저렴한 가격의 주택
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적정주택은 가구소득이 중앙값[1] 이하인 가구주에게 적합하다고 인정되는 주택으로, 정부나 지방자치단체가 공인한 주택적립성 지수에 따라 등급을 매긴다.저렴한 주택에 관한 대부분의 문헌은 긴급 노숙자 쉼터에서 과도기 주택, 비시장 임대(사회 또는 보조 주택으로도 알려져 있음), 공식 및 비공식 임대, 원주민 주택, 저렴한 주택 [2][3][4][5]소유에 이르기까지 연속된 주택 담보 대출과 여러 형태를 언급하고 있다.
주택 선택은 극도로 복잡한 일련의 경제적, 사회적, 심리적 [6]충동에 대한 반응이다.예를 들어, 일부 가구는 여유가 있다고 느끼기 때문에 주택에 더 많은 지출을 선택하는 반면,[7] 다른 가구는 선택의 여지가 없을 수 있다.
정의 및 측정
적당한 가격의 주택을 정의하고 측정하는 몇 가지 방법이 있다.정의와 측정은 국가, 도시 또는 특정 정책 [8][9][10][11]목표에 따라 변경될 수 있습니다.
정의들
저렴한 주택의 정의는 국가와 상황에 따라 달라질 수 있다.예를 들어 호주에서 National Affordable Housing Summit Group은 저렴한 주택에 대한 정의를 개발하였다. 이 주택은 "...저소득 또는 중산층 가구를 위한 표준 및 위치에 합리적으로 적합하고 비용이 많이 들지 않아 가계가 지속 가능한 [12]다른 기본적인 요구를 충족할 수 없을 것 같다."영국의 저렴한 주택에는 "시장에 [13]의해 요구가 충족되지 않는 특정 적격 가구에게 제공되는 사회적 임대 및 중간 주택"이 포함된다.어떤 맥락에서, 저렴한 주택은 보조금이나 공공 주택만을 의미할 수 있는 반면, 다른 경우에는 자연적으로 발생하는 저렴한 주택을 포함할 수도 있고, 소득이 없는 가구에서 중간 정도의 소득에 이르기까지 다양한 소득 수준에 따라 "적립할 수 있는"[14][15][16] 주택을 포함할 수도 있다.
다중 접근법 중위수
세계은행과 유엔이 권장하는 중앙집중배수지표는 중앙집값을 총(세전) 가구소득으로 나누어 주택 구입가능률을 산출한다.
지역사회 전체의 경제적 타당성에 대한 일반적인 척도는 중위소득의 특정 비율을 가진 가구가 살 수 있는 주택의 수이다.예를 들어, 완벽하게 균형 잡힌 주택 시장에서 중위권 가구(부자의 절반)는 공식적으로 중위권 주택 옵션을 제공할 수 있는 반면, 중위권 소득보다 가난한 가구들은 중위권 주택을 구입할 수 없다.중앙 주택에 대한 50% 저렴한 가격은 [1]균형 잡힌 시장을 나타냅니다.
일부 국가는 상대적인 빈곤에 살고 있는 사람들을 보고 있는데, 이는 보통 중간 가계 소득의 60% 미만으로 정의된다.정책 보고서에서 그들은 중위 소득의 60%를 버는 사람들을 위한 주택의 유무를 고려한다.
총소득 대비 주거비용 비율
주택의 적정성을 결정하는 것은 복잡하며 일반적으로 사용되는 주택 지출 대 소득 비율 도구에 문제가 있다.미국과[17] [18]캐나다에서 일반적으로 인정되는 주거부담률 지침은 공공요금을 포함한 주거비용이며, 가구 [19]총소득의 30%를 초과하지 않는다.일부 정의는 주거비용의 [20]일부로 유지비용을 포함한다.예를 들어 캐나다는 1950년대 20% 규칙에서 25% 규칙으로 전환했다.1980년대에 이것은 30%의 [6]규칙으로 대체되었다.인도는 40%의 규칙을 사용한다.
주택 적정성 지수 접근법
주택 [21][22]구입 가능성을 측정할 때 소득뿐만 아니라 많은 요소를 고려하는 주택 구입 가능성 지수에는 여러 가지 유형이 있다.
전미중개사협회(American National Association of Reactors)와 다른 그룹은 일반적인 가정에서 주택담보대출을 받을 수 있는지 여부를 측정하는 주택가격지수를 통해 시장주택을 측정한다.이 지수는 국가의 중앙값 단독주택,[23] 전형적인 가정의 중앙소득 및 지배적인 주택담보대출 이자율에 기초하여 주택담보대출을 받을 수 있는 중위소득 가족이 있는지를 판단하기 위해 경제적 타당성을 계산한다.지수를 해석할 때, 값이 100이면 중위소득을 가진 가구가 중위권 [23]주택에 대한 담보대출을 받을 수 있을 만큼 정확히 충분한 소득을 가지고 있다는 것을 의미한다.지수가 100을 넘으면 중위소득 가구가 중위권 주택담보대출을 받을 수 있는 충분한 소득이 있다는 것을 의미한다(계약금 20%[23]를 지급한다고 가정).예를 들어, 종합 HAI가 120.0이면 중위수 가구 소득을 올리는 가구가 중위수 가격의 기존 [23]단독주택의 80%를 커버하는 재래식 대출을 받기 위해 필요한 소득의 120%를 가지고 있음을 의미한다.HAI의 증가는 이 가족이 중앙 가격의 집을 [23]더 감당할 수 있다는 것을 보여준다.
MIT(Massachusetts Institute of Technology)는 고용 접근성, 편의 시설, 교통 비용 및 교통 접근성, 학교의 질 등을 포함한 여러 요소에 의해 총 주거 비용을 파악하려고 하는 주택 구입 가능성 지수를 개발했다.지수를 계산할 때 분명한 임대료와 주택담보대출 상환 비용은 그러한 선택의 숨겨진 [24]비용에 의해 수정된다.다른 그룹도 편의시설 기반의 주택 구입 가능성 [25]지수를 작성했다.
근린기술센터는 주택+[26]교통(H+T) 적정성 지수를 개발하여 근린수준의 주택비용과 교통비용을 모두 포함하는 경제성을 종합적으로 파악하였다.CNT는 가계 소득 적정성 측정의 30%는 미국 이웃의 절반(55%)이 조금 넘는 일반 [26]가구에서 "적당하다"고 간주하는 결과를 초래한다고 지적한다.그들은 그러한 측정이 일반적으로 가구의 [26]두 번째로 큰 지출인 운송 비용(복수 자동차, 가스, 유지 보수 등)을 고려하지 않는다고 지적한다.교통비를 측정에 포함하면, 전국적으로 저렴한 지역의 수가 26%로 감소하여, 미국인들이 진정으로 [26]감당할 수 있는 59,768개 지역의 순손실을 초래한다.CNT의 측정에 따르면, 작고, 혼합 용도이며, 일자리, 서비스, 교통 및 편의 시설을 편리하게 이용할 수 있는 위치 효율적인 지역에 사는 사람들은 교통비가 [26][27]더 낮은 경향이 있다.
가계 소득과 부의 접근법
일부 분석가들은 소득이 주택 [28]구입 가능성을 결정하는 가격과 가용성이 아니라 주요 요인이라고 믿고 있습니다.시장경제에서 소득분배는 취득한 주택의 양과 질에 대한 핵심 결정 요인이다.따라서 합리적인 가격의 주택 문제를 이해하려면 소득과 부의 추세와 격차를 이해해야 한다.주택은 종종 저소득층과 중산층 가정의 가장 큰 단일 지출이다.저소득층과 중산층 가정에게 집은 가장 큰 [29]부의 원천이기도 하다.
경제성을 연구하는 또 다른 방법은 (지방,[30] 지역 또는 국가 정부가 정한) 최저임금만 받는 정규직 근로자들의 정규 시급이다.이 방법은 그 소득에 해당하는 근로자가 적절한 주거를 제공할 수 있는지 여부를 판단하려고 시도한다.
접근방식의 다른 파라미터와 제한
적당한 가격의 주택을 측정하거나 정의하는 각각의 방법에는 몇 가지 약점이나 한계가 있다.일부 단체와 기관은 단독 주택 구입 비용을 고려하고 다른 단체와 기관은 아파트 임대 비용만을 고려합니다.예를 들어, 많은 미국 연구들은 주로 새로운 세입자를 위해 큰 아파트 단지에서 침실 두 개짜리 아파트를 임대하는 데 드는 중간 비용에 초점을 맞추고 있다.이러한 연구들은 종종 고급 아파트와 빈민가, 그리고 바람직하고 바람직하지 않은 이웃들을 하나로 묶는다.이러한 관행은 실제 비용을 왜곡하는 것으로 알려져 있지만,[citation needed] 보고서가 다루기 어려운 상황 없이 다양한 상황에 대한 정확한 정보를 제공하기는 어렵다.
흔히 주거비용을 계산할 때 합법적이고 허가된 단독주택만 고려된다.1가구 1주택 방의 낮은 임대료, 불법 차고 개조, 대학 기숙사 등은 한 지역에 얼마나 많은 사람들이 그러한 상황에 살고 있는지에 관계없이 일반적으로 계산에서 제외된다.이 연구 방법론 때문에, 중간 주거 비용은 약간 [citation needed]부풀려지는 경향이 있다.
원가는 일반적으로 발생기준이 아닌 현금기준으로 간주된다.따라서 대규모 주택담보대출의 마지막 지급을 하는 사람은 공식적으로 감당할 수 없는 주택에서 한 달 동안 살 수 있고, 담보대출이 상환되는 그 다음 달에는 매우 저렴한 주택에서 살 수 있다.이러한 왜곡은 소득이 비슷하더라도 부동산 비용이 높은 지역에서는 심각할 수 있다. 왜냐하면 소득이 높으면 가구의 식료품이나 다른 기본적인 [citation needed]필수품을 살 수 있는 능력을 위태롭게 하지 않고 고가의 집을 사는 데 더 많은 비중을 할애할 수 있기 때문이다.
경제학
집값 상승의 원인과 결과
비용은 다음과 같은 여러 요인에 의해 좌우됩니다.
- 인구통계학적 변화
- 가구당 감소하는 인구 수
- 밀도 수렴과 지역 도시화 증가
- 견실한 인구 증가(예를 들어 호주와 캐나다의 높은 물가 [31]상승으로 수요가 증가)
- 수요와 공급
- 가구 수에 대한 주택 수의 부족
- 더 작은 가족 수
- 주택[32] 소유에 대한 강한 심리적 욕구
- 가구 수에 대한 주택 수의 부족
- 경제 정책의 전환과 금융상품의 혁신
- 공공 정책
- 규칙
- 토지 이용 구역제
- 새 주택에 대한 정부의 중요한 세금, 세금 및 수수료(특히 호주)
수요와 수요
일부 국가에서는 저렴한 가격에 주택 주식을 공급하려는 수요 증가를 시장이 충족시키지 못하고 있다.저렴한 주택, 특히 저소득층과 중산층에게 알맞은 임대주택에 대한 수요는 증가했지만 공급은 증가하지 않았다.[35][36][37][38]잠재적 주택 구매자들은 임대 시장으로 눈을 돌릴 수 밖에 없고,[39] 이 또한 압박을 받고 있다.주택 재고의 불충분한 공급은 민간 및 사회 임대 부문에 대한 수요를 증가시키고, 더 나쁜 경우에는 노숙을 [40]증가시킨다.
주택재고 수급에 영향을 미치는 요인
- 인구통계학적 및 행동적 요인
- (도시로의 이행과 잠재적인 고용)
- 기대 수명 연장
- 건축[41] 코드
- 혼자 사는 사람들의 더 큰 성향
- 청년층(선진국)이 자기 살림을 미룬다.
- 제외 구역 설정
거주자 선택에 영향을 미치는 요인(예: 소유자 점유자, 개인 임대, 소셜 임대)
- 고용률
- 실업률의 상승은 시장 임대, 사회 주택, 무주택에 대한 수요를 증가시킨다.
- 실질가구소득
- 가계 소득은 집값 상승을 따라가지 못하고 있다
- 임대료 및 소유자 직업의 저렴한 가격
- 이자율
- 저당권의 이용 상황
- 경기 및 주택시장에 대한 신뢰수준
- 낮은 신뢰도는 소유주 [40]직업에 대한 수요를 감소시킨다.
불평등과 주거
많은 연구자들이 적어도 미국에서 적당한 가격의 주택 부족은 부분적으로 소득 [42][43][44]불평등에 기인한다고 주장한다.David Rodda는 1984년과 1991년부터 고품질 [42]: 148 주택에 대한 수요가 증가하면서 양질의 임대 가구 수가 감소했다고 지적했다.예를 들어, 동뉴욕과 같은 오래된 지역의 고급화를 통해, 집주인들이 주택에 더 높은 시장률을 지불할 용의가 있는 새로운 거주자들을 발견하고 저소득 가정을 임대 가구 없이 남겨두면서 임대 가격이 빠르게 증가했다.가격 상승과 결합된 특가 재산세 정책은 저소득 주민들이 [45]보조를 맞추기가 어렵거나 불가능하게 만들었다.
적당한 가격의 주택 부족은 지역 경제에 특별한 부담을 준다.또한, 개인 소비자들은 주택담보대출 연체와 과도한 부채에 직면하게 되어 소비를 줄인다.높은 주거비용과 높은 부채수준의 조합은 저축 감소에 기여한다.이러한 요소들은 경제의 [citation needed]장기적 성장에 필수적인 부문에 대한 투자를 감소시킬 수 있다.
저렴한 주택의 지리적 분포와 각각의 제한은 특정 경제 집단에 편익의 불균형적인 분배를 제공한다.연구에 따르면 도시들은 구역제 제한을 받을 가능성이 높으며, 이는 이러한 지역에서 저렴한 주택 단지의 확장을 효과적으로 제한한다.[46] 이러한 구역제 제한은 주택 가격을 상승시켜 보조 주택을 건설하는 주택 개발업자들은 다른 [46]선택지를 찾아야 한다.지역구 제한은 저소득 가정을 기회가 줄어든 지역에 살게 하고, 대도시 경제로의 접근을 제한한다.[47] 이러한 조닝 패턴은 궁극적으로 저소득과 부유층의 거주지를 형성함으로써 서로 다른 사회경제적 그룹 간의 소득 격차를 확대하도록 강요한다.[48] 이러한 구역은 노동력의 분배를 지시하며, 저소득 거주자를 수익성 높은 [47]산업으로부터 불균형적으로 배제하는 산업의 지리적 분배를 야기한다.
저렴한 가격의 주택과 도시화
지구상 70억 명 이상의 인구 중 대다수는 현재 도시 [49]지역에 살고 있다.세계에는 [50]1백만 명 이상의 인구가 사는 500개 이상의 도시 지역이 있습니다.도시는 거대 도시 지역이 되고 심지어 6천만 명 이상의 인구가 사는 '은하'가 된다.양쯔 삼각주-대 상하이 지역은 현재 8천만 개가 넘는다.오사카·코베·교토에 인접한 도쿄·요코하마에는, 합계 1억명의 인구가 있다.급속한 인구 증가는 많은 [51]도시에서 저렴한 주택에 대한 수요 증가로 이어진다.빠른 지역 도시화와 증가하는 밀도 [52][53]수렴의 시기에 대중 교통에 가깝고 일자리 분배와 연계된 저렴한 주택의 가용성은 심각한 불균형이 되었다.
사회 및 환경에 미치는 영향
주거비 부담은 단순히 [54]살 곳을 찾지 못하는 개별 가구가 겪는 개인적인 고민 그 이상이다.저렴한 주택의 부족은 많은 도시 계획가들에 의해 공동체의 전반적인 [55]건강에 부정적인 영향을 미치는 것으로 여겨진다.
노동시장의 퍼포먼스와 수송
적당한 가격의 주택이 부족하면 저비용 노동력이 더욱 부족해지고 교통 시스템에 대한 수요가 증가할 수 있다(직장과 저렴한 주택 사이의 거리가 길어짐에 따라)."적당한 선택지가 거의 없는 상황에서, 많은 사람들은 직장에서 멀리 떨어진 곳에서 사거나 임대함으로써 덜 비싼 집을 찾으려고 하지만, 장시간 통근하면 종종 교통비가 상승하여 [56]피난처 비용을 절감할 수 없게 됩니다."이것은 "자격 취득까지 운전" 접근법이라고 불리며, 이는 광범위한 발전을 야기하고 사람들이 출근, 식료품 구입, 어린이 등교 또는 다른 [56]활동에 참여하기 위해 더 먼 거리를 운전하도록 강요한다.잘 위치하는 주거지는 임대료가 더 가난한 [12][57]주거지의 주거보다 높더라도 가계 여행 비용을 상당히 절감하고, 따라서 전반적인 가족 경제성을 개선할 수 있다.
집값이 비싼 대도시와 지방 도시 모두 저렴한 가격의 주택이 부족하면 지방 기업들은 경쟁상 불리한 위치에 놓인다.그들은 소득/주택 가격 격차를 줄이려고 시도하면서 임금 압박을 받고 있다.가격이 감당할 수 없는 수준까지 오르면 주요 근로자들은 주택 선택권이 줄어든다.지역 간 주택 구입 가능성의 변화는 노동 시장의 장애를 야기할 수 있다.잠재적 근로자들은 경제적 여유가 덜한 지역에서 고용으로 이동하는 것을 권장하지 않는다.그들은 또한 낮은 집값과 임대료가 낮은 자본 이득 잠재력과 좋지 않은 [58]고용 전망을 나타내기 때문에 높은 경제성이 있는 지역으로 이주하는 것을 주저하고 있다.적당한 가격의 주택이 부족하면 (노동자들이 더 [59]먼 거리를 이동함에 따라) 저비용 노동력이 부족해질 수 있다.
공중 보건 및 교육
"그것이 살 곳을 찾지 못하는 가족들을 괴롭힐 뿐만 아니라, 저렴한 가격의 주택 부족은 많은 도시 계획가들에 의해 지역사회의 전반적인 [59]건강에 부정적인 영향을 미칠 것으로 여겨집니다."특히 온기가 충분하지 않은 주택과 만성 호흡기 질환이 있는 세입자를 위해 가정에서 온열 쾌적성을 향상시키면 건강 개선과 사회적 [60]관계 증진으로 이어질 수 있다.미국 도시에서의 주거비 증가는 지역 [61][62]학교의 등록자 감소와 관련이 있다.
American Journal of Public Health는 노숙을 공중 보건 문제로 인식하고 있다.[63] 2013년 조사에서 자녀가 있는 가정과 동반자가 [64]없는 개인의 노숙 원인 목록에서 저렴한 주택 부족이 1위를 차지했다.Canadian Journal of Psychiatry를 통한 연구는 치료, 재활 및 지원 서비스를 통해 신속한 영구 주택에 접근할 수 있는 것이 피난처와 응급 부서 [65]비용의 감소로 이어졌다는 것을 보여주었다.
알뜰주택은 퇴거, 압류 또는 임대료 [66]인상과 같은 재정적인 어려움으로 인해 가족이 이주해야 할 가능성을 감소시키는 것으로 나타났다.보스턴 공립학교 시스템 내에서 압류가 학생들의 학업 성취도에 미치는 영향에 초점을 맞춘 한 연구는 압류가 개별 학생들의 시험 점수 및 출석과 작은 부정적인 연관성을 가지고 있으며, 학생들의 이전 시험 점수 또는 [67]출석을 통제한다는 것을 시사하는 관계를 발견했다.1996년 기술보고서는 또한 높은 빈도로 이동해야 했던 학생들을 가르치는 교사들이 학생들의 [68]학습의 변화와 불확실성을 수용하기 위해 교육 페이싱의 감소와 더 많은 복습을 포함해야 한다는 것을 발견했다.
저렴한 주거와 지속가능성
저렴한 주택의 새로운 부분인 지속 가능한 저렴한 주택이 등장했다.많은 연구자들이 저렴한 가격의 주택을 환경적으로 [69][70][71]덜 해로운 것으로 만드는 혁신적인 방법을 발견하면서 이 하위 섹션에 기여하였다.강조되는 방법 중 하나는 기후 변화와 관련된 자연 [69]재해의 영향을 줄이기 위해 재해에 견딜 수 있는 저렴한 주택을 만드는 것이다.이 방법에는 내후성 주택 자재를 사용하고 재해에 강한 지리적 [69]위치에 저렴한 주택을 배치하는 것이 포함된다.또 다른 방법은 에너지 효율과 입지 [70]효율과 같은 저렴한 주택 개발을 위한 새로운 기준을 만드는 것이다.Albert Chan과 Michael Adabre에 의한 지속 가능한 주택과 저렴한 주택 사이의 관계에 대한 연구는 에너지와 장소에 대한 기준을 설정하는 것이 온실가스 배출과 같은 환경 스트레스 요인을 줄이는 데 도움이 된다는 것을 발견했다.[70] 저렴한 주택단위의 지속가능성 향상은 에너지 비용 절감, 지속가능 주택의 경제적 가치 증가, 지속가능 주택 [71]거주자의 쾌적성 향상 등의 혜택을 제공하는 것으로 나타났다.
홈 값
2022년 연구에 따르면 미국의 LIHTC 프로젝트는 주변 지역의 [72]땅값을 증가시킨다.
저렴한 주택 및 공공 정책
배경
전 세계, 전국, 지역, 시, 지역 협회 등 모든 수준의 정책 입안자들은 무수한 정책 [54]수단을 통해 저렴한 주택 문제, 즉 전 세계 규모의 매우 복잡한 위기에 대응하려고 시도하고 있습니다.이러한 대응은 임시 자금 조달 도구에서 장기적인 정부 간[73] 인프라 변경에 이르기까지 다양합니다.주택 가격이 극적으로 상승하면서 저렴한 [40]주택에 위기가 발생하면서 정책 입안자들 사이에 저렴한 주택이 증가하고 있다.또한, 저렴한 주택을 찾는 것의 영향을 측정하는 과정은 상당히 논란이 많으며 인종과 계급에 영향을 미칠 수 있다.
합리적인 가격의 주택 정책은 정치적, 철학적, 윤리적 요소를 가지고 있다.가장 간단한 용어로, 주택의 적정가격은 취득할 상품의 가격과 관련하여 사용할 수 있는 자본의 양을 의미한다.공공정책은 주택 자체의 본질에 대한 기본적인 가정에 의해 정보를 얻는다.주택은 기본적인 요구인가, 권리인가, 권리인가, 공공재인가?아니면 단지 또 다른 가계 차원의 소비자 선택, 즉 자유 시장 시스템 내의 상품 또는 투자인가?[74][75] "주택 정책은 모든 직급의 정치인들과 정치인들에게 영향을 미치는 다양한 커뮤니티의 가치에 대한 주목할 만한 리트머스 테스트를 제공합니다.이 테스트는 사회경제적 [76]지위가 낮은 가정에 대해 부유하고 안전한 사람들의 따뜻한 마음이나 냉정함을 측정하는 경우가 많습니다.
빈민가, 노숙자, 그리고 주택 구입 불능의 다른 사회적, 경제적 영향과 싸우기 위해, 많은 단체들은 "주택에 대한 권리"를 주장해왔다.세계인권선언 제25조는 적절한 [77]생활수준에 대한 권리의 일부로 주거권을 인정하고 있다.ICESCR(International Convention on Economic, Social and Cultural Rights) 제11조 (1)항은 또한 적절한 [77]생활수준에 대한 권리의 일부로서 주거에 대한 권리를 보장한다.많은 주택 권리 단체들은 또한 주택 차별, 레드라이닝, 식량 사막과 교통 [78][79][80][81][82][83]사막을 포함한 저렴한 주택이 있는 지역의 편의 시설 접근 부족과 같은 질 높은 저렴한 주택에 대한 접근과 관련된 사회적, 정치적 문제와 싸우기 위해 노력하고 있다.
시장 기반 접근법
저렴한 주택을 다루는 한 가지 가능한 방법은 시장의 수요 측면에 초점을 맞춘 공공 정책 수단, 즉 가계가 주택을 저렴하게 만드는 재정적 벤치마크에 도달할 수 있도록 돕는 프로그램을 통해서이다.여기에는 경제강화, 고용률 상승, 임금인상이 가계의 시장가격 주택구입 능력을 높일 것이라는 기대에서 단순히 경제성장을 촉진하는 접근방식이 포함될 수 있다.연방 정부 정책은 건축 자재에 영향을 미치는 은행 및 주택 담보 대출 관행, 세금 및 규제 조치, 전문적 관행(예: 부동산 거래)[73]을 정의합니다.개별 가구의 구매력은 세금 및 재정 정책을 통해 향상될 수 있으며, 이는 주택담보대출 비용과 차입 비용을 절감하는 결과를 가져올 수 있다.공공정책에는 평균가구에 [73]대한 보조금 프로그램 및 인센티브 패턴의 시행이 포함될 수 있다.노인, 한부모 가정, 장애인 등과 같은 가장 취약한 계층에 대해서는 공공 자금 지원 방식의 수당 전략이 시행되어 개별 가구가 주거를 마련하기에 적절한 소득을 얻을 수 있다.
현재 공급측에서 생산을 촉진하는 정책에는 포괄적 구역제, 환경규제 완화, 신규 [citation needed]개발에서의 저렴한 주택할당제 실시 등 유리한 토지이용정책이 포함된다.
캐나다와 미국 등 일부 국가에서는 1950년대부터 [73]주택지구의 주택 형태와 밀도에 관한 정책을 개발하고 시행하는 데 지방자치단체가 더 큰 역할을 하기 시작했다.시 차원에서 추진된 정책 도구에는 다양한 주택 유형 또는 듀플렉스, 코티지, 로홈, 4중대, 부속 주택 [84][85][86][87]등 누락된 중간 주택 유형에 대한 구역제 허용이 포함된다.일부 지자체는 토지 취득 및 건설 [88][89][90][91][92][93][94]비용을 절감하기 위해 새로운 구조물을 위해 건설해야 하는 주차 공간을 줄이기도 했다.다른 일반적인 전략으로는 신규 주택의 허가 비용과 대기 시간 감소, 소규모 개발 허용, 다세대 비과세, 밀도 상여금, 기존 저렴한 주택의 보존, 교통 [95][96][97][98]중심 개발이 포함된다.
새로운 구조물을 짓는 대신 저렴한 기존 주택을 사용할 수 있다.이것은 "자연발생적 저렴한 주택" 또는 [99]NOA라고 불립니다.
주택협동조합에서는 사람들이 민주적 기반에 가입하여 그들이 살고 있는 주택시설을 소유하거나 관리한다.일반적으로 이러한 주택 단위는 동일한 [100][101]지분을 가진 개인 집단이 공동으로 소유하고 관리하는 법인에 의해 집단적으로 소유 및 통제된다.시장금리에서 협동조합 소유주는 지분을 축적하여 시장금리로 회사의 지분을 매각할 수 있다.유한 출자 주택 협동조합에서는 조합원들이 적당한 [100]가격의 주택을 유지하기 위해 지분을 팔아서 얻을 수 있는 이익에 제한이 있다.
커뮤니티 토지신탁은 지역이나 커뮤니티를 대표하여 토지, 주택 또는 기타 자산을 보유하는 비영리 법인입니다.지역토지신탁은 토지를 [102][103]신탁으로 보유하는 비영리단체를 통해 토지의 소유권을 취득하고 유지한다.주택소유자는 토지신탁부동산을 매입하거나 토지신탁부동산에 주택을 건설하지만 토지를 매입하지 않아 비용이 절감된다.만약 집주인이 집을 팔면, 그들은 무엇을 위해 집을 팔 수 있는가에 제한을 받을 수도 있고, 가족은 늘어난 부동산 가치의 일부만 벌 수 있고, 나머지는 저렴한 주택을[103][104] 보존하는 신탁에 의해 유지될 수도 있다.[105] 미국에는 225개 이상의 공동 토지 신탁이 있다.
구축권
자유주의자 작가 버지니아 포스트렐이 2007년 11월호에서 미국 각 도시에서 "건립권"(건축 허가, 형식적 절차, 관료주의 등)을 획득하는 데 드는 비용에 대한 연구를 보도했다."건립권" 비용에는 토지 비용이나 주택 건설 비용이 포함되지 않습니다.이 연구는 하버드 경제학자 에드워드 글레이저와 크리스티나 토비오에 의해 수행되었다.이 기사에 첨부된 도표에 따르면, "건립권"을 얻기 위한 비용은 샌프란시스코에 건설되는 각 새 주택의 비용에 약 60만 달러를 더한다.Ed Glaeser와 Joseph Gyourko가 인용한 이 연구는 4분의 1에이커의 단독주택과 반에이커의 단독주택의 비용을 비교하여 한계 땅값을 얻은 후 주택의 매매가격과 건설원가를 비교한 방법론을 바탕으로 다른 지역에 건설할 수 있는 권리의 가치에 대한 결론을 도출했다.토지 및 기타 비용에 대한 가격을 구한다. 이 둘의 차이는 조닝 비용과 기타 지방 정부의 허가 및 [106]규제에 기인한다.
저렴한 주택에 대한 정부의 제한
많은 정부는 사람들이 [citation needed]살 수 있는 주택의 규모나 비용에 제한을 두고 있으며, 이는 정부가 정한 다른 요건에 부합하지 않거나 너무 작거나 저비용인 주택에서 영구적으로 사는 것을 본질적으로 불법으로 만든다.일반적으로 이러한 법률은 전국에 걸쳐 인식된 주택의 "기준"을 높이기 위해 시행된다.이것은 심지어 더 저렴한 주택에 대한 큰 필요성이 있을 때에도 한 나라의 수천 채의 주택이 1년 중 상당 기간 동안 비어 있게 만들 수 있다. 스웨덴, 노르웨이, 핀란드, 덴마크와 같은 나라에서는 여름 별장을 갖는 것이 일반적인 전통이 있다.이것은 때때로 자신의 재산을 이용할 권리와 같은 권리의 존중에 대한 우려를 불러일으킨다.
미국에서는 대부분의 도시가 주택의 최소 크기(종종 400평방피트)와 함께 살 수 있는 비관계자의 수를 정하는 구역제 규정을 가지고 있어 "민간 주택 시장의 하단을 벗어나 그 [107]위에 있는 모든 것에 대한 임대료를 인상"하게 되었다.2021년 캘리포니아의 연구원들은 주차 요건이 가구당 36,000달러, LA와 샌프란시스코와 [108]같은 도시에서는 가구당 75,000달러의 저렴한 주택 건설 비용을 증가시킨다고 추정했다.2018년까지 로스엔젤레스에서 합리적인 가격의 주택개발이 허용되려면 건설할 지역의 시의원의 "승인서"가 필요했다.이것은 시의원들이 아무런 이유 [109][110]없이 그들의 지역에서 저렴한 주택 개발을 저지할 수 있게 해주었다.
보조금 기반 접근법
보조 주택은 일반적으로 저소득층에서 중간소득층에게 주거비용과 지출을 완화하는 것을 목적으로 하는 정부 또는 비영리 후원 경제 지원이다.보조금 기반 접근법은 정부 지원 임대 보조금, 정부 지원 임대 보조금, 세금 공제 또는 비영리 [111][112]단체가 제공하는 주택의 형태를 취할 수 있다.
상조주택협동조합은 [113][114]협동조합을 위한 주택건설 과정에 참여함으로써 가족집단이 공동으로 토지를 건설, 소유, 관리하는 협동조합을 형성한다.각 가정은 비용 절감을 위해 주택단지 건설에 노동력을 기부할 책임이 있으며, 건설 전, 건설 중, 건설 후의 책임은 구성원에게 있다.우루과이 상조주택협동조합연합(FUCVAM)은 2만5000가구가 [115][116]거주하는 500가구에 가까운 주택협동조합을 완성했다.
공공, 주 또는 사회주택 접근법
공공주택은 주택소유권의 한 형태로, 부동산이 보통 중앙 또는 지방 정부 당국에 의해 건설되고 소유된다.일부 국가에서는 공공 주택이 저소득층에게 저렴한 주택을 제공하는 데 초점을 맞추고 있는 반면, 싱가포르와 같은 다른 국가에서는 다양한 소득 범위의 시민들이 공공 [117][118]주택에 살고 있다.오스트리아 비엔나에서 사회주택은 완전히 정부가 건설하고 운영하거나 공공용지와 민간부문 건설 [119][120]및 관리를 혼합하여 포함할 수 있다.두 종류의 주택을 합치면, 시 주택 주식의 약 46%(정부 소유 및 관리 26%, 공공/민간 파트너십 20%)를 차지하며,[119][120] 다양한 소득을 가진 사람들이 거주한다.국내에서는 한국토지주택공사가 전국 1956만 가구의 15%인 290만 가구에 주택을 공급했다.새로 지은 공공주택 270만 가구와 임대주택 103만 가구 중 토지주택공사가 [121][122]매입 또는 임대한 임대주택은 26만 가구다.
나라별 저렴한 주택
전 세계의 다른 나라와 도시들은 저렴한 가격의 주택에 대한 요구에 대응할 수 있는 독특한 방법을 찾아냈다.예를 들어 중국 내 일부 성에서는 지방 정부가 "거래 가능한 토지 할당량"을 제정하고 있다.이러한 할당량을 통해 개발자는 도시 경계 외곽에 새로운 주택 단지를 건설할 수 있으며, 그 대가로 도시 외곽의 토지는 개발로부터 보호된다.한편, 로스엔젤레스에서는, 시 당국이 최근, 구역제 규제와 관계없이, 모텔을 저렴한 주택 단위로 바꿀 수 있는 법을 제정했다.브뤼셀의 한 건축 회사는 비누 공장의 용도를 변경하여 1-6개의 침실 아파트, 스튜디오, 다락방 및 듀플렉스를 포함하는 저렴한 주택 단위를 만들 수 있었습니다.이러한 주거 단위는 에너지 효율도 높기 때문에 사회적,[123] 환경적 이점이 있습니다.
나이지리아나 인도와 같은 나라에서는 혁신적인 건축 관행이 매우 성공적이었지만, 보다 선진국의 도시들은 민간 개발자들과의 파트너십을 통해 밀집된 도시 지역에서 저렴한 주택을 늘릴 수 있는 독특한 방법을 찾아냈다.예를 들어 독일에서는 베를린과 함부르크 등의 도시가 민간 개발자와 파트너십을 맺고 저렴한 가격의 새로운 주택 단지를 건설하고 있다.2011년 합의에서 함부르크의 개발자는 연간 3,500채의 신규 주택을 건설하기로 합의했으며, 이 중 30%는 저소득 및 중산층 가구에서만 사용할 수 있게 된다.개발자의 작업을 지원하기 위해, 함부르크 시 정부는 시 소유 토지를 제공하고 이 부지를 건설할 민간 소유 토지를 취득하는 데 동의했습니다.또한, Hamburg는 저렴한 가격의 주택 건설 과정을 단순화하기 위해 저소득 개인이 주로 거주하는 지역의 도시 계획 규정을 수정했습니다.한편, 베를린에서는 2014년에 설립된 주택 건설 동맹이, 베를린의 지방 자치체, 민간 지주, 공공 사업주 등을 결집시켜, 도시의 임대 단지를 보다 저렴하게 만들었습니다.비영리단체 등 공공사업주들은 매년 3000가구를 신축하기로 합의했다.이들 중 300~1000채는 "무서비스 임대료"로 제공될 것이다.또한, 민간 집주인은 매년 6000채를 건설하기로 합의하였고, 이 중 600~1200채는 "무서비스 임대료"[124]로 제공될 것이다.
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Politically, it's a coalition of the greedy and the well-meaning that led to the banning of private-sector affordable housing in our cities," he says. The well-meaning folks were appalled by the living conditions of poor and working-class families. The greedy folks were appalled by the prospect of living next to them. Together, this awkward alliance helped advocate laws that established minimum living conditions not simply for safety but also to define how much space an individual should reasonably be expected to live in.
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Researchers at UC Berkeley’s Terner Center for Housing Innovation found parking requirements can add up to $36,000 to the cost of a single affordable housing unit — more than the cost of using environmentally-friendly materials or paying city development fees. In San Francisco and Los Angeles, parking requirements can add up to $75,000 per unit.
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