곰보자빈잔단샤타르

곰보자빈잔단샤타르
Гомбожавын Занданшатар
국가대후랄위원장
현직
가임사무소 2019년2월1일
대통령	할트마기인 바툴가 우크나아긴 쿠렐수흐
앞에	미예곰빈 엥흐볼드
관방장관
재직중 2017년 ~ 2019년 2월 2일
앞에	잠양이인묀헨글라트
승계인	오유네르데네 루브산남라이
외교통상부장관
재직중 2009년9월~2012년8월
대통령	차히아긴 엘베그도르지
수상	산자긴바야르 수흐바타린 바트볼드
앞에	수크바타린밧볼드
승계인	루브산반단 볼드
국가 대후랄의 일원
현직
가임사무소 2016년7월5일
재직중 2008–2012
재직중 2004–2008
신상명세부
태어난	(1970-03-18) 1970년 3월 18일 (53세) 몽골 바얀쿤고르주 바아차간
정당	몽골인민당

곰보잡 잔단샤타르(, , 1970년 3월 18일 ~ )는 몽골의 정치인.그는 몽골 ^[2]인민당의 당원이며,^[1] 2012-2013년 당 총서기를 역임했습니다.

2019년 2월 1일 만장일치로 선출된 이후 몽골 의회인 국가대후랄의 의장을 맡고 있습니다.과거 몽골 정부 내각사무국장(2017~2019), 외교부 장관(2009~2012), ^[2]식품농업부 차관(2003~2004)^[3][4] 등을 역임했습니다.

그는 2004년 6월 처음으로 국가 대후랄에 당선되어 국회의원으로 근무를 시작했습니다.2004년부터 2008년까지, 2008년부터 2012년까지, 2016년부터 2020년까지 국회의원을 세 번 역임했습니다.

전기

경력초기

Zandanshatar의 초기 경력은 무역 및 산업 대학 강사(1992-1995)로 시작하여 몽골 농업 은행에서 일했으며 경제학자, 구조 조정 관리자, 외환부 이사, 대출 및 통화 정책부 이사(1995-1998)로 다양한 직책을 수행했습니다.

그 후 농업은행에서 몽골중앙은행의 수신단 위원으로 임명되었고, 이후 구조조정 후 부행장(1998~2003)으로 승진하였습니다.구조조정과 조직개편의 결과로 2003년에 그 은행은 자본을 재조달하고 성공적으로 민영화되었습니다.

정치가

농림부 차관 (2003년~2004년)

국가의 농업 부문은 심각한 위기에 빠졌고, 특히 농작물 농사와 밀가루 생산은 절망에 빠졌습니다.잔단샤타르는 적극적으로 국가 지원을 동원하고 이 부문에 대한 외국의 원조를 유치하기 위해 노력했습니다.그의 부처의 팀은 농업과 농업에 관한 국가 정책 초안을 작성했고 나중에 의회가 채택했습니다.이 작품은 몽골의 밀과 농작물 농사를 되살리는 '아타르 3세' 캠페인의 토대를 마련했습니다.

외교부장관 (2009~2012)

외교부는 그의 재임 기간 동안 외교 분야에서 경제 관계를 우선시하는 임무를 맡아 왔습니다.그 후, 그 나라는 17년 만에 처음으로 2011년 외교 정책 비전을 갱신했습니다.또한 2011-2013년에는 몽골이 민주주의 공동체의 의장을 맡았습니다.

장관으로서, 그의 일정은 미국, 일본, 중국, 한국, 이탈리아, 독일 등 거의 20개국의 공식 방문으로 구성되었습니다.또한 몽골과 일본의 관계를 '포괄적 동반자 관계'에서 '전략적 동반자 관계'로 격상시키기 위한 노력도 시작했습니다.

잔단샤타르는 각급 외교관들의 윤리, 규율, 책임을 향상시키기 위한 일련의 조치를 취했습니다.

몽골 정부 내각사무국장(2017~2019)

장관으로서 잔단샤타르는 공정하고 투명하며 책임 있는 공무원 구조를 확립하고 각급 정부 기관에 대한 책임과 규제를 강화하는 정부의 우선순위에 부단히 노력했습니다.2018년 개정된 공직법이 의회에서 채택되어 2019년부터 적용됩니다.

그는 그동안 발표된 모든 개발정책과 결의를 공공서비스 개혁, 사회개혁, 경제개혁 분야를 아우르는 '3대 발전정책'으로 정리했습니다.

그의 재임기간 동안의 또 다른 주목할 만한 업적으로는 대형 광산업체의 불법적인 사유화에 대한 강력한 반부패 조치와 가정에 무연 연료 공급을 시행한 결과 울란바토르의 대기 질을 50% 개선한 것이 있습니다.

몽골 의회 그레이트 쿠랄 국가 의장(의장) (2019-2020)

2019년, 그의 전임자인 미예곰빈 엥흐볼드는 정적들의 수많은 시위 끝에 축출되었고, 곰보자빈 잔단샤타르가 제안되었고 이후 의회 의원들에 의해 만장일치로 의장(의장)으로 선출되었습니다.

의장으로서 역사적인 헌법 개정 과정을 성공적으로 마쳤습니다.1992년 현재의 몽골 헌법이 채택되었고, 이후 몽골의 사회경제적 발전에 따라 변화가 필요하게 되었습니다.지난 세 번의 의회 임기 내내 본법 개정안이 논의되었고, 잔단샤타르는 개정안 초안을 연구하고 준비하는 과정에서 적극적인 힘을 발휘했습니다.2015년에 Zandanshatar가 Stanford 대학에서 방문 학자와 연구원으로 일하면서 깊이 연구한 숙의 민주주의와 숙의 여론조사 방법을 도입함으로써 개정안 논의와 초안 작성에 중요한 단계가 이루어졌습니다.그는 몽골에서 주요 정치적 변화에 대한 시민들의 참여를 가능하게 하고 정치적 합의를 이끌어내는 이 방법론을 소개했습니다.

잔단샤타르 의장이 주재하는 몽골 의회는 숙의 여론조사 과정에서 나타난 몽골 국민의 의견을 바탕으로 2019년 11월 14일 헌법개정안을 성공적으로 채택하였습니다.

교육

잔단샤타르는 1992년 바이칼 주립 대학교(옛 소련 국가경제연구소)를 졸업하고 금융 전문가 학위를 받았습니다.그는 또한 바이칼 주립 대학에서 경제학과 금융학 석사 학위를 취득했습니다.

모교인 바이칼 국립대학(2011년), 몽골 과학기술대학(2019년), 이크자삭 대학(2019년)에서 명예교수직을 받았습니다.

2014-2015년과 2016년에 잔단샤타르는 캘리포니아 스탠퍼드 대학교의 민주주의, 개발, 법의 지배에 관한 센터의 방문 학자였습니다.제임스 피시킨 센터장이 개발한 숙의적 여론조사 개념에 감명을 받아 이를 주제로 한 책 '사람들이 말할 때'를 몽골어로 번역했습니다.2017년 국가는 헌법 개정을 ^[5]위한 조건으로 숙의적 투표를 공식 채택했습니다.

개인생활 / 가족

잔단샤타르는 1992년 아내 간바야린 오트곤게렐과 결혼해 4명의 자녀를 두고 있습니다.

2019년 헌법개정의 의의

의회민주주의의 발전과 국민의 통치권 보장

• 의정활동에 대한 헌법규정 개선, 국민의 정부신뢰 제고
• 경제 및 사회 발전 정책, 예산 및 재정과 관련하여 국가 대후랄의 권한을 명확히 함으로써 입법 및 행정 당국 간의 견제 및 균형을 개선할 것입니다.
• 천연자원이 국민의 지배와 국가의 보호 하에 있다는 원칙,세대가 안전하고 깨끗한 환경에서 생활할 권리 보장 광물자원의 이익을 모든 국민에게 평등하고 공정하게 분배하는 원칙 확보 전략적 매장량에 따른 이익의 대부분에 대한 국민의 권리는 관련법에 의하여 보장됩니다.
• 헌법의 틀 안에서 정당활동의 원칙과 전제조건을 정립하여 정당의 발전에 긍정적인 영향을 주는 것

집행권원에 관한 개정사항

• 국무총리 지명, 정부구성, 국무총리의 각료 임명 또는 해임, 국무총리 해임 등의 규정을 개선한 점,의회와 내각 모두에서 겸직에 대한 신임투표와 절차; 상호 견제와 균형이 강화되고 정부 안정을 위한 기반이 되는 입법부와 행정부 사이의 명확한 경계.
• 총리가 내각을 구성하고 내각 원칙을 더 잘 준수하면서 지속 가능한 정책과 의제를 유지할 수 있도록 허용했습니다.
• 총리는 국가의 그레이트 후랄에 직접 책임을 지고, 전문적이고 유능한 사람들을 내각 구성원으로 임명하려고 노력하며, 그들은 총리에게 직접 책임을 져야 합니다.
• 대통령 후보에 대한 개정된 요건, 일정한 권한을 행사하는 임기와 절차, 입법권, 행정권, 사법권과의 대통령 상호작용은 헌법의 기본 원칙과 의회 거버넌스의 본질에 부합할 것입니다.

사법부의 독립성을 보장하고 법관/중재인의 책무성을 높이는 개정안

• 사법 구조를 개선하고 법원 서비스를 시민들이 보다 쉽게 이용할 수 있도록 하며 관련성을 높였습니다.
• 중재인의 공정성 및 법원의 독립성 보장
• 법관 선발 및 문책 기관의 독립적 설립, 인권과 자유를 보장하면서 사법역량 제고, 사법제도에 대한 국민의 신뢰 강화

지방행정에 관한 개정사항

• 몽골의 행정 및 영토 단위의 구조를 개선하고 행정 개혁을 실행할 수 있는 기회를 제공할 것입니다.
• 지방자치의 관리적 역할과 책임을 명확히 하고 예산, 조세, 재산, 재정권 등에서 권한을 확대함으로써 자주적 발전과 지방분권의 기회를 제공할 것입니다.
• 도시와 마을 자치 입법 근거에 따라 행정 구역 단위로 일부 권한을 이양하여 행정 중복을 해소하고 도시와 마을 발전을 위한 여건 개선

참고문헌