HM 세관

HM Customs and Excise
HM 세관
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HM 세관 및 세관
비정부 부처의 개요
형성된1909년(표준)
선행 기관
용해.2005년 4월 1일(2005-04-01)
대리점
관할권.영국
본사뉴 킹스 빔 하우스, 어퍼 그라운드, 런던
영국의 조세
Royal Coat of Arms of the United Kingdom (HM Government).svg
영국 정부 부처
영국 정부
스코틀랜드 정부
웨일스 정부
지방 정부

HM 세관(또는 HMCE로 약칭)은 1909년 HM 세관과 HM 소비세의 합병에 의해 설립된 영국 정부의 부서이다.그 주된 책임은 관세, 소비세 및 기타 간접세의 징수였다.

영국에서는 1000년 이상 관세 납부가 기록되고 있으며, HMCE는 오랜 역사를 가진 이전 기구로부터 형성되었다.

2005년 4월 18일부터, HMCE는 (직접 세금의 관리와 징수를 담당하는) 내국세청과 합병해, 새로운 부문인 HM 세수(HMRC)[1]를 설립했습니다.

활동.

HMCE의 세 가지 주요 기능은 수익 수집, 평가 및 예방 작업이었으며, 이와 함께 다른 임무도 [2]수행되었다.

수익 징수

HM 재무부를 대표하여 HM 세관 직원은 관세, 소비세 및 기타 간접세(항공 승객세, 기후변화 부담금, 보험료 세금, 매립지 세금 및 부가가치세(VAT) 등)를 부과했습니다.

평가

경찰관들은 부두, 창고, 창고, 그리고 새로 도착한 배에서 과세 대상 물품과 화물을 심사하는 데 상당한 시간을 보냈다.예를 들어 용기의 측정이나 알코올의 농도 측정을 위한 전문 도구가 제공되었습니다.

예방 작업

HMCE는 영국에 대한 상품과 서비스의 수출입 관리를 담당했습니다.따라서 HMCE의 담당자는 주류 밀수나 불법 증류 등을 통해 수입법을 회피하려는 시도를 탐지하고 예방하는 데 적극적이었습니다.17세기 초부터, 세관 직원들이 불법 물품에 대한 선박 수색을 '루마징'[3]이라고 불러왔다.

다른.

여러 가지 이유로 HMCE와 그 전신들은 수년간 다양한 다른 책임을 지고 있었는데, 그 중 일부는 수익의 징수 및 보호와는 관련이 없었다.이러한 추가 의무의 대부분은 HM 정부를 대신하여 영국 연안 해역의 활동 규제에 관한 것이었다(HMCE가 영국 연안 전역에 세관원을 배치했기 때문은 아니다).따라서 20세기에는 다양한 시기에 HMCE가 수신, 규제 또는 [4][5]기록에 관여했다.

위치

Exeter의 이전 Custom House: 1681년에 지어졌으며, 1989년까지 HM Customs에 의해 사용되었습니다.

1970년대에 세관원들은 영국의 모든 지역에 위치한 약 2,000개의 사무실에서 운영되었습니다; 그들은 큰 지역 중심에서 증류소와 같은 [6]곳에 부속된 작은 전초 기지까지 규모가 다양했습니다.

역사적으로 세관위원회와 소비세무위원회는 (총 우체국과 함께) '국가적으로 조직된 유일한 크라운 서비스'[2]였다.커스텀하우스는 모든 주요 수입항(및 일부 작은 항구)에서 찾아볼 수 있었다.여행사 사무실은 해안과 내륙 둘 다에 위치해 있었다(이전 세기에 영국의 모든 시장 마을에는 영구적인 인원은 아니었지만 지정된 여행사 사무실이 있었다; 종종 필요할 때 지역 여관의 방이 그 목적에 맞게 개조되었다).

국가의 국경은 HMCE의 많은 업무의 주요 장소였다.20세기 이전에 영국의 유일한 국경은 해안선이었고 세관 활동은 해안가에 집중되어 있었다.1922년 아일랜드 자유국의 설립으로 영국에는 국경선이 주어졌고, 영국에는 세관 검문소도 필요했습니다.나중에 공항에도 세관원이 필요했습니다.HM 세관 직원은 세관 신고 관리뿐만 아니라 밀수업자로부터 영국 국경을 지키는 책임이 있었습니다.이를 달성하기 위해 HMCE와 그 전신들은 육상과 해상 모두에서 운영해 온 역사를 가지고 있다.

본사

런던 로어템즈 가의 커스텀 하우스: HM 세관의 오랜 집.

HM 세관의 역사적인 본부는 런던 시 로어 템즈 거리에 있는 커스텀 하우스였다.이것은 1909년 Excise 본사가 Somerset House에서 그곳으로 이전하면서 HMCE의 본사가 되었다.그러나 1940년 12월 폭격으로 건물이 파손된 후 대부분의 본부 직원들과 함께 위원회 위원들은 강제 퇴거해야 했다.그들은 처음에 핀즈베리 광장으로 이사했고, 1952년에 마크 [6]레인에 새로 지어진 킹스 빔 하우스로 이사했다.런던 커스텀 하우스의 파손된 부분은 나중에 재건되어 2018년 현재 HM 세관에 의해 사용되고 있습니다.1987년 본사 직원들은 다시 사우스워크 지역에 있는 뉴 킹스 빔 하우스 22 어퍼 그라운드 런던 SE1로 이동했다.

기업 구조

1909년 (이전에는 별개였던) 세관 및 소비세 서비스의 합병은 1971년까지 실질적으로 유지되었던 새로운 기업 구조를 필요로 했다.새로운 관세청은 상호 연계된 3개의 지점을 감독하였으며, 각각 자체 관리 [2]구조를 가지고 있었다.

  • 본사 직원(런던 소재)
  • 아웃도어 서비스(전국 관세청 소재)
  • 워터 가드(연안 위치, 공항 및 국경 통과에 기반을 둔 통일된 예방 서비스).

관세청은 국새 아래 특허에 의해 임명된 8명의 위원들로 구성되었고 상임 비서가 의장을 맡았다.이사회는 재무장관에게 모든 관세와 소비수익의 징수 및 회계처리, 그리고 '이러한 [6]추심에 속하고 부수적인 모든 사항의 관리'에 대한 책임이 있었다.

본사 직원은 중앙 회계, 법률 및 행정 서비스를 제공할 뿐만 아니라 정책의 실시와 관리를 감독했습니다.그 운영은 정부 부처와 비슷했습니다.

옥외 서비스는 콜렉션이라고 불리는 지리적 영역으로 나뉘었으며, 각 영역은 콜렉터(이사회 대표로서 활동한 고위 관리)에 의해 감독되었다.처음에는 92개의 수집품(이전에 분리된 세관 수집품과 소비품 수집품을 합쳐서 형성)이 있었지만, 1930년에는 39개, 1971년에는 29개로 축소되었다.수집품은 구역(각각 검사관이 감독)으로 세분되었으며, 각 구역에는 한 명 이상의 세관 및 세관 직원이 근무하는 여러 개의 역이 있었습니다.각 컬렉션에서 스테이션은 의무 평가를 담당했고, 콜렉터 오피스는 수익 수집에 초점을 맞췄다.

수도 경비대는 예방 작업을 수행했다; 그것은 야외 서비스와 밀접하게 함께 일했지만, 자체적인 관리 구조와 자체적인 지리적 '구분'[2]으로 별도로 구성되었다.

1971년 이후, 관리 구조가 합리화 및 통일되었고, 공무원 등급은 대부분의 영역에서 이전의 상이한 순위 구조를 대체하였다.동시에, 제복을 입은 세관원들은 예방 작업에 계속 관여했지만, 수도 경비대는 별도의 조직으로서의 활동을 중단했다.

인사

리버풀 퀸즈 독 HMCE 오피스 1993년 개업, 2012년 폐업.

본부 직원의 대다수는 공무원 직급(일반적으로 사무직, 행정직, 사무국)에 속했다.

외야에서 주요 등급은 사무 직원, C&E 임원, C&E 허용 임원(수당은 특정 행정 업무를 담당하기 위한 것이었다), C&E 평가관 – 모두 '지구' 수준이었고, 그 다음 부 수집관, 부 수집관, 수집관 (지역 관리)이었다.런던 항구와 리버풀 지역(나중에 '런던 공항'이 추가됨)은 다른 지역보다 약간 높은 등급으로 분류되었다.모든 [2]등급은 1971년에 일반 공무원 등급으로 통합되었다.

20세기 중반 사기 및 마약 밀수와 싸우기 위해 설립된 조사부는 수집가와 동등한 직급인 최고 조사 책임자에 의해 조직되었으며, 수석 조사 책임자와 다수의 수석 조사 책임자의 도움을 받았다.보통 6명으로 구성된 각 팀은 선임 조사관(조사관 또는 SEO에 해당)이 지휘하고 조사관과 상급 조사관이 혼합되어 구성되었습니다.

수상 경비대 장교들은 그들만의 계급 구조를 가지고 있었다.보조 예방 책임자(APO), 예방 책임자(PO) 및 최고 예방 책임자(CPO) 모두 일상적으로 유니폼을 입습니다(아래 참조).더 높은 직급은 부교육감과 교육감이었는데, 둘 다 교복을 입지 않았다.1971년 이후 워터 가드는 예방 서비스(Preventive Service)로 개명되어 HMCE의 주요 구조에 통합되었습니다.PO는 행정 책임자(Preventive)와 APOs Assistant Officer(Preventive)로 개명되었습니다.

세관 및 세관 직원은 출입 및 체포 권한을 포함하여 전국에 걸쳐 권한을 가지고 있었다(단, 때로는 경찰관의 입회가 필요함).

HMCE는, 2004년에 23,000명의 스탭을 거느리고 있었습니다.그 후, Indland의 수익과 합병했습니다.

통일

제복을 입을 때 예방 요원들이 착용하는 것과 같은 뾰족한 모자.

워터 가드 장교들이 착용한 제복은 모자 배지(날아다니는 쇠사슬이 달린 왕관)와 단추(부러진 닻보다 왕관)와 커프스 랭크 레이스(왕관)를 제외하면 영국 해군 장교들의 제복과 동일했다.제2차 세계대전 비용 절감 조치)로 판명되었습니다.

1946년 이전에는 CPO(Chief Prevention Officer)는 유니폼에 2.5개의 금색 줄무늬를 입었고, PO(Provention Officer)는 줄무늬가 하나, APO(Assistant Prevention Officer)는 줄무늬가 없었다.그 후 CPO는 3개의 스트라이프, PO는 2개의 스트라이프, APO는 1개의 스트라이프를 착용했습니다.제복을 입은 모든 등급은 네이비 컬을 입었습니다. CPO는 모자의 꼭대기에 금색 참나무 잎이 늘어선 것으로 더욱 구별되었습니다.

1971년 이후, 같은 유니폼이 예방국의 제복 경찰관들에 의해 채택되었다.

기업 이력

수입품에 부과되는 관세를 징수하는 관세국과 내국세 수입을 올리는 관세국은 모두 17세기에 설립되었다.소비세의 인상도 이때부터 시작됐지만 관세의 징수는 훨씬 더 오랜 역사를 가지고 있어 8세기 애텔발드 왕의 헌장에서 처음 발견된 문서 참조서이다.

1707년 연합법에 따라 별도의 스코틀랜드 세관위원회와 스코틀랜드 소비세 위원회가 구성되었고, 1세기 후 아일랜드에 대해서도 별도의 위원회가 설치되었다.1823년 5월 2일 의회법에 의해 이들 및 영국 위원회는 영국 [4]전체를 위한 단일 소비 위원회와 단일 세관 위원회를 구성하기 위해 통합되었습니다.

이 위원회들(및 그 후임자들)은 왕국의 국새로 임명된 위원들로 구성되었다.

HM 세관

주요 기사 : HM Customs
영국 빅토리아 시대의 6펜스 세관 수입 스탬프입니다.

원래 관습이라는 용어는 어떤 종류의 관습적인 지불이나 회비를 의미했지만, 나중에 물품의 수입이나 수출에 대해 왕에게 지불해야 하는 세금으로 제한되었다.영국의 일원화된 세관 시스템은 [7]존 왕의 통치 기간인 1203년의 윈체스터 세관 어사이즈(Winchester Assize of Customs)로 거슬러 올라가며, 그 때부터 관세가 수집되어 주 재무부에 납부되었습니다.HM 세관은 에드워드 1세 왕의 통치 기간인 1275년의 노바 커스텀의 통과와 함께 보다 영구적인 기초에 설립되었다.수입품에 노바 커스텀(수출되는 양모와 가죽에 부과되는 세금)과 함께 14세기부터는 톤수와 [8]파운드화로 알려지게 되었다.

관세국

세관위원회는 1643년 3월 1일부터 1644년 3월 25일까지 톤나주 및 파운드화의 보조금에 관한 조례의 계속을 위한 세관에 관한 조례로 1643년 1월 21일 장국회에 의해 사실상 설치되었다.이 법에 따라, 세관의 징수 규제는 의회 위원회에 맡겨졌다.그러나 1662년 의회는 농업 체제로 돌아갔고, 1671년 상설 위원회가 마침내 설치되었다.

HM 소비 수익

주요 기사: HM Excise

폐하의 소비세는 제조 시 주류나 담배와 같은 물품에 부과되는 내국세이다.소비세는 영연방 시절인 1643년에 영국에서 처음 부과되었다; 후에 소금, 종이, 벽돌과 같은 다양한 상품들에 부과되었다.

한동안, 소비세 위원회는 또한 차, 커피, 초콜릿,[9] 코코아 콩뿐만 아니라 럼, 브랜디 및 기타 술과 같은 음료의 수입에 부과되는 관세를 징수할 책임이 있었다.세금 납부 전, 이러한 물품들은 종종 보세 창고에 보관되어 있었고, 그곳에서 세관원들은 그것들을 평가하고 측정할 수 있었다.

소비 위원회

마찬가지로 1643년의 「소비세 조례」(여러 상품에 대한 청구 또는 압류를 통한 화폐의 신속한 조달과 징수에 관한 조례)에 근거해 긴 의회에 의해 소비세 위원회가 설치되었다.1662년 이후, [4]1683년 이사회가 상설기구로 설립될 때까지, 소비수익은 대부분 경작되었다.

국세청

1849년 소비세 위원회는 우표 및 세금 위원회와 합병되어 새로운 세무 [4]위원회를 만들었다.

HM 세관

1909년 국세청에서 관세청으로 소비업무를 이관함으로써 연합세관청이 설립되었습니다.

HM 수입 및 관세

HM 세관은 직접 세금을 징수할 책임이 없었다: 그것은 국세청의 일이었다.2004년 3월, O'Donnell 리뷰는 세관과 내세의 합병을 요구했다.2004년 예산에서 재무장관 Gordon Brown은 합병을 진행한다고 발표했고, 합병된 기관(HM 세입과 세관)은 2005년 세관에 의해 실시되었다.

국경 집행

참고 항목: HM 세관 » 국경 적용
1803년, 수상한 선박을 추적하는 수익 절단기

수세기 동안 밀수와 싸우는 것은 세무 관리들의 업무의 일부였다.17세기 후반에, 이 증가하는 문제와 싸우기 위한 공동의 노력이 이루어졌습니다; 육지에 기반을 둔 승마 관리들이 말을 타고 해안을 순찰하기 위해 고용된 반면, 수입 삭감기들은 경찰관들이 바다에서 [10]밀수에 관련된 선박들을 가로챌 수 있도록 제공되었습니다.

워터 가드

주요 기사:워터 가드

1809년, 밀수를 퇴치하기 위한 전문 서비스로서 HM 세관에서 독립하여 Preventive Water Guard라고 불리는 조직이 결성되었습니다.1822년 승마 장교 및 커터 서비스와 함께 해안 경비대라는 새로운 조직을 결성하였다.그러나 1856년 해안경비대에 대한 권한은 세관에서 해군으로 넘어갔다.

1891년 HM 세관에 전문 워터 가드 서비스가 다시 설립되어 선박을 뒤지고 [11]밀수와의 전쟁을 전담했습니다.

커터 서비스

다음 항목도 참조하십시오.영국 국경군의 세관 관리인 목록
2003년에 진수된 HM 수익 커터 비질런트(HM Revenue Cutter Vilitant)는 이 이름을 가진 12번째 세관 선박입니다.

해경이 해군으로 이관된 후, HM 세관은 항해하는 선박을 잃었다.20세기 전반, HMCE는 단일 수익 순양함인 비질런트 호(실질적인 억제책이라기보다 위원회의 기함 역할을 더 많이 했다)로 그럭저럭 해냈다.그러나 제2차 세계 대전 이후, 현역 선박의 필요성이 다시 인식되었고 해군으로부터 적절한 선박이 구입되었다.1962년까지 HMCE는 4개의 빠른 진수식을 취역시켰으며, 1980년까지 8척의 선박을 추가로 인수했다.

21세기에는 영국 영해 전역에 걸쳐 커스 커터(최신 42미터 다멘 초계함)의 함대가 계속 운항하여 금지 및 제한 물품과 점점 더 많은 이민 문제를 검사하였다.

2005년 합병 후

2005년, HMCE의 국경 강화 기능 HMRC는데 2008년 다시 새로운 영국 보더들 기관이 홈 Office,[12]는 다양한 실패 때문에 2012년 납을 새로운 영국 보더 포스를 설립했고에 해산되었을 때의(최소한 부분적으로)로 이관되었다(조직 책임을 함께)로 이관되었다.보리지집행 책임과 권한을 경감합니다.

유명 세관원

역사적으로 세관 직원이나 세관원으로 근무했던 유명한 인물로는 로버트 번즈, 제프리 초서, 윌리엄 콘그리브, 다니엘 데포, 존 드라이든, 토마스 페인, 아담 [13]스미스 등이 있습니다.다른 문학계 인사로는 윌리엄 앨링엄, 존 올드믹슨, 매튜 프라이어, 모리스 월시가 있었다.니콜라스 브렘브레 경, 윌리엄 월워스 경, 리처드 휘팅턴 [6]경을 포함한 런던의 많은 고위 장교들이 시장직을 수행했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "About us". HM Revenue and Customs.
  2. ^ a b c d e HM 세관 소개(1971년)
  3. ^ "Rummage". Oxford Living Dictionaries. Oxford University Press. Retrieved 2 March 2018.
  4. ^ a b c d "Records of the Boards of Customs, Excise, and Customs and Excise, and HM Revenue and Customs". The National Archives. Retrieved 27 November 2017.
  5. ^ Carson, Edward (1972). The Ancient and Rightful Customs. London: Faber and Faber.
  6. ^ a b c d Smith, Graham (1980). Something to Declare: 1000 years of Customs and Excise. London: Harrap. ISBN 0 245 53472 5.
  7. ^ Heckscher, Eli F (1935). Mercantilism. Vol. 1 (1994 ed.). London: Routledge. p. 52. ISBN 9781315003993.
  8. ^ "Tonnage and Poundage". Encyclopaedia Britannica. Retrieved 25 March 2018.
  9. ^ Lavery, Brian (1989). Nelson's Navy: the Ships, Men and Organisation, 1793-1815. London: Conway Maritime Press.
  10. ^ "History of Smuggling". Border Force National Museum. Liverpool Museums: Maritime Archives and Library. Retrieved 2 March 2018.
  11. ^ "History of Rummage". Border Force National Museum. Liverpool Museums: Maritime Archives and Library. Retrieved 2 March 2018.
  12. ^ "Launch of Britain's new unified Border Agency". UK Border Agency. 3 April 2008. Archived from the original on 7 September 2008.
  13. ^ "Custom House". Open House London. Retrieved 30 November 2017.

외부 링크

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