레바논의 시리아인
Syrians in Lebanon총인구 | |
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1,196,560명 추정([1]2015년 4월) 1,011,366명 등록(2016년 [1]12월) 92만9천624명 등록([2][1]2019년 7월) | |
인구가 많은 지역 | |
베이루트(대베이루트), 트리폴리, 시돈, 바알베크 | |
언어들 | |
아랍어, 쿠르드어, 터키어, 프랑스어 | |
종교 | |
수니파 이슬람과 기독교 |
Syrians in Lebanon (Arabic: السوريون في لبنان) refers to the Syrian migrant workers and, more recently, to the Syrian refugees who fled to Lebanon during the Syrian Civil War.레바논과 시리아의 관계에는 레바논 내전 당시 마론파 측이 요청한[3] 지원이 포함돼 있다.이 전쟁은 레바논을 [4]29년간 점령한 시리아의 레바논 점령으로 이어졌으며 2005년 끝났다.시리아 내전 발발 이후 난민들은 [5]2011년부터 레바논으로 들어오기 시작했다.레바논 정부는 난민들을 문서화하지 않고 제한적으로[6] 방치하고 있으며 레바논 시민들에 의한 시리아 난민들에 대한 공격은 당국의 [7]주소도 모른 채 이뤄지고 있어 난민 유입에 대한 레바논의 반응은 부정적이라는 비판을 받고 있다.시리아 난민만 고려하면 시리아와 레바논의 관계가 [4]경색됐지만 레바논은 국민 [8]4명당 1명꼴로 1인당 난민 수가 세계에서 가장 많다.시리아와 레바논의 권력역학과 입지가 단기간에 급변했기 때문에 [9]진전과 상황 변화에도 불구하고 감정과 편견이 팽배할 수밖에 없다.
2011년부터 2016년까지 시리아에서 이웃 나라 레바논으로 150만 명 이상의 난민들이 유입되었다.과거의 팔레스타인 난민과 이라크 난민들 위에 이 많은 사람들을 도우려는 시도는 이 나라에 더 많은 경제적, 정치적 파괴를 초래했다.경제적으로 레바논은 2011년 이후 입국한 150만 명에게 과소비를 하고 있었다.정치적으로, 레바논 사람들은 시리아 전쟁에서 한 편을 선택할 필요성을 느꼈다.이러한 문제들을 없애기 위해, 2016년 국경법을 시행한 적이 없는 레바논 정부는 적절한 문서 없이 사람들이 입국하는 것을 금지하는 국경법을 만들었다.
배경
1918년까지 [10]레바논과 시리아가 모두 오스만 제국의 지배하에 있었던 반면, 당시 레바논산으로 알려진 곳은 오늘날의 [11]시리아를 포함한 전 지역에서 이주한 마론파 기독교인들과 드루즈 소수민족들의 본거지였다.이러한 종교적 차이와 산악 지형으로 인한 상대적 고립은 레바논 산이 오스만 제국의 자치 지위를 유지했다는 사실과 함께 1923년부터 프랑스 위임통치하에 있는 두 나라의 분열을 이끈 주요 요인들 중 일부였다.e [11]지역
레바논과 시리아는 1940년대 프랑스로부터 독립한 뒤 1976년 시리아가 레바논 내전 [3]해결을 전제로 레바논을 점령할 때까지 독자적인[12] 자치권을 유지했다.1989년 타이프 협정이 체결돼 내전이 공식 종결됐지만 시리아군은 레바논에 잔류했다.레바논에서 시리아의 역할은 내전 기간 동안 개입에서 [4]점령으로 바뀌었다.타이프 협정 체결 후 시리아군은 이스라엘이 철수하지 않았다는 명분 아래 레바논에 잔류했다.[13]레바논에는 [14]2000년까지 약 35,000명의 시리아군이 주둔했다.시리아의 레바논 점령은 [15]2005년까지 지속되었다.2000년 이후 하페즈 알아사드 정부가 바샤르 알아사드까지 확대된 시리아 점령 기간 동안 시리아 정부는 레바논 시민을 재판 없이 구금하고 법적 [16][17]평의회 권한 없이 고문하는 등 인권 침해를 자행했다.휴먼라이츠워치가 레바논 [18]시민에게 가한 검열과 공포의 "테러 캠페인"이라고 묘사하는 동안 실종된 사람들에 비추어 볼 때,[19] 시리아에 대한 레바논 내에서의 부정적인 감정이 형성되고 있다.
시리아 점령이 끝난 후, 많은 시리아인들이 일자리와 더 나은 생활수준을 찾아 레바논으로 이민을 왔다.신분증만 있으면 국경을 [20]넘을 수 있어 양국 간 이동은 비교적 쉬웠다.
2011년 바샤르 알아사드 대통령과 반군 사이에 시작된 시리아 내전으로 난민들이 레바논으로 대거 빠르게 유입되기 시작했다.[21]이러한 갑작스런 난민 유입은 기존 수용소와 도시의 인구 과잉과 [22]자원 유출을 초래했다.이 갑작스럽고 긴박한 상황은 레바논 시민들과 시리아 [19]난민들 사이의 긴장으로 이어졌다.레바논 정부는 이들 난민에 대한 설명을 시도하지 않았다.대신 이민에 [22]소극적으로 반대하며 난민에 대한 지원을 막았다.레바논으로 건너가는 시리아인에 대한 국경 통과 제한이 내려졌고, 이는 망명 신청자들의 불법 [20]밀수로의 이동으로 이어졌다.
통계 정보
유엔난민기구(UNHCR)에 따르면 2016년 [1]레바논에 등록된 시리아 난민은 100만 명이 넘는다.그럼에도 불구하고 UNHCR이 2015년 5월 이후 시리아 난민 등록을 중단했고 [1]등록을 기다리는 개인은 포함되지 않았기 때문에 이 수치는 크게 과소평가된 것 같다.따라서 레바논에 거주하는 시리아인의 정확한 숫자는 현재 존재하지 않는다.최근 추정치는 무려 150만 [21]명이었다.
2018년 11월 30일 현재 등록 난민의 공식 분포는 다음과 같다.[8]
위치 | 인구. | 전체 인구의 % |
---|---|---|
베카 | 340,592 | 35.8% |
레바논 북부 | 247,802 | 26.1% |
베이루트 | 247,713 | 26.1% |
레바논 남부 | 114,227 | 12.0% |
등록된 난민 중 55.6%가 0세에서 [8]17세 사이이다.
분쟁으로 인한 난민 유입에는 시리아와 함께 레바논 귀환자 3만5000명,[23] 시리아 팔레스타인 난민 3만1502명이 포함돼 있다.
레바논의 추정 인구가 590만 명인 것을 감안하면 150만 명의 시리아 난민은 레바논을 국민 [24]4명당 1명꼴로 1인당 난민 수가 가장 많은 나라로 만든다.유엔난민기구(UNHCR)가 기록한 시리아 난민 통계는 레바논 정부에 의해 2015년 중단 명령을 받았으며 그 이유는 불분명하다.[25]
대부분의 시리아 난민들은 아파트를 임대하는데, 부분적으로는 정식 난민 캠프가 없기 때문이다.이들 중 80% 이상이 전국 1700개 지점에서 월평균 200달러의 가격으로 숙소를 임대하고 있습니다.취약성의 심화로 인해 그 비율이 계속 증가하고 있는 나머지 사람들은 미완성 건물, 차고, 버려진 헛간, 작업장, 텐트 등에서 비공식적으로 [26]정착해야 했다.
2011년 이후 시리아 난민 등록 연표
난민의 정확한 숫자는 정확히 밝히기 어렵지만, 국가 정치인들은 특히 2018년 총선 선거운동의 맥락에서 난민 문제를 선거 목적으로 사용해 왔다.
- 2014년 1월 - 나집 미카티 총리는 90,000명의 분쟁 난민들이 [27]레바논에 와서 "인구의 4분의 1에 육박한다"고 선언한다.
- 2014년 4월 UNHCR은 레바논의 시리아 난민 수가 100만 [28]명을 돌파했다고 밝혔다.
- 2015년 5월 UNHCR은 새로운 난민과 망명 신청자의 등록을 중지한다.120만 명이었던 정점은 2017년까지 100만 명으로 줄었는데, 이는 공식적으로 등록된 난민들의 몫이 재정착, 출발 또는 [29]사망했기 때문이다.
- 2015년 9월 - 레바논 외무장관 게브란 바실은 난민을 짐으로 언급하며 100만 명이 관련된 모든 것을 설명하지는 않는다고 주장했다."150만 명의 시리아인과 50만 명의 팔레스타인인이 더해져 [30]인구의 45-50%가 살고 있습니다."
- 2017년 10월: 유엔난민기구(UNHCR) 보호관 에스더 핀자리 씨는 레바논 내 시리아 난민 총 100만 명을 설명했다.한편 레바논 정부는 150만 명이 넘는다고 주장하면서 이 숫자조차 절제된 [31]표현이라고 주장하고 있다.
- 2017년 11월: 안보총괄 책임자인 압바스 이브라힘 소장은 모든 [32]국적을 포함한 총 난민 수가 250만 명을 넘어섰다고 말한다.
귀화 및 시리아인
레바논의 [22]시민권은 정치적 운영에서 인구통계학적 중요성 때문에 과도한 제한이 가해졌다.그러나 아르메니아인과 아시리아인 난민들은 아르메니아인과 아시리아인의 [33]대량학살 이후 1915년 현재의 터키 남동부에서 레바논으로 왔다.그리고 오스만 통치가 가라앉은 후 레바논이 형성되었을 때, 이 아르메니아인들과 아시리아인들은 레바논 [34]시민권을 받았습니다.또한 1994년 시리아가 점령한 레바논에서 정부는 팔레스타인(대부분 팔레스타인 기독교인)[35]과 시리아(대부분 시리아 수니파와 기독교인) 혈통의 외국인 거주자 15만4931명을 귀화시켰다.이러한 귀화의 목적은 선거를 친 시리아 [36]정부로 변화시키는 것이었다.이 주장은 어떻게 이 새로운 시민들이 투표를 위해 분주하게 움직였고 [35]국민들보다 더 높은 투표율을 보였는지에 바탕을 두고 있다.
2018년 6월 1일, 반귀화 레바논 대통령 미셸[37] 아운은 보고된 300명에게 시민권을 부여하는 귀화 법령에 서명했다.이들은 다양한 배경과 종교를 갖고 있지만 모두 부유하고 시리아 대통령 바샤르 알아사드와 [36]인연이 있다.
민족
레바논의 시리아인 대다수는 아랍인(시리아에 거주하는 팔레스타인 포함)이지만, 시리아 아르메니아인, 시리아 투르크메니스탄인, 시리아 쿠르드족 [38]등 다양한 인종과 종교적 소수 민족이 존재한다.
팔레스타인인
이 단체는 1947~1949년 팔레스타인 전쟁 중 팔레스타인에서 시리아로, 그리고 2011년 시작된 시리아 내전 때문에 시리아에서 레바논으로 추방된 팔레스타인 난민들의 후손들로 구성되어 있다.이들 팔레스타인은 레바논의 [39]기존 팔레스타인 난민들로부터 호의를 받아왔다.2015년 1월, [40]2011년 이전의 기존 난민을 포함해 시리아보다 더 많은 팔레스타인 난민들이 시리아에 있는 것으로 기록되었지만, 유럽 이주 위기에 비추어 많은 사람들이 유럽으로, 소수의 난민들이 [41]레바논으로 피난하면서 그 수가 감소했다고 한다.
투르크멘어
2015년 10월 시리아 독립신문 자만 알 와슬은 시리아 투르크멘 난민 12만5000~15만 명이 레바논에 도착해 터키 소수민족 [42][43]레바논을 앞질렀다고 보도했다.그들 중 다수는 터키인의 [44]정체성으로 유명한 카웨이슈라의 작은 마을에 정착했다.터키 정부는 이전에 레바논에 [45]있는 투르크멘 난민들에게 특별히 식량 원조를 보내왔다.
2018년 레바논의 시리아 투르크멘 인구는 약 20만 [46]명으로 증가했다.
쿠르드족
1958년 시리아와 이집트가 통일되면서 아랍 민족주의가 강해지자 시리아 [47]내 쿠르드족에 대한 억압적인 조치가 취해졌다.이로 인해 시리아 쿠르드족이 레바논으로 [48]이주하게 되었다.최근 시리아 내전으로 인한 난민 유입으로 많은 쿠르드족들이 레바논으로 망명을 신청했다.그곳에는 쿠르드족 인구가 [49]부족함에도 불구하고 이미 상당하고 잘 통합된 쿠르드족이 살고 있다.쿠르드족 망명 신청자의 정확한 수는 아랍계 시리아인과 다를 바 없다는 점에서 차이가 있지만 일부 소식통은 쿠르드족 망명 신청자가 문서화된 시리아 [50]난민의 거의 절반인 50만 명으로 추산하고 있다.
아르메니아인
레바논에 있는 아르메니아 기관과 공동체의 강력한 지원 덕분에 시리아 아르메니아인들은 레바논 사회에서 [51]비교적 원활한 통합을 이루었습니다.이것은 거의 모든 시리아-아르메니아 어린이들이 레바논의 아르메니아인 학교에서 무료로 공부할 수 있고 의지할 [52]수 있는 통합된 의회 대표 재단을 가지고 있다는 사실을 포함한다.대부분의 소식통들은 난민의 수를 약 1만 [53]명으로 추산하고 있다.
애로
이민 정책
레바논 정부는 역사적으로 정식 [5]의무는 없지만 시리아 난민에 대한 개방 정책을 유지해 왔다.유엔난민기구는 레바논 정부가 1951년 난민협약에 서명한 적이 없다고 밝히고 있다.이 협약은 난민의 인종, 종교, 국적, 특정 사회단체 회원 또는 정치적 [54]의견 때문에 그의 생명이나 자유가 위협받을 수 있는 국경지대에 속한 난민을 보호하는 것이다.따라서 레바논이 난민을 처리할 때 지켜야 할 국제법은 존재하지 않는다.이 조약을 준수하면 레바논은 난민들에게 망명을 제공하고 난민들에게 법원, 초등학교 교육, 여행 서류에 접근할 수 있는 권리를 부여할 의무가 있다는 것을 의미한다.게다가 난민들은 레바논 시민들이 [22]받는 것과 같은 공공 서비스와 대우를 받을 자격이 있다.따라서 레바논으로 들어오는 시리아 난민의 수가 많을 때 정부는 난민들을 시리아로 돌려보내고 [6]영주권을 박탈하겠다는 목표를 달성할 수 있었다.
시리아 난민들은 2011년 레바논에 입국하기 시작했지만 2014년이 되어서야 시리아 난민 [6]이민에 관한 정책을 도입하기 시작했다.3년간의 국경 개방 정책 동안, 150만 명으로 추산되는 시리아인들이 정의된 정책이나 법적 틀 없이 레바논으로 피신했고, 그들 중 다수는 제한된 [55]선택권을 갖게 되었다.2014년 레바논 이민에 관한 정책을 수립한 것은 레바논으로 이주하는 시리아인의 수를 줄이고 [6]사정이 어려워 시리아로 돌아가기 위한 것이었다고 볼 수 있다.2018년 바샤르 알아사드 시리아 대통령과 미셸 아운 레바논 대통령은 "[시리아 난민]의 [56]귀국을 가속화할 것"으로 단결했다.
적대감과 편견
시리아가 29년간 레바논을 점령한 것은 레바논 사람들에게 [4]시리아에 대한 부정적인 감정을 불러일으켰다.휴먼라이츠워치(HRW)에 따르면 시리아군은 수천 명의 레바논 시민을 재판 없이 구금했으며 이들 중 다수는 국제법을 [18]위반해 시리아 교도소로 이송됐다.시리아 정권에 대한 비판자들의 납치와 암살과 함께, HRW는 테러 캠페인으로 묘사했고, 레바논 언론은 레바논에 [57]대한 시리아 정책에 대한 어떠한 감정도 검열했다.1991년 7월 미셸 아운의 지지자 40명이 케스루안에서 훼리 대통령을 비판하는 전단지를 배포한 혐의로 체포됐고, 58명은 아슈쿠트에서 시위를 벌이다 체포됐다.억류된 가족들은 시리아군이 법적 평의회와 가족 면회권을 부정할 뿐 아니라 [18]수감자들을 고문했다고 전했다.시리아군에 의한 시민들에 대한 이러한 학대는 인구의 [14]4분의 1에 해당하는 시리아인들의 강제 통합이 있기까지 거의 6년이 지난 2005년에야 끝났다.시리아에 대한 분노는 정당들 사이에서 논란이 되고 있으며, 종종 레바논과 시리아 사이의 외교적, 상업적 관계가 [56]고려되어야 하는지에 대해 논의한다.
레바논 국민들의 부정적인 감정은 부정적인 역사에만 국한된 것이 아니다.2016년 6월에는 알 카에서 연쇄 자살 폭탄 테러가 발생해 5명이 사망했다.[58]이에 대응하여 100명의 난민 수용소를 습격하여 겨우 3명만이 박해를 받았고, 그 중 2명은 IS와 연계된 시리아인이었다.이것은 난민 [59]수용소의 통행금지를 시행하게 된 요인이었다.폭탄 테러를 저지른 사람들이 [58]난민들이 아니라는 대중의 감속이 있었음에도 불구하고 이러한 공격에 대한 반응은 시리아 난민들에 대한 부정적인 것이었다.같은 해 7월에는 적어도 200명이 베이루트에 모여 시리아 난민에 대한 인종차별에 반대하는 행진을 벌였다.외교부에서 내무부에 이르기까지 "모든 반인종주의"라는 기치를 내걸고 시위대는 시리아 [58]난민을 지지한다는 이유로 레바논 시민들로부터 부정적인 발언을 받았다.시리아 난민들이 이 모든 것들을
시리아 내전이 레바논으로 확산될 우려도 있어 시민들이 주최국 역할을 꺼리게 된다.2012년부터 시리아 내전을 주도한 종교 분파들은 열린 도로에서 돌격 소총 총격과 [60]다마스쿠스를 달래려는 정부의 의지에 반대하는 시위를 벌이기 시작했다.
레바논 난민들의 전례는 팔레스타인 사람들이다.팔레스타인해방기구(PLO)는 레바논에서 중요한 존재로 팔레스타인 난민 [61]캠프에서 활동하고 있다.1968년부터 이스라엘에 대한 군사작전은 레바논 마을을 습격해 레바논에 혼란과 파괴를 가져왔다.1970년 요르단에서 추방된 후 레바논에 PLO의 주둔이 증가하여 레바논 일부 지역에 대한 PLO의 통제는 더욱 중요해졌다.레바논 군대와 기독교 민병대와의 충돌이 [citation needed]일어나면서 팔레스타인을 지지하는 다른 레바논 정당과 외세가 개입했고, 결국 시리아가 레바논을 [62]점령하던 내전으로 확대되었다.이 사건들에 비추어 볼 때, 시민들과 정치인들이 난민들이 가지고 오는 것에 싫증을 내는 것도 무리는 아니다. 캠프를 마련하면 오늘날까지 [63]레바논 관할이 아닌 팔레스타인 캠프와 같은 결과를 초래할 수 있다.
어떤 편견에도 불구하고, 그 결과는 당국, 부당한 체포, 그리고 [64]민간인에 의한 시리아 난민에 대한 학대를 주장하고 문서화하고 있다.
레바논의 난민
레바논의 난민
1948년 아랍-이스라엘 전쟁 이후 레바논으로 도망쳐 현재까지 [65]돌아갈 곳이 없는 레바논에 [66]등록된 팔레스타인 난민은 2015년 1월 현재 45만2669명이다.2010년에는 팔레스타인 난민들이 레바논에서 유럽으로 갑자기 이주하면서 유럽 이주 위기에 [40]기여하였다.레바논에서 유럽 국가들로 도망치는 팔레스타인 난민들은 시리아 난민들의 대규모 이주로 인해 생활수준이 저하되고 [67]자금지원이 무색해진 결과라는 주장이 제기돼 왔다.팔레스타인 난민들은 쉽게 환영받지 못했고, 1951년 난민 협약은 적어도 부분적으로 레바논에 있는 팔레스타인 난민들의 책임을 회피하기 위해 서명되지 않았고, 레바논이 난민들에 [22]대해 정부가 취할 행동을 결정하기 위해 자치권을 유지하도록 했다.
아르메니아인과 아시리아인 난민들은 아르메니아인과 아시리아인의 [33]대량학살 이후 1915년 현재의 터키 남동부에서 레바논으로 왔다.당시 레바논 산은 오스만 제국 내의 무타사리페이트로 독특한 자치 지위를 가지고 있었다.아르메니아와 아시리아 난민들은 반자치를 주는 안전한 곳이라는 것과 그들이 다수와 공유하는 종교적 믿음 때문에 그것을 발견했다.오스만 통치가 가라앉은 뒤 레바논이 형성됐을 때 이들 아르메니아인과 아시리아인은 레바논 시민권을 부여받아 의회에 소속돼 레바논 [34]사회로 통합됐다.
레바논의 시리아 난민
레바논에 거주하는 시리아인의 수가 증가함에 따라, 긴장도 높아졌고, 레바논에 거주하는 시리아인들의 수용에 대한 태도는 곧 반대하게 되었다.시리아인들의 레바논 유입은 [68]레바논에 경제적, 정치적, 사회적, 종교적 긴장을 초래했다.일부 도시와 마을에서는 종교적 시리아 극단주의[citation needed] 단체들에 의한 경찰과 군 구성원에 대한 공격 이후 공공의 안전을 보장하기 위해 통행금지가 시행되고 있다.많은 레바논 시민들은 특히 2014년 8월 시리아 수니파 이슬람 극단주의 단체들이 아르살 전투의 일환으로 레바논 병사들을 처형한 이후 레바논에서 시리아 내전이 확산될 가능성을 우려하고 있다.
2017년 레바논 위기대응계획(LCRP)에서 레바논은 시리아 '난민'[69]의 유입에 비추어 자신들이 유지하는 권리를 명확히 했다.
유엔은 시리아에서 민간인의 도피를 난민운동으로 규정하며 이들이 국제적 보호를 모색하고 있어 난민 정의에 부합할 가능성이 높다고 보고 있다.레바논 정부는 그것이 대량 유입의 대상이 되고 있다고 생각한다.2011년 3월 이후 시리아에서 일시 추방된 개인을 지칭하며 레바논 법령에 따라 신분을 결정할 주권을 보유한다.
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레바논은 팔레스타인인과 아르메니아인이 난민으로 거주했음에도 난민국가가[68] 아니라는 입장을 고수하고 있다.피난처를 찾고 있는 시리아인들은 정부로부터 "캠프 금지" 정책에 직면했고, 이로 인해 그들은 싼 땅과 기존에 존재했던 팔레스타인 난민 [39]캠프에 있는 방까지 임대하게 되었다.
레바논에 거주하는 시리아 난민의 대다수는 [70]수니파 이슬람교도이다.
결의안
시리아로 돌아오다
바샤르 알아사드가 지지와 통제권을 되찾으면서 난민들은 개별적으로나 [71]다마스쿠스의 도움으로 시리아로 돌아가기 시작했다.레바논은 인구의 25%를 난민에게 수용할 수 없다며 난민들에게 시리아로 돌아갈 것을 촉구하고 있다.UNHCR은 [25]시리아에서의 상황 하에서 시리아 난민의 귀환에 대해 충고하고 있으며, 이는 UNHCR[72] 직원들에 대한 거주 신청 동결로 대응되었다.이 접근법은 [25]레바논이 잠재적인 위험에도 불구하고 난민들을 시리아로 강제 송환하기 시작했다는 주장으로 이어지고 있다.
구호.
레바논 정부와 NGO는 난민들에게 지원을 제공한다.스위스 비정부기구(NGO)인 메데어는 레바논에 있는 시리아 난민들을 다양한 방법으로 지원하고 있다.주거는 피난처를 찾은 난민을 위한 피난 키트 배포와 생활 여건 개선을 통해 지원되며 의료, 지도, 위생도 레바논 [73]난민에 대한 메데어의 기여에 속한다.카리타스 레바논은 가톨릭 [74]교회 산하 난민들을 돕는 또 다른 NGO 단체이다.카리타스는 레바논에 있는 시리아 난민 100여 가구에 정착촌 형태로 자원을 제공하면서 난민들을 위한 피난처를 [75]만들기 위해 기존 구조물에 추가될 수 있는 재료를 제공함으로써 레바논 정부가 정식 난민 캠프를 허용하지 않도록 항행했다.
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