찰스 에드워드 메리엄

Charles Edward Merriam
찰스 에드워드 메리엄
Portrait of Charles Edward Merriam.jpg
태어난
찰스 에드워드 메리엄 주니어

(102-11-15)1874년 11월 15일
미국 아이오와 주 홉킨튼
죽은1953년 1월 8일(1953-01-08)(78세)
록빌, 메릴랜드, 미국
로 알려져 있다
배우자
엘리자베스 힐다 도일
(m.1,900)
아이들.로버트 E.메리암
학력
모교
논문루소 이후의 주권론(1900년)
학술 어드바이저존 버지스
영향
학술적인 일
규율정치학
기관시카고 대학교
박사과정 학생
주목할 만한 아이디어행동주의
영향받은

Charles Edward Merriam Jr.[a] (1874–1953)는 시카고 대학의 미국 정치학 교수였으며, 정치학에 대한 행동적 접근의 창시자, 많은 대학원생들의 트레이너, 진보 운동의 저명한 지식인, 그리고 몇몇 미국 대통령의 조언자였다.그가 사망하자 뉴욕타임즈를 "이 나라에서 가장 뛰어난 정치학자 중 한 명"[1]이라고 칭했다.

초기 생활과 교육

찰스 메리암은 1874년 [1][2][3][4]11월 15일 아이오와 홉킨튼에서 찰스 에드워드 메리암과 마가렛 캠벨 커크우드 메리암 [2]사이에서 태어났다.메리엄 가족은 그들의 혈통을 1638년 [5]메사추세츠에 정착한 스코틀랜드 이민자들까지 추적했다.아버지는 1855년 아이오와로 이주했고 남북전쟁에서 12 아이오와 보병연대에서 복무했다.찰스와 마가렛은 둘 [6]다 1868년에 결혼했다.찰스 E.메리엄 시니어는 견직물 가게를 운영했고 홉킨튼에서 [7]우체국장이자 학교 이사장을 역임했습니다.찰스 주니어의 형은 존 C였다. 메리암과 그에게는 수잔 아그네스 [8]메리암이라는 여동생이 있었다.

메리엄은 홉킨튼에 [9]있는 공립학교에 다녔다.그는 1893년 [2][10]레녹스 칼리지를 졸업하고 1년 [10]동안 학교를 가르친 후 [2]1895년 아이오와 대학에서 법학 학사 학위를 받기 위해 대학으로 돌아왔다.그는 1897년에 석사 학위받았고 1900년에 콜롬비아 [1]대학에서 철학 박사 학위를 받았습니다.그는 1899년 파리와 베를린에서 박사과정을 밟으며 공부했다.그가 초기 정치 사상의 대부분을 받아들인 그의 멘토들 중에는 프랭크 존슨 굿나우, 오토귀르케, 그리고 제임스 하비 [11]로빈슨이 있었다.

그는 [12]1900년 엘리자베스 힐다 도일과 결혼했다.

직업

학력 및 기여

메리엄은 1900년 시카고 대학의 정치학 [4]교수진에 첫 멤버로 합류했다.그는 1903년에 미국 정치 이론의 역사를 저술했는데, 이것은 떠오르는 진보 [4]운동을 강력하게 지지하는 미국 정치 운동에 대한 주목할 만한 분석입니다.그는 학과에서 빠르게 승진했고, 1911년 정교수의 반열에 올랐고, 1911년부터 은퇴할 때까지 정치학과의 학과장을 지냈다.1907년부터 1911년까지 그는 상업행정대학(Booth School of [13]Business의 전신) 의장을 역임했습니다.

메리암은 학계에서 일하는 동안 미국 정치학 분야에 큰 영향을 끼쳤다.일 메리엄 사고의 두 정치 과학자들은 규율의 그들의 연구에 1985년에서 언급했다,"메리엄 손 현대 정치학의 거의 모든 면에서 볼 수 있다."[14]"내가 어떤 하나의 학자로 이 기간 동안 많은, 메리엄. 미국 민주주의에 대한 표준은 학원 내에 연구되어야 한다를 세웠다"것은 지성사 회의 추정이었다.ed2008년에 또 다른 정치학자에 의해 규율되었습니다.[15]정치학자 가브리엘 아몬드는 "시카고 학파는 일반적으로 현대 정치학의 역사에서 창시적 영향을 끼친 것으로 인정받고 있으며 찰스 E.메리엄은 일반적으로 시카고 [16]학교의 설립자이자 셰이퍼로 알려져 있습니다.

메리암은 정치학[17] 실무에서 데이터와 정량적 분석을 사용하는 것을 주도적으로 지지했고,[18] 그는 정치학에 [19][20]대한 행동주의적 접근을 확립했다.메리암은 "이론의 효용성을 부정하고" 대신에 보다 조화롭고 민주적이며 다원적인 [21][22]사회를 만드는 것을 목표로 하는 "실용적인" 정치학을 옹호했다.이러한 생각의 귀결은 "사회 과학자들을 사회 정치 [23]지도자들의 기술적 조언자로서의 비전"이었다.

메리암은 또한 학계의 정치학 행정에 깊은 영향을 미쳤다.그는 [14]당대 최고의 학자들을 대표하는 교수진을 모았고, 그와 교수진은 다음 세대의 가장 뛰어난 정치학자 몇 명을 배출하여 30년 [18]동안 이 분야를 지배했던 부서를 만들었다.그의 영향력은 부서의 구조, 직원, 평판이 1940년 [16]그의 은퇴 후에도 거의 살아남지 못할 정도로 컸다.그는 또한 유럽식 이론 토론에서 벗어나 실제 연구로 나아가기 위해 이 분야를 추진했고,[18] 미국 최초의 사회과학 학제간 연구소를 설립했다.그는 또한 이 [14]연구의 자금조달 수단으로서 민간 보조금과 재단 기금을 추구하는 리더였다.Harold Lasswell에 따르면, Merriam은 [24]또한 심리학에서 정치학 분야로의 개념 사용을 장려했다.

메리암은 미국의 국가 시스템을 비판한 사람이었다.그는 주 정부가 도시를 통치하지도 않고 도시가 스스로 [25]통치하도록 허락하지도 않았기 때문에 국가 시스템은 도시의 문제라고 주장했다.

지역 정치 경력

메리엄은 [26]1906년 시카고 시 헌장 협약의 회원이었다.그는 1906년 시카고의 세금 제도를 연구하기 위해 시카고 시티 클럽으로부터 의뢰를 받았고, 후에 영향력 있는 조직의 [27]부회장을 역임했습니다.그는 1909년부터 [1][27][28]1911년까지 구 7구의 시카고 시의회 의원으로 일했으며, 1903년 [4]교과서의 성공으로 (일부)그는 두 개의 주요 위원회(범죄 및 금융)에서 활동했으며 세 개의 중요한 시 위원회(City Expendments, Harbor, and Waste)[27]에서도 활동했습니다.항구 위원회에서 일하는 동안, 그는 프랭클린 D.의 삼촌인 프레데릭 델라노와 알게 되었다. 루즈벨트.[27]

"채스 시장을 위해"E MERRIAM' 찰스 에드워드 메리암 캠페인 만화

[1][2][4][28]1911년 시카고 시장 선거에 공화당 후보로 출마하기 위해 공직에서 물러났다.그의 선거운동 매니저는 해롤드 [27][29]아이크스였다.그는 공화당 예비선거에서 매우 큰 표차로 이겼지만, 그는 총선에서 카터 [30]해리슨 주니어에게 근소한 차이로 패했다.메리암과 이케스는 일리노이 진보당의 공동 창당을 도왔으며 로버트 M.지지했다. 시어도어 루스벨트가 진보당 후보로 그를 [31]물리치기 까지 라 폴렛은 대통령직을 수행했다.그는 1912년 "[1] 무스"라는 표로 시어도어 루스벨트 전 대통령을 위해 선거운동을 했다.그는 1913년부터 [1]1917년까지 다시 상원의원으로 일했지만,[28] 비록 공화당이 아닌 무소속이었다.1916년, 그는 민간 조직인 공공 효율국을 설립하여 많은 준 공기업들을 설립하고 시카고 공원 구역을 조직하였다.[1][31]메리암은 [31]1917년 공화당 예비선거에서 불과 5표 차이로 패배한 뒤 의원 재선에 도전하지 못했다.그는 1919년 시장 선거에 다시 출마했지만, 공화당 예비선거에서 현직 윌리엄 헤일 [4][29][32]톰슨에게 패했다.

연방 서비스

1938년 백악관에서 열린 찰스 메리엄(왼쪽)과 루이 브라운로우.

찰스 E.메리암은 여러 대통령의 고문이었고, 연방 정부에서 오랜 경력을 쌓았습니다.1911년 윌리엄 하워드 태프트 대통령은 그에게 1910년 행정부를 연구하기 위해 설립된 민간 세출법의 권한 아래 설립된 경제 및 효율 위원회의 자리를 제안했지만 메리암은 거절했다.[31][33]1917년 우드로 윌슨 대통령은 그에게 새로 구성된 관세 위원회(현재의 미국 국제 무역 위원회)에서 일해줄 것을 요청했지만, 그는 다시 연방 [31][34]서비스를 거부했다.

제1차 세계대전 중 43세의 메리엄은 미군 신호대에 입대하여 대위로 임관하여 연방정부의 시카고 지역 [1][35][36]항공 심사 위원회에서 근무하였다.그는 또한 연방 정부의 위원회 공공 Information,[35]에서 독립적인 정부 기관과 4월 9월 1918년까지 세계 대전 I.[37]에서 미국인의 동참을 이끌어 내는 미국 여론에 영향을 미치기 위해서 만들어진 때, 그는 친구는 미국의 고등 판무관 공공 정보 이탈리아 로마에 위치 개발된 선전도록 디자인되었다.나는 하늘거리다악의에 [2][35][38][39]찬반그의 임무는 이탈리아 대중들이 연합군 편에서 이탈리아를 계속 전쟁에 참여하도록 장려하는 것뿐만 아니라 사회주의 정당과 공산주의 [35][40]정당에 대한 지지를 약화시키는 것이었다.그는 심지어 사회주의 지도자인 베니토 무솔리니가 전쟁[35][41]지지하도록 설득하는 데 록펠러 재단의 돈을 사용했을 수도 있다.그러나 로마에 있는 동안 메리암은 미국 대사와 대사관 직원의 특권을 빼앗았고, 그의 거듭된 충돌로 인해 부임 [39]6개월 만에 미국으로 돌려보내졌다.메리암은 자신의 관점이 어떻게 [35]변했는지는 명확히 밝히지 않았지만 이탈리아에서의 경험으로 인해 크게 흔들렸다고 주장했다.해외에서도 외도를 해 [35]부부 문제로 이어졌다.

시카고에서 메리엄은 정책 입안, 시민 교육 및 [42]여론에 대한 전문지식의 사용에 관한 정치학자들의 일련의 비교 연구를 조정하고 편집했습니다.Making of Citizens (1934) 시리즈에 대한 메리엄의 공헌은 소련 러시아, 나치 독일, 그리고 파시스트 이탈리아가 국가 목적의식을 강화하고 정책 [43]목표를 달성하기 위해 이러한 도구를 사용한 을 높이 평가했다.그러나 메리암은 이들 정권에 대해 매우 비판적이었고 보다 과학적인 접근이 이들 정부가 의존하는 구세주주의를 피하고 민주적이고 다원적인 [43]규범을 강화할 것이라고 느꼈다.

그는 1923년 Laura Spelman Rockefeller Memorial Foundation의 자금으로 Local Community Research Committee(LCRC; 지역공동체 조사위원회)를 공동 설립했으며, 도시 문제에 대한 데이터를 수집하고 현재의 정책 [44]아이디어를 전파하기 위한 프로그램을 세웠다.그는 또한 록펠러 재단의 지원으로 1923년 사회과학연구위원회(LCRC의 산물)를 조직하는 것을 도왔으며 1924년 [1]초대 회장을 역임했다.1929년,[45] 그는 행정 분야에서 협회들 간의 협력과 커뮤니케이션을 촉진하는 우량 그룹인 행정 청산소를 공동 설립하였다.

메리엄은 1925년에 [3][4][46]미국 정치학 협회의 회장을 역임했습니다.같은 해, 그는 시급한 사회 [4][47]문제에 대한 해결책을 찾기 위해 정치학 연구의 자원을 총집결할 것을 촉구하는 책인 정치학의 새로운 측면을 저술했다.

메리암은 1929년에 정부로 복귀하여 허버트 후버 대통령의 사회동향연구위원회(PRCST)[1][48][49][50][51] 부위원장을 역임했습니다.인구 통계 및 새로운 사회 문제에 대한 획기적인 연방 연구 이니셔티브인 PRCST는 "미국에서 [49][50][51]사회 과학 연구의 방향과 사용을 변경"했다.

Ickes와의 관계는 그가 Franklin D 대통령 시절에도 수도에서 계속 근무할 수 있게 해주었다.루즈벨트.[1]대공황 기간 동안, 그는 나라의 가장 영향력 있는 [52][53]정치학자로 여겨졌다.1933년 7월, 해롤드 익스(현재의 미국 내무부 장관)는 메리엄을 국가 계획 위원회(및 그 후임인 국가 자원 위원회와 국가 자원 계획 위원회)[2][54][55][56]에 임명하여 메리엄을 이 단체의 가장 영향력 있는 [56][57]멤버로 임명하였다.이 자격으로, 그는 확장된 복지 [4][58]국가를 위한 제안서 초안을 작성하는데 도움을 주었다.비록 루스벨트 대통령이 1941년 1월 6일 그의 "4대 자유" 연설에서 그 계획을 승인하고 시행하자고 제안했지만, 그 제안은 정치적으로 실현 가능하지 않았고 [4][59]채택되지 않았다.

1934년 메리엄은 연방 공무원과 공무원 개혁에 관한 연구, 분석 및 제안을 하기 위해 사회과학연구위원회에 의해 설립된 연구 그룹인 공공 서비스 [2]인력에 관한 조사 위원회에서 일했다.시신은 스펠만 록펠러 기념 [60]재단에서 자금을 지원받았고, 루터 굴릭은 위원회의 연구 [61]책임자였다.그 단체는 공무원 개혁에 관한 많은 중요한 제안을 했지만,[60][62] 모두 채택된 것은 아니었다.그것은 성과 제도에 대한 관심을 불러일으켰고, 공무원 개혁 제안의 많은 부분이 몇몇 [63]주에서 채택되었다.

메리엄은 국가계획위원회 제안의 성패의 일부는 권고된 [64]정책을 채택하고 추진할 행정기관의 행정능력에 달려 있다고 믿었다.그래서 메리엄은 루즈벨트 대통령에게 [64]행정기관의 구조와 기능을 연구하기 위한 위원회 로비를 시작했다.루즈벨트는 그 생각에 매우 수용적이었다.대법원셰흐터 비틀리 코퍼레이션 미국 소송(U.S. 295권)에서 국가산업회복법(뉴딜의 주요 입법 성과)을 파기하고 파나마 리퓨전스 v. 29의 독립행정기관 구성원을 해임할 수 있는 대통령의 권한을 대폭 제한했다.메리엄 장관은 행정심의위원회를 구성하면 대통령의 조직개편 목표를 정당화하고 학술연구라는 [66]중립적인 언어로 설득하는 방향으로 보고서가 작성될 수 있다고 강조했다.1936년 3월 22일, 루즈벨트는 행정관리위원회(일반적으로 Brownlow 위원회로 알려져 있음)를 설립하고 행정부를 [67]재편성하기 위한 제안서를 개발하도록 명령했다.그 외에도, 3인 위원회는 루이 브라운로우와 루터 굴릭으로 [68][69]구성되었다.1937년 1월 10일,[70] 위원회는 보고서를 발표했다.대표적으로 선언"대통령 도움이 필요하면"[69][71][72]은 위원회의 보고서 대한 37권고 사이의 청와대 직원의 중요한 확장 경영 기관의 대통령 단일 사무실로 통합, 공적 시스템의 확대, 모든 독립 기관 int의 통합을 포함한 강력한 최고 경영자를 주창했다.기존의 거예요내각 부서, 그리고 연방 회계 [72][73]및 재무 관행의 현대화.

은퇴와 죽음

찰스 메리엄은 1940년 [74]66세의 나이로 시카고 대학에서 은퇴했다.

그는 1940년부터 1949년 [75]록펠러 재단과 합병될 때까지 루시 스펠만 록펠러 [1]기념 기금의 마지막 이사였습니다.

찰스 메리엄은 오랜 병후 1953년 1월 8일 메릴랜드주 록빌의 [1][2][4]힐탑 병원에서 사망했다.그는 딸과 [1]세 아들을 남기고 죽었다.그는 알링턴 국립묘지에 묻혔다.

일리노이 대학교찰스 E에게 경의를 표할 저명한 학자를 선발한다. 뛰어난 공공정책연구에 대한 메리암상.[76]

주목할 만한 작품

메리암은 생전에 다작 작가였다.그의 가장 주목할 만한 작품에는 다음이 포함된다.

  • 미국 정치 이론의 역사뉴욕: 맥밀런, 1903년.
  • 미국 정당 제도: 미국 정당학 입문뉴욕: 맥밀런, 1922년.
  • 비투표: 제어의 원인과 방법.시카고:시카고 대학 출판부, 1924년
  • 정치의 새로운 양상시카고:1925년 시카고 대학 출판사
  • 시민 만들기: 시민 훈련 방법의 비교 연구시카고:1931년 시카고 대학 출판사
  • 미국의 시민 교육.뉴욕: 스크라이브너, 1934년

메모들

  1. ^ /mɛrimm/로 발음됩니다.

레퍼런스

각주

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