레바논-시리아 관계
Lebanon–Syria relations시리아 | 레바논 |
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외교 사절단 | |
다마스쿠스 주재 레바논 대사관 | 베이루트 주재 시리아 대사관 |
특사 | |
사드 자키아 대사 | 압둘 카림 알리 대사 |
레바논-시리아 관계는 바샤르 알아사드 시리아 대통령이 1943년(레바논)과 1946년(시리아)[1] 프랑스로부터 독립한 이후 처음으로 2008년 10월 레바논과 수교령을 발표하면서 공식 수립됐다.레바논은 전통적으로 시리아에 [2]의해 대시리아의 일부로 여겨져 왔다: 오스만 제국 하에서는 레바논과 시리아가 하나의 행정 기관 안에 포함되었다.제1차 세계대전 이후 국제연맹은 오스만 대시리아를 프랑스의 지배 아래 분할하여 결국 레바논과 시리아를 민족국가로 만들었다.양국 관계는 특히 시리아의 레바논 점령 29년, 시리아군이 레바논에서 철수하기 전후의 레바논 정치 개입 의혹, 시리아가 라피치 하리리 전 총리와 같은 레바논 정치인들을 암살했다는 의혹 등으로 경색되어 왔다.시리아는 2008년 [3]레바논의 주권을 공식 인정했다.
역사
오스만 통치하의 대시리아
오스만 제국 내에서는 시리아, 레바논, 팔레스타인, [4]요르단으로 이루어진 오스만 시리아였다.1830년대에 유럽인들은 번창하는 항구도시 [5]베이루트를 통해 대시리아와 무역할 수 있었다.오스만 제국 시절, 레바논 산(레바논 산맥 지역)은 지리적으로 고립되어 있어 중앙에서 정치적 자치를 누렸다.레바논 산이 오스만 지배 중심으로부터 독립을 누린 반면, 시리아 도시들은 이스탄불과 더 가까운 정치적 관계를 유지했다.하지만, 오스만 관료들은 여전히 정책 시행을 위해 지역 엘리트들에게 의존해야 했다.드루즈와 마론파 기독교도를 포함한 오스만 제국 내 특정 종교 소수자들이 고립된 레바논 산으로 이주했다.이들 종파는 정치적 권력을 공유했고, 이브라힘 알리는 유대인과 기독교인에 대한 특별세 폐지를 추진했다.그는 또한 지역 주민들의 무장 해제를 목표로 했지만 드루즈 주민들은 이를 거부했다. 이브라힘은 이 단체들에 대항하기 위해 기독교 군대를 무장시켰다.이브라힘이 나중에 이 기독교 단체들을 무장 해제시키려고 했을 때, 그들은 대시리아에서 이집트 군을 철수시킬 것을 촉구했다.하지만, 특히 1839년과 1856년의 오스만 법령이 모든 종교 집단에 평등을 보장하면서 두 종파 사이의 긴장은 여전했다.드루즈와 수니파는 마론파와 다른 기독교인들을 "무슬림 국가에서 소수 민족에게 허용된 것의 경계를 넘어선 것"[4]이라고 보았다.
1840년대 이후 드루즈와 마론파 사이의 폭력은 레바논과 시리아 [6]지역으로 확대되었다.1860년, 드루즈 주민들은 기독교 마을을 공격했고 폭력은 다마스쿠스로 확대되었다. "거기서 수천 명의 기독교인들이 학살되고 유럽의 영사관이 불태워졌다."[5]오스만 관리들은 다마스쿠스를 안정시키기 위해 군대를 보냈고 푸아드 파샤는 대학살의 선동자들은 처벌받을 것이라고 말했지만, 유럽 대표들은 1861년 다마스쿠스에서 기독교 소수 집단을 보호할 레바논 산 정부를 설계하기 위해 만났다.유럽인들은 레바논 외부에서 온 기독교계 오스만 신하가 레바논 산을 통치하는 시스템("mutasariifyyyah")에 동의했다.이것은 레바논 산 지역을 대시리아와 더 넓은 오스만 통치로부터 더욱 고립시키는 결과를 가져왔다.1914년 무타사리피야가 해체될 때까지 평화는 유지되었다.그러나 평화 기간 동안 무타사리피야가 종교적 분열을 상기시키는 역할을 했기 때문에 종파간 긴장이 남아 있었다.이러한 종교적 긴장은 결국 이 지역을 프랑스령 시리아와 레바논으로 분할하게 될 대 시리아 정치에 유럽 강대국들이 더 많이 개입하는 전조 역할을 했다.
민족 국가로의 분리
제1차 세계 대전 동안, 협정 지도자들은 전쟁이 끝난 후 오스만 제국의 영토가 어떻게 분할될 것인지에 대한 협정 초안을 작성했다.프랑스와 영국 사이의 사이크스-피코 협정은 시리아 해안에 대한 프랑스의 통제와 시리아 [7]내에서의 간접적인 통제를 보장했다.1920년, 제1차 세계대전이 끝난 후, 세브르 조약은 대시리아를 프랑스의 영토 위임 통치 하에 두었다.프랑스는 그 [8]지역 전체에 걸쳐 기독교인들(특히 마론파)의 보호자라고 자처했다.권력을 보호하기 위해 프랑스는 "시리아 내 존재하는 종교적, 인종적, 지역적 차이"[8]를 조장하는 것을 목표로 했다.정치적 통합은 대시리아 내 프랑스의 군사 및 정치적 입지를 위협할 것이다.이들 중분류는 시리아와 분리된 위임통치령으로서 1920년 대레바논을 창설한 것을 포함한다.프랑스는 새로 탄생한 레바논 내에서 가장 큰 종교 집단을 마론파 기독교인이라고 확신했다.시리아 민족주의 [9]운동을 막기 위해 시리아 나머지 지역(통일 시리아 국가)은 5개의 독립된 정치 주체(다마스쿠스 주, 알레포 주, 알라위트 주, 자발 알-드루즈, 알렉산드레타의 산자크)로 더 나뉘었다.마론파들은 프랑스의 영향을 받은 문화를 가진 기독교 국가를 만들기를 희망했지만, 새로 구성된 위임통치령 내 수니파 이슬람교도들은 레바논을 시리아와 함께 [10]대시리아로 재결합하기를 원했다.
시리아 대반란이 끝난 후 프랑스는 양국 [11]내에서 선거를 치르기로 합의했다.시리아에서 반란이 일어났지만 레바논과 시리아 헌법에 영향을 미쳤다.프랑스는 몇몇 수니파 이슬람 지도자들이 여전히 [12]시리아와의 재통일을 희망하고 있음에도 불구하고 레바논 국경 변경을 거부했다.수니파 이슬람교도들이 레바논 정치에서 비종파주의를 지지했기 때문에, 그들의 참여를 거부한 것은 프랑스가 정치의 고백 시스템을 구축하는 것이 더 쉬웠다는 것을 의미했다.이슬람교도들이 레바논 정부 내에 참여할 수 있게 한 고백정치를 이용하면서 [13]시리아와 합병하려는 그들의 욕구가 줄어들었다.그러나 기독교인들은 지중해와 동일시하는 반면 이슬람교도들은 여전히 레바논의 아랍 국가로서의 정체성을 추구했다.프랑스 국경을 비판하는 목소리는 여전히 존재했다; 시리아 사회민족당의 창당자이자 레바논 기독교인인 안툰 사이다는 프랑스가 대시리아를 [14]분열시키고 있다고 비난했다.그러나 그는 여전히 뚜렷한 지역 역사를 가진 시리아는 분리되어야 한다고 썼다.Sati' al-Husri와 같은 작가들은 아랍의 영토가 분리된 유일한 이유는 외국의 [15]간섭 때문이라고 믿었다.나비 아민 파레스, 조지 안토니우스, 미셸 아프라크 등 다른 작가들은 단합이 식민지 지배에 위협이 되기 때문에 식민주의 세력이 아랍 땅을 분할했다고 주장했다.시리아 아랍 민족주의자들은 처음에는 고해성사 제도 때문에 레바논 정부를 위헌적이고 대표적이지 않다고 보았다. 그러나 그들은 레바논 민족주의 [16]운동과 협력함으로써 독립을 얻기를 바라며 이러한 관점을 중단시켰다.
프랑스가 시리아와 레바논의 명령을 모두 지배했기 때문에 유럽에서의 프랑스의 주권에 대한 영향은 자국 [17]영토 내에서 반향을 일으켰다.1940년 프랑스의 점령은 시리아와 레바논 모두에서 경제적 몰락과 헌법의 정지로 이어졌다.이 명령들은 침략에 취약했기 때문에, 영국은 프랑스에 두 나라가 선거를 치르도록 압력을 가했다.동시에, 민족주의 운동은 시리아와 [18]레바논을 포함한 새롭게 형성된 국가들의 지리적 경계 내에서 "국가들을 만드는" 것을 목표로 했다.레바논에서 기독교인들은 레바논의 지역적 아랍 정체성을 인정하는 반면 이슬람교도들은 레바논의 주권을 [19]시리아와 분리된 국가로 인식했다.동시에, 범아랍주의와 이슬람 연대를 위한 움직임은 여전히 존재했고 레바논, 시리아, 그리고 더 넓은 중동 [20]내에서 주목을 받았다.
인디펜던스
1943년 시리아와 레바논은 [21]프랑스로부터 잠정적인 독립을 달성했다.완전한 독립과 1946년까지 모든 외국 군대의 철수를 이루기 위해 민족주의 운동들은 [22]프랑스를 축출한다는 비전 아래 서로 협력하도록 했다.여기에는 시리아 민족주의자들과 레바논 아랍 민족주의자들이 프랑스의 철수가 범아랍주의 운동이나 범이슬람주의 운동에 의한 레바논 정복을 초래하지 않을 것이라고 다른 레바논 민족주의자들에게 확언하는 것도 포함됐다.어떤 차이도 미래를 향해 추진되었다; 독립을 달성하는 것이 주된 목표였다.시리아와 레바논 정부와 엘리트들은 "프랑스에 대한 공동 전선"을 지향했다(160).그러나 역사적으로 프랑스인들이 공통의 이익 [23]부문에서 결합했던 국가 수입을 나누려고 할 때 긴장이 표면화되었다.시리아와 레바논 대표는 수익 [24]분배를 감독하기 위해 공동 이익 고등 평의회를 설립하기로 합의했다.평의회는 시리아와 레바논의 공동 경제 [25]평의회가 될 것이다.레바논 지도부는 이 협정이 레바논과 시리아의 독립 주권을 존중한다고 강조했지만 급진 레바논 민족주의자들과 마론파 총대주교 마르 앙투안 부트루스 아리다는 의회가 두 개의 의회를 구성했기 때문에 레바논 헌법에 위배된다며 의회 구성에 반대했다.HCCI는 레바논과 시리아 지도자들이 프랑스에서 새로 독립한 두 나라로 군과 경찰을 옮기는 것에 대해 우려했기 때문에 여전히 빠르게 결성되었다.
시리아와 레바논이 독립한 후 몇 년 동안 레바논 지도부는 끊임없이 시리아로부터의 독립을 강조하면서도 국수주의자들에게 프랑스에서 레바논과 시리아로 권력을 이양하기 위해 시리아인들과 협력할 필요성을 상기시켰다.예를 들어, 레바논의 카밀 차문 장관이 알렉산드리아 의정서 때문에 레바논이 다른 아랍 국가들의 승인 없이는 시리아와 독립적으로 조약을 체결할 수 없다고 주장하자, 격분한 레바논 민족주의자들은 레바논 정부의 [26]해명을 요구했다.이에 따라 레바논 정부는 조약 [27]협상과 관련해 아랍권으로부터의 독립을 강조하는 성명을 발표했다.이그나티우스 무바라크 마론 대주교는 이날 연설에서 레바논 정부가 알렉산드리아 의정서에 대한 성명을 발표하고 샤문의 주장에 반대한 것에 대해 감사했다.프랑스군이 시리아를 폭격했을 때 레바논인들이 비밀리에 군사 행동을 승인하고 시리아 [28]대신 프랑스와 동맹을 맺는 것을 선택했다는 의혹이 시리아 대중 사이에서 제기되었다.레바논 외무장관은 시리아 국민과의 동맹을 강조하는 성명을 발표해야 했고, 레바논 정부는 더 큰 평화를 유지하기 위해 프랑스에 항의하는 시민들을 제지해야 했다.레바논은 또한 시리아에 대한 금전적 기부금, 소방대, 의약품 지원 등을 홍보했다.이 기간 동안, 시리아와 레바논은 또한 [29]양국에서 외국 군대가 철수하는 것에 대한 국제적인 지지를 얻기 위해 협력했다.프랑스에 대한 시리아와 레바논의 경제 동맹은 1948년 [30]재정 분열로 끝났다.
그러나 1942년 이후 시리아는 두 나라가 서로 [31]독립한 이후 간접적으로 분리를 받아들이지 않았다.
레바논 내전과 시리아의 레바논 점령
역사학자 윌리엄 클리블랜드와 마틴 번튼에 따르면 베이루트는 자유방임주의 경제체제 [32]덕분에 국제금융의 중심지가 되었다.카이로, 다마스쿠스, 바그다드에서 온 사업주들은 경제적 기회를 위해 베이루트로 이주했다.레바논의 문화적 자유주의와 경제적 번영에도 불구하고, 시민들이 종파를 통해 자신을 확인하면서 종파간 긴장감은 여전했다.이슬람교도들이 더 많은 대표성을 요구하고 냉전의 긴장과 함께 레바논 지도부는 서방과 동맹을 맺을 것인지 아니면 이집트, 시리아와 아랍의 [33]역사와 동맹을 맺을 것인지를 결정해야 했다.기독교인들은 서방과 동맹을 지속하기를 원했지만 이슬람교도들은 나세르의 범아랍주의에 끌렸다.종파간 긴장과 남부 레바논의 팔레스타인 난민 정착촌을 포함한 여러 요소들이 레바논 [34]내전의 시작에 기여했다.1976년 하페즈 알아사드 시리아 대통령은 레바논 내에서 시리아 지배를 위협할 만큼 세력을 얻고 있는 PLO 세력과 싸우기 위해 레바논에 군대를 파견했다.이로 인해 그해 말 시리아와 다른 아랍군의 레바논 주둔을 허용하는 휴전 협정이 체결될 때까지 교전이 격화됐다.아랍 억제군으로 알려진 이 부대는 레바논과 팔레스타인 사이의 분쟁을 종식시키는 임무를 맡았다.하지만 시리아군이 아랍 억제군의 대부분을 차지했기 때문에 레바논 시민들은 시리아가 주권을 [35]잃었다고 느꼈다.시리아가 장악하고 있는 가운데, 다른 모든 아랍군의 주둔은 아랍 억제군으로부터 철수했고, 레바논에 대한 시리아의 목표는 빠르게 바뀌면서 빠르게 분명해졌다: 시리아군이 레바논에 진입한 직후, 시리아군은 기독교 민족주의자들이 PLO에 재갈을 물린 후 그들의 총을 돌렸다.카타브당과 바치르 게마옐이 이끄는 레바논군은 레바논에서 시리아군에 강력히 저항했다.1982년 이스라엘의 레바논 침공(야세르 아라파트의 PLO를 레바논 거점에서 몰아내는 것이 목표였다)과 아라파트와 PLO를 튀니스로 대피하게 한 베이루트 포위 이후, 새로 선출된 바치르 게마옐 대통령은 시리아 사회 조직원에 의한 폭탄 폭발로 암살되었다.파티, 하비브 샤투니바치르의 동생 아민 제마옐이 신속하게 새 대통령에 취임했고, 제마옐이 미국(다국군으로 영국, 프랑스, 이탈리아와 함께 레바논에 주둔)의 후원으로 이스라엘 측과 협상한 평화안(1983년 5월 합의)은 시리아 정권에 의해 훼손되고 내장이 되었다.에즈볼라는 미 해병 막사와 프랑스 낙하산부대(1983년 10월 23일)를 폭격했다.이스라엘의 레바논 침공과 점령 (1982-1985) 동안, 시리아는 의심스럽게 이스라엘 군대와 싸우지 않았다; 그들은 팔레스타인과 이스라엘 사이의 전투를 지켜봤을 뿐이었고, 1974년부터는 실제로 헨리 키신저가 1973년 10월 전쟁의 여파로 시리아와 이스라엘 사이의 휴전을 중재한 사실과 일치했다.지금까지 시리아는 이스라엘의 시리아 골란고원 점령과 합병에 맞서 싸운 적이 없으며, PLO와 헤즈볼라(1982년 이스라엘에 의해 PLO가 축출된 후)는 레바논에서 이스라엘에 대한 수십 년간의 소모전을 기소하도록 권장했다.PLO와 헤즈볼라 어느 쪽도 이스라엘이 점령한 시리아 영토를 시리아로부터 해방시키려 하지 않았다.
1989년에는 레바논 중부와 동부에 시리아군 4만 명이 시리아 [36]정부의 감독 아래 주둔했다.같은 해 제정된 타이프 협약은 기독교 수니파 시아파 사이에 권력을 재분배하는 새 헌법을 제정했지만 2005년까지 시리아에 남아있던 시리아군의 철수를 요구하지는 않았다.비록 태프 협정이 모든 민병대에 대한 해체를 요구했지만, 시리아 점령군은 헤즈볼라가 남부 레바논에서 이스라엘에 맞서 무장하고 활동할 수 있도록 허락했다.1988년 시리아와 미국이 레바논 의회에 꼭두각시 대통령을 선출하도록 강요하려 하자 의회는 새 대통령을 선출하는 데 실패했고, 아민 제마옐은 시리아군의 철수를 노린 육군 총장인 미셸 아운 장군을 총리 권한대행으로 임명했다.아운은 시리아군에 대한 공격을 주도했고 이로 인해 많은 민간인 사상자가 발생했다.마론파 기독교 신자인 아운은 레바논 해안에서 밀수 작전을 벌이고 있는 기독교 민병대와 싸웠다.1990년 10월 13일 시리아군이 아운의 레바논 군대와 [37]기지에 "전면 공격"을 가하면서 교전은 끝났다.레바논 현대사상 처음으로 이스라엘 공군은 시리아 전투기들이 대통령궁을 폭격해 아운 전 대통령을 몰아낼 때처럼 개입하지 않았다.시리아군의 완전 철수는 헤즈볼라에 의한 라피크 하리리 총리 암살과 시리아에 대한 레바논 국민들의 대규모 시위 이후 2005년 일어났다. 시리아 대통령 바샤르 알아사드는 레바논, 요르단, [38]PLO에 권력을 행사하기를 바랐었다.그러나, 레바논 내전에 그가 개입한 것은 그의 지도력에 부정적인 영향을 미쳤다. 시리아 시민들은 그의 결정에 의문을 제기했다.나오미 조이 윈버거에 따르면, "수년간의 개입과 그 이후의 점령 이후, 시리아는 각 영역에서[국제적이고 지역적인 정치적 지위][39]의 하락을 겪었다."
1991년 형제단 협약
1991년 5월 23일 시리아 대통령 하페즈 알아사드와 레바논 대통령 엘리아스 흐라위는 다마스쿠스에서 조약을 체결하고 양국 간 협력의 새로운 시대가 시작됐다고 발표했다.공식적으로 "형제, 협력, 조정의 조약"으로 불리는 이 협정은 [40]프랑스로부터 독립한 이후 처음으로 그들 사이에 특별한 관계를 확립했다.이번 합의는 반(反)시리아 성향의 레바논 정치인들이 시리아에 유리하게 치우쳐 [41]양자간 문제를 다루는 '시리아-레바네시 고등 평의회'에 의해 시행될 것이라고 말했다.
2005년 하리리 암살 사건
2005년 라피치 하리리 외 21명의 암살 사건은 시리아 정부의 레바논 정치 [42]개입 반대 때문에 그의 죽음에 시리아 정부가 개입했다는 의혹으로 이어졌다.하리리는 레바논 내전의 여파로 레바논 재건을 추진했다.1998년 사임했다가 2000년 복귀해 관광산업이 확대됐다.그의 재건 노력은 베이루트와 그 나라를 재건하는 것에 대해 국제적인 찬사를 받았다.그러나 그는 또한 정부의 부패와 국가 부채 증가에 대한 비판도 얻었다.2004년 그의 사임은 시리아의 레바논 정치 개입에 대한 항의에 기인했다.어쨌든, 2005년, 그의 암살은 레바논에서 시리아군의 철수를 요구하는 대규모 시위로 이어졌다.시리아 정부는 하리리 사망에 대한 시리아 지도자들의 개입을 부인했지만 [43]2005년 4월 30일 최종 철수를 예정하고 있다.
2007년 유엔 안전보장이사회는 하리리와 다른 [44]21명의 사망자를 조사하기 위해 레바논 특별재판소를 공식 설립했다.처음에, 법원은 몇몇 시리아 보안 관리들을 기소했다.그러나 이후 조사 결과 헤즈볼라 조직원들을 지목했다.시리아 정부와 마찬가지로 헤즈볼라는 하리리 등의 사망에 관여한 사실을 부인하고 있다.하리리 암살자의 진실을 밝히는 것은 지역 [45]불안으로 이어질 수 있다는 우려가 있다.
레바논과 시리아 사이의 긴장은 대중문화에도 반영되어 레바논 가수 파에루즈가 시리아의 수도 다마스쿠스에서 노래를 부르자 몇몇 레바논 정치인들과 시민들이 [46]그녀의 결정을 비난했다.Fairuz는 다마스쿠스가 "다음 세대에게 예술, 문화, 진정성의 롤모델로 남을 것"[46]이라고 답했다.
외교 관계의 확립
2008년 8월 13일 제1회 지중해 연합 정상회의 기간 중 파리에서 열린 회의에서 시리아 바샤르 아사드 대통령과 미쉘 슬리만 레바논 대통령은 대사급 [47][31][48]외교관계를 수립하기로 합의했다.2008년 12월 베이루트에 시리아 대사관이 개설되었다.2009년 3월 레바논은 다마스쿠스에 대사관을 개설했다.2009년 12월 19일 레바논 총리 사드 알 하리리는 시리아를 방문해 바샤르 알아사드 대통령과 3일 일정으로 다마스쿠스에 머물렀다.
시리아 내전의 영향 (2011년 ~ 현재)
시리아에서 아사드 정부에 반대하는 시위 중 2012년 [49]2월 레바논 트리폴리에 충돌이 발생했다.친아사드 세력은 바브 알-타바네, 자발 모흐센 분쟁에서 아사드 대통령에 대한 반대에 맞서 싸웠고, 이로 인해 3명이 사망하고 더 많은 부상자가 발생했다.트리폴리는 수니파 무슬림 인구가 다수이지만 세속적인 친아사드 알라위파도 있다.한 수니파 성직자는 시리아 대통령이 트리폴리에 군대를 파견해 지역 내 불안을 조성했다고 주장했다.2012년 3월 국가 차원의 논의는 알아사드 정부를 무너뜨리는 것이 레바논과 [50]이라크의 지역 불안정을 초래할 것이라는 우려를 포함했다.
시리아 난민의 유입으로 레바논 내 종파간 국지적 긴장이 고조되고 있다.2011년 11월 시리아군은 레바논으로 도망가는 사람들을 막기 위해 국경을 따라 지뢰를 설치했다.시리아는 레바논에 국경을 [51]따라 숨어있는 자유 시리아군 대원들을 수색할 것을 요구했다.
2021년 현재 레바논의 시리아 난민 수는 150만 [52]명이 넘는 것으로 추산된다.
하지만, 시리아 내전 기간 동안, 특히 무기, 연료, 밀가루, 보조금 상품, [53][54][55][56]외화를 포함한 불법 국경 통과에서 밀수가 증가했습니다.
2021년 7월 17일 바샤르 알아사드 대통령은 2019~2021년 레바논 시위 [57]당시 레바논 은행에 400억~600억달러의 시리아 자금이 동결됐다고 밝혔다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
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