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조 아르파이오

Joe Arpaio
조 아르파이오
2016년 아르파이오
제36대 마리코파 카운티 보안관
재직중
1993년 1월 1일 ~ 2017년 1월 1일
앞에톰 아그노스
성공자폴 펜존
인적사항
태어난
조셉 마이클 아르파이오

(1932-06-14) 1932년 6월 14일 (91세)
미국 매사추세츠주 스프링필드.
정당공화주의자
배우자.
아바 양
(m.1958년, 2021년 사망)
아이들.2
확신법정에 대한 형사적 경멸(연방 경범죄)([1]트럼프 대통령의 사면으로 유죄판결이 최종[2] 확정되지 않음)
서명
병역
얼라이언스 미국
지점/서비스 미국 육군
근속연수1950–1954
구성 단위의료분견과

조셉 마이클 아르파이오(Joseph Michael Arpaio[3], 1932년 6월 14일 ~ )는 미국의 전직 법 집행관이자 정치인입니다. 그는 1993년부터 2017년까지 24년 동안 애리조나주 마리코파 카운티의 보안관이었고 2016년 민주당 폴 펜존에게 재선에서 패배했습니다.

2005년부터 아르파이오는 불법 이민에 반대하는 노골적인 입장을 취했고, 자신을 "미국에서 가장 강경한 보안관"이라고 자칭했습니다.[4][5] 2010년, 그는 미국 대법원에 의해 대부분 기각된 애리조나주의 SB1070 불법 이민자 금지법에 반대하는 일촉즉발의 사건이 되었습니다.[6][7] 아르파이오는 버락 오바마 전 미국 대통령의 출생증명서를 조사한 것으로도 유명한데, 2018년 현재 위조됐다는 증거 없이 계속 주장하고 있습니다.[8][9]

아르파이오는 권력 남용, 자금 유용, 성범죄 미조사, 형사 과실, 구속 중인 피의자 학대, 사건 부적정 정리, 이민법 불법 집행, 선거법 위반 등 다양한 유형의 경찰 비위 혐의를 받고 있습니다. 인종 프로파일링에 대한 불만 때문에 연방 법원 감시관이 그의 사무실 운영을 감독하도록 임명되었습니다. 미 법무부는 아르파이오가 미국 역사상 최악의 인종 프로파일링을 감독했다고 결론짓고, 불법적인 차별적인 경찰 행위에 대해 소송을 제기했습니다.[10] 아르파이오와 마리코파 카운티 보안관실(MCSO)은 아르파이오가 체포한 시민들과 그의 대리인들이 제기한 수십 건의 민사 소송에서 피고로 지명돼 그가 보안관으로 재직하는 동안 마리코파 카운티의 납세자들에게 1억 4천만 달러가 넘는 소송 비용을 지불했습니다.[11][12]

그의 경력 동안, 아르파이오는 여러 연방 시민권 소송의 대상이 되었습니다. 어떤 경우에는 연방 법원이 더 이상의 "이민 라운드업"을 금지하는 금지 명령을 내린 10년간의 소송의 피고였습니다.[13] 연방 법원은 명령이 내려진 후 아르파이오의 사무실이 "범죄가 발생했거나 발생하고 있다는 합리적인 의심 없이 추가 조사를 위해 사람들을 계속 구금했다"고 밝혔습니다.[13] 2017년 7월, 그는 2017년 8월 25일 도널드 트럼프 대통령에 의해 사면된 범죄인 법정모독죄로 유죄 판결을 받았습니다.[14] 2013년에 종결된 인종 프로파일링 사건에서, Arpaio와 그의 부하들은 교통 정지를 실시함에 있어 히스패닉을 부당하게 표적으로 삼았던 것으로 밝혀졌습니다.[15]

아르파이오는 2016년 마리코파 카운티 보안관으로 한 임기를 더 구했지만, 법원의 유죄 판결에 대한 경멸이 그의 남은 정치적 지지의 상당 부분을 잠식했고, 그는 취임 후 아르파이오의 많은 정책을 뒤집은 민주당원 폴 펜존에 의해 선거에서 패배했습니다. 아르파이오는 2018년 애리조나주 공화당 상원의원 예비선거에서 낙선했습니다. 2020년, 아르파이오는 다시 마리코파 카운티 보안관이 되려는 시도에서 실패했습니다.[16][17] 2022년 애리조나주 파운틴 힐스의 현직 시장을 꺾으려는 시도에서 49%의 득표율을 기록하며 아슬아슬하게 패배했습니다.[18]

초기생

아르파이오는 1932년 6월 14일 매사추세츠주 스프링필드에서 이탈리아 라세도니아 출신의 이탈리아인 부모에게서 태어났습니다.[19][20] 아르파이오의 어머니는 그를 낳다가 돌아가셨고,[21] 그는 이탈리아 식료품점을 운영하는 아버지 밑에서 자랐습니다.[22][23] 아르파이오는 고등학교를 졸업하고 18세에 미국 육군에 입대할 때까지 아버지의 사업에서 일했습니다.[19][24] 그는 1950년부터 1954년까지 의무부에서 군 복무를 했고, 그 기간 동안 프랑스에 헌병으로 주둔했습니다.[24]

1954년 군 제대 후, 아르파이오는 워싱턴 D.C.로 옮겨 경찰이 되었고, 1957년 네바다주 라스베가스로 옮겼습니다. 그는 라스베가스에서 6개월 동안 경찰로 일하다가 나중에 마약단속국(DEA)의 일부가 된 연방마약국의 특수요원으로 임명되었습니다.[25] 그는 DEA에 근무하는 25년 동안 아르헨티나, 튀르키예, 멕시코 등에 주둔하며 DEA의 애리조나 지부장으로 진급했습니다.

DEA를 떠난 후, Arpaio는 Scottsdale에 기반을 둔 아내의 여행사 Starworld Travel Agency를 통해 여행 사업에 참여하게 되었습니다. 그곳에 있는 동안, 그는 크리스토퍼 콜럼버스의 신세계로의 항해 500주년에 에드워즈 공군기지 또는 반덴버그 공군기지에서 이륙하기를 희망했던 피닉스 우주 로켓의 통과를 팔았습니다. 그는 1988년 피닉스 E의 첫 19편의 비행기가 예약되었다고 주장했지만,[27][28] 어떤 비행도 이루어지지 않았습니다.

1993년 ~ 2017년 보안관 재직

2011 재향군인의 날 애리조나주 피닉스에서 열린 퍼레이드에서 아르파이오와 그의 아내 아바.
애리조나 피닉스에서 열린 도널드 트럼프 선거 유세에서 연설하고 있는 아파이오.

아르파이오는 1992년 보안관으로 처음 선출되었습니다. 그는 1996년, 2000년, 2004년, 2008년 그리고 2012년에 재선되었습니다.[29] 아르파이오는 보안관으로 재직하는 내내 언론 보도를 찾아다녔습니다. 그는 전 세계 뉴스 미디어에서 소개하고 프로필을 작성했으며 한 달에 평균 200번의 텔레비전 출연을 주장했습니다.[30] 2008년 말과 2009년 초, 아르파이오는 스마일에 출연했습니다.당신은 체포되었습니다!라는 3부작 폭스 리얼리티 채널 시리즈로, 영장이 발부된 사람들을 속여서 체포를 신청했습니다.[31]

감옥의 조건

아르파이오의 구치소 수감 관행에는 식량[33] 구조에서 회복된 뉴트랄루프와[32] 식용 식품을 수용하고 식사를 매일 2회로 제한하는 것이 포함되었습니다.[34] 그는 또한 여성 경찰관들이 기사를 보는 동안 공개적으로 자위 행위를 했다고 불평하자, 플레이보이 잡지를 포함한 "성적으로 명백한 자료"를 소지하는 것을 금지했습니다. 이 금지법은 수정헌법 제1조를 근거로 이의가 제기되었지만 미국 제9순회항소법원에 의해 유지되었습니다.[35] 2007년 2월, 아르파이오는 KJOE라는 사내 라디오 방송국을 [36]개설하여 클래식 음악, 오페라, 프랭크 시나트라 히트곡, 애국 음악, 교육 프로그램을 매주 5일, 매일 4시간씩 방송했습니다.

연방 판사 닐 5세 Wake는 2008년과 2010년에 Maricopa County 감옥이 의료 및 기타 의료 관련 문제에서 수감자들의 헌법상 권리를 침해했다고 판결했습니다.[37][38]

2013년 내셔널 지오그래픽 채널은 《Raving Arizona》의 방드 업 어웨이 편에서 아르파이오의 감옥을 특집으로 다뤘습니다.[39] 이 에피소드는 블로그 Jon's Jail Journal을 시작한 엑스터시 딜러 Shaun Attwood의 이야기를 담았습니다.[40][41][42]

텐트 시 교도소

1993년, 아르파이오는 마리코파 카운티 교도소의 일시적인 확장으로 "집중 수용소"[43]라고 묘사한 "텐트 시티"를 설립했습니다.[44][45] 더 영구적인 구조물 옆 마당에 위치해 있었습니다.[46] 그는 나중에 "집중 캠프" 발언이 농담이었다고 주장하며 "무슨 차이가 있겠는가?"라고 지적했습니다. 저는 아직 살아남았습니다. 저는 여전히 재선에 성공했습니다."[47]

1997년, 국제앰네스티는 아르파이오의 텐트 시 교도소가 "적절한... 교도소 시설에 수감자들을 수용하는 데 적절하거나 인간적인 대안"이 아니라고 말했습니다.[48] 텐트 시는 인권과 헌법상의 권리를 침해했다고 주장하는 단체들로부터 비판을 받았습니다.[49] 아르파이오는 "유죄 판결을 받은 사람들을 위해" 텐트 시티에 사는 것에 대한 처벌을 유보했다고 말했습니다.[50][51]

2003년 여름, 바깥 기온이 섭씨 110도를 넘었을 때, 아르파이오는 불평하는 수감자들에게 "이라크는 섭씨 120도이고 군인들은 텐트에서 살고 있고 그들은 범죄를 저지르지 않았으니, 입을 다물어!"라고 말했습니다.[52] 2011년 7월 2일, 피닉스의 기온이 화씨 118도 (48도)를 기록했을 때, 아르파이오는 이 텐트들 안의 온도를 화씨 145도 (63도)로 측정했습니다. 일부 재소자들은 침대 근처의 선풍기가 작동하지 않고, 더위로 신발이 녹고 있다고 불평했습니다.[53]

2017년 4월, 새로 선출된 폴 펜존 보안관에 의해 텐트 시티 교도소가 폐쇄될 것이라고 발표되었습니다.[54]

1995년, 아르파이오는 체인 갱단을 다시 조직했습니다. 1996년에는 여성 자원봉사 체인 갱단을 조직하여 체인 갱단 개념을 확장했습니다.[55] 여성 수용자들은 하루 7시간(오전 7시~오후 2시), 주 6일 근무했습니다. 그는 또한 세계 최초로 청소년 자원봉사 체인 갱단을 설립했습니다; 자원봉사자들은 졸업장에 대한 고등학교 학점을 얻었습니다.[56]

홍보행동

아르파이오의 홍보 활동 중 하나는 석방된 재소자들의 절도를 막기 위해 재소자들이 분홍색 속옷을 입어야 한다는 것이었습니다. 그는 이것이 그 카운티의 규칙이 시행된 첫 해에 7만 달러를 절약했다고 주장했습니다.[57] 아르파이오는 이후 보안관 포세 협회의 기금 모금자로서 맞춤형 핑크색 박스(마리코파 카운티 보안관 로고와 "Go Joe"가 있는)를 판매하기 시작했습니다. 이러한 판매로 받은 자금을 유용했다는 의혹에도 불구하고, 아르파이오는 이 돈에 대한 회계 제공을 거부했습니다.[58]

그 분홍색 속옷으로 언론의 보도를 얻는데 성공한 아르파이오는 그 색깔의 사용을 연장하는 결과를 낳았습니다. 그는 핑크색 수갑을 소개했는데, 그의 책인 미국의 가장 강인한 보안관 조 아르파이오를 홍보하기 위해 이 행사를 이용했습니다.[59] 아르파이오는 "분홍색 속옷을 입고 당선될 수 있다"고 말했습니다. 다섯 번이나 했어요."[60][61]

2004년, 아르파이오는 모든 미등록 이민자들에게 선택 서비스 시스템에 등록하도록 명령했습니다.[62]

입국심사장

2010년 11월, 아르파이오는 그의 대리인들이 이민법을 시행하는 것을 돕기 위해 무장한 불법 이민 조직을 만들었습니다. 그 포즈의 멤버들은 배우 스티븐 시걸, 루 페리그노, 그리고 피터 루푸스를 포함했습니다.[63] MCSO가 이민법을 집행할 권한을 잃었기 때문에(287(g) 권한을 잃었고 Melendres v. Arpaio의 연방 법원 명령을 통해) 2013년 현재 이 권한은 더 이상 활성화되지 않습니다.[64] MCSO 웹사이트가 3,000명의 회원을 주장한 반면, 2015년 7월 29일 현재, 986명의 회원을 보유하고 있습니다.[65]

아르파이오를 비판하는 단체들

아르파이오는 논란이 많은 보안관이었습니다. 그의 관행은 미국 법무부와 미국 지방 법원과 같은 정부 기관뿐만 아니라 앰네스티 인터내셔널,[66] 미국 시민 자유 연합(ACLU), 애리조나 에큐메니컬 카운슬, 미국 유대인 위원회와 같은 단체들에 의해 비판을 받았습니다.[67] 그리고 반명예훼손연맹 애리조나 지부.[68] 뉴욕타임즈 편집위원회는 아르파이오를 "미국 최악의 보안관"이라고 불렀습니다.[69] 아르파이오를 둘러싼 논란에는 ACLU가 보안관실을 고소한 인종 프로파일링 의혹도 포함됐습니다.[70][71]

보안관실이 중대 범죄를 제대로 조사하지 못했다는 주장은

2000년 보안관 사무소가 급우들에 의한 14세 소녀의 강간과 15세 15세의 낯선 사람 두 명의 강간을 포함한 심각한 범죄를 제대로 조사하지 못했다는 주장이 제기되었습니다. 이 사건들은 MCSO에 의해 조사 없이 "예외적으로 무혐의 처분"(해결)된 것으로 보고되었거나, 심지어 용의자를 특정하지도 않은 경우도 있었습니다 – 예외적인 무혐의 처분에 대한 연방수사국(FBI) 기준을 위반한 것입니다.[74][76] 15세 소녀의 경우, 사건은 한 달 안에 종결되었고 DNA 검사가 완료되기도 전에, 13살 아이는 어머니가 "이 조사에 pursue하기"를 원하지 않았기 때문이고, 14살 아이는 용의자가 조사를 받기를 거부했기 때문입니다. 보안관실은 ABC15에 보낸 성명에서 "골드워터 연구소의 보고서는 통계 정보와 보고서를 수집하기 위한 자발적인 범죄 보고 프로그램인 FBI의 유니폼 코드 [sic] 보고 핸드북을 인용하고 있다"고 주장했습니다. UCR은 법 집행 기관이 사건을 어떻게 처리할 것인지에 대한 감독을 위한 것이 아닙니다. 보안관 사무소는 사건을 해결하기 위한 나름의 기준을 가지고 있습니다."[73] 애리조나주 사건 무혐의 통계의 보고 역할을 하는 애리조나주 공공안전부는 12일(현지시간) 뉴스와의 인터뷰에서 FBI 제복범죄신고 수첩에 있는 지침은 모든 애리조나주 사법기관에 의무적으로 적용된다고 밝혔습니다. 이 지침은 가해자의 신원과 소재를 알고 기소를 뒷받침할 충분한 증거가 있을 때만 예외적으로 사건을 무혐의 처리할 수 있다고 명시하고 있지만, 특별한 사정(피의자가 사망하거나 범죄인 인도가 불가능한 경우 등)으로 구속할 수 없습니다.[77]

ABC의 나이트라인 뉴스 프로그램에서 인터뷰를 통해 82%의 사례가 예외적으로 무혐의로 선언된 이유를 설명해달라는 질문에 아르파이오는 "우리는 그 중 더 높은 비율을 무혐의로 선언합니다. 나는 그것을 알고 있습니다. 18%가 아니라 많은 경우를 해결하고 있습니다." 나이트라인은 인터뷰가 끝난 뒤 MCSO에 연락해 7,346건의 범죄 중 15%인 944건만 체포로 풀려났다고 들었습니다.[78]

Arpaiio에서 MCSO는 체포나 적절한 조사 없이 75%에 달하는 사건을 부적절하게 처리(해결된 것으로 보고)했을 수 있습니다.[77][79][80][81][82]

성범죄 수사 및 강간범 패트릭 모리슨

2007년에 끝난 3년 동안, 아르파이오 사무실에 보고된 400건 이상의 성범죄는 부적절하게 조사되거나 전혀 조사되지 않았습니다. 아리조나주 엘 미라지에 경찰 서비스를 제공하는 동안, 아르파이오 산하 MCSO는 용의자들이 6건을 제외한 모든 사건에서 알려졌음에도 불구하고 최소 32건의 아동 성추행 신고를 이행하지 않았습니다. 많은 희생자들은 불법 이민자들의 자녀들이었습니다.[74][83]

논란이 된 사건에서, 아르파이오의 사무실은 정신 장애를 앓고 있는 10대 소녀 사브리나 모리슨을 무시했다는 비난을 받았습니다. 2007년 3월 7일, 이 13살 소년은 삼촌인 패트릭 모리슨에게 강간을 당했습니다. 그녀는 다음날 선생님께 말했고 선생님은 MCSO에게 전화를 걸었습니다. 강간 키트가 찍혔지만, 사건에 배정된 형사는 사브리나와 그녀의 가족들에게 성폭행의 명백한 흔적이나 정액, 외상의 흔적이 없었다고 말했습니다.[84]

형사의 진술 결과로, 사브리나는 그녀의 가족에게 거짓말쟁이라는 낙인이 찍혔습니다. 그녀의 삼촌은 그녀가 다른 사람에게 말하면 죽이겠다고 말하면서 계속해서 그녀를 강간했습니다. 그녀는 그에 의해 임신을 했고, 낙태를 했습니다. 가족들은 강간 키트가 주립 연구소에서 검사를 받은 사실을 몰랐고 정액의 존재를 보여줬습니다. 연구소는 용의자 패트릭 모리슨에게서 혈액 샘플을 얻으라고 형사에게 요청했습니다.[85] 그 형사는 혈액 샘플을 얻거나 체포하는 대신에 범죄 실험실 메모를 제출하고 4년 동안 사건을 종결했습니다.[85]

2011년 9월 보안관실은 패트릭 모리슨으로부터 혈액 샘플을 입수했는데, 이 샘플은 4년 전에 채취한 정액과 DNA 일치였습니다. 패트릭 모리슨은 2012년 2월에 체포되어 기소되었으며 유죄를 인정하여 24년 징역형을 선고받았습니다.[85]

2011년 12월, 아르파이오는 기자회견에서 논란에 대한 언론의 지속적인 보도에 응답했고, 이 사건들에 수백 명의 피해자가 있다는 것을 분명히 알지 못했습니다. "만약 피해자가 있었다면, 그 피해자들에게 사과합니다."[86]라고 말했습니다.

2012년 8월, 사브리나 모리슨은 아르파이오와 마리코파 카운티를 상대로 중대한 과실에 대한 청구 통지서를 제출했습니다. 2015년 4월, 이 사건은 350만 달러에 해결되었습니다.[87][88]

모리슨 사건에 배정된 형사 중 한 명이 작성한 내부 메모에는 특수 피해자 부대가 형사 5명에서 단 3명으로 늘어났고, 떠난 형사들은 특수 임무를 조사하기 위해 종종 사건을 취소했습니다. 여기에는 애리조나 다이아몬드백스와 관련된 신용카드 사기 사건과 아르파이오의 고향 파운틴 힐스에서 발생한 모기지 사기 사건이 포함됐습니다.[89]

2007 회계연도에 카운티 감독관들이 아동학대를 조사하기 위해 6개의 형사직을 추가로 지원하기 위해 60만 달러 이상을 제공했을 때, 성범죄 전담반에는 아무도 추가되지 않았습니다. 보안관의 관리자들은 예산에 추가된 후에 어디에 위치가 추가되었는지 또는 그 돈이 어떻게 되었는지에 대해 전혀 알지 못한다고 결론지었습니다.[90]

기자대상

2007년 10월, 피닉스 뉴스 타임즈의 설립자이자 리더인 마이크 레이시와 짐 라킨은 아르파이오의 사무실과 관련된 대배심 조사에 관한 뉴스 기사를 발표한 후 체포되었습니다.[91] 기사가 나간 날 저녁, 레이시와 라킨은 사복 보안관 대리인들에게 "수갑을 차고, 창문이 썬팅된 어두운 SUV 차량에 넣어 감옥에 갔다"고 체포되었습니다.[92] 체포에 대한 대중의 분노 이후, Lacey와 Larkin에 대한 모든 고소는 취하되었습니다.[92] Lacey와 Larkin은 자신들의 시민권 침해에 대해 1983년 연방 섹션에 소송을 제기했고, 2012년 미국 제9순회항소법원은 Maricopa 카운티 보안관실에 체포에 대해 고소할 수 있다고 판결했습니다.[93] 2013년, 마리코파 카운티 감독위원회는 375만 달러에 대한 소송을 해결하기로 투표했습니다.[92] Lacey와 Larkin은 정착금의 수익금을 Walter Cronkite Journalism and Mass Communications School에 기부된 석좌교수직을 설립하고,[92] 애리조나주의 이주자 권리와 언론의 자유를 옹호하는 Lacey & Larkin Frontera Fund를 설립하는 데 사용했습니다.[94]

정치적 반대자들에 대한 표적화

2008년에서 2010년 사이에 Arpaio와 전 Maricopa 카운티 검사 Andrew Thomas는 판사, 카운티 감독관 및 행정관을 포함한 정적들을 대상으로 한 여러 정부 부패 조사를 함께 수행했습니다. 이러한 조사 결과는 마리코파 카운티 감독 위원회에 대한 소송, 감독관, 네 명의 판사, 카운티와 함께 일했던 변호사에 대한 연방 민사 경쟁 소송, 그리고 몇몇 개인들에 대한 형사 고발 등으로 이어졌습니다.[95]

2010년 초, Arpaio와 Thomas는 다수의 Maricopa County 판사, Maricopa County 감독관, 그리고 Maricopa County 감독관 위원회의 직원들을 대배심에서 기소하도록 요청했습니다. 대배심은 이례적으로 수사를 종결하라고 지시했습니다. 이 행동은 이를 입증하기 위해 "사건이 너무 심각해서 더 이상 제기할 증거가 없다"는 의미로 설명되었습니다. 법률 전문가들은 이것이 드문 조치라고 동의했습니다.[96]

Arpaio와 Thomas는 법원의 판결이나 사건을 취하함으로써 모든 사건에서 [97]졌습니다.

이러한 문제에 대한 Arpaio와 Thomas의 행동은 Maricopa 카운티 검사로 재직하는 동안 Thomas가 "말도 안되게 권력을 남용하고, 노골적으로 두려움을 조장하고, 불명예스럽게 법을 남용했다"는 애리조나 대법원의 징계 위원회에 의해 Thomas의 해고로 이어졌습니다. 위원회는 토머스가 4명의 주 판사와 애리조나주 검찰총장 등 정적들을 상대로 근거 없고 악의적인 형사 및 민사 고발을 제기했다는 "명백하고 설득력 있는 증거"를 발견했습니다.[98] 위원회는 "이것이 형사 사건이었는가"라며 "우리는 증거가 합리적인 의심을 넘어 이 음모를 입증할 것으로 확신한다"고 결론 내렸습니다.[99][100]

아르파이오와 토마스의 표적이 된 결과 최소 11명이 소송을 제기하거나 법적 청구를 했습니다. 카운티는 11건의 사건을 모두 해결했습니다.[95][101]

  • 게리 도나회, 은퇴한 상급법원 판사: 합의금 1,275,000달러. 카운티 법률 비용: $767,127.
  • 케네스 필즈, 은퇴한 상급법원 판사: 합의금 10만 달러. 카운티 법률 비용: 81,040달러입니다.
  • 바바라 먼델, 은퇴한 상급법원 판사: 합의금 50만 달러. 카운티 법률 비용: 134,273달러.
  • 안나 바카, 은퇴한 상급법원 판사: 합의금 10만 달러. 카운티 법률 비용: 112,588달러입니다.
  • 스티븐 웨첼(Stephen Wetzel), 전 카운티 기술 책임자: 7만 5천 달러 합의금. 카운티 법률 비용: 107,647달러.
  • 샌디 윌슨, 부 카운티 관리자이자 카운티 예산 국장: 122,000달러의 합의금. 카운티 법률 비용: $458,318.
  • 돈 스테이플리, 전 카운티 감독관: 350만 달러 합의금. 카운티 법률 비용: $1,682,020.
  • 메리 로즈 윌콕스 카운티 감독관: 합의금 975,000달러와 법원 명령에 따른 소송 비용 9,938달러를 더했습니다. 현재까지 카운티의 법률 비용은 $375,442 이상입니다.
  • 수잔 슈어먼, 스테이플리의 조수 : 합의금 50만 달러. 카운티 법률 비용: $200,201.
  • Stapley의 사업 동료인 Conley Wolfswinkel: $140,000 합의금. 카운티 법률 비용: $1,586,152.
  • 앤디 쿠나섹 카운티 감독관: 123,110달러의 합의금. 카운티 법률 비용: $1,150.

2010년 2월, Pima County 상급법원 판사 John S. 레오나르도는 아르파이오가 "범죄 조사를 위해 감독 위원회 구성원들을 목표로 하기 위해 자신의 사무실의 권력을 남용했다"는 것을 발견했습니다.[102]

2014년 6월 현재, Arpaio와 Thomas의 실패한 부패 조사와 관련된 Maricopa County 납세자들의 비용은 직원 시간을 포함하지 않고 4,400만 달러를 초과했습니다.[101][103]

선거법 위반

2010년 7월, Arpaio가 설립한 위원회("조 아르파이오 재선 운동 2012")는 공화당 경선 후보인 Rick Romley와 애리조나 주 법무장관 후보인 Tom Horne에게 비판적인 광고를 후원했습니다. 아르파이오가 당시 재선에 출마하지 않았음에도 불구하고 (그의 임기는 2012년 말까지 만료되지 않았다).[104]

2010년 8월, 마리코파 선거부에 고소장을 제출한 후, 마리코파 카운티 검사국은 광고 중 하나인 직접 우편 배달원이 롬리의 패배를 옹호하고 애리조나 선거법을 위반하여 빌 몽고메리(롬리의 예비 선거 상대)에게 현물로 기여한 것을 발견했습니다. 이 명령은 2012년 조 아르파이오 재선 운동에 우편 배달원에게 쓴 돈의 3배에 해당하는 민사상 벌금을 부과할 것이라고 명시했습니다.[105] 2010년 9월, Arpaio의 캠페인은 153,978달러의 벌금을 부과 받았습니다.[106] 몽고메리는 결국 예비 선거에서 롬리를 이겼고,[107] 롬리는 아르파이오의 광고가 그의 결과를 "해쳤다"고 말했습니다.

미결재분석

2011년 4월에 완료된 Maricopa County Management and Budget Office의 분석에 따르면 Arpaio는 지난 5년 동안 거의 1억 달러를 잘못 사용한 것으로 나타났습니다.[108][109][110]

마리코파 카운티를 순찰하는 직원들에게 음식과 구치소 직원들의 급여, 장비 등 수감 물품을 지불하는 데에만 합법적으로 사용될 수 있는 제한된 구치금에서 나온 돈이 사용된 것으로 분석됐습니다.[108] 분석 결과, 제한된 구금 자금에서 급여가 지급된 보안관 사무실 직원 상당수가 인사 기록에 기록된 것과 다른 업무를 맡은 것으로 드러났습니다. Arpaio의 사무실은 카운티의 공식 인사 기록에 기록된 정보와는 달리 실제 업무 배정을 자세히 설명하는 인사 장부를 별도로 보관했습니다.[109]

아르파이오는 정치적 경쟁자들에 대한 조사와 그의 인간 밀입국 부대와 관련된 활동에 지불하기 위해 구금 기금을 사용했습니다.[108][109]

분석 결과, 의원들이 낚시 리조트에 머물렀던 알래스카 여행, 디즈니랜드 여행 등 부적절한 지출 항목도 다수 발견됐습니다.[109][111]

애리조나 공화국이 별도로 조사한 결과, 아르파이오 사무실의 공금과 카운티 정책이 광범위하게 남용된 것으로 드러났습니다. 고위직 직원들은 일상적으로 비싼 식사비를 청구하고 카운티 신용카드로 고급 호텔에 머무는 등 말입니다.[112]

공화국은 또한 제한된 감옥 강화 기금이 주 밖에서의 훈련, 지역 놀이공원의 직원 파티, 그리고 아르파이오가 카운티 조달 규칙을 위반하여 구입한 45만 6천 달러짜리 버스 비용을 지불하는 데 부적절하게 사용된 것을 발견했습니다.[108][113]

부정행위 및 관리부실 메모

2010년 9월, Maricopa 부국장 Frank Munnell이 작성한 63페이지의 내부 메모가 공개되었습니다. 이 메모는 아르파이오의 2인자와 다른 MCSO 최고위 간부들이 정치적 동기에 의한 정적들에 대한 조사를 수행하기 위해 공공 부패 태스크 포스를 사용하는 것을 포함하여 수년간의 위법 행위와 잘못된 관리를 했다고 주장했습니다. 이 메모는 MCSO의 최고위 관계자들이 "사법 방해, 증인 변조, 증거 인멸을 시도하는 등 고의적이고 의도적으로 범죄 행위를 저질렀다"고 주장했습니다.[114] 아르파이오는 이 메모를 피날 카운티 보안관실에 전달해 행정 조사를 의뢰했습니다. 전 MCSO 직원들은 아르파이오가 문넬 메모에서 주장된 행위들을 알고 있었지만, 이를 막기 위한 조치를 취하지 않았다고 주장했습니다.[115] 아르파이오는 혐의에 대해 공개적으로 언급하지 않았습니다.

2010년 10월, 미국 애리조나주 법무부는 FBI와 법무부가 무넬 메모의 사본을 받아 범죄 혐의에 대한 조사를 진행하고 있음을 확인했습니다.[116]

2010년 주 상원의원 러셀 피어스와 아르파이오

부당체포·감금소송 및 화해

1999년, 비밀리에 MCSO 대리인단은 당시 18세였던 제임스 새빌을 체포하고 파이프 폭탄으로 아르파이오를 살해하려는 음모를 꾸민 혐의로 기소했습니다. 현지 방송국은 MCSO로부터 체포 사실을 통보받았고, 그날 저녁 체포 장면을 방송했습니다. MCSO는 체포 직후 기자회견을 열었고, 아르파이오는 현지 방송 인터뷰에 출연해 "폭탄 등으로 겁을 줄 거라고 생각한다면 신경 쓰이지 않을 것"이라고 말했습니다.[117]

2003년 7월, 사빌은 재판을 기다리며 거의 4년을 감옥에서 보낸 후 마리코파 카운티 상급법원 배심원단으로부터 무죄를 선고받았습니다. 배심원들은 사빌이 아르파이오의 홍보 활동의 일환으로 MCSO에 의해 함정에 빠졌다고 확신했습니다.[118][119] 이는 증거하기 매우 어려운 함정 방어에 성공한 드문 사례였습니다.[120] 재판이 끝난 뒤 인터뷰한 배심원들은 "사빌이 정교한 미디어 계략의 졸개였다고 확신했다"[120]고 말했습니다. 배심원단 여성 위원장은 그 후 "이것은 누군가의 목숨을 4년이나 희생시킨 홍보 행위였습니다."라고 말했습니다. 또 다른 심사위원은 "이것은 처음부터 큰 설정이었다"[118]고 말했습니다.

2004년, 사빌은 무죄 판결 이후, 아르파이오와 마리코파 카운티를 부당한 체포와 감금 혐의로 고소했습니다. 2008년 마리코파 카운티는 새빌에게 110만 달러를 지불하면서 소송이 해결되었습니다. 사빌은 카운티의 보험회사로부터 불특정 추가 보상도 받았습니다.[121]

직권남용 혐의 및 수사

2008년 연방 대배심은 FBI 수사와 관련해 아르파이오에 대한 직권남용 혐의 조사를 시작했습니다.[122][123] 2012년 8월 31일, 미국 애리조나주 검찰은 고발 없이 "아르파이오의 범죄 행위 혐의에 대한 수사를 종결한다"고 발표했습니다.[124]

아르파이오는 정치적 동기와 "보거스" 기소에 대해 조사를 받았는데, 전 미국 변호사는 이를 "전혀 받아들일 수 없다"고 말했습니다.[122][123] Phil Gordon 피닉스 시장은 Arpaio의 의문스러운 기소에 대한 "긴 리스트"를 "테러의 영역"이라고 말했습니다.[123]

아르파이오가 주장한 권력 남용의 대상은 다음과 같습니다.

  • 피닉스 시장[122] 필 고든
  • 2004년과 2008년에 Arpaio의 Maricopa County[122] 보안관 사무실의 상대인 Dan Saban.
  • 애리조나[122] 법무장관 테리 고다드
  • 마리코파 카운티 관리자[122] 데이비드 스미스
  • 마리코파 카운티 감독위원회[122]
  • Maricopa 고등법원장[122] Barbara Mundell
  • 안나 바카(Anna Baca) 전 마리코파 상급법원 재판장[125]
  • 마리코파 상급법원 형사부장 게리[122] 도나호
  • ACLU 변호사[122] Daniel Pochoda
  • 산드라 다울링 전 마리코파 카운티 학교 교육감[123]
  • Phoenix New Times[123] 편집장 Mike Lacey

2010년 7월 현재, 산드라 다울링만이 성공적으로 기소되었습니다.[123] 25건의 중죄 혐의로 기소된 다울링은 결국 딸에게 여름 일자리를 준 것에 대한 후원에 대해 유죄를 인정했습니다. 단죄 협상의 일환으로 그녀는 마리코파 카운티 지방 교육구에서 자신을 기피하기로 동의했지만. 나중에 다울링은 과실, 악의적인 기소, 과정의 남용, 그리고 몇몇 헌법 위반을 주장하며 소송을 제기했지만, 아르파이오는 그녀의 주장에 대해 즉결 심판에서 이겼습니다.[126]

2011년 12월 현재, 연방 대배심은 적어도 2009년 12월부터 범죄적 권력 남용 혐의로 아르파이오의 사무실을 조사하고 있었으며, 보안관의 반공공 부패 전담반의 조사 업무를 구체적으로 조사하고 있었습니다.[127]

2012년 8월 31일, 연방정부 당국은 애리조나주에 있는 아르파이오에 대한 그들의 권력 남용 수사를 고발하지 않고 종결한다고 발표했습니다.[citation needed]

출입국순찰대

2005년, Arpaio는 Maricopa County의 검사 Andrew Thomas가 "불법 이민 중단"이라는 캠페인 슬로건으로 당선된 후 이민법을 시행하는 데 집중하기 시작했습니다.[128] 아르파이오는 2005년 이전에는 불법 이민을 "심각한 법적 문제"로 보지 않았다고 말했습니다.[129]

2005년부터 아르파이오는 정기적으로 라틴계 지역과[130][131] 일용직 노동자들을 대상으로 포화 순찰과 이민 소탕을 실시했습니다.[132] 아르파이오는 또한 라틴계를 고용한 기업들을 대상으로 많은 사업을 운영했으며, 신원 도용을 위해 무단 이민자였던 직원들을 체포했습니다. 아르파이오에 따르면 2012년 3월까지 진행된 57차례의 압수수색에서 훔친 ID를 사용해 체포된 사람의 100%가 불법으로 국내에 있었습니다.[133] 2011년 연방 지방 법원의 금지 명령으로 이 관행이 중단될 때까지 아르파이오는 라틴계 운전자나 승객이 탄 차를 불법으로 세워 이민 신분을 확인하는 이민자 밀수단을 유지했습니다.[134][135]

아르파이오는 이민법 집행 노력에 대해 "우리는 불법을 쫓고 싶은 작전이지 범죄를 먼저 저지르고 싶은 작전은 아니다"라고 말했습니다. 순수한 프로그램입니다. 그들을 쫓아가서 가둬두는 겁니다."[136]

연방 집단 소송

2012년 9월 현재, 아르파이오는 연방 집단 소송과 미국 법무부 소송의 피고로, 두 소송 모두 인종 프로파일링을 주장했습니다.[137][138]

Arpaiio는 인종 프로파일링을 반복적으로 부인했지만, MCSO는 특별히 관행을 금지하는 정책이나 그것이 일어나지 않도록 보장하는 신뢰할 수 있는 내부 방법을 가지고 있지 않았습니다.[139][140]

2007년 Maricopa County의 Cave Creek에 정차한 차에 탑승했던 멕시코인 관광객 Manuel De Jesus Ortega Melendres는[137] 미국 애리조나 지방 법원에 Arpaio 보안관, MCSO 및 Maricopa County를 상대로 소송을 제기했습니다. 인종 프로파일링의 결과로 9시간 동안 불법적으로 구금되었다고 주장합니다. 소송은 여러 사람이 비슷한 불만을 제기하며 동참하면서 확대됐습니다.

원고들은 미국 시민 자유 연합(ACLU), 멕시코계 미국인 법적 방어 및 교육 기금(MALDEF), 그리고 코빙턴 & 벌링의 로펌에 의해 대표되었습니다.

소송은 Arpaio 보안관과 MCSO가 불법적으로 교통 정차 중에 마리코파 카운티의 라틴계 운전자와 승객을 표적으로 하는 패턴과 관행을 도입하였고, MCSO의 관행이 수정헌법 제14조 평등보호조항을 위반하여 인종을 기준으로 차별하였다는 점, 그리고 4차 수정헌법을 위반하여 장기간의 교통 정지와 근거 없는 연장 구금을 초래했습니다.[141]

이 사건은 처음에 미국 지방 판사 메리 머기아에게 배당되었습니다. 2009년 6월, 아르파이오의 변호인단이 제출한 동의안에 대한 답변으로 그녀는 자신을 거부했습니다. 그 후 이 사건은 미국 지방 판사 G. 머레이 스노우에게 배당되었습니다.

아르파이오는 2009년 9월 이 사건에 대한 증언에서 이 사건의 소장을 읽은 적이 없고, 인종 프로파일링에 대한 주장의 세부 사항에 익숙하지 않으며, 미국 수정 헌법 제14조의 내용을 몰랐다고 증언했습니다. 그리고 그들이 미국 이민세관단속국(ICE)과의 287(g) 프로그램 협정에 따라 여전히 활동하고 있을 때 해당 분야의 대리인들에게 적용되었을 조사에서 인종 사용에 관한 법무부의 지침을 읽은 적이 없습니다. 그러나 그는 자신의 대리인들이 민족이나 인종에 따라 프로파일링을 하지 않았다고 주장했습니다.[142]

스노 판사는 2011년 12월 명령에서 아르파이오와 MCSO에게 이 사건의 기록 파괴를 인정한 것을 제재했습니다.[143][144][145] 스노우 판사도 다음과 같이 진술했습니다.

아르파이오 보안관은 287명의 권한이 없더라도, 그의 경찰관들이 '다른 나라에서 온 것처럼 보인다면, 그들의 연설, 그들의 모습'을 근거로 사람들을 구금할 수 있다고 진술하는 등, 사실 조사관이 인종 프로파일링을 승인하는 것으로 해석할 수 있다고 공개적으로 밝혔습니다. 게다가, 그는 MCSO가 인종 프로파일링의 위험을 줄이기 위한 훈련을 제공하지 않는다는 것을 인정하며, '만약 우리가 인종 프로파일링을 하지 않는다면, 내가 왜 훈련 프로그램을 하겠습니까?'[134]라고 말했습니다. 스노우 판사는 이 고소장을 집단 소송으로 확대했는데, 여기에는 2007년부터 보안관 사무소에 들렀거나 앞으로 중단될 모든 라틴계 운전자들이 포함됩니다. 그는 또한 MCSO와 그 모든 경찰관들에게 "그 이상의 것 없이 오직 지식이나 합리적인 믿음만을 바탕으로 그 사람이 미국 내에 불법적으로 존재한다는 것"을 금했습니다. 왜냐하면 법적인 문제로서 그러한 지식은 애리조나 인신매매 법령이나 다른 주 또는 연방 형법을 위반하거나 공모했다는 합리적인 믿음에 미치지 않기 때문입니다.[134]

멜렌드레스 대 아르파이오 인종 프로파일링 집단소송

2011년 12월 23일, 미국 지방 법원 판사 G. 머레이 스노우는 Arpaio와 MCSO에게 "그 이상으로 미국 내에 불법적으로 존재한다는 지식이나 합리적인 믿음에만 근거하여 어떤 사람도 구금할 수 없다"고 명령하여, MCSO에 의한 반불법 이민 집행을 현재와 같은 형태로 중단시켰습니다.[146]

Arpaiio는 미국 항소 법원에 제9 순회 항소를 제기했습니다. 법원은 스노 판사의 가처분 신청을 기각했습니다.[147]

2012년 7월 19일부터 6일간 스노 판사 앞에서 재판이 열렸습니다.[148] 2013년 5월 24일 스노 판사는 Arpaio와 그의 사무실의 정책과 관행이 1964년 민권법 제4조 및 제14조 개정과 제6조를 위반했다고 판단하는 결정을 내렸습니다.[149][150]

2013년 6월, 미국 법무부(DOJ)는 이 사건에 대해 "법원이 명령한 개선 조치에 대한 MCSO의 준수 여부를 평가하고 보고하기 위한 독립적인 감시자"의 임명을 권고하는 이해 성명서를 제출했습니다.[151] 2013년 8월, DOJ의 권고를 채택한 스노우 판사는 법원의 심리에서 독립적인 감시자를 할당할 것이라고 말했습니다.[152]

2013년 10월, Snow 판사는 MCSO에게 개혁안과 요구사항 목록을 제공하는 59페이지의 최종 명령을 내렸습니다. 2014년 1월 스노 판사는 로버트 워쇼 전 뉴욕 로체스터 경찰서장을 MCSO의 감시자 역할을 맡도록 임명했습니다.[153]

Arpaiio는 포화상태의 순찰을 벗어난 교통 정류장을 다루는 한 지방법원의 명령에 이의를 제기하며 미국 제9순회항소법원에 제한적인 항소를 제기했습니다. 항소법원은 이 주장을 기각하고 스노 판사가 인종 프로파일링 결과에 포화상태가 아닌 순찰대를 포함시킨 것을 지지하며, 교통정지에 대한 훈련과 비디오 녹화를 포함한 시정조치에 대한 판결을 유지했습니다. 항소법원은 법원이 임명한 감시자의 내부 조사 감독은 헌법 위반과 관련이 있어야 한다는 아르파이오의 의견에 동의했습니다.[153][154]

2013년 10월 스노 판사의 명령에 따라, Arpaio는 MCSO 대리인들을 위한 교육 시간 동안 "우리는 인종적으로 프로파일링을 하지 않습니다. 모두가 뭐라고 하든 상관없어요." 이와 제리 셰리단 MCSO 수석 부국장의 법원 명령에 대한 잘못된 특성화로 스노우는 2014년 3월 청문회를 소집하여 아르파이오와 셰리단이 "일상적인 순찰, 교통 정류장 및 직장 습격 중 라틴계를 지목하는 것을 중단하라는 명령을 거부하고 심지어 조롱했다"고 말했습니다.[155] 그리고 나서 그는 Arpaiio의 변호사에게 기록을 바로 세우는 수정 편지를 준비하고 모든 MCSO 대리인들에게 배포하라고 명령했습니다. 아르파이오의 수정헌법 제1조 언론자유권 때문에, 법원은 그가 직접 교정서에 서명하도록 요구하지 않았습니다.[156]

법원의 명령을 조롱했다는 이유로 막 질책을 받은 아르파이오는 이틀 뒤 "내 사무실에서 인종차별과 인종 프로파일링 혐의를 받고 있다"며 항의하는 모금 서한을 보냈습니다.[157] 스노우 판사는 이 모금 편지에 다음과 같이 답했습니다.

저는 조심해서 마리코파 카운티 보안관 사무소가 불법적으로 인종을 요소로 사용해 왔다고 말하고 싶습니다. 그리고 인종 프로파일링에 해당하는 정도까지 말이죠. 제가 발견한 것이 바로 그것이었고, 보안관은 지난 수요일 현재 사람들이 자신을 부당하게 비난하고 있다고 말하고 있습니다. 그가 여기 있었던 회의가 끝나고 난 뒤였어요 그래서 공개적으로 제 명령을 잘못 특성화하는 것을 금지하지 않을 보안관이 있는 한, 제 명령에 대한 오해와 그것을 이해하고 실행해야 하는 사람들에 대한 잘못된 특성화로 가득 찬 MCSO가 있는 한, 저는 심각한 우려가 있습니다.[158]

2014년 9월 11일 스노우 판사는 멜렌드레스 대 아르파이오를 소송한 4개 법률 단체에 440만 달러 이상의 변호사 비용을 지불했습니다. 변호사 비용은 ACLU 이민자 권리 프로젝트, Arizona의 ACLU, MALDEF, 그리고 Covington & Burling에게 지급되었습니다.[159]

2014년 6월 4일, 피닉스 뉴스 타임즈는 아르파이오가 스노우 판사와 법무부에 대한 범죄 수사를 시작했다고 보도했습니다.[160] 이 기사는 MCSO의 특수수사과 소속 전직 형사를 포함한 익명의 소식통을 인용했는데, 그는 수사가 아르파이오에 의해 직접 운영되고 있으며 스노우 판사와 DOJ가 자신을 상대로 음모를 꾸몄다는 믿음에 기반을 두고 있다고 주장했습니다.[160]

아르파이오는 피닉스 뉴스에 수사 사실을 확인하지도 부인하지도 않았습니다.[160] 그러나 2015년 4월 스노 판사 앞에서 열린 시민 경멸 청문회에서 아르파이오는 변호사 팀 케이시가 스노 판사의 부인을 조사하기 위해 사설 조사관을 고용했으며, MCSO가 데니스 L에게 돈을 지불했다고 증언했습니다. 몽고메리는 법무부가 스노우 판사를 포함한 지역 변호사와 판사들의 이메일뿐만 아니라 아르파이오의 이메일을 침투했는지 조사하기 위해 조사했습니다. (이것은 "시애틀 작전"이라고 불렸습니다.)[161][162] 그 후, MCSO의 제리 셰리단 차장은 스노우, 그의 아내, 또는 그의 가족에 대한 조사가 없었다고 증언했습니다. Arpaio와 Sheridan의 증언으로 인해 윤리적 갈등이 발생할 수 있는 가능성 때문에, Casey는 Arpaio와 MCSO의 법률 고문으로 물러났습니다.[163][164]

2015년 5월 14일 열린 지위 회의에서 스노 판사는 준비된 성명을 통해 법원이 임명한 감시자에 의해 "시애틀 작전"에서 발견된 문서들이 "이 법원을 포함한 음모를 구성하려는 시도"를 드러냈다고 말했습니다. 에릭 홀더 법무장관, 필 고든 전 피닉스 시장, 브라이언 샌즈 전 MCSO 최고경영자 등입니다.[165] 이 지위 회의가 있은 지 일주일 후, 아르파이오의 형사 변호인은 스노우 판사가 "자신의 가족과 관련된 문제"를 조사하는 역할로 사건의 독립적인 중재자에서 옮겨왔다며 그의 자격을 박탈하는 소송을 제기했습니다. 스노 판사는 이 사건에 대한 추가 심리를 잠시 중단했지만, 결국 이를 부인하고 심리를 재개했습니다.[166][167][168][169][170] 2015년 8월 7일, Arpaio는 제9 순회 재판소에 Snow 판사를 사건에서 제외시켜달라고 요청했습니다.[171] 2015년 9월 15일, 제9순회법원은 아르파이오가 스노우 판사를 제거해 달라는 요청과, 아르파이오가 관련된 하급심 절차를 중단해달라는 요청을 기각했습니다.[172]

스노 판사는 모욕죄의 일환으로 아르파이오와 다른 사람들이 그를 조사하기 위한 노력에 대해 의도적으로 거짓 진술을 했다고 결론지었습니다.[173]

교도소의 상황에 관한 소송

그레이브스 대 아르파이오: 연방 법원의 위헌적인 감옥 조건 판결

연방 판사 닐 5세 Wake는 2008년에, 그리고 2010년에도 카운티 교도소가 의료 및 기타 의료 관련 문제에서 재소자들의 헌법상 권리를 침해했다고 판결했습니다.[37][38] 이 판결은 ACLU가 제기한 소송의 결과로, "아르파이오는 마리코파 카운티 교도소의 미결수용자들에게 곰팡이가 핀 빵, 썩은 과일 및 기타 오염된 음식을 먹이고, 그들의 건강을 위험에 빠뜨릴 정도로 뜨거운 세포에 수용하며, 그들이 심각한 의료 및 정신 건강상의 필요를 돌보지 못하게 함으로써 일상적으로 학대했다"고 주장했습니다. 그리고 섭취하는 동안 세포를 며칠 동안 보관하는 정어리처럼 단단히 포장합니다."[174]

미국 제9순회항소법원은 2010년 10월 발부된 판결에서 Arpaiio에게 Wake 판사의 2008년 판결을 따르라고 명령했습니다. 이 법안은 과밀수용을 종식시키고 모든 수감자들이 필요한 의료 및 정신 건강 관리를 받도록 하고, 교정 의료진이 처방한 모든 의약품을 중단 없이 이용할 수 있도록 하고, 운동과 세면대, 화장실, 화장지, 비누 등을 이용할 수 있도록 하고, 미국을 충족하거나 초과하는 음식을 제공하도록 했습니다. 농무부의 식생활 지침.[175][176][177][178]

브라이야르 대 마리코파 군: 부당한 사형 소송과 정착지

2005년, 당뇨병 환자인 데보라 브레일라드는 경미한 마약 소지 혐의로 카운티 교도소에 체포되어 구금되었습니다. 의학적인 치료 없이, 브라이야르는 곧 병에 걸렸습니다. 비록 Braillard가 "자신과 다른 사람들에게 배변을 하고 구토를 하면서 신음하고 도움을 요청했지만, 경비원들은 당뇨병성 혼수상태에 빠져 병원 침대에 쇠사슬로 묶인 채 사망한 Braillard를 위해 치료를 요청하는 것을 거부했습니다.[179]

뒤이어 발생한 Braillard v. Maricopa County의 부당한 죽음에서 [180]원고의 변호사는 Maricopa County가 의뢰하고 비용을 지불한 수많은 보고서를 인용하여, Arpaio가 운영하는 Maricopa County 감옥에서 수감자들이 일상적으로 인간적인 의료 서비스를 거부당한 "잔혹한 문화"를 자세히 설명했습니다. 이 사건을 증언하면서 아르파이오는 자신이 10억 달러를 가지고 있다고 해도 감옥 운영 방식을 바꾸지 않을 것이라는 진술을 부인할 수 없다고 말했습니다.[181] 아르파이오는 자신의 감옥이 처벌의 장소로 여겨졌으며, 대부분의 수감자들이 범죄로 유죄 판결을 받지 못했고 재판을 기다리고 있지만, 주민들은 모두 범죄자였다고 말했습니다.[182]

이 소송에서 전 국가의료원장은 구치소와 다른 증인들이 증거인멸에 대해 증언했는데, 구체적으로 "이 사건의 증거가 컴퓨터에서 스와이프되고 삭제된 것에 대해"라고 말했습니다.[179] 2012년 판사가 이 사건에 "배심원들에게 실종된 감옥 비디오와 브라이야르의 전화 통화 녹음을 포함한 MCSO의 은폐에 대해 듣게 될 것"이라고 지정한 후 카운티는 325만 달러에 소송을 해결했습니다.[179] 그 카운티는 Braillard 사건에 180만 달러의 소송비를 추가로 지출했습니다.[179]

인종 프로파일링에 관한 법무부 조사

2008년 6월, 법무부 민권부는 차별과 위헌적인 압수수색 혐의로 기소된 가운데 아르파이오에 대한 조사를 시작했습니다. 조사는 1964년 민권법 제6호(Title VI)의 권한으로 이루어졌는데, 이 법은 연방 자금을 받는 프로그램과 관련된 차별을 금지하고 있습니다.[183]

2009년 7월 7일, 아르파이오는 기자회견을 열고 서류를 제공하거나 인사 면담을 허용하는 등 수사에 협조하지 않겠다고 발표했습니다. 2010년 9월 2일, 법무부는 아르파이오를[184] 상대로 수사 협조를 강제하기 위해 소송을 제기했습니다. 법무부 대변인은 기관이 타이틀 VI 조사에 협조하기를 거부한 것은 전례가 없는 일이라며 법무부가 문서와 시설에 대한 접근을 강제하기 위해 소송을 제기한 것은 이번이 처음이라고 말했습니다.[185][186][187] 이 소송은 2011년 6월 아르파이오가 연방 공무원들이 보안관 사무실 직원들을 인터뷰하고 조사를 위한 수십만 건의 서류를 검토할 수 있도록 허용한 후 해결되었습니다.[188][127]

2011년 12월 15일, 법무부는 인종 프로파일링과 기관의 최고위층의 편견 문화에 대한 불만 속에서 아르파이오의 사무실에 대한 3년간의 조사 끝에 그들의 조사 결과를 발표했습니다. 보고서에 따르면, 마리코파 카운티 보안관 사무소는 아르파이오 아래 "라틴인에 대한 차별적 편견의 문화가 만연해 있으며, 이는 기관의 최고 수준에 도달한다"고 말했습니다.[127]

법무부는 아르파이오가 구금과 체포를 위해 라틴계를 부당하게 표적으로 삼고 비판자들에게 보복하는 등 '위헌적 치안'에 나섰다고 비난했습니다.[189] 보고서에서 법무부 전문가는 아르파이오가 미국 역사상 최악의 인종 프로파일링 패턴을 감독했다고 결론지었습니다.[190]

2011년 12월 15일, 미국 국토안보부는 MCSO 내의 차별적 치안 관행에 대한 법무부 보고서에 근거하여 MCSO를 287(g) 프로그램에서 삭제했습니다. 이 결정은 불법 이민자를 확인하고 구금할 수 있는 MCSO의 연방 권한을 취소했습니다.[191]

미국 대 마리코파 군

2012년 5월 10일, 미국 법무부 대 마리코파 카운티 외(사건번호 2:12-cv-981)는 "마리코파 카운티 보안관실(MCSO)과 조셉 M 보안관"이라고 주장하며 아르파이오, MCSO, 마리코파 카운티를 상대로 소송을 제기했습니다. 아르파이오는 마리코파 카운티의 라틴계를 겨냥한 불법적인 차별적인 경찰 행위와 제한된 영어 능력으로 라틴계 수감자를 불법적으로 차별하는 감옥 행위의 패턴이나 관행에 관여하고 계속해서 관여하고 있습니다."[138] 고발장에는 아르파이오와 그의 직원들이 여성들에게 생리혈을 강요하고, 임신부를 폭행하고, 강간을 무시하고, 라틴계라고 형사 처벌했다는 혐의가 포함됐습니다.[192]

이 소송에서 미국의 주장은 Melendres v. Arpaiio 법원이 MCSO가 이민 집행과 관련된 교통 정지와 관련하여 관여한 위헌적인 차별 행위를 포괄했지만 이보다 더 광범위했습니다.[151]

DOJ의 한 대리인은 아르파이오의 변호사들이 보안관 사무소가 합의 조건을 준수하도록 법원이 지정한 감시관에 대한 요구에 주저하자 이 기관이 소송을 제기할 수밖에 없다고 말했습니다. 아르파이오는 법원이 임명한 감시자의 개념을 거부했고, MCSO가 인종 프로파일링에 관여했다는 사실을 부인했습니다.[193][194]

2015년 6월 15일 미국 지방법원 수석 판사 Roslyn O. Arizona 지방법원의 Silver는 소송에서 중앙 인종 문제를 제기한 혐의에 대해 DOJ와 Arpaio에 대한 부분 즉결심판에 들어갔습니다.[195] 7월 15일, 마리코파 카운티의 감독 위원회는 이 소송을 해결하기로 투표했습니다.[196] 그러나 부분적인 합의는 차별적인 치안 유지의 주장을 해결하지 못했습니다.[197]

버터 운동

참고 항목: 버락 오바마 시민권 음모론

2012년 3월 열린 두 차례 기자회견에서 아르파이오와 그의 콜드케이스 포세 회원들은 백악관이 2011년 4월 27일 공개한 버락 오바마 대통령의 장문 출생증명서가 [198]컴퓨터가 만들어낸 위조라고 주장했습니다. 포세는 또 오바마의 셀렉티브 서비스 카드가 위조라고 주장했습니다.[199][200] 출생 증명서와 관련된 주장은 2012년 7월 기자회견에서 아르파이오가 오바마의 장기 출생 증명서가 "분명히 사기"라고 말한 것에서 반복되었습니다.[201]

아르파이오가 제시한 주요 주장 중 일부는 나중에 거짓인 것으로 드러났습니다. 구체적으로, 아르파이오와 그의 팀이 주장한 것과 모순된다고 주장한 1961년 중요 통계 지침 매뉴얼과 그 매뉴얼에서 보여진 것으로 알려진 이미지는 1968년과 1969년 날짜의 컴퓨터 사양에서 나온 것입니다.[202]

아르파이오의 주장에 대해 조슈아 A. 하와이 법무장관의 특별 보좌관인 Wisch는 성명서에서 "오바마 대통령은 호놀룰루에서 태어났고, 그의 출생 증명서는 유효합니다. 애리조나주 보안관의 최근 주장에 대해서는 사실이 아니며 잘못된 정보를 제공하고 하와이 법을 잘못 이해하고 있습니다."[203] 잰 브루어 주지사와 켄 베넷 국무장관 등 애리조나 주 관리들도 아르파이오 장관의 이의 제기를 일축하고 오바마 대통령의 출생증명서 효력을 인정했습니다.[204] 브루어는 또한 오바마의 어머니의 미국 시민권이 그가 어디서 태어났는지에 상관없이 정의로운 시민권으로 그를 시민으로 만들었다고 말했습니다.[205]

2016년 9월, 아르파이오는 오바마 대통령의 출생 증명서를 여전히 조사하고 있다고 주장하며, "우리는 위조된 문서를 보고 있습니다. 마침표."[206] 2016년 12월 15일, 아르파이오는 기자회견을 열어 회원 마이크 줄로와 함께 오바마의 출생증명서 디지털 이미지에서 발견된 것으로 추정되는 "위조 9점"을 상세히 설명했습니다.[9]

2007년, 아르파이오는 자신의 부서가 백인 우월주의 테러 조직인 Ku Klux Klan과 비교되는 것은 "영광"이라고 말했습니다. 그러나 2012년 민사 재판의 증인석에서 아르파이오는 더 이상 비교를 명예로 생각하지 않는다며 뒤로 물러났습니다.[207]

법정모독죄 및 대통령사면죄의 유죄판결

법정모독

2014년 12월, 많은 경고가 있은 후, 미국 지방 판사 G. 머레이 스노우는 아르파이오에게 인종 프로파일링 관행을 중단하라는 법원의 명령에 따르지 않았기 때문에 아르파이오를 법정 혐의로 미국 검찰에 회부할 가능성이 매우 실제적이라고 말했습니다. 스노는 아르파이오에게 형사 변호인을 유지하라고 조언했습니다. 아르파이오를 형사 절차로부터 보호하기 위해, 그의 변호사들은 법원의 명령에 따르는 어떤 실수도 의도하지 않은 것, 즉 전직 직원들의 잘못이라고 주장하는 서면 진술서를 제출했습니다.[208] 스노 판사는 아르파이오의 주장이 유효하지 않다고 판단했고, 2015년 1월, 아르파이오는 2015년 4월 멜렌드레스 대 아르파이오에서 법원 명령을 위반한 혐의로 모욕죄 심리를 받을 것이라고 발표했습니다.[209]

2015년 3월, 예정된 모욕죄 심리를 한 달 앞두고 아르파이오는 자신이 여러 법원 명령을 위반했음을 인정하고, 자신에 대한 민사 모욕죄 판결에 동의했습니다. 범죄 모독 문제가 여전히 쟁점이었기 때문에 최초 모독 심리는 예정대로 진행됐습니다.[210]

2015년 7월 24일, 법원은 미국 경찰관들에게 법정 혐의의 경멸과 관련이 있을 가능성이 있는 증거를 보안관실에서 압수하라고 지시했습니다.[211]

2016년 5월 13일, 법원은 세 가지 죄목으로 아르파이오를 모욕죄로 기소했습니다.[173] 2016년 8월 19일, 법원은 아르파이오가 법원의 지시를 따르지 않은 것에 대해 그와 그의 부하 직원들 중 일부를 형사적으로 경멸하는 혐의로 연방 정부에 고발해달라고 요청했습니다.[212] 2016년 10월 11일, 연방 검찰은 아르파이오에 대한 법원의 기소를 형사적으로 경멸할 것이라고 발표했습니다.[213] 2016년 10월 25일, 아르파이오는 체포되지 않을 것이고 머그샷도 찍히지 않을 것이지만, 그러한 혐의는 공식적으로 제기되었습니다. 고발장은 아르파이오가 재선에 도전하는 선거를 불과 2주 앞두고 제출됐습니다.[214]

2017년 7월 31일, 아르파이오는 법원에 대한 형사적 모욕죄로 유죄 판결을 받았습니다. 수전 볼턴 미 지방법원 판사는 아르파이오가 "부하들의 준수를 보장하지 않고 범죄 혐의가 제기될 수 없는 사람들을 계속 구금하도록 지시함으로써" 법원의 명령을 고의로 위반했다고 썼습니다. 아르파이오는 2017년 10월에 선고될 예정이었습니다.[13]

대통령 사면

기사내용: 조 아르파이오의 사면
트럼프 대통령의 조 아르파이오 사면

2017년 8월 25일, 도널드 트럼프 대통령은 아르파이오를 법정 모독죄로 유죄 판결을 내린 것에 대해 사면했는데, 이 결정은 상당한 논란을 불러일으켰습니다.[215][216][217] 사면 대상은 Arpaiio의 유죄 판결과 "Melendres v. Arpaiio와 관련하여 발생하거나 기소될 수 있는 미국 법전 제18장 제21장에 따른 다른 범죄"입니다.[218]

트럼프는 또 트위터를 통해 아르파이오가 "애리조나를 안전하게 지켜준" '미국 애국자'라고 선언하며 자신의 결정을 발표했습니다.[219] 아르파이오는 일련의 트윗과[220][221] 그의 "충실한 지지자들"에게 대통령에게 감사를 표했습니다.[222] 아르파이오는 또한 자신의 신념이 "오바마 법무부의 보류자들에 의한 정치적 마녀사냥"이라고 선언했습니다.[220] 워싱턴포스트 팩트체크는 아르파이오가 부시 대통령이 임명한 연방 판사와 공화당과 민주당 모두가 존경하는 연방 판사 두 명으로부터 유죄 판결을 받았다고 언급하며 "피노키오 4명"(최악의 등급)이라는 주장을 내놓았습니다.[223] 아르파이오의 변호인들은 사면에 비추어 아르파이오의 사건이 기각될 수 있도록 조치를 취할 것이라고 말했습니다.[216]

사면에 대한 반응

더그 듀시 애리조나 주지사는 사면을 칭찬하는 정치인 중 한 명으로,[224] 오랜 경력에 걸쳐 범죄를 줄이는 데 도움을 준 아르파이오에게 공을 돌렸고, 듀시 주지사도 사면이 이 모든 문제에 부여한 최종 결과를 환영했습니다.[224] 애리조나주 상원의원 존 매케인은 아르파이오가 자신의 행동에 대해 아무런 반성도 하지 않아 이번 사면을 강하게 비판했습니다.[224] 제프 플레이크 애리조나 상원의원과 폴 라이언 하원의장은 사면에 반대한다는 신호를 보냈습니다.[225][226]

많은 법학 교수들과 정치학자들은 그 사면이 어렵고 이례적이라고 묘사했습니다.[226][227][228][229][230] 몇몇 권위주의 전문가들은 사면이 비자유주의적이라고 표현했고 그것이 법치를 훼손했다고 말했습니다.[230]

후속절차

사면 이후, 아르파이오는 범죄 모독죄로 유죄 판결을 취소하는 소송을 제기했습니다. 지방 판사 수잔 R. 볼턴은 동의안을 부인했습니다. 그녀는 트럼프의 사면이 "그렇지 않았다면 부과되었을 수도 있는 어떤 처벌로부터 확실히 피고를 구했다"고 주장했습니다. 그러나 이 사건은 '역사적 사실을 고치지' 않았습니다." 아르파이오의 변호인단은 그가 아마 미국 제9순회항소법원에 항소할 것이라고 말했습니다.[231] 미국 시민자유연맹(American Civil Freedom Union) 변호사 중 한 명은 "법원은 조 아르파이오의 범죄 행위에 대한 벤치 재판 후 세부적인 결과를 발표했습니다. 법원의 조사결과와 사건기록에 기록된 문서들은 서 있어야 하고 지금도 서 있을 것입니다."[231]

사면의 법적 지위에 대한 문제 제기가 계속됐습니다. 연방검찰은 그 타당성에 이의를 제기하지 않았지만, 일부 법률 단체들은 사면이 위헌이라고 이의를 제기했습니다.[231][232]

2018년, 아르파이오는 뉴욕 타임즈, 허프 포스트, 롤링 스톤, 그리고 CNN을 고소하며 아르파이오의 진행에 대한 그들의 분석이 그의 명예를 훼손했다고 주장했습니다.[233][234] 이 소송들은 연방 판사에 의해 기각되었고, 연방 판사는 아르파이오가 실질적인 악의를 입증하지 못했다고 판결했습니다.[235]

선거결과

2000

2000년[236] 마리코파 카운티 보안관 선거
파티 후보 투표 % ±%
공화주의자 조 아르파이오 (현) 572,063 66.5 n/a
민주적 로베르트 아얄라 227,055 26.4 n/a
독립적인 톰 베어업 60,401 7.0 n/a
n/a 기입후보 825 0.1 n/a
다수 345,008 40.1 n/a
나타나다 860,344
공화주의자 잡고 있어 흔들다

2004

2004년[236] 애리조나주 마리코파 카운티 보안관 선거
파티 후보 투표 % ±%
공화주의자 조 아르파이오 (현) 642,923 56.7 −9.8
민주적 로베르트 아얄라 347,981 30.7 +4.3
n/a 스티븐 W. 마틴 142,296 12.6 n/a
다수 294,942 26.0 −14.1
나타나다 1,133,200 +31.7
공화주의자 잡고 있어 흔들다

2008

2008년[236] 애리조나주 마리코파 카운티 보안관 선거
파티 후보 투표 % ±%
공화주의자 조 아르파이오 (현) 730,426 55.2 −1.5
민주적 단 사반 558,176 42.2 +11.5
리버타리안 크리스 A.H. 윌 35,425 2.7 n/a
다수 172,250 13.0 −13.0
나타나다 1,324,027 +16.8
공화주의자 잡고 있어 흔들다

2012

2012년[236] 애리조나주 마리코파 카운티 보안관 선거
파티 후보 투표 % ±%
공화주의자 조 아르파이오 (현) 679,967 50.7% −4.5%
민주적 폴 펜존 599,328 44.7% +2.5%
독립적인 마이크 스타우퍼 61,973 4.6% n/a
다수 80,639 6.0% −7.0%
나타나다 1,342,221 +1.4%
공화주의자 잡고 있어 흔들다

2016

2016년[236] 애리조나주 마리코파 카운티 보안관 선거
파티 후보 투표 % ±%
민주적 폴 펜존 861,757 56.3% +11.6%
공화주의자 조 아르파이오 (현) 665,581 43.5% -7.2%
다수 196,176 12.8%
나타나다 1,530,887 +14.1%
공화당의 민주적 이득

리콜제소 실패, 2007년 및 2013년

2007년 11월, 미국 헌법과 조 아르파이오의 소환을 위해 애리조나 사람들이라고 부르는 한 단체는 아르파이오와 카운티 검사 토마스를 미국 헌법에 불복종하고 위반하고 권력을 남용한 혐의로 소환하기 위한 노력을 시작하기 위해 서류를 제출했습니다.[237] 두 공직자에 대한 소환 질문을 다음 총선 투표에 올려달라는 그들의 청원은 그 단체가 필요로 하는 20만명 이상의 등록된 유권자들의 서명을 받을 수 없게 되자 실패했습니다.[238] 월터 크롱카이트 저널리즘 대중 커뮤니케이션 학교에서 실시한 설문조사에서, 청원이 유포되는 동안, 응답자 4명 중 3명 가까이가 소환에 반대했고, 응답자의 65%가 아르파이오에 대해 긍정적인 의견을 가지고 있었습니다.[239]

2013년 5월 30일, 연방 판사가 보안관 사무소가 헌법상 권리를 침해하여 라틴계에 대한 조직적인 차별 행위를 했다는 판결을 내린 지 일주일 만에 아르파이오에 대한 소환 시도는 다시 실패했습니다. Respect Arizona and Citizens for a Better Arizona의 회원들은 소환을 위한 노력을 시작했지만, 오후 5시까지 필요한 유효한 유권자 33만 5천 명의 서명을 받을 수 없었습니다.[240]

다른 공직을 위한 캠페인

2018년 미국 상원의원 선거

아르파이오는 2017년 9월 미국 자유언론과의 인터뷰에서 도널드 트럼프 대통령이 요청하면 미국 의회를 포함해 재출마를 검토하겠다고 밝혔습니다.[241] 2018년 1월, 아르파이오는 2018년 미국 상원 공화당 후보 지명을 추진하겠다는 의사를 밝혔습니다.[242][243] 그는 2018년 8월 28일 공화당 예비선거에서 마사 맥샐리와 켈리 워드를 상대했습니다. 아르파이오는 19%의 득표율을 얻어 맥샐리의 52%와 워드의 28%[244]를 얻었습니다.

2020년 마리코파 카운티 보안관 선거

2019년 8월 25일, 아르파이오는 2020년 마리코파 카운티 보안관 선거에 출마할 것이라는 성명을 발표했습니다. "세상을 조심하세요! 우리가 돌아왔다!"며 그가 과거에 부과했던 가혹한 감옥 상태를 복원할 것을 약속했습니다.[16] 그는 예비 선거에서 자신의 예전 오른팔이었던 제리 셰리단에게 졌습니다.[245]

2022년 파운틴힐스 시장 선거

아르파이오는 2021년 10월 5일 애리조나주 파운틴 힐스 시장 출마를 선언했습니다.[246] 이것은 지난 9월에 사무실 출마에 대한 언급에 이어 나온 것입니다.[247] 2022년 8월 2일 선거에서 5,207표(49.0%)[248]를 얻어 현직 지니 디키를 축출하는 데 실패했습니다.

개인생활

2014년 9월에 Ben Carson과 이야기를 나누는 Joe and Ava Arpaio

아르파이오는 1958년 아내 아바와 결혼하여 두 아이를 낳았습니다.[249] 2021년 아바는 암 합병증으로 사망했습니다.[250] 2008년 현재, 그는 애리조나주 파운틴 힐스에 살고 있습니다.[251] 2018년에 아르파이오는 사차 바론 코헨의 스푸프 TV 코미디 Who Is America?에 출연하여 바론의 파시스트이자 동정적인 유튜버의 다른 자아 OMGHizzBoy와 총기 규제에 대해 논의했습니다.오마이갓.

작동하다

  • Arpaio, Joe; Sherman, Len (1996). America's Toughest Sheriff: How to Win the War Against Crime. New York City: Summit Publishing Group. p. 262. ISBN 1-56530-202-8. america's toughest sheriff.
  • Arpaio, Joe; Sherman, Len (2008). Joe's Law: America's Toughest Sheriff Takes on Illegal Immigration, Drugs and Everything Else That Threatens America. New York City: AMACOM Div American Mgmt Assn. p. 272. ISBN 978-0-8144-0199-6. joe's law.

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외부 링크

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