영국의 도로 시위

Road protest in the United Kingdom

영국에서 도로 시위는 보통 새로운 도로를 건설하거나 기존 도로를 수정하려는 당국의 명시적인 의도에 대한 반작용으로 발생한다.신규 도로 개설에 반대하는 이유로는 대기오염을 줄이고자 하는 욕구와 자동차 사용을 늘리거나 늘리지 않고자 하는 욕구, 계획/제안된 도로 지역에 자동차를 사용하지 않음으로써 저소음 공해를 줄이거나 유지하고자 하는 욕구 등이 있다.새로운 도로가 건설되거나 기존 도로가 개선되기를 바라는 사람들에 의해서도 시위가 일어날 수 있다.시위에 대한 동기는 이타적이거나 이기적일 수 있다.어떤 경우에는, 시위가 선거 운동과 옹호 활동을 계속하는 개인과 단체의 훈련장이 되기도 했다.

동기

동기는 시간이 지남에 따라 변화해 왔다.1970년대 런던 도시 고속도로 제안에 대한 대응과 같은 초기 조치는 지역 환경 및 사회 [1]문제에 기초하는 경향이 있었다.라우팅은 논란이 많았지만 터널링을 포함한 대체 방식은 일반적으로 방해받지 않는 경로 계획이나 비용상의 이유로 사용할 수 없었습니다.지표면 수준의 도시 자동차 도로와 교차로는 넓은 면적의 토지가 필요했고, 시각적으로 거슬리는 고가 구간은 집값을 낮추거나 넓은 지역에 도시 병폐를 초래했다.사회적으로는 공동체가 평평해지거나 둘로 쪼개질 수 있으며, 그 사이에 거의 접근할 수 없다.환경적 고려는 시각적 영향뿐만 아니라 소음과 오염에도 초점을 맞췄습니다. 당시 차량 배출은 제한되지 않았습니다.일부 "NIMBY" 문제는 접근에 대한 양보와 경로의 작은 변경을 통해 완화될 수 있는 반면, 보상 수준을 높이면 때때로 반대 의견을 잠재우고 공공 조사의 통과를 원활하게 할 수 있다.

그 당시에는 경제 문제와 지역사회 및 건설 환경에 미치는 영향을 완화할 수 있는 방법에 대해 더 많은 고려가 이루어졌으며, 때로는 도로 [2]계획의 영향을 받은 역사적인 건물을 이전하는 계획까지 포함되기도 했다.1980년대 이후 훨씬 더 광범위한 사회적, 환경적 우려가 제기되어 왔다; 정책이 바뀌어 야생동물과 서식지의 손실에 대해 환경론자들이 점점 더 관여하게 되었다.1990년대 이후, 유도된 수요와 기후 변화에 대한 더 많은 연구와 인식이 있었고, 이것은 종종 일부 시위자들에 의해 제기되는 주장의 중심이다.

더 넓은 고려사항을 포함하려는 초기 시도는 오랜 시간 동안 조사를 야기했고, 그 결과 상황은 변화하고 비용은 증가했습니다.이러한 후자의 문제는 본질적으로 훨씬 더 일반적이기 때문에 때때로 제도에서 제기된 특정 지역 문제와 대조될 수 있다.구체성이 낮기 때문에, 때때로 공공의 조사 범위내에서 이러한 광범위한 문제에 대처하는 것이 어려웠습니다.이러한 문제들은 공공정책이나 프로세스의 신속화 또는 「간소화」의 시도에 의해 자주 억제되어 왔습니다.따라서 수년 동안 환경 영향은 비용 편익 분석에서 정량화된 경제적 이익만큼 많은 가중치를 부여받지 못했으며, 국가 경제 모델과 교통 예측을 겨냥한 질문은 정상적인 계획 [1]과정 내에서 다루지 못했다.

따라서 도로계획이 계획시스템을 통과하는데 10년 또는 20년이 걸릴 수 있지만, 여전히 그 과정에서 박탈감을 느끼는 사회 계층이 있을 것이다.1970년대와 1980년대에 공공 문의에서 시위가 종종 목격되었지만, 더 최근의 시위들 중 일부는 조사가 끝난 후 건설 현장의 시민 불복종으로 특징지어졌다.

방법들

계획에 맞서려는 초기 대중적 시도는 일반적으로 기존의 민주적 계획과 공공 질문 시스템 내에서 작동하려고 시도했다.1970년대 초반 웨스트웨이의 조사는 웨스트런던의 부유한 주민들에게 영향을 미쳤고, 그들은 전문적인 교통 계획가들에 의해 대표권을 얻을 수 있었다.비록 그들은 그 도로를 멈출 수 없었지만, 그들의 접근과 질문으로 인해 주요 정책 가정들 중 일부를 질문할 수 있는 중요한 문제들이 제기되었고, 그 결과 대런던 의회는 다른 런던 도시 고속도로 계획에 [1]대한 지지를 철회했다.그것은 또한 공공 문의에 대한 정부의 접근 방식을 바꾸었다.

전술은 시간이 지남에 따라 변화하여 일반적으로 전문성은 떨어지지만 홍보 지향적이고 정치적입니다.처음에는 플래카드를 흔들고 구호를 외치는 지역 주민들로 구성된 소규모 집단이 종종 공개 조회를 했다.Twyford Down M3 연장선은 이상주의적인 젊은이들과 몇몇 전직 그린햄 커먼 시위대가 이끄는 최초의 직접 행동 시위 캠프를 보았다.때때로 시위는 교통 정책, 계획 과정, 경찰 기술, 그리고 법률의 변화로 이어졌다.

최근의 시위는 지역뿐만 아니라 뉴에이지 여행자, 환경운동가, 시골 부자들을 포함한 다양한 지역사회의 지지자들을 가지고 있다.

역사

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1950–1979

참고 항목: 영국의 도로 © 1950-1979
런던행 M23 고속도로 분기점 미완성.런던 방사형 자동차 전용도로의 작업은 1970년대에 중단되었다.

영국의 첫 번째 고속도로는 1958년에 개통되었는데, 당시 도로 건설은 모든 정당 매니페스토의 중심이었고 국가 경제의 중요한 인프라로 여겨졌다.

1963년, 건축가, 토목 엔지니어, 기획자 콜린 뷰캐넌이 [3]이끄는 팀이 영국 교통부를 위해 도시 교통 계획 정책인 Traffic in Towns에 대한 보고서를 작성했으며, 이 팀은 자동차와 트럭을 수용하기 위해 도시를 대대적으로 개편할 것을 제안했다.그러나 자동차가 야기할 피해와 교통량 증가를 제한해야 할 필요성에 대한 명확한 메시지를 제공하기도 했다.

통근자들을 위한 고속도로를 제공하는 미국의 정책은, 심지어 미국 조건에서도, 때로는 거의 무자비해 보이는 자유로운 교통 흐름을 제외한 모든 고려 사항을 무시해야만 성공할 수 있다.우리의 영국 도시들은 건물들로 가득 차 있을 뿐만 아니라 역사로 가득 차 있다. 그리고 미국 규모로 자동차 도로를 달리는 것은 보존되어야 할 많은 것을 파괴할 수밖에 없다.

전체적인 생각은 불쾌하지만, 모터 트래픽의 양을 의도적으로 제한하는 것은 피할 수 없다고 생각합니다.그것의 필요성은 피할 수 없다.새로운 도로를 건설하고 대중 교통을 확장하기 위해 할 수 있는 모든 일이 이루어졌다고 해도, 의도적인 제한이 없다면, 여전히 우리 도시 안으로 또는 우리 도시 안에 들어갈 수 있는 것보다 더 많은 차들이 있을 것이다.

이후 몇 년 동안 정부와 지방 당국은 광범위한 새로운 도로 건설 프로젝트에 착수했으며, 그 중 상당수는 검토되었지만 향후 수십 년 동안 보고서 내에서 반드시 권장되는 것은 아니었다.뷰캐넌은 후에 영국 농촌 보호 위원회의 의장이 되었고, 그의 보고서는 종종 제한 없는 [4]재개발을 옹호하는 것으로 잘못 해석되었다고 지적했습니다.

1970년, Homes before Roads 운동이 런던 링웨이 계획에 반대하기 위해 결성되었고, 이는 결국 대런던 시의회가 [5]정책을 번복하게 만들었다.웨스트웨이가 [6]건설될 때 항의가 있었다.이후 아치웨이 도로 확대에 대한 첫 조사 과정에서 시위대는 더욱 과격해졌다.기술적인 이유로 그 계획에 의문이 제기되었을 뿐만 아니라 때때로 조사가 중단되었다.1970년대와 1990년대 사이 총 4차례에 걸쳐 공개조회가 이루어졌고, 그 후 이 계획은 결국 [7]철회되었다.

후속 정부 정책은 지역 전략 계획에 따르지 않는 한 새로운 도로 건설이 수행될 수 없도록 보장했다.일단 준비가 되면, 이러한 계획의 기초에 대해서는 조사에서는 의문을 제기할 수 없게 되어, 이 단계에서 지역 간선망과 도시 간 도로망에 관한 많은 계획이 큰 중단 [1]없이 승인되었다.그러나 정치적 고려는 때때로 논란이 많은 도로 계획을 진행하기 위한 장관 결정이 연기된다는 것을 의미했다.따라서 이스트 런던 강 건널목과 같은 계획은 조사관에 의해 승인되었지만 장관에게 [7]의해 취하되기 전에 또 다른 조사로 보내지면서 1980년대와 1990년대에 걸쳐 질질 끌었다.

1979–1997

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1996년 뉴베리 바이패스 돗힐 캠프 퇴거

1989년 마가렛 대처 정부는 번영을 위한 길 백서(종종 '번영으로 가는 길'[8]이라고 잘못 언급됨)에 요약된 간선도로 확장 프로그램에 대한 제안을 시작했습니다.이 제안의 명시된 목표는 경제 성장을 지원하고 환경을 개선하며 도로 [9]안전을 개선하는 것이었다.10년 프로그램에는 230억 파운드(1989년 가격)의 비용이 들 것으로 추정되었으며, 2,700마일(4,300km)[10]의 간선도로 연결 도로와 150개의 우회로가 신설되었습니다.[11]프로그램 내의 각 계획의 편익은 HM 재무부의 [12]그린북에 따라 철저한 재무평가와 계획 프로세스를 통해 검증될 필요가 있다.

1991년 존 스튜어트와 다른 이들은 교통, 환경 및 캠페인에 관한 정보를 지역 단체들에게 제공하고 가끔 전국적으로 스턴트를 공연하기 위해 Alarm UK!를 결성했다.[13]직접 행동 시위는 1992년 트위포드 다운의 건설 현장에서 시작되었다.계획 과정에서의 초기 표현으로 인해 절단 경로가 변경되었지만, 보다 환경 친화적인 터널에 대한 제안은 비용 이유로 거부되었다.Twyford에서의 행동은 1993년 M11 연결 도로 시위를 촉발시켰고, 1994년 Solsbury[14] Hill과 글래스고, 랭커셔, 그리고 [15]그 밖의 다른 지역에서의 시위를 촉발시켰다.

1992년 Earth Summit은 영국 정부에 의해 예방 조치를 [10]정당화하기에 충분한 위험으로 간주된 이산화탄소 배출량의 증가에 대한 우려를 보고했다.

M3 연장작업은 공사에 지속적인 차질이 빚어졌고 시위자들은 구속을 거부하거나 법원의 명령을 [16][17]어긴 혐의로 여러 차례 징역형을 받았다.누가 홀로웨이 감옥에 2주 동안 1992년에 항의 사이트에 돌아가지 않겠다고 명령을 위반한 것에 보내 졌던 어느 시위자인 레베카 Lush, environment[18]에 대한 유럽의 위원에 의해 후, 1998년에, Lush과 다른 사람들 성공적으로 영국 정부의 균열은 유럽 법원 쥐의 평화 입법에 도전했던을 방문했다.경련e.[19]

1993년, 런던 남동부의 옥슬리아스 우드를 관통하는 이스트 런던 강 건널목 계획은 지역 [20][21][22]주민들의 반대로 철회되었다.건널목 반대 시위단체인 '강건널목 반대'는 지역 주민, 기존 환경단체, 급진적인 환경운동가, 이교도 [23]등으로 구성됐다.3,000명이 넘는 사람들과 단체들은 [24]삼림 보호를 위해 시민 불복종을 약속하는 서약서에 서명했다.

1994년, Twyford Down에서 논란이 되고 있는 M3 연장선이 개통된 해, 영국의 몇몇 최고 과학자로 구성된 Royal Commission on Environmental Pollution, Transport and the Environment는 자동차도로에 대한 지출이라고 불리는 도로 교통량의 추가적인 대규모 증가의 결과에 대한 우려를 나타낸 보고서를 발표했다.nd 간선도로를 현재 수준의 약 절반으로 줄이고 대체 교통 [25]모드에 대한 실제 투자를 위해 개선해야 한다.또한 1994년, SACTRA(간선도로 평가에 관한 상임 자문 위원회)는 정체 도로의 경우, 일반적으로 순 편익이 여전히 [26]긍정적이기는 하지만, 용량 증가로 인한 예측 이동 시간 편익이 일반적으로 유도 수요에 의해 감소했다는 증거를 제시하였다.제1야당(노동당과 자민당)은 교통수요 [15]관리에 초점을 맞춘 정책을 채택했다.형사사법법은 법이 되었고 평화적인[27] 시위를 포함한 일련의 새로운 범죄들을 만들어냈다. 스티븐 노리스는 브라이언 모힌니로 대체되었다.

1995년 뉴베리 우회로는 브라이언 모힌니가 사임하기 30분 전인 7월 M11 [28]캠프에서 최종 시위대가 퇴거한 지 한 달 만에 승인받았다.뉴베리 우회도로는 1996년 1000명 이상이 체포되고 [29]2600만 파운드의 치안유지비가 부과된 가운데 건설됐다.

1995년 11월, 300개의 도로 계획이 취소되었고[30], [31]그 해 11월 예산에 상세히 명시된 대로 60억 파운드의 비용이 들었다.

1997년 ~ 현재

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도로 시위, 빌스턴 글렌, 스코틀랜드

1997년 차기 노동당 정부는 나머지 도로 계획을 취소하고 통합 교통 시스템을 도입하기로 약속했습니다.백서 A new del for transport: better for[32][33] ally people and 시위대는 [34]해산했습니다.

2002년에 정부는 전략 도로망의 360마일(580km)을 넓히는 새로운 주요 도로 건설 프로그램, 안전을 개선하기 위한 80개의 새로운 간선 도로 계획, 그리고 간선 [35]도로와 지방 도로의 100개의 새로운 우회로를 제안했다.

이전 시위의 많은 시위자들이 다시 조직되었고 2004년 타이포드 다운 시위의 많은 참전용사들이 교통부를 방문하여 정부가 최근 발표한 10년 교통 계획에서 주장하는 200개의 새로운 도로 건설 제안에 대한 직접적인 행동의 새로운 캠페인을 경고했습니다.그들은 과거 시위의 [34]상징으로 편지와 D Lock을 전달했다.

Rebecca Lush는 2005년 전국적으로[36] 증가하는 시위를 지원하기 위해 Road Block을 설립했으며,[37] 이는 2007년 버스 및 철도 옹호 단체인 Campaign for Better Transport(영국)의 일부가 되었다.이 화장품 회사는 운송 관련 [38]단체와 다른 시위 단체들을 공개적으로 지원하기 시작했고, NoM1Widning과[39] 같은 소규모 캠페인 단체들을 지원하기 위한 'Charity Pot'을 선보였으며, 레베카 러쉬(무관계)[40]로부터 영감을 받았다고 밝힌 'Go Green'이라는 제품 라인을 선보였다.

2007년 2월, 우익 저널리스트 믹 흄은 1995년부터 2005년까지 건설된 도로의 수는 240km(150마일)에 불과하며, 영국 [41]도로의 "거의 1%"를 자동차 전용도로가 차지하고 있다고 지적하면서, 새로운 도로 건설을 주장했다.

지구의 친구들과 다른 사람들은 2007년 계획 법안에 반대하는 캠페인을 벌였는데, 그들은 [42]민주적 권리를 침해할 것이라고 믿었던 "국가적으로 중요한 기반 시설의 개발을 위한 프로젝트"와 "도시와 국가 계획에 관한 조항"의 승인을 앞당기려는 의도였다.

「 」를 참조해 주세요.

일반

시위 단체

추가 정보

  • Bryant, B; M. Denton-Thompson (1995). Twyford Down: Roads, Campaigning and Environmental Law. Spon Press. ISBN 978-0-419-20270-7.
  • 고속도로의 비밀스런 삶, BBC, 3부작.마지막 프로그램은 시위 운동을 다룬다[1].
  • 애셔, 웨인 2018년런던을 도는 링들 - 궤도 자동차 도로와 길보다 집을 위한 전쟁.ISBN 978-1-85414-421-8

레퍼런스

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외부 링크