미국-영국 상호방위 협정

US–UK Mutual Defence Agreement
미국-영국 상호방위 협정
상호방위용 원자력 이용에 관한 미국정부와 대영제국-북아일랜드 정부간 협력협정
The logo contains the flags of the two countries overlaid with a stylised gold "50"
2008년 조약 50주년 기념식 로고
서명된1958년 7월 3일 (1958-07-03)
위치워싱턴 DC
효과적1958년 8월 4일 (1958-08-04)
만료2024년 12월 31일(2024-12-31)
서명자

1958년 미국-영국 상호방위 협정 또는 영국-미국 상호방위조약은 핵무기 협력에 관한 미국과 영국 간의 양자 조약이다.이 조약의 정식 명칭은 미국 정부와 영국, 북아일랜드 정부가 상호방위 목적을 위한 원자력의 사용에 관한 협력을 위한 협정이다.그것은 미국과 영국이 핵물질, 기술, 정보를 교환할 수 있게 해준다.미국은 프랑스 등 다른 나라와 핵협력협정을 맺고 있지만 이번 협정은 단연코 가장 포괄적이다.영국에 대한 협정의 전략적 가치 때문에 해롤드 맥밀런(영국의 협정 가입을 주재한 총리)은 이를 '대상'이라고 불렀다.[1]

이 조약은 1958년 7월 3일 소련이 1957년 10월 4일 스푸트니크(Sputnik)의 발사로 미국 국민에게 충격을 줬고, 11월 8일 영국의 수소폭탄 프로그램인 '그랩 작전(Operation Graple)' 실험에서 열핵 장치를 성공적으로 실험한 뒤 체결됐다.그 특별한 관계는 군사적으로나 경제적으로나 상호 이익이 되는 것으로 판명되었다.영국은 공유기술의 협정으로 그들의 핵 프로그램을 제한하기로 동의한 이후 곧 미국의 핵무기에 의존하게 되었다.이 조약은 영국이 자체 탄두 설계와 제조에 완전히 독립한 90년대 초까지 영국 왕립공군과 라인강의 영국군이 사용할 수 있도록 E프로젝트를 통해 미국 핵무기를 영국에 공급할 수 있도록 했다.

이 조약은 하나의 완전한 핵잠수함 추진 발전소를 영국에 판매하고, 그것에 연료를 공급하기 위해 10년 동안 농축 우라늄을 공급하도록 규정했다.그 조약에 따라 다른 핵물질도 미국으로부터 취득되었다.영국산 플루토늄 5.4톤은 1960년부터 1979년까지 삼중수소 6.7킬로그램(15파운드)과 고농축우라늄(HEU) 7.5톤에 대한 대가로 미국에 보내졌지만, HEU의 상당 부분은 무기가 아니라 성장하는 영국 핵잠수함의 연료로 사용되었다.이 조약은 폴라리스 판매협정을 위한 기반을 마련했고 영국 해군은 궁극적으로 영국 폴라리스 프로그램과 영국 핵탄두를 탑재한 미국 미사일을 사용한 트라이던트 핵 프로그램을 통해 전체 무기 시스템을 획득했다.

그 조약은 9번이나 수정·갱신되었다.가장 최근의 갱신으로 2024년 12월 31일까지 연장되었다.

배경

퀘벡 협정

1943년 퀘벡 회의착석 위치(좌우):앤서니 에덴, 대통령 프랭클린 D. 애슬론 백작부인 루즈벨트와 윈스턴 처칠.스탠딩(왼쪽부터 오른쪽까지):애슬론 백작(캐나다 총독), 매켄지 킹(캐나다 총리), 알렉산더 카도간 경, 브렌단 브라센 경.

제2차 세계 대전 초기, 영국은 핵무기 개발 프로젝트인 '관합금'을 했다.[2]1943년 8월 쿼드런트 콘퍼런스에서 윈스턴 처칠 영국 총리와 프랭클린 루즈벨트 미국 대통령은 튜브 합금을 미국 맨해튼 프로젝트와 합병해 영국, 미국, 캐나다 복합 프로젝트를 만든 퀘벡 협정에 서명했다.[3]퀘벡 협정은 그들의 노력을 조정하기 위해 연합 정책 위원회와 연합 개발 신탁을 설립했다.[4]영국의 많은 최고 과학자들이 맨해튼 프로젝트에 참여했다.[5]

1944년 9월 하이드 파크 보좌관-메모이어는 전후로 상업과 군사적 협력을 모두 연장했지만 [6]루즈벨트는 1945년 4월 12일 사망했고, 이후 정권에는 구속력이 없었다.[7]사실, 그것은 물리적으로 손실되었다.1945년 6월 헨리 메이틀랜드 윌슨 야전총경이 연합정책위원회 회의에서 이 문제를 제기했을 때, 미국 사본은 찾을 수 없었다.[8]퀘벡 협정은 상호 동의 없이는 다른 나라에 대해 핵무기를 사용하지 않을 것이라고 명시했다.7월 4일, 윌슨은 대일 핵무기 사용에 대한 영국 협정을 체결했다.[9]8월 8일, 클레멘트 애틀리 수상은 해리 트루먼 대통령에게 "이 거대한 세력을 장악하고 있는 정부의 수장들"[10][11]이라고 언급하는 메시지를 보냈다.

트루먼 행정

영국 정부는 미국이 공동 발견으로 간주한 핵 기술을 계속 공유할 것이라고 믿었었다.[10]1945년 11월 9일 아틀리와 캐나다 총리 매켄지 킹은 워싱턴 DC로 가서 트루먼과 미래의 핵무기 및 원자력 협력에 대해 협의했다.[12][13]1945년 11월 16일, 캐나다를 완전한 파트너로 만들고 핵무기를 사용하기 전에 퀘벡 협정의 "상호 동의" 요건을 "사전 협의"를 위한 것으로 대체하는 의사록이 체결되었다."원자력에너지 분야에서 완전하고 효과적인 협력"이 있을 예정이었지만, 영국의 희망은 "기초과학 연구 분야"[15][16]에 불과했기 때문에 곧 실망했다[14].

기술적 협력은 1946년 미국 원자력법(McMahon Act)에 의해 종료되었는데, 이 법은 죽음의 고통 속에서 미국의 동맹국들에게 "제한된 데이터"를 전달하는 것을 금지했다.[17]이는 1946년 2월 제정안이 논의되던 중 영국 물리학자 앨런 넌 메이(Alan Nunn May)가 간첩 혐의로 체포되면서 부분적으로 비롯됐다.[18]미국의 고립주의의 부활과 영국이 막강한 권력을 상실할 것을 우려한 영국 정부는 자체 개발 노력을 다시 시작했으며,[19] 현재 고폭 연구로 공식화되었다.[20]

1947년 말까지 랑카셔의 프레스톤 인근 스프링필드에서 전시 공유 협약의 일환으로 벨기에 콩고에서 생산된 1,900톤의 우라늄 광석이 영국용으로 1,350톤의 우라늄을 비축했다.미국인들은 자체 핵무기 프로젝트를 위한 비축물량을 얻기 위해 1948년 1월 7일 체결된 협정인 [21]모더스 비벤디(Modus Vivendi)를 체결하고 퀘벡 협정을 포함한 이전의 모든 협정을 공식적으로 종료하는 협상을 개시했다.그것은 핵무기 사용에 대한 영국의 협의권을 제거했다;[22] 미국, 영국, 캐나다[23][24] 사이의 기술 정보의 제한된 공유를 허용했고, 비록 후자가 연합 개발청으로 이름이 바뀌었지만, 연합 정책 위원회와 연합 개발 신탁을[22] 계속하였다.[25][26]

1949년, 미국인들은 영국이 그들의 원자폭탄 프로그램을 줄이는데 동의한다면, 영국이 사용할 수 있도록 미국의 원자폭탄을 만들겠다고 제안했다.[27]그것은 영국이 자체 목표일인 1952년 말보다 훨씬 더 빨리 핵무기를 만들었을 것이다.[28]전쟁 계획에 필요한 폭탄 부품만 영국에 저장되고 나머지는 미국과 캐나다에 보관될 것이다.[29]이 제안은 "이처럼 중요한 무기를 다른 사람에게 의존하는 것은 일급 권력자로서의 우리의 지위와 맞지 않는다"[30]는 이유로 영국으로부터 거절당했다.

이에 대한 대응책으로 영국은 미국의 폭탄에 대한 대가로 영국 프로그램을 제한할 것을 제안했다.[31]미국 원자력위원회(AEC)의 루이스 스트라우스 등 미국 주요 관리들과 부르크 B 상원의원 등 주요 관리들의 반발도 거셌다. 히클루퍼와 아서 반덴버그 원자력공동위원회(JCAE)는 1950년 2월 2일 영국 물리학자 클라우스 푸흐스가 핵 스파이로 체포되면서 야기된 안보 우려와 함께 이 제안이 무산됐다.[32]1947년 1월부터 1948년 8월까지 연합정책위원회 영국 위원으로 활동했던 도널드 매클린의 1951년 6월 탈북은 영국 안보계획에 대한 미국인들의 불신을 강화시켰다.[33]

아이젠하워 행정

영국 최초의 원자폭탄은 1952년 10월 3일 허리케인 작전(Operation Hurricane)에서 서부 오스트레일리아에서 성공적으로 실험되었지만 1946년 미국의 폭탄보다 더 발전했지만 영국은 여전히 핵무기 기술에서 몇 년 뒤처져 있었다.[34][35]11월 1일, 미국은 진정한 열핵 장치(일명 수소폭탄)의 첫 번째 핵실험인 아이비 마이크를 실시했다.[36]JCAE는 영국과 기술을 공유함으로써 미국이 얻는 이익이 거의 없다고 보았다.[37][38]소련은 1953년 8월 12일 강화된 핵분열 무기인 조 4의 실험으로 아이비 마이크에게 대응했다.[37]그로 인해 1953년 1월 취임한 드와이트 아이젠하워 대통령은 '끔찍한 입법'과 '개인적으로 수치심을 느낀 미국 역사상 가장 개탄스러운 사건 중 하나'로 여겨졌던 맥마흔 법이 구식이라는 사실을 미 의회에 알렸다.[39]

드와이트 D 미국 대통령 아이젠하워(오른쪽에서 두 번째)와 해롤드 맥밀런(왼쪽 전경) 영국 총리가 1956년 수에즈 사태로 생긴 균열을 고치기 위해 1957년 3월 버뮤다에서 회담을 갖는다.

1953년 12월 3권력 버뮤다 회의에서 1951년 10월 25일 다시 수상이 [40]된 아이젠하워와 처칠은 미국이 전시에서 영국에게 미국 핵무기에 대한 접근권을 부여할 가능성에 대해 논의했는데,[41][40] 이를 '프로젝트 E'라고 불렀다.[39]미국의 폭탄이 영국 항공기에 실리기 전에 극복해야 할 기술적, 법적 문제가 있었다.미국인들은 그들의 무게와 치수를 공개해야 할 것이고, 그들의 배달은 그들의 탄도학 관련 자료를 요구할 것이다.더 아래로 내려가면 구금, 보안, 그리고 타겟팅의 문제가 될 것이다.그러한 정보의 공개는 맥마흔법에 의해 제한되었다.[42]

1954년 8월 30일 원자력법에 의해 개정되었는데, 이는[43] 외국과의 정보 교환 확대를 허용하고 1955년 6월 15일에 체결된 상호방위 목적의 원자력 정보에 관한 협정의 기반을 닦았다.[44]1956년 6월 13일, 영국에 핵잠수함 추진 기술을 이전하기 위한 또 다른 협정이 체결되어 영국 정부는 수백만 파운드의 연구개발비를 절약하게 되었다.그것은 1954년 원자력법에 따라 그것이 허용되었는지 여부와 1955년 협정에 의해 설정된 보안 기준을 영국이 충족했는지에 대해 JCAE와 논쟁을 촉발시켰다.1956년 대선이 다가오면서 아이젠하워는 그 제안을 철회할 수밖에 없었다.[45]

1956년 10월 수에즈 위기는 영국과 미국의 관계를 침체시켰다.[46]아이젠하워는 1957년 3월 버뮤다에서 해롤드 맥밀런 신임 영국 총리와 만나 영국 내 미국 중거리탄도미사일(IRBM) 시스템 기반화 가능성을 제기했다.[47]이것은 프로젝트 에밀리라고 불리게 되었다.[48]영국 칼더홀 원자력발전소 정보용 핵잠수함 추진기술을 교환하고 영국 원자력청(UKAEA)이 캐나다에서 우라늄 광석을 구입할 수 있도록 하며 전략항공사령부(SAF)와 RAF 폭격기 사령부의 전쟁계획을 조율하는 방안도 논의됐다.[49]

IRBM 협상은 수에즈 사태의 사전날짜를 맞췄지만 영국 정부는 IRBM 협상을 균열이 치유됐다는 시위로 선전했다.[50]영국의 수소폭탄 프로그램은 태평양의 크리스마스 아일랜드에서 열린 작전의 Graple 시험 시리즈에서 열핵 장치를 폭파하려고 시도했다.[51]이 실험 시리즈는 UA에 의해 촉진되었고, UA는 또한 이 섬을 주장했다.[52]비록 첫 번째 테스트는 성공하지 못했지만, 11월 8일의 Graple X 테스트는 원하는 결과를 달성했다.[53][51][54]

협상

스푸트니크 사태

아이젠하워(왼쪽)가 1957년 11월 8일 메릴랜드주 게만타운에 새로 건설된 원자력위원회(AEC) 건물의 주춧돌을 놓고 있다.핵에너지 공동위원회(JCAE) 위원장 칼 T. 더럼(센트리)과 루이스 스트라우스 AEC 회장(오른쪽)이 바라본다.

영국 열핵무기의 성공적인 개발은 미국과의 협상을 재개할 수 있는 적절한 순간에 왔다.소련이 1957년 10월 4일 세계 최초의 인공위성인 스푸트니크 1호를 발사한 것은 미국의 기술적 우위가 그들의 불감증을 보장한다고 믿었던 미국 대중들에게 엄청난 충격으로 다가왔다.갑자기, 적어도 일부 지역에서는 소련이 실제로 앞서고 있다는 이론의 여지가 없는 증거가 나왔다.스푸트니크 사태에 대응한 조치를 취해야 한다는 요구가 확산되자 미국과 영국의 관리들은 관계를 개선할 기회를 잡았다.[55]해롤드 카치아 주미 영국대사의 제안으로 맥밀런은 10월 10일 아이젠하워에게 편지를 보내 맥밀런이 말한 대로 [56]두 나라가 "군사, 경제, 정치"라는 모든 전선에서 소련의 도전에 응할 것을 촉구했다.[57]

맥밀란은 10월 25일 회담을 위해 워싱턴 DC로 날아갔다.[58]그는 10월 윈드스케일 화재 참사가 영국의 전문지식을 나쁘게 반영하고 영국과의 긴밀한 협력에 반대하는 사람들에게 실탄을 제공할 수 있기 때문에 [59]협상의 걸림돌이 될 수 있다는 우려를 갖고 있었다.그는 불 속에 있는 보고서의 추가 사본을 파괴하고 인쇄기들이 활자를 파괴하도록 명령했다.[60]그는 아이젠하워 행정부를 충격과 혼란에 빠진 국가에 의해 IRBM의 배치에 대해 조치를 취하라는 대중의 큰 압력에 빠뜨린 스푸트니크에 의해 미국인들이 얼마나 흔들렸는지를 즉시 감지했다.[55][61]

아이젠하워와 맥밀런은 리처드 파월 국방부 상임장관과 도널드 A씨를 단장으로 하는 스터디 그룹을 구성하기로 합의했다. 영국으로의 IRBM의 배치가 어떻게 신속히 이루어질 수 있는지 검토하기 위해 미국 국방부 차관보인 퀘일스가 말했다.[58]스트라우스와 UKAEA의 수장인 에드윈 플레이든 경이 이끄는 또 다른 연구 그룹은 핵 협력과 핵 정보의 교환을 조사할 것이다.[59]플레이든과 스트라우스 사이의 개인적 관계는 후자를 영국에 정보를 제공하는 아이디어로 바꾸는데 결정적일 것이다.[62]

12월까지는 IRBM 협상과 관련한 문제들이 대부분 해결되었고,[63] 12월 17일에 정식 합의서가 작성되었지만, 월말에 이르러서야 영국은 목성이 아닌 토르 미사일을 받을 것이 분명해졌다.[64]

그러나 핵잠수함 추진 노력은 난관에 봉착하고 있었다.1956년 7월 합의와 아이젠하워로부터의 1957년 2월 지령에 따라 영국 해군 장교들은 미 해군의 핵잠수함 프로그램을 연구하도록 파견되었다.1957년 10월, 그것의 우두머리인 하이만 G. 리코버 제독은 그들의 질문이 중대한 시기에 폴라리스 잠수함 발사 IRBM의 배치를 늦추고 있다고 느꼈다.그는 어떤 지연도 의회가 지상 미사일을 선호하게 만들 것을 우려했다.12월이 되자 영국 연락 장교들은 그들의 질문에 느리게 대답하는 것에 대해 불평하고 있었다.리코버는 웨스팅하우스가 즉시 자체 핵추진 잠수함을 건조할 수 있도록 하는 핵잠수함 원자로를 영국 해군에 판매할 수 있도록 허용할 것을 제안했다.영국 정부는 이 아이디어를 승인했다. 그것은 많은 돈을 절약할 것이기 때문이다.[65][66]

맥마흔법 개정

그들 입장에서, 영국은 핵 협력에 대한 맥마흔 법의 제한이 완화되기를 원했다.그들은 무게, 치수, 퓨전 및 발화 순서, 안전 기능 및 기내 절차를 알고 싶었다.이 정보로 영국산 V-폭탄과 미국 탄두가 영국산 블루 스트릭 미사일에 장착될 수 있게 됐다.[65]만약 영국이 국제 모라토리엄 기간 동안 핵실험을 계속해야 한다면, 그것은 수백만 파운드를 절약하고 국내 정치적 혼란을 피할 수 있을 것이다.[62]영국인들은 그들이 무엇을 원하는지 알고 있었지만, 그들이 무엇을 제공하고자 하는지에 대해서는 미국인들 사이에 의견 일치가 없었다.[65]존 포스터 덜레스 미 국무장관은 영국과의 특별한 관계가 다른 동맹국들과의 관계를 복잡하게 만들 수도 있다고 우려했다.[67]특히 슈트라우스 장관은 영국에 수소폭탄 비밀을 주자는 제안이 JCAE를 통과하지 못할 가능성이 높다고 보고 대통령에게 분노를 일으키지 않고 필요한 권한을 부여할 정도로 모호한 수정안 초안을 제시했다.[65]아이젠하워는 미국과 영국이 "상호 의존적"이라고 선언하고 의회에 맥마흔 법 개정을 요청하겠다고 약속했다.[68]

결정적으로 그는 간신히 칼 T의 지지를 확보했다. 더럼 JCAE 회장.아이젠하워는 1957년 12월 3일 의회 지도자들과 만나 영국뿐만 아니라 미국의 모든 나토 동맹국들과 협력할 수 있는 더 많은 재량권을 요구했다.[69]실제로, 행정부는 호주, 캐나다, 나토와 협정을 협상했다.[70]아이젠하워는 아직 이 제안에 전폭적인 지지를 얻지 못했지만 클린턴 앤더슨 미국 상원의원의 노골적인 반대는 많은 지지를 끌어내지 못했다.[69]스트라우스는 1958년 1월 27일 더럼 행정부에서 제안한 입법 변경안을 보냈고,[70] 존 파스토어 상원의원이 위원장인 JCAE 협력 협정 소위원회는 1월 29일부터 31일까지 청문회를 열었다.핵 확산에 관한 날카로운 질문들을 다루어야만 했던 채플레스와 원자력 담당 차관보인 허버트 로퍼 소장이었다.[71]영국 정보 보안,이 부족한 더 이상 이렇게 지금 옛 소련은 분명히 계속해서, 영국 독립적으로지만 JCAE은 협정의 조건에 부담을 미국 플루토늄을 g당 USD$ 30돈을 지불할 것 미국 플루토늄에 대해 영국 uranium-235을 거래하는 것을 반대했다는 수소 bomb,[72]개발했다 중요한 것 같았다. 를영국에서 생산하는데 그램 당 12달러가 들었다.[73]

이 개정안은 6월 19일 미국 하원에 의해 통과되었지만, 현재 이 분야에서 상당한 진전을 이룬 국가들로의 핵무기 데이터 교환을 제한한 변화가 없는 것은 아니다.핵무기 비핵 부품의 실제 이전에도 같은 제한이 적용됐다.미국의 핵무기는 미국의 구류하에 남게 되어 전시 이외에는 동맹국들에게 넘겨질 수 없었다.잠수함용 원자로와 그들과 다른 군사용 원자로를 위한 핵연료의 판매가 허용되었다.오직 영국만이 실질적인 진전을 이룬 국가로서 자격을 얻었다.[74]이 법안은 1958년 6월 30일 의회를 통과했고 1958년 7월 2일 아이젠하워에 의해 법안으로 통과되었다.[75]

1958년 미-영 상호방위 협정은 7월[76] 3일 덜레스와 새뮤얼 후드 미국 워싱턴DC 장관이 서명하고 7월 30일 의회의 승인을 받았다.[77]

실행

세부 사항

데스 브라운 영국 국방장관(오른쪽)이 2008년 7월 9일 미국 워싱턴DC에서 열린 미-영 상호방위협정 50주년 기념 리셉션에서 로버트 게이츠 미국 국방장관(왼쪽)이 주최하는 리셉션에 참석해 연설하고 있다.

이번 합의로 미국과 영국은 각 당사국의 '원자무기 설계, 개발, 제작능력' 향상을 목표로 기밀정보를 교환할 수 있게 됐다.[76]미국은 프랑스, 일부 나토 국가 등 다른 나라와 핵협력협정을 맺고 있지만, 그 범위가 미-영 상호방위협정과 비슷한 나라는 없다.[78]맥밀란은 그것을 "위대한 상"이라고 불렀다.[1]

이 조약 제2조는 방위계획의 공동개발, 핵무기에 대한 사용과 방어를 위한 인력의 상호훈련, 적역능력의 정보공유 및 평가, 핵전달체계 개발과 군사용 원자로의 연구 개발, 개발 및 설계 등을 다루었다.[79]이 조약은 "수신자의 핵무기 설계, 개발 및 제조 능력을 향상시키기 위해 통신 당사자가 상대방과 협의한 후 그러한 정보의 통신이 필요하다고 판단할 때 핵무기에 관한 분류된 정보를 교환할 것"을 요구했다.[76]미국은 영국의 핵무기와 유사한 핵무기에 대한 정보를 전달할 것이다.가까운 미래에, 그것은 열핵 무기에 대한 정보를 제외할 것이다.[80]기밀 정보 문제도 이 협정에 의해 다뤄진다.영국 정부는 "엄청난 기밀 유지의 필요성과 그러한 정보가 다른 핵보유국에게 사용될 수 있기 때문에" 이 조항들을 발표하지 않았다.다른 말로 하면, 그것은 확산에 도움이 될 것이다.[81]

제3조는 하나의 완전한 핵잠수함 추진 발전소의 영국으로의 판매와 10년 동안 연료에 필요한 우라늄을 규정했다.[79]JCAE의 우려 때문에, AEC는 고농축 우라늄(HEU)에 대해 영국이 지불할 가격을 결정할 것이다.[80]이 조약은 원래 핵무기의 비핵 부품이 영국에 주어지는 것을 허용하지 않았다.1959년 5월 7일 개정되어 영국이 비핵 구성요소에 접근할[77] 수 있도록 하고 플루토늄, HEU, 삼중수소 등 특정핵물질의 이전을 허용하였다.[82]이 조약은 1963년 4월 6일에 체결된 후속 폴라리스 판매협정의 기반을 닦았다.[83][84]이 두 합의는 "거의 60년 동안 영-미 핵 관계의 초석"이었다.[79]

핵무기 개발

AEC는 영국 정부를 초청해 1958년 8월 27일과 28일 워싱턴 DC에서 열린 일련의 회의에 대표단을 파견해 구체적인 내용을 파악하도록 했다.The US delegation included Willard Libby, AEC deputy chairman; Loper; Brigadier GeneralAlfred Starbird, AEC Director of Military Applications; Norris Bradbury, director of the Los Alamos National Laboratory; Edward Teller, director of the Lawrence Livermore Laboratory; and James W. McRae, president of the Sandia Corporation.영국 대표들은 국방부 과학 수석 고문인 프레더릭 브런드렛 경과 국방부 소속의 빅터 맥클렌 경, 그리고 윌리엄 페니, 윌리엄 쿡, E.F.가 있었다.알더마스턴의 핵무기 연구소에서 새로 왔지미국인들은 그들의 핵무기 디자인 중 9가지 세부사항을 공개했다: 마크 7, 마크 15/39, 마크 19, 마크 25, 마크 27, 마크 28, 마크 31, 마크 33, 마크 34.그 대가로 영국은 그린 그래스, 8월 22일 그랩 Z 시험에서 폭발한 증강 장치 페넌트, 9월 2일로 예정된 2단계 장치인 플래그폴, 9월 23일로 예정된 버지, 3단계 할리어드 3을 포함한 7개의 세부 사항을 제공했다.미국인들은 영국의 디자인에 감명을 받았고, 특히 할리어드 1은 할리어드 3의 더 무거운 버전이다.그러므로 쿡은 그랩플 Z 프로그램을 할리어드 3 대신 할리어드 1을 해고하는 것으로 바꾸었다.[85]맥밀런은 일기에 만족하며 다음과 같이 적었다.

어떤 면에서는 우리는 미국 친구들보다 더 멀리, 그리고 더 멀리 예술에 있어 진보되어 있다.그들은 정보의 교환이 모두 주어지는 것이라고 생각했다.그들은 우리가 시리즈, 특히 마지막 메가톤을 완성해야 한다고 간절히 바라고 있는데, 그 캐릭터는 참신하고 그들에게 깊은 관심을 가지고 있다.[86]

이 협정의 초기 이익은 영국이 W28 핵탄두를 블루스틸 미사일의 적설탄두로서 "앵글라이제이션"할 수 있도록 허용하는 것이었다.[87]영국 디자이너들은 옐로썬에 사용된 영국의 그린 그래스 탄두보다 가벼울 뿐만 아니라 값비싼 핵분열성 물질을 사용하는 데 있어 현저하게 경제적인 W28에 깊은 인상을 받았다.레드 스노우를 사용한 옐로 선 마크 2는 그린 그래스가 적용된 마크 1의 경우 120만 파운드였던 것에 비해 50만 파운드가 들었다.[88]1974년 중앙정보국(CIA) 확산 평가는 "많은 경우 [영국의 핵·미사일 분야 민감한 기술]은 미국으로부터 받은 기술에 기초하고 있으며 미국의 허가 없이는 합법적으로 전수될 수 없다"고 지적했다.[89]영국 국가감사원은 영국 트라이던트 프로그램 탄두 개발과 생산 지출의 대부분이 특수 재료와 "확실한 탄두 관련 부품과 서비스"[90][91]를 공급한 미국에서 발생했다고 지적했다.영국 트라이던트 시스템의 탄두 설계가 미국 해군 트라이던트 미사일에 장착된 미국 W76 탄두와 유사하거나 심지어 이를 기반으로 한다는 증거가 있으며, 설계 및 폭파 모델 데이터는 영국에 제공된다.[92][93]

영국은 다양한 디자인을 생산할 수 있는 자원이 부족했기 때문에 곧 핵무기를 미국에 의존하게 되었다.[94]이 조약은 영국이 프로젝트 E에 따른 영국 공군(RAF)과 영국 라인강 영국군(BAOR)을 위해 미국 핵무기를 받을 수 있도록 허용했다.[95]에밀리 프로젝트 하에서 공급된 토르 미사일에 대해서도 유사한 보관조치가 이루어졌다.[96]영국은 1962년 3월 1일 첫 영국 실험이 실시된 미국 네바다주 실험장에서 지하 핵실험을 할 수 있었다.[97]미국의 영국의 핵실험은 1992년 10월 조지 H. W. 부시 대통령에 의해 갑자기 중단될 때까지 계속되었다.[98][99]주요 미임계 핵실험은 계속 발생했는데, 가장 두드러진 것은 2002년 2월 에트나 실험과 2006년 2월 크라카타우 실험이다.[100]

특정핵물질교역

영국 해군의 스와이셔급 잠수함HMS 브레어

이 협정에 따라 영국산 플루토늄 5.37톤은 1960년부터 1979년까지 삼중수소 6.7kg과 HEU 7.5톤과 교환하여 미국으로 보내졌다.미국과 영국 사이에 470kg의 플루토늄이 추가로 교환되었다.[101]영국이 생산한 플루토늄 중 일부는 1962년 미국이 유일하게 알려진 원자로급 플루토늄의 핵무기 실험에 사용한 것이다.[102]미국으로 보내진 플루토늄에는 영국 민간용 마그녹스 원자로에서 생산된 일부가 포함됐으며, 미국은 민간용 플루토늄이 미국의 핵무기 프로그램에 사용되지 않는다는 보장을 해주었다.그것은 캘리포니아 생산과 원자로 연구를 포함하는 민간 프로그램에 사용되었다.[101]

영국 트라이던트 탄두의 핵분열 물질 중 일부는 미국으로부터 구입했지만,[91] 미국이 공급하는 HEU의 상당 부분은 무기가 아닌 영국의 핵잠수함의 성장하는 함대의 연료로 사용되었다.이 조약에 따라 미국은 영국에 핵잠수함 추진 기술뿐 아니라 미국 스킵잭급 잠수함에 전력을 공급할 수 있는 S5W급 완전 가압수로도 공급했다.그것은 1960년에 발사되어 1963년에 임관한 영국 해군의 첫 핵추진 잠수함인 HMS 드레드노트에 사용되었다.S5W는 93~97%의 우라늄-235로 농축된 우라늄에 의해 연료가 공급되었다.[103]정보 잠수함 설계와 quietening 기술에 관한"상당한 양"이 유나이티드 States,[104]원자로 기술에게 건네 주고 대가로 웨스팅 하우스에서 롤스 Royce,[105]의 전원 공급기부터 PWR1원자로의 기본은 영국의 발리언트, 해상도, 처칠, Swiftsure과 트라팔가 s에 사용되는 사용으로 이송되었습니다ubmarines.[106]

영국은 카펜허스트에 있는 시설에서 HEU를 생산했지만, 1963년 3월 군사용 생산은 거기서 중단되었다.[107]이후 산화 우라늄은 호주, 캐나다, 나미비아, 남아프리카공화국, 미국, 자이르에서 수입되어 스프링필드에서 육불화 우라늄으로 가공되었다.그 후 미국으로 운송되었고, 오하이오주 피케톤 인근의 포츠머스 가스 확산 공장에서 농축되었다.HEU는 그 후 RAF 항공기를 타고 영국으로 되돌아갔다.[103]1994년 포츠머스 공장이 문을 닫을 무렵, 우라늄 농축 서비스를 "제공"하라는 미국의 요구와 함께 조약은 개정되었다.[76]2002년 3월까지 영국은 21.86톤의 HEU를 비축했는데, 이는 영국 해군의 핵추진 잠수함에 약 80년간 공급된 것이다.[108]

공동 작업 그룹

이 조약에 따른 활동의 대부분은 공동 작업 그룹(JOWOG)을 통한 정보 교환이다.그 중 적어도 15개는 1959년에 설립되었다.[109]조사 대상 포함

베릴륨, 우라늄 및 플루토늄에 대한 원포인트 안전, 컴퓨터 코드, 야금 및 제조 기술, 물과 수증기가 존재하는 우라늄 부식, 지하 효과 테스트, 외부 공간 테스트, 은밀한 테스트, 리튬 화합물 기술, 고폭약, 중수소 감시기, 플루토늄 화재 진화, high 속도 카메라, 기계 안전, 액체 및 고체 폭발 충격 개시, 환경 감지 스위치, 중성자 소스, 삼중수소 저장고, 원격 측정, 핵 단면 및 원통 대칭 문제, 방사성 화학, 원자 해체 군수품, 탄두 강화, 비대칭 드톤수,[109] 테러리스트 핵 위협 대응, 핵무기 사고 및 폐기물 관리.

2007~2009년 사이 미국 핵시설을 방문한 핵무기 개발소 직원들은 2000여 차례를 지냈다.[110]2014년 현재, 공동 개발 능력에는 두 가지 향상된 협업이 있다.

  • 탄두 안전과 관련된 구조 및 기술을 개발하기 위한 원자력 안전 강화
  • 탄두 전기 시스템 구조 및 기술 개발을 위한 탄두 전기 시스템.[111]

상호이익

영미 특수관계는 비록 미국이 군사적으로나 경제적으로 영국보다 훨씬 컸기 때문에 세계 대전 이후 동등한 관계가 된 적은 없지만 상호 이익이 되는 것으로 증명되었다.[94]로나 아놀드는 다음과 같이 언급했다.

거래소에서의 이익의 균형은 반드시 영국에게 유리했지만 전적으로 일방적인 것은 아니었다.특히 전자제품과 고폭약물 등 일부 지역에서는 영국인들이 동등하거나 어쩌면 더 우수했으며, 많은 분야에서 미국 과학자들, 특히 텔러가 높이 평가한 바와 같이 영국인들이 기여할 수 있는 귀중한 아이디어를 가지고 있었다.[112]

1985년 미 국무부 정보조사국(Bureau of Intelligence and Research)의 보고서는 미국이 이 조약의 "실질적으로 관여하고 큰 혜택을 받았다"고 보고했다.[113]

갱신

리사 고든-헤거티 NNSA 행정관과 스티븐 러브그로브는 2018년 6월 미-영 상호방위 협정 60주년 기념 전시회에서 리본을 잘랐다.

이 조약은 1959년 5월 7일, 1968년 9월 27일, 1969년 10월 16일, 1974년 6월 22일, 1979년 12월 5일, 1984년 6월 5일, 1994년 5월 23일, 2004년 6월 14일에 개정되었다.대부분의 개정은 단지 그 조약을 5년 또는 10년 더 연장했을 뿐이다; 다른 개정들은 정의를 추가하고 사소한 변경을 했다.[76][114][115]2020년 현재 가장 최근의 갱신은 2014년 7월 22일로, 조약은 2024년 12월 31일까지 연장되었으며, 트라이던트 핵 프로그램에 대한 사소한 변경 사항도 있었다.[116][117]

영미안보정보위원회(BASIC)가 입수한 2004년 법률의견에서는 조약 갱신이 서명국들이 핵군축을 위한 조치를 취하도록 한 핵확산금지조약 6조를 위반했다고 주장했으나 영국 정부는 이를 받아들이지 않았다.2014년 7월, 2012년부터 2014년까지 외무 및 영연방 담당 차관이었던 와르시 남작 부인은 정부의 입장을 다음과 같이 밝혔다.[118]

우리는 핵무기가 없는 세계의 목표에 전념하고 있으며 이를 달성하기 위한 최선의 방법은 핵확산금지조약의 틀 안에서 단계적 접근을 통해 점진적 군축협상을 하는 것이라고 굳게 믿고 있다.영국은 핵 군축에 대한 강한 기록을 가지고 있으며, 확산을 억제하고 다자간 핵 군축으로 나아가는 국제적인 노력의 선두에 계속 서 있다.UK-USA 상호방위 협정은 핵확산금지조약에 따른 우리의 의무를 완전히 준수하고 있으며, 앞으로도 계속 유지될 것이다.[119]

참고 항목

  • AUKUS – 호주, 영국, 미국 간의 3국 안보 조약 2021년 발표
  • UKUSA 협정 – 1946년 비밀리에 체결된 정보 신호에 관한 다자간 조약

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참조

외부 링크