러드 정부(2007~2010)

Rudd government (2007–2010)
퍼스트 러드 부처와 혼동하지 말 것.
러드 정부(I)
Coat of Arms of Australia.svg
Kevin Rudd official portrait.jpg
재직중
2007년 12월 3일 ~ 2010년 6월 24일
모나크엘리자베스 2세
총독쿠엔틴 브라이스 부인
(2008년 9월~2010년 6월)
마이클 제프리
(2007년 12월~2008년 9월)
수상케빈 러드
파티노동.
상황다수
기원.러드, 2007년 연방선거 승리
소멸.러드, 2010년 노동당 리더십 상실
전임자하워드 정부
후계자길라드 정부
Kevin Rudd official portrait.jpg 이 기사는 다음 중 일부입니다.
에 관한 시리즈.
케빈 러드

오스트레일리아의 총리

정부 초기(2007-2010)

정부 2기(2013년)

부처

선거

Kevin Rudd's signature

Government of Australia

러드 정부(2007–2010)는 호주 노동당(ALP)이 구성하고 케빈 러드 총리가 이끄는 호주의 행정 정부입니다.러드 정부는 러드가 부처와 함께 취임한 2007년 12월 3일에 시작되었다.2007년 총선에서 자유당과 전국당원연합인 하워드 정부가 패배한 지 불과 9일 만에 벌어진 일이다.러드 정부는 2010년 6월 24일 리더쉽 코커스 투표에 대한 압박으로 ALP 지도부에서 물러나고 그의 대리인인 줄리아 길라드가 뒤를 이으면서 결론을 내렸다.러드는 2013년 노동당 대표로 재선돼 연임했다.

경제.

러드 정부는 2008년 5월 인플레이션을 [1]막기 위해 첫 예산을 발표했다.국내총생산(GDP)에서 차지하는 총지출은 "일하는 가족"[2]을 위한 많은 값비싼 선거 공약을 포함했음에도 불구하고 이전 정부보다 낮았다.국내총생산(GDP)의 1.8%인 217억달러 흑자 전망치는 1월 정부가 정한 목표치인 1.5%를 웃돌았다.노동당은 호주 정부 [3]평의회의 개혁을 통해 연방-주 자금 지원 과정을 개선하는 것을 지지했다.세 개의 국가 건설 투자 펀드가 설립되었습니다. 즉, 인프라 펀드인 "Building Australia"는 200억 달러의 연방 자금으로 지정되었습니다.Rudd의 "교육 혁명"의 일환으로 교육은 100억 달러를 받았고, 건강 또한 [4]100억 달러를 받았습니다.

러드 정부는 2008-09년 예산에서 CSIRO에서 4년간 6,340만 달러를 삭감하여 2개의 연구소를 폐쇄하고 100개의 [5]일자리를 잃게 되었습니다.그것은 또한 호주 [6]통계청에서 2천만 달러를 삭감했다.

2000년대 후반의 글로벌 금융위기에 대응하여 러드 정부는 2008년 10월에 모든 은행 예금을 보증하겠다고 발표했습니다.정부는 당초 호주준비은행(RBA)의 보증 [7]상한선 권고를 무시했다.

1990년대 초반 이후 가장 큰 경기 침체를 겪고 있는 가운데 정부는 104억 [8]달러 규모의 경기부양책을 발표했다.2009년 2월 420억달러 규모의 두 번째 경기부양책이 발표되었으며, 이 계획은 260억달러의 인프라 프로그램, 27억달러의 중소기업 세금 감면 및 127억달러의 현금 보너스로 구성되어 있으며, 여기에는 2007-08 회계연도 동안 8만달러 미만의 소득을 올린 호주 납세자 1인당 950달러가 포함된다.동시에, RBA는 공식 금리를 1%포인트 인하하여 1964년 이후 최저치인 3.25%로 낮췄다.

이 패키지는 OECD뿐만 아니라 주정부와 많은 경제학자들로부터 환영을 받았다.말콤 턴불이 이끄는 연합은 향후 몇 년 동안 계획된 세금 감면이 [9][10][11][12][13]불황을 막는 더 나은 방법이라고 믿으며 이 종합대책에 반대했다.환경 [14]및 수도에 대한 투자 자금을 마련하기 위해 일괄적으로 현금 보너스를 삭감한 개정안에 따라, 2월 13일, 소수 정당과 무소속으로부터 지지를 얻어 상원에서 이 패키지가 통과되었다.

2009년 3월 4일 발표된 국민계정에 따르면 호주의 비농업 부문은 2008년 9월과 12월 분기 [15]동안 축소되었다.

2009년 호주 연방 예산은 2009년 5월 12일 저녁에 발표되었습니다.노동당은 투자 수당을 연장하지 않기로 결정했고, 연말까지 단계적으로 폐지되었다.고용을 지원하기 위한 다른 조치들(첫 번째 주택 구매자의 계획을 확대하는 것)이 개시되었다.

3월 4분기 동안 호주 경제는 0.[16]4% 성장했는데, 이는 전날 발표된 무역수지 통계에서 많은 사람들이 예상하지 못했던 수치이다.경상수지 적자폭의 큰 감소와 가계소비 증가 등이 주요 원인이다.제조업과 별개로 호주 경제는 기술적 불황을 피했다.RBA 이코노미스트들은 1년 후 [17][18][19]경기부양책의 첫 두 단계를 지지하면서 정부 지출이 경제를 지탱해 온 것은 "억제할 수 없는 일"이라고 말했다.스티븐스 RBA 총재는 미국식 재정정책에 대해 신중한 입장을 견지하면서 호주가 공적계좌를 [20]회복하기 위해 더 높은 인플레이션 목표를 가져야 한다는 생각에 의문을 제기했다.

러드 정부는 재무부 장관인 켄 헨리에 의해 조세 제도에 대한 재검토를 확립했다.헨리 리뷰에 의해 추천되고 러드 정부에 의해 채택된 다른 개혁안 중에는 추출 산업에 대한 자원 슈퍼 이익세가 있었다.이 제안은 광산 업계 단체와 광산 회사들의 저항에 부딪혔고, 줄리아 길라드가 러드를 대신해 [21][22]총리직을 맡으면서 제안은 크게 수정되었다.

디펜스

2007년 12월 조엘 피츠기본 국방장관은 국방부에 호주의 국방정책을 지도하기 위한 새로운 백서를 개발하라고 명령했다.백서는 당초 2008년 12월에 완성될 예정이었지만,[23] 필요한 작업량 때문에 2009년까지 연기되었습니다.'아시아 태평양 세기의 호주 방어'라는 제목의 백서는 다음과 같습니다. Force 2030은 2009년 5월 2일에 출시되었으며 호주 [24]지역에서 독립적으로 행동하는 군의 역량을 극대화하기 위해 호주 방위군에 대한 상당한 확장을 개략적으로 설명하고 있다.

러드 정부가 제정한 다른 방위 정책에는 2008년 [25]3월 11대의 시프라이트 헬기 구매 계약을 취소하고 해군의 콜린스급 잠수함 [26]교체 계획을 세우는 과정이 포함된다.

존 포크너 국방부 장관

러드 정부는 아프가니스탄과 이라크에 배치된 호주군의 수를 변경했다.이라크 중남부에 배치된 550명의 전투[27] 병력은 2008년 6월 중순 선거 공약을 이행하며 철수했다.이로 인해 호주 방위군의 이라크 주둔 지원 인력은 800~900명으로 줄어들었으며, 여기에는 이라크 지상에서 [28]440명을 포함하거나 해안선을 순찰하고 있다.2009년 초 현재 이라크에 [29]남아 있는 지원 인력은 약 150명이다.반면, 2009년 4월 러드는 1,100명에서 1,550명으로 [30]증원한다고 발표하면서 아프간에 주둔하는 호주군의 병력이 확대되었다.

피츠기본은 2009년 6월 4일 러드 정부 장관 중 처음으로 사임했다.그는 국방부 관리들과 그의 동생인 니브 헬스 펀드 대표 사이에 열린 사업 기회에 관한 회의가 장관 행동 [31]강령을 위반했다고 시인한 후 사임했다.John Faulkner는 국방 포트폴리오에서 성공하도록 임명되었다.

교육

2007년 선거운동에서 러드 정부의 주요 제안 중 하나는 "교육 혁명"의 실시였다.여기에는 9~12학년 모든 학생을 위한 컴퓨터 제공과 국가 [32][33]커리큘럼의 시행이 포함된다.

불이익 학생 장학금

2010년에는, 학생 창업 장학금과 이주 장학금이라는 새로운 장학금 세트가 개발되었습니다.이러한 장학금은 브래들리 고등교육 리뷰에 대한 러드 정부의 대응의 일환으로 개발되었으며, 부모 소득 평가의 완화와 함께 '근로 시험'을 개혁하여 청년 수당 자격을 강화하라는 권고의 일환으로 개발되었다.정부는 매년 약 2만1천명의 학생을 돕던 낡은 장학금 제도가 적절한 시험을 받지 못하고 대학들이 시행한 결과 많은 장학금이 배정되지 않았다는 우려 때문에 폐지했다.하지만, 새로운 시스템은 자유국민당과 필딩 상원의원의 반대로 인해 상원에서 중단되었다.이로 인해 약 15만 명의 학생들이 3월 학년이 시작되기 2주 전에 국회를 통과하기를 기다리고 있다.새로운 장학금 제도는 부모의 수입에 근거하여 Centrelink에 [34]의해 관리되고 있는 혜택으로 제공되는 지원 시스템의 대규모 확장이었다.새로운 제도에 대한 비판은 지역 학생들에게 불이익을 줄 것이라는 주장에 집중되었다.퀸즐랜드의 한 대학은 정기적으로 음식을 먹지 않고 다니는 학생들의 수가 [35]증가할 것으로 예상하면서 푸드 뱅크를 늘렸다.

2009년 연합과 상원의원 필딩은 청년수당 및 호주제도의 변화가 시골과 지역 학생들에게 불공평하며 26,000명의 학생들을 [36]더 가난하게 만들 것이라고 말하며 이를 저지했다.이 법안은 이 학생들이 부모로부터 독립한 것으로 간주되기 위해 이행해야 하는 업무 요건에 대한 규제를 강화했을 것이다.그러나 하원의 두 무소속 의원인 토니 윈저와 롭 오크쇼트는 이러한 변화를 지지했다.브래들리 리뷰지는 이 오래된 시스템이 소외된 [37]배경을 가진 학생들을 지원하기 위한 것이었음에도 불구하고 고소득 가정의 학생들에 의해 불균형적으로 이용되고 있다는 것을 발견했다.

녹색당과 닉 크세노폰 상원의원의 지지를 얻고 자유당의 반발을 완화하고 법안을 확실하게 통과시키기 위해 줄리아 길라드 교육부 장관은 시골에 대한 변경의 몇 가지 측면을 완화했다.이것에 의해, 리모트 지역의 학생은, 부모가 벌어들인 수입이 150,000달러 미만인 것을 조건으로, 노동력 테스트에 액세스 할 수 있게 되었습니다.이러한 변경에 대한 비용을 지불하기 위해 Student Start-Up 장학금은 2000달러를 조금 넘는 금액으로 삭감되었습니다(약 200달러).그러나 이 교착상태는 2월 중순에 약 15만 명의 학생들이 호주 학년 [37]시작에 맞춰 법안이 통과되기를 기다리고 있다는 것을 의미했다.결국, 정부는 변경의 결과로 통과를 확보했고 올해 1학기에 새로운 장학금이 제공되었다.2013년 노동당 정부는 학생창업장학금의 가치 인하를 제안해 곤스키 개혁을 위한 대출로 전환했다.그러나 선거에서 패배하고 야당을 형성한 후 노동당은 입장을 바꿔 자유당 정부의 지지를 받게 된 이러한 삭감에 반대했다.이 변화들은 아직 [needs update]상원을 통과하지 못했다.

환경 및 에너지 관리

주요 기사 : 탄소오염 저감방안

이에 대해 러드는 기후변화를 "우리 시대의 가장 큰 도덕적, 경제적, 사회적 과제"라고 칭하며 [38]2050년 이전에 온실가스 배출량을 60% 감축할 것을 요구했다.

Penny Wong, 기후변화·물부 장관

2007년 10월 당시 총리였던 존 하워드는 기후변화 협상에 대한 노동당의 정책은 자유당의 [39]정책과 큰 차이가 없다고 말했다.당시 계량경제학 연구에 따르면 호주 온실 사무소의 자발적 거래 체계에 따른 탄소 배출권 공급자는 탄소 중립 [40]제품에 대한 가정의 수요로 인해 배출량을 안정시킬 수 있었다.

2007년 12월 3일, 취임 몇 시간 후, 러드는 교토 [41]의정서에 서명했다.러드는 이 행동을 "국내적,[42] 그리고 국제사회와 싸우기 위한 우리나라의 노력에 있어 중요한 진전"이라고 설명했다.

'배출'과 '싱크'에 대한 1년간의 계산 후, 정부는 2008년 12월 15일 발표된 백서를 통해 기후변화 정책을 발표했다.이것은 2010년에 배출권 거래 제도를 도입하는 계획을 정하고, 2020년에 호주의 온실 가스 배출 목표 범위를 2000년에 비해 5%에서 15%로 줄일 것을 권고했다.그것은 환경[43] 단체와 연방 정부의 기후변화 고문인 로스 가노트 교수로부터 비난을 받았다.Garnaut은 정부의 조건부 2020년 배출 목표치가 너무 낮으며, 배출 집약적인 산업에 대한 계획된 지원 조치는 정부에 "[44]발견된" 재정적 위험을 야기한다고 말했다.2009년 5월 Rudd는 2000년 수준보다 25% 감축된 계획 목표를 증가시켰지만 2011년 [45]7월까지 도입이 연기될 것이라고 발표했다.

피터 개럿 환경부 장관은 2010년 6월 스카이뉴스와의 인터뷰에서 정부 [46]소식통에 의해 유출된 뒤 신문에서 정책 변화를 읽으면서 처음 알게 됐다고 밝혔다.이는 노동당의 강력한 지지자인 팀 플래너리 교수가 총리의 [47][48]결정에 "배신당했다"고 비판한 데 따른 것이다.

정부는 2009년 10월에 에너지 관리에 관한 입장을 표명했다.The Australian Financial Review에서 마틴 퍼거슨 자원장관은 석탄(검은색 또는 갈색)과 같은 자원을 보류하는 것이 배출량을 줄이거나 [49]수요를 바꾸는 데 큰 도움이 될 것 같지 않다는 것을 인정했다.정부는 대신 탄소 포집 및 저장 기술에 대한 세계 최고의 투자가가 되고 호주의 천연가스 생산을 확대하는 한편 약 [49][50]110억 달러 규모의 새로운 석탄 채굴 프로젝트를 계속 지원하기를 희망했다.정부는 또한 재생 에너지 [citation needed]산업의 성장을 지원할 계획을 가지고 있었다.

대외 관계

러드 정부는 호주의 국제적 [51]영향력을 확대하려고 시도했다.러드 총리는 2008년 3월 호주가 1985년부터 [52]1986년까지 마지막으로 개최했던 2013년부터 2014년까지 유엔 안전보장이사회 비상임이사국 진출을 모색할 것이라고 발표했다.2009년 11월, 에이지 신문은 1100만 달러가 그 의석을 위해 선거운동에 사용되었고, 호주에 27개의 표를 추가했다고 보도했다. 투표의 대다수는 남태평양의 작은 섬나라들과 6개의 아프리카 [53]국가들에서 나왔다.

러드 정부는 G7을 글로벌 거버넌스 및 경제경영의 최고 포럼으로 대체하기 위해 G20 포럼을 위해 로비를 벌여 호주의 [54][55]의석을 확보했다.

러드 정부는 중국과의 관계 개선을 추구했다.고르곤 가스 프로젝트를 포함한 무역 발전으로 호주와 중국 간의 주요 거래가 이루어졌다.2008년 4월 중국을 방문했을 때 러드는 베이징 대학에서 청중들에게 중국어로 연설을 했고, 학생들에게 호주는 티베트의 인권 문제에 대해 우려를 갖고 있다고 말했으며, 후에 원자바오 총리에게 이 발언을 반복했다.중국 공산당은 티베트를 "순수히 내연"[56]이라고 표현하며 이 발언에 대해 격앙된 반응을 보였다.러드 정부와 공산당과의 관계는 스턴 후 사건으로 더욱 경색되었다.스턴 후는 중국의 호주 광산 자산 매입 실패 후 호주 광산 회사인 리오 틴토와 부부를 대신해 무역 협상 중에 "국가 기밀을 훔쳤다"는 비난을 받았다.뇌물을 [57]준 혐의로 징역 10년을 선고받았습니다러드 정부의 2009년 국방 백서는 중국의 부상을 아시아 태평양 안보에 대한 잠재적 위협으로 확인했으며 위키리크스의 사건 동안 러드가 힐러리 클린턴 미국 국무장관에게 공산당이 대만과 THA에 대해 "패러노이드"라고 경고했다는 것을 보여주는 기밀 외교 전문이 공개되었다.미국은 "만일 모든 것이 잘못되면" 중국에 무력을 사용할 준비를 해야 한다.[58][59]

2007년 11월 말 뉴사우스웨일스 검시관이 발리보 5호가 1975년 인도네시아군에 의해 고의로 살해됐다고 밝힌 데 대해 러드는 "책임자들은 책임을 져야 한다"고 말했다.이걸 한쪽으로 쓸어내면 안 돼.[60][61]야당 지도자로서 그는 그들의 유해 송환을 주장했었다.그러나 러드가 총리가 되었을 때 의미 있는 조치는 취해지지 않았고, 그는 [62]인도네시아에 있는 동안 살해된 기자들의 친척들의 묘지 참배 요청을 거절했다.

러드의 임기는 미국 부시 행정부의 마지막 달과 일치한다.조지 W 부시 대통령이 G20 포럼이 무엇인지 모른다고 언론과 농담을 했다는 국내 언론 보도가 나온 뒤 2008년 [63]11월 워싱턴에서 열린 백악관 만찬에서 부시 대통령의 냉담한 환영을 받았다고 보도했다.부시의 후임자인 버락 오바마는 2010년 4월 호주 언론에 러드가 "똑똑하지만 겸손한" 사람이며 세계 무대에서 [64]가장 가까운 정치 지도자라고 말함으로써 러드와 더 좋은 관계를 맺었다.

이민

2010년 ABC방송은 인도네시아와의 보트 도착 문제 해결을 위한 양국간 합의에 대한 보도입니다.

크리스 에반스는 러드 정부에서 이민 및 시민권 장관을 역임했으며, 이 정부는 다민족 이민자들의 연간 수용을 지원하는 호주의 초당적 정책을 유지했다.러드는 "빅 오스트레일리아"를 믿으며 [65][66]2050년까지 인구가 3천5백만에서 3천6백만 명에 이를 것으로 예상한다고 말했다.

러드 정부는 초기 몇 달 동안 하워드 정부의 무단 입국 이민 정책에 대한 접근법의 몇 가지 요소를 해체하기 위해 움직였습니다.즉, 망명 신청자들의 해외 처리와 임시 보호 비자 협정을 포기했습니다.연합은 이러한 관행이 인도네시아에서 호주로 밀반입하는 사람들의 거래를 중단시켰다고 말했지만 노동당은 이러한 관행이 비효율적이고 [citation needed]비인간적이라고 말했다.망명 신청자 정책 문제는 러드 [citation needed]정부 임기 내내 논란으로 남아 있었다.망명 신청자의 보트 도착 수는 이 기간 동안 증가했고,[citation needed] 문제의 처리는 케빈 러드에 대한 줄리아 길라드의 도전 지지자들에 의해[who?] 그의 교체의 동기 부여 요인으로 확인되었다.

망명 신청자

2007년 선거에서 러드는 다음과 같이 말했다.[67]

그들을 돌려보낼 수 있을 거야이 나라에서 합법적인 비자가 없는 사람들을 자유롭게 돌아다닐 수 있도록 허락한다면 당신은 질서 있는 것을 가질 수 없습니다.그래서 구류 시스템이 필요한 거야나는 그것이 정치적으로 논쟁적이라는 것을 알지만, 둘 다 다른 하나를 따른다.억지력은 억류 시스템을 통해 효과적일 뿐만 아니라 선박이 공해상의 호주 해역에 접근할 때 적절한 조치를 취할 준비가 되어 있습니다.

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HMAS 올버니 경비정 중 한 척은 밀수업자들의 SIEV 36호 파괴로 인한 치명적인 폭발을 포함한 구조 작업에 참여했다.

크리스 에반스는 퍼스트 러드 부처의 이민 및 시민권 장관으로 임명되었고 퍼스트 길라드 부처에서 이 포트폴리오를 유지했습니다.새로 선출된 러드 정부는 보다 '온정적인 정책'[68]을 달성하기 위한 일련의 조치를 발표했다.퍼시픽 솔루션이라고 불리는 하워드의 정책은 해외 처리, 무단 도착을 위한 "임시 보호 비자" 시스템, 그리고 가능하면 보트를 돌려보내는 정책을 포함했습니다.러드 정부는 이 세 가지 요소를 모두 해체하면서 "비효과적이고 낭비적"[69]이라고 불렀다.정부는 키팅과 하워드 정부가 수립한 강제 구금 정책을 조정하고 2월 8일 태평양 해법의 [70][71]종료를 선언했다.이 정책은 파푸아 뉴기니의 Manus Island(2004년 폐쇄)와 Nauru에 연안 가공 센터를 설립하는 것을 포함했다.이 정책의 종료를 발표하면서 에반스는 "냉소적이고 비용이 많이 들며 결국 성공하지 못한 훈련"이라고 말했고 나우루 구치소에 수용된 21명은 [72]브리즈번으로 이송됐다.

Persons arriving by unauthorised boat to Australia by calendar year
승인되지 않은 보트로 호주로 역년까지 도착하는 사람

2008년 5월, 망명 신청자 자원 센터는 이민 시민권이 이전 정부 때보다 높은 비율로 망명 신청자를 거절하고 있다고 말했으며, 42개 신청 중 41개가 [73][74]거절되었다고 지적했다.에번스는 730건의 항소심 중 170건에 개입했다는 사실을 인정해 77%[73]의 거부율을 주장했다.2008년 7월, 호주 정부는 [75]비자 없이 입국하는 망명 신청자들에 대한 자동 구금 정책을 종료한다고 발표했다.러드 정부는 강력한 국경 통제의 필수 요소로서 강제 구류 정책을 고수하고 있지만, 구류는 지역사회에 위협이 되는 불법적인 비시민권자, 비자 조건을 준수하지 않는 자 또는 구류 기간 동안 구류되어야 하는 자들로 제한될 것이라고 발표했다.상태,[76][77][78] 신원 및 보안 검사를 실시합니다.정부는 아동 구류 중단과 무단 [79][80][81]입국자에 대한 법률 자문 제공을 발표했다.

2009년 4월, 국경 보호 정책의 완화에 수반해, 망명 희망 선박이 증가해, 이러한 선박의 사보타주로 치명적인 폭발이 일어났다.이에 대해 정부는 호주로 [82][83][84]밀수하는 사람들을 줄이기 위한 노력을 돕기 위해 인도네시아에 재정 지원을 제공하는 새로운 전략을 발표했다.폭발 후 러드는 "사람 밀수업자는 인간의 가장 비열한 삶의 [85]형태"라고 말했다.

2008년 161명이었던 호주에서의 불법 보트 도착은 [86]2009년 약 3,000명으로 증가했다.야당은 이것이 정부의 정책 조정 때문이라고 말한 반면, 정부는 "밀어내기 요인"[87]이라고 말했다.러드는 10월 20일 수실로 밤방 유도요노 인도네시아 대통령과 호주행 선박을 나포하기 위해 대화를 나눴다.정부는 크리스마스 섬에 있는 구치소가 [88]점점 붐비고 있기 때문에 난민들을 여분의 분리 가능한 주택에 수용하기 위한 준비를 했다.2010년, 크리스마스 섬 시설이 공식 수용능력에 달했을 때, 유엔난민고등판무관(UNHCR)은 연례 보고서에서 세계 난민 수가 꾸준히 유지되고 있음에도 불구하고 2009년 망명 신청이 29% 증가했다고 지적했다.이는 정부의 정책 변화가 [89]증가세로 이어졌다는 주장을 뒷받침했다.

2014년 12월 이민자 수용 인구

2009년 10월 인도네시아 해상구조구역 내 공해상에서 78명의 스리랑카 난민을 구출하는 비상작전에 MV오션바이킹이 투입됐다.구조된 이들은 인도네시아 [90]빈탄섬에 있는 호주계 이민자 수용소로 이송하기 위해 인도네시아에 상륙할 예정이었다.그러나 망명 신청자들은 재정착을 [91]위해 신속하게 사건을 처리하겠다는 확약을 받은 후 11월 18일까지 하선을 거부했다.호주 의회에서 러드는 이 보증을 "특별하지 않은 것"[92]이라고 표현했다.야당 측 수석 고문인 토니 애벗은 러드가 [85]불륜 기간 동안 이 문제를 다루는데 부적절하고 위선적이었다고 말했다.1980년대부터 이민을 취재해 온 페어팩스 기자 제프 키트니에 따르면, 협정 조건에 대한 그의 설명은 최소한 이 협정이 [93]붕괴되지 않았다는 것을 보여주기 힘들다는 인상을 남겼다.스리랑카 정부는 이 거래가 더 많은 사람들이 [86]호주로 가는 해양 여정을 감수하도록 장려할 것이라고 말했다.유엔난민고등판무관실은 호주인에게 이 거래는 나쁜 관행이며 유사한 [94]행동을 조장할 것이라고 말했다.

2010년 3월까지 100척의 망명 신청선이 러드 [87]정부 하에서 호주 해역에서 나포되었다.러드 정부는 지난 4월 스리랑카인과 아프가니스탄의 망명 신청자 중 80%를 차지하는 망명 신청자들의 신규 신청 처리를 각각 [95]3개월과 6개월 동안 중단했다.2010년 5월, 매일 많은 난민들이 도착해, 크리스마스 섬에는 과밀의 원인이 되었다.콜린 바넷 서호주 총리는 에반스로부터 최대 90명의 망명 신청자들이 퍼스에서 [96]북동쪽으로 800km 이상 떨어진 레오노라 인근 미사용 광산 캠프로 이주할 것이라고 말했다.

허가받지 않은 보트 도착에 대한 정부의 정책은 러드 정부의 생존에 있어 여전히 논란이 되고 있다.2010년 노동당 지도부의 유출로 길라드 대신 총리가 된 러드는 6월 23일 언론과의 인터뷰에서 "이 당과 정부는 몇몇이 [97]우리에게 권고한 것처럼 망명 신청자 문제에 대해 우경화하지 않을 것이다"라고 말했다.길라드 정부는 노동 정책에 대한 추가 조정을 단행했고 2011년 [98]망명 신청자들의 해외 처리를 복원하기 위해 움직였다.

재정착 프로그램

보호비자의 90%를 90일 이내에 처리하겠다는 선거공약에도 불구하고 2009년 10월 이민국의 수치는 [99]정권교체 이후 청구 처리속도가 향상되지 않았다.호주는 2009년 하워드 [100]정부 들어 어느 때보다도 난민 수용량이 적었다.

호주로 도망치는 아프리카인들의 수가 감소함에 따라 정부는 지역 분쟁으로 인한 더 많은 난민들을 받아들였다.태국과 방글라데시의 수용소에서 수용되는 친 버마족과 로힝야족 버마족 난민들이 눈에 띄게 증가했었다.2009년 [101]첫 6개월 동안 거의 1,400명의 버마 난민들이 수용되었다.그들은 퀸즐랜드에서 [102][103]벌어지고 있는 난민들에 대한 민족주의자들의 반발에도 불구하고 브리즈번 북부 지역에 조용히 정착했다.

노사 관계

Julia Gillard, 부총리 겸 고용 및 직장 관계 장관

하워드 정부가 도입한 노사관계 제도인 워크초이스가 전면 [104]개편됐다.Rudd의 2007년 정책에는 최대 5년간에 걸친 호주 직장 협약의 단계적 폐지, 안전망으로서의 보다 단순한 보상 시스템의 확립, 100인 미만 기업에 대한 부당 해고 법률의 복구(종업원 15명 미만의 기업에 대해서는 12개월의 보호 관찰 기간) 및 재퇴직이 포함되어 있습니다.2010년까지 호주 건축 및 건설 위원회 설립.연대행동의 불법성, 고용주의 직장폐쇄권, 노조의 직장진출권 제한, 노동자의 [105]파업권 제한 등을 유지했다.러드 장관은 또 페어워크오스트레일리아라는 단일 노사관계 관료기구 설립의 윤곽을 그렸는데, 이는 하워드 정부의 [106]페어페이 위원회보다 더 개입적인 역할을 했다.

일부 노조는 가장 근본적인 요소가 [107]뒤바뀌었지만 하워드 정부의 2005년 직장관계법 개정안을 언급하며 "WorkChoices Lite"라고 주장했다.접객업계의 고용주 단체들은 이 법안에 우려를 표명하며, 보다 [108]경직되고 비싼 임금과 직원들에 대한 다른 결과들은 경기 침체기에 많은 기업들이 특히 감당하기 어려울 것이라고 시사했다.

통신

브로드밴드 통신 디지털 경제부 장관 스테판 콘로이 상원의원

National Broadband Network(NBN; 전국 광대역 네트워크)에 대한 전국 파이버 구축은 2007년 선거에서 노동당의 주요 공약이었다.정부는 2008년 4월 11일에 네트워크 구축에 대한 제안서를 광고했고 입찰 기간은 11월 26일에 종료되었다.입찰 심사를 위해 선정된 전문가 위원회는 그 중 어느 것도 정부의 요구 조건을 충족시키지 못한다는 것을 발견했다.그 결과, 정부는 2009년 4월 7일, NBN을 구축하기 위한 민관합동회사를 설립한다고 발표했다.네트워크의 1단계 건설은 7월에 시작될 예정이었고, 이 프로젝트는 430억 [109]달러의 비용을 들여 완성하는 데 13년이 걸릴 것으로 추산된다.

사회 정책

원주민 문제

케빈 러드가 멜버른 페더레이션 스퀘어에 출연하여 도둑맞은 세대에게 사과하고 있습니다.

2007년 선거운동 시작과 호주 헌법에서 호주 원주민의 인정을 위한 국민투표를 실시하겠다는 존 하워드의 약속에 따라 러드와 그림자 장관 제니 맥클린은 "결과에 관계없이 헌법적 인정을 위한 공약을 지지한다"고 말했다.연방 선거"[110]라고 말했다.선거 이틀 전, 러드 총리는 "노동당은 러드 노동당 정부의 첫 임기 안에 이 정책을 추진하지 않을 것"[111]이라고 말했다.재임 중 러드 정부는 이 문제를 더 이상 추구하지 않았다.

2008년 2월 13일 의회의 첫 번째 업무 명령으로 러드는 도둑맞은 세대에 대한 호주 원주민들에게 보내는 사과문을 낭독했다.그 사과는 의회와 정부를 대표하여 의회 양원에 의해 동의안으로 통과되어 공개적으로 환영을 받았다.대부분의 비판은 노동당이 피해자들에게 집으로 데려오기 보고서에서 권고한 금전적 보상을 제공하는 것을 거부한 것에 대한 것이었다.그리고 그 사과가 우리 사이의 불이익을 완화시키지 못할 것이다.교활한 [112][113]호주인러드 장관은 호주 원주민과 비 원주민의 건강, 교육,[114] 생활환경의 격차를 해소하겠다고 정부에 약속했다.러드는 2008년 3월 20일 역사적인 '격차 해소 의향서'에 [115][116][117]서명함으로써 원주민의 권리를 존중하는 방식으로 보건 평등을 달성하겠다고 정부에 약속했다.

사과 1년 후, 국제앰네스티와 도둑맞은 세대의 피해자 마조리 우드로우는 정부에 "그들을 집으로 데려오기"[118][119][120] 보고서에서 권고된 대로 보상을 제공할 것을 요구했다.매년 의회에 전달되는 정부의 이른바 '원주민 성적표' 중 첫 번째에서 러드는 새로운 눈과 귀 건강 자금이 확보되었다고 말했다; 호주 원주민들을 위한 80개의 집이 지어졌다고; 정부가 북부 영토 개입을 계속하고; 그리고 그의 개인적인 지지를 보냈다;광업계의 거물 앤드류 포레스트가 주도하여 5만 개의 원주민 일자리를 [121]제공했습니다.

Return to Country 운동의 한 참가자는 멜버른 주립도서관 앞에서 일부 권력을 NT 정부에 이양하기로 한 러드 정부의 결정에 항의하고 있다.

정부의 첫 번째 개혁 중 하나는 원주민 주택의 유지 보수였으며, 그 중 95%는 연방에서 관리되었다.많은 원주민 주택 조직들이 해체되고 있으며, 주정부와 준주정부가 공동 [122]주택의 모든 분야를 관리할 책임이 있다.Northern Territory에 있는 공동 주택의 라이프 사이클은 10년 [citation needed]미만입니다.

2009년 5월 러드 정부는 500대의 아웃스테이션(노던 준주의 소규모 커뮤니티)에 대한 재정적 책임을 주 [123]정부에 이양했습니다.'일하는 미래'라고 불리는 정책 하에, 주정부는 20개의 "영토 성장 마을"을 주변 [124]지역 사회를 위한 허브로 개발하기 위해 1억 6천만 달러를 책정했다.그 마을은 경제와 서비스의 중심지가 되어, 그 지역에 모든 교육과 보건 서비스를 제공하고, 사람들이 당뇨병, 신장, 심장 질환으로 치료받도록 강제할 것이다.패트릭 도슨의 조언에 따라, 주정부는 아웃스테이션에 대해 3200만 달러의 연방 기금을 유지하기로 합의했다.그러나 새로운 정착촌은 승인되지 않아 귀향 [citation needed]운동이 종식될 것이다.

2년 반 후, 정부의 6억 7200만 달러 규모의 전략 원주민 주택 및 인프라 프로그램(SIHIP)은 계획된 750채 중 11채만을 건설했으며, 2013년 목표 완료일을 [125][needs update]유지하기 위해 추가 자금이 필요했다.

성소수자의 권리

Front page of the document, with a message from Tom Calma
A summary of the issues paper, which is over 100 pages long. Discusses five key issues when it comes to establishing a new National Indigenous Representative Body.
Tom Calma와 HREOC가 2008년에 발표한 새로운 국가 원주민 대표 기구를 옹호하는 논문

2008년 4월, 정부는 조세, 건강, 고용, 퇴직, 노인 돌봄 및 기타 분야에서 동성 관계를 인정하는 개혁을 발표함으로써 호주에서 성소수자의 권리를 더 많이 인정하도록 제안했다.그러나 이러한 변화는 결혼, 체외수정 접근 및 입양권에는 영향을 미치지 않을 것이다.당초 동성애자 커플이 차별에 직면했던 58개의 영연방 법률이 [126]2007년 6월 의회에 상정된 인권평등기회위원회(HREOC)의 1년간 진행된 조사 '동성: 동일한 권리 조사'에서 확인됐다.2008년 초 정부가 실시한 감사 결과 동성애 커플이 [127][128]차별을 받는 영연방 법률이 100개 정도 발견됐다.리뷰에서 확인된 차별 철폐 법안 중 마지막은 2008년 [129]11월 상원을 통과했다.

호주 2020 정상회의

2008년 2월, 러드는 2008년 4월 19일부터 20일까지 개최된 호주 2020 서밋을 발표했다.이 서밋에는 1,000명의 주요 호주인들이 모여 10대 [130]정책 분야에 대해 논의했다.정상 회담은 호주에 대해 국민 투표가 영국에"관계"를 포기하는 모델을 호주의 한 republic,[131]에 대한 국민 투표 권리 증서, 그리고 원주민 피크 대표 원주민과 월에 의해 없어졌다 토러스 해협 열도 주민들의 위원회(ATSIC), 비슷한 개장 순으로 지지하는 투표를 했다.e호2005년 구청.

2009년 4월 러드는 정상회의에서 962건의 권고안 중 다음 9건이 [132]채택될 것이라고 발표했다.

  • 민간 지역 재해 대응 조직
  • 토착문화센터
  • 전국 직장 멘토링 프로그램
  • 바이오닉 아이 연구
  • 아시아 장학 프로그램
  • 어린이용 텔레비전 채널
  • 비즈니스 및 학교 원탁회의
  • 탄소 배출 기술 프로그램
  • 제3차 교육 광대역 네트워크

길라드, 러드의 후임으로 노동당 당수

주요 기사: 2010년 호주 노동당 지도부 유출 및 길라드 정부
줄리아 길라드는 2006년 당시 야당 지도자인 케빈 러드와 함께 했다.길라드는 2010년 케빈 러드의 호주 노동당 지도부에 도전해 총리가 됐다.

2009년 중반까지, 정부의 주택 단열 프로그램이 실패해, 광업세 도입에 관한 논란, 탄소 거래 제도의 통과를 확보하지 못하고, 이민 정책에 관한 논의가 계속 되고 있는 가운데, 인기는 크게 저하되었다.n 러드의 리더십 스타일과 방향에 대한 노동당.ABC TV '더 7.30 리포트'에 따르면 길라드가 러드에 도전할 수 있었던 계기는 빅토리안 우파 실세 빌 쇼텐과 뉴사우스웨일스 우파 브로커 마크 아비브의 지지를 확보한 데이비드 피니 상원의원이었다.피니와 아비브는 6월 23일 아침 길라드와 리더쉽 도전 문제를 논의하기 위해 갔고 리더쉽 [133]도전의 최종 집계가 시작되었다.

2010년 5월, 러드에 도전하기 전에, Gillard는 언론에 "노동당에 변화가 있는 것보다 내가 개들의 전면 공격수가 될 가능성이 더 많다"고 전하고 있었다.[97]6월 23일 러드에 대한 길라드의 움직임은 많은 노동당 의원들을 놀라게 한 것으로 보인다.대럴 멜햄은 도전 당일 밤 기자의 질문에 "완전한 쓰레기"라고 대답했다.ABC는 모든 [134]신뢰를 잃었다.그가 퇴진하면서 러드는 6월 23일 "이 당과 정부는 몇몇이 우리에게 [97]권고한 것처럼 망명 신청자 문제에 대해 오른쪽으로 휘청거리지 않을 것이다"라고 말하며 그의 반대자들이 노동당을 오른쪽으로 옮기기를 원한다고 제안했다.

시드니 모닝 헤럴드는 6월 24일 러드가 선거에서 패배할 것이라는 헤럴드/닐슨 여론조사가 있은 후, 러드의 지지를 얻기 위해 뒷좌석을 조사하는 것이 길라드의 행보의 마지막 촉매제라고 보도했다.이것은 "러드가 출마하지 않을 것이라는 그의 거듭된 약속을 신뢰하지 않는다는 신호"로 보여진다.[135]러드의 재무장관 린제이 태너(길라드의 러드에 대한 도전 성공 이후 사임)와 2007-2010년 벤넬롱 맥신 맥큐의 노동당 의원은 러드에 대한 움직임을 "앰버시"[136]라고 날카롭게 비판했다.맥큐는 2012년 저서 '정치적 트렌치로부터의 이야기'에서 길라드는 러드를 [137][138]총리직에서 제거하기 위한 잘 계획된 작전에 크게 관여한 "불성실하고 성급한" 대리인이었다고 썼다.

뉴사우스웨일스 우파의 마크 아비브입니다.

2010년 6월 23일, 러드는 기자회견을 열어 호주 노동당의 지도부 투표가 6월 24일 아침에 실시될 것이라고 발표했다.그 후보자는 자신과 길라드 [139]부총리이다.이것은 노동당의 고위 당원들이 러드에 대한 신뢰를 잃기 시작했고 그를 대신하는 데 질라드를 지지할 것이라는 몇 주간의 추측에 뒤이어 일어났다.선거 전날, 러드는 노동당 당수와 총리로 남기에는 지지가 부족하다는 것이 명백했다.러드는 후보직을 사퇴하고 당 대표직을 사임했으며, 길라드는 반대하지 않고 당 대표를 맡았습니다.그 후, 길라드는 쿠엔틴 브라이스 총독에 의해 호주의 27대 총리로 취임했고, 2010년 6월 24일 웨인 스완 재무장관이 부총리로 [140]임명되면서 호주 최초의 여성 총리로 취임했다.

노동권파의 핵심 의원인 쇼텐 전 노조위원장은 정부의 주택 단열재 처리와 탄소오염 저감 방안 정책 급작스러운 발표에 따른 것이라고 주장했다.정부가 자원 슈퍼이득세에 [141]대해 "논쟁을 도입"했다.

러드는 6월 23일 총리실 밖에서 가족에게 둘러싸인 감정적인 마지막 기자회견을 했다.그는 자신의 경제 경영, 워크초이스 퇴출, 전국 광대역 네트워크 시작, 교육, 보건, 복지, 환경, 외국과 토착 정책이 그를 자랑스럽게 했다고 말했다.그는 '도둑 세대'에 대한 사과에 대해 토론할 때 주저앉았다.러드는 지지자들과 "위대한 신과 창조주"에게 감사를 표하고 길라드 [142]정부를 지지하겠다고 약속했다.

6월 23일 노동당 대표로서의 첫 기자회견에서, 길라드는 3년 반 동안 "가장 충성스러운 봉사"를 한 후, 동료들에게 "좋은 정부가 길을 잃고 있다고 믿었기 때문에" 지도부의 변화를 요청했고, 노동당은 다음 [133][143]선거에서 위험에 처해 있다고 말했다.그녀는 정부가 2013년에 예산을 흑자로 회복할 것이라고 국민들에게 확신시키고 탄소 가격에 대한 지역 사회의 합의를 이끌어내고 광업과 광업 이익세 재감면 협상을 시작할 것이라고 말했다.그는 러드를 "뛰어난 업적"으로 칭송했고 웨인 스완은 [144]호주를 흑자로 이끌 뛰어난 재무장관이라고 칭송했다.

총리직 교체 후에도 러드는 처음에는 백벤처로서 정부 내에 남아 있었다.2010년 선거 이후, 길라드는 소수당 정부에서 러드를 외무장관으로 임명했다.이 지도력 문제는 여전히 길라드 정부 임기 중 특집으로 남아 있으며 ABC TV 포 코너스가 러드의 후임으로 이어진 사건들을 조사하면서 지도력에 대한 추측이 계속되고 있는 가운데, 그녀가 총리직을 위해 적극적으로 선거운동을 하지 않았다는 길라드의 주장에 의문을 제기하고 있다.니콜라 록슨 법무장관은 러드의 기록에 대해 다음과 [145]같이 말했다.

"저는 우리가 역사를 왜곡해서는 안 된다고 생각합니다.우리 정부가 케빈을 총리로 두고 한 많은 좋은 일들이 있지만, 많은 도전도 있었습니다.그리고 이러한 많은 문제를 해결하는데 있어 이를 꿰뚫어 본 사람은 줄리아입니다."

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러드는 외무장관직에서 사임하고 2012년 2월 유출사건에서 길라드에게 도전했으나 실패했다.

2012년 2월 러드의 외무장관직과 지도력 도전 이후, 길라드에게 충성하는 다수의 노동당 의원들은 러드에게 대항하는 이유를 자세히 설명했으며, 특히 그의 경영 스타일에 초점을 맞추었으며, 길라드는 러드 정부가 "패럴리메이션"의 시기로 접어들었고 러드 정부는 운영되고 있다고 말했다."무질서하고 무질서한 업무 패턴"[146]을 따릅니다.내각 동료인 토니 버크도 러드 재임 시절에 대해 "혼돈, 기질, 결정을 내릴 수 없는 것에 대한 이야기는 이야기가 아니다"[147]라고 말했다.

「 」를 참조해 주세요.

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