈등이 고조되면서 때로는 폭력사태가 발생하고 있다"[27]는 점도 논의됐다. 광산구에 사는 사람들의 증언은 광산의 급속한 발전이 실제로 환경과 지역주민들의 장기적인 건강 및 생존 전망과 비 광산직종에서의 경제적 생존력에 급격한 영향을 끼쳤음을 확인시켜 주었다.[28]

2012년 몽골의 광산 지역을 방문한 유엔 인권 및 기업 워킹 그룹의 한 회원은 "인권과 관련한 정부와 기업의 각각의 역할과 책임에 대해 명확하지 않은 점이 유감스럽다"고 말했다. 많은 광산 커뮤니티에서 정부의 책임에 대한 언급 없이, 병원과 학교가 기업들에 의해 그들의 영혼 속에 지어질 것이라는 주민들의 기대를 들었다. 다른 대화에서, 나는 안전 예방 조치를 취하기를 꺼리는 회사들에 의해 야기된 심각한 직장 사고에 대해 들었다. 이들 업체는 이런 행위에 대해 제재를 받지 않았고, 피해자나 가족에게는 구제책이 제공되지 않았다고 말했다.[29]

2012년 여름, 아시아 인권 개발 포럼과 몽골의 회원 단체인 인권 개발 센터는 "인권 옹호자들의 상황...몽골에서의 채굴 활동과 관련하여 인권 침해에 관한 일을." 조사관들은 광산에 사는 목동들이 "안전하고 안전한 환경에서 생활할 권리, 깨끗한 물에 접근할 권리, 생계와 소득의 원천 선택과 보호, 재산을 소유할 권리, 광물 착취에 관한 의사결정에 참여할 권리 등 수많은 인권 침해에 직면하고 있다"고 밝혔다. 정의와 효과적인 치료법에 접근하고 그들의 문화유산을 보존하기 위해" 조사관들은 인권옹호자들이 협박, 협박, 사법농단, 비방, 비방 등의 공격을 받고 있다는 사실을 밝혀냈다. 조사관들은 보고서에서 심지어 지방 관리들과 동행하기는 했지만 광산 현장에서 "경비원에게 괴롭힘을 당하고 있다"[30]고 말했다.

망명 또는 난민 지위를 원하는 사람의 권리

몽골은 1951년 난민 지위 관련 조약이나 1967년 난민 지위 관련 의정서의 서명자는 아니지만 몽골 헌법은 망명권을 인정하고 정부는 인종, 종교, 기타 여러 가지 속성 때문에 본국에서 박해받는 사람들에게 피난처를 제공한다. 그러나 난민은 공식적으로 불법이민자로 취급되어 의료, 교육, 또는 일할 권리가 없다. 또한 그들은 일하는 것을 허락하지 않는다. 이러한 사람들은 몽골 시민권을 신청할 수 있지만, 그 과정은 법에 따라 소요되어야 할 최대 6개월보다 훨씬 더 오래 걸리는 경우가 많다.[6]

구속자 권리

법으로 금지되어 있지만, 임의적인 체포가 일어난다. 많은 몽골인들은 그러한 문제에 관한 한 법에 따른 그들의 권리를 알지 못한다. 경찰에 의한 학대는 일반적으로 불충분한 자원이나 경찰의 그러한 노력의 중단으로 인해 조사되지 않는다. 더구나 몽골법상 법원이 발부한 영장이 구속의 전제조건인 반면 대부분의 구속은 영장 없이 이뤄진다. 재판부에 3일 이상 주체를 보류하도록 명령하고 당국이 피의자에게 이들에 대한 혐의를 알리도록 하는 법률이 일반적으로 지켜지고 있다.

보석 제도가 있다. 변호인을 선임할 여유가 없는 피고인들은 이 권리를 잘 알지 못하고 알리지 못하지만, 다른 피고인들은 법원이 선임한 변호인들이 공정하게 변호할 수 있는 권리를 신뢰하지 않기 때문에 이 기회를 이용하지 못한다. 경찰은 체포를 하는 동안 과도한 폭력을 행사하는 경우가 많다.[6] 2005년에 발표된 유네스코 보고서는 몽골이 최근 몇 년 동안 국제 인권 기준에 맞게 입법을 추진했지만, 범죄 용의자들이 여전히 "고난과 학대를 받고" "권한자들이 처벌을 받는"[31] 것은 흔한 일이라고 지적했다.

재판 중인 사람의 권리

몽골 법은 독립된 법원제도와 판사의 공정한 재판권을 규정하고 있지만, 특히 대법원 차원에서는 뇌물 수수와 부적절한 영향력 행사 등 사법부 비리가 갈수록 문제가 되고 있다. 배심원재판은 없다; 피고인들은 비록 많은 사람들이 강제적인 자백으로 유죄 판결을 받지만, 기술적으로 목격자를 심문하고, 증거를 제시하고, 항소를 제기할 권리가 있다.[6] 국제앰네스티에 따르면 변호사와 정부 관리들은 몽골 법원을 부패한 것으로 묘사하고 있으며, 고문을 통해 얻은 증거자백으로 일상적으로 사용하는 재판이 종종 불공평하다고 말한다. 구금시설은 피고인과 변호인 간의 비밀 회의에 대한 적절한 규정을 마련하지 않는다.[32]

죄수의 권리

최근 몇 년간 개선을 위한 노력이 있었지만, 감옥과 구금 시설의 상태는 좋지 않다. 어른과 어린이는 함께 감금되는 경우가 많다. 과밀, 열악한 환기, 낮은 위생 기준, 부적절한 의료 등 학대가 일반적이다. 시간을 보내는 죄수들은 심각한 질병이나 부상에도 불구하고 치료를 받지 않는다. 이런 종류의 인권에는 법이 없다. 죄수들은 예배를 드릴 권리를 누리고, 방문객을 맞이하고, 불평을 제출한다.[6] 유엔 고문 특별보고관인 만프레드 노박과 같은 비평가들은 몽골의 감옥, 특히 사형을 둘러싼 조건들을 잔인하고 비인간적이라고 거듭 비난했다. 테러, 대량학살, 강간, 사보타주, 살인 등 59개 범죄는 대통령이 모라토리엄을 내린 2010년 이후 사형집행은 없었지만 2012년까지 사형으로 처벌됐다.[33] 사형제 사용은 국가기밀에 관한 법률과 국가기밀 목록에 관한 법률이 적용되고 있다는 점도 비판의 대상이 됐다.[33]

참고 항목

참조

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외부 링크