전쟁채권

War bond
영국의 전쟁채권 광고(1918년)

전쟁채권(특히 선전용에서는 승리채권이라고도 함)은 전쟁 시 군사작전 및 기타 지출에 대한 자금을 조달하기 위해 정부가 발행하는 채무증권을 말한다.그들은 또한 자극적인 전시 [1]경제에서 유통되는 돈을 제거함으로써 인플레이션을 통제하기 위한 수단이다.전쟁채권은 대중에게 직접 판매되는 소매채권 또는 주식시장에서 거래되는 도매채권이다.전쟁 채권을 사라는 권고는 종종 애국심과 양심에 호소하는 것을 동반한다.소매 전쟁 채권은 다른 소매 채권과 마찬가지로 시장에서 제공하는 수익률보다 낮은 경향이 있으며, 종종 모든 시민이 구매할 수 있도록 광범위한 액면 금액으로 제공됩니다.

제1차 세계대전 이전

미국 멕시코-미국 전쟁을 위한 정부 차관

역사를 통틀어 정부는 전쟁을 치르기 위해 돈을 빌릴 필요가 있었다.전통적으로 그들은 Jakob Fugger와 Nathan Rothschild와 같은 소수의 부유한 금융가들을 상대했지만, 전쟁이나 평화에서 발생한 부채 사이에 특별한 구분이 만들어지지 않았다.전쟁채권이라는 용어는 1812년 3월 14일 미국 의회가 1812년 전쟁 자금을 마련하기 위해 모금한 1100만 달러를 위한 것이었지만, 일반 대중을 위한 것은 아니었다.2015년 7월까지, 전쟁의 결과로 여전히 남아 있는 가장 오래된 채권은 아마도 영국의 콘솔이었을 것이며, 그 중 일부는 나폴레옹 전쟁 중에 빚이 발생한 재융자의 결과였지만,[2][3] 2015년 재정법의 통과에 따라 상환되었다.

제1차 세계 대전

오스트리아 및 헝가리

전쟁 채권을 촉진하는 오스트리아 포스터(1917년)
a 1915 Austrian war bond
오스트리아 전쟁 채권(1915년)

오스트리아-헝가리 정부는 1차 세계대전 초기부터 증가하는 전쟁 비용을 감당하기 위해 주요 은행 기관들의 선불에 의존할 수 없다는 것을 알고 있었다.대신에,[4] 그것은 독일을 모델로 한 전쟁 재정 정책을 시행했다: 1914년 11월, 최초의 자금 융자가 [5]발행되었다.독일에서와 마찬가지로 오스트리아-헝가리 차관은 미리 정해진 계획에 따라 매년 11월과 5월에 반년마다 발행되었다.첫 번째 오스트리아 채권은 5%의 이자를 지불하고 5년 만기였다.가장 작은 채권 액면가는 [5]100크로넨이었다.

헝가리는 1919년 오스트리아와 전쟁 후 오스트리아에서 분리된 후 가입자가 1년 후 상환을 요구할 수 있는 주식 형태로 차관을 발행했다.이자는 6%로 고정되었고, 가장 작은 액수는 50코로나였다.[5]오스트리아 1차 채권 발행액은 4억4000만달러, 헝가리 1차 발행액은 2억3500만달러였다.[5]

아이들의 제한된 재원은 학교 내 캠페인을 통해 활용되었다.최초 오스트리아 채권 최저액인 100크로넨은 여전히 대부분의 [6]어린이들의 수당을 초과했고, 그래서 1915년에 세 번째 채권 발행은 어린이들이 소액을 기부하고 나머지 100크로넨을 [6]충당하기 위해 은행 대출을 받을 수 있는 제도를 도입했다.이 계획은 오스트리아-헝가리 [6]젊은이들 사이에서 자금을 끌어모으고 국가와 국가의 미래에 대한 충성을 장려하는 등 매우 성공적이었다.1,300만 크로넨 이상이 처음 발행된 "자녀 채권"[6]에서 수집되었습니다.

캐나다

상세정보 : 캐나다 저축채권 » 이력

캐나다의 제1차 세계대전에 대한 개입은 1914년에 시작되었고 [7]1917년 이후 "승리 본즈"라고 불리는 캐나다 전쟁 채권이 있었다.첫 번째 국내 전쟁 대출은 1915년 11월에 제기되었지만, 1917년 11월의 네 번째 캠페인이 빅토리 대출이라는 용어가 적용되기 전까지는 아니었다.First Victory Loan은 5.5% 발행된 5년, 10년, 20년 만기 금채 발행액으로, 50달러 이하의 액면가였다.그것은 3억9천800만 달러, 즉 1인당 약 50달러를 모으면서 빠르게 청약 초과가 되었다.두 번째와 세 번째 승리 대출은 1918년과 1919년에 발행되어 13억 [8]4천만 달러를 더 가져왔다.정부는 승리 채권을 살 여유가 없는 사람들을 위해 전쟁저축증서도 [citation needed]발행했다.정부는 많은 양의 채권을 사들인 지역사회에 빅토리 론 우너 플래그(Victory Loan Honor Flags)[9]를 수여했다.

독일.

루시안 베른하르트의 독일 전쟁 채권

프랑스나 영국과는 달리, 제1차 세계대전이 발발했을 때 독일은 국제 [10]금융 시장에서 크게 배제되었다.이것은 1914년 [10]월스트리트에 대규모 대출을 제공하려는 시도가 실패한 후에 가장 명백해졌다.이와 같이 독일은 국내 차입에 주로 한정되어 있었는데,[11] 이는 일련의 전쟁 신용 법안이 독일 의회에서 통과됨에 따라 유발되었다.이것은 많은 형태로 일어났지만, 가장 널리 알려진 것은 공공 전쟁 채권 [10]운동이었다.

전쟁 기간 동안 9건의 채권 발행이 이루어졌으며 오스트리아-헝가리처럼 6개월 간격으로 대출이 발행되었다.드라이브 자체는 몇 주 동안 지속되는 경우가 많았으며, 이 기간 동안 모든 [12]가능한 미디어를 통한 선전이 광범위하게 이루어졌습니다.대부분의 채권은 수익률이 5%였고 10년 동안 반년마다 [10]상환할 수 있었다.다른 나라의 전쟁 채권과 마찬가지로, 독일 전쟁 채권 운동은 애국심을 과장되게 표현하기 위해 고안되었고, 채권은 은행, 우체국 그리고 다른 금융 기관을 통해 [10]판매되었다.

다른 나라와 마찬가지로 투자자의 대다수는 개인이 아니라 기관과 [13]대기업이었다.기업, 대학 기금, 지방 은행, 심지어 시 정부까지 전쟁 [13]채권의 주요 투자자였다.부분적으로는 극심한 대중의 압력과 애국적인 헌신 덕분에 채권 추진은 매우 성공적이었고,[14] 약 100억 마르크의 기금을 모았다.전쟁채권은 매우 성공적이었지만 전쟁 관련 [14]지출의 3분의 2밖에 충당하지 못했다.한편, 채권에 지급해야 할 이자는 비용을 증가시켜 [14]이를 지급하기 위한 추가 자원이 필요했다.

영국

영국 소블린은 오늘 전쟁 차관에 승리할 것이다.1차 세계대전의 영국 홍보 레이블입니다.

1914년 8월, 영국 은행과 사실상 영국의 모든 은행 기관의 금 보유고는 9백만 [15]파운드에 달했다.은행들은 선전포고가 은행들에 영향을 미칠 것을 우려하여 데이비드 로이드 조지 수상은 영국이 금본위제를 탈퇴한 1914년 통화 및 은행권 법안의 통과를 위해 8월 은행 휴일을 3일간 연장하였다.이 법에 따라 재무부는 3억 파운드(2013년 251억 파운드 상당)의 종이 지폐를 금의 지원 없이 발행하여 은행이 채무를 [15]상환할 수 있도록 하였다.주요 은행가인 월터 리프는 이 재무부 어음을 "본질적으로 무이자, 무제한 기간 동안 전쟁 대출이며, 따라서 정부의 관점에서 보면 매우 수익성이 높은 편법이었다"[16]고 설명했다.

최초의 이자부 전쟁 대출은 1914년 11월에 3.5%의 금리로 발행되어 1925-28년에 액면 그대로 상환되었다.그것은 3억3천300만 파운드를 [17]조달했다.그것은 5% 할인된 가격으로 발행되었기 때문에 액면가로 3억5천만 파운드를 조달했다.2017년 공개모집은 9100만 파운드에 달하며 잔액은 영국은행이 당시 총재였던 존 고든 네이와 그의 대리인 어니스트 [18]하비 명의로 기부한 것으로 밝혀졌다.그 후 1915년 6월에 9억100만 파운드의 2차 전쟁대여금이 4.5%인 1,760만 파운드는 3.5%의 발행전환으로 계상되었고, 2.5%와 2.75%의 위자료 보유자도 1억3,800만 파운드를 더 높은 [15]금리로 이전할 수 있었다.정부는 또 전쟁차관을 더 높은 이자로 발행하면 4.5% 채권 보유자도 새로운 [15]금리로 전환할 수 있다고 약속했다.로이드 조지는 회고록에서 투자자들의 대안이 거의 없는 상황에서 후임자인 레지날드 맥케나가 금리를 인상한 것에 대해 유감의 뜻을 밝혔다.그것은 국가의 연간 이자 지급액을 직접적으로 1억 파운드 증가시켰을 뿐만 아니라 전후 경제 불황 [17]동안 경제 전반에 걸쳐 금리가 더 높았음을 의미했다.

제1차 [19]세계대전 당시 영국 정부는 프랑스에 비해 단기 자금 조달에 더 의존했고, 1916년에는 영국 국고 자금의 대부분을 지원했으며,[19] 3개월, 6개월, 9개월, 12개월 동안 5%의 금리로 사용할 수 있었다.비록 이것들은 공식적으로 전쟁 채권으로 지정되지는 않았지만, 광고는 그들의 목적에 대해 명시적이었다.1916년 4월 5%의 재무부 채권에 대한 광고는 당시 전형적인 것이었다: "당신의 나라에 돈을 빌려주세요.그 군인은 나라를 위해 목숨을 바치는 것을 싫어하지 않는다.그는 자유롭게 그것을 제공한다. 왜냐하면 그의 목숨이 승리의 대가일지도 모르기 때문이다.하지만 승리는 돈이 없으면 이길 수 없고, 당신의 돈이 필요합니다.군인과 달리 투자자는 위험을 감수하지 않는다.재무부 채권에 투자하면 자본과 이자를 불문하고 세계 [20]최고의 안전보장인 영국 통합기금에 투자하게 됩니다.

1916년 12월 아스키스의 정부가 무너지고 보나르 로가 새 연립정권의 수상이 되면서 정책이 바뀌었다.1917년 1월 액면가 대비 5% 할인된 금액과 5%의 이자(또는 25년간 4% 비과세)로 3차 전쟁 대출이 출시되었는데, 로이드 조지는 이를 "벌금"[17]이라고 표현했다.기존 전쟁 대출, 재무성 어음 및 전쟁 지출 증서의 보유자는 5% [15]발행으로 전환할 수 있다.전쟁자금 [21]대출로 조달된 20억8000만 파운드 중 8억4500만 파운드만이 새로운 돈이었다.나머지는 4.5% 대출의 8억2000만 파운드, 2억8100만 파운드의 재무부 채권과 1억3000만 파운드의 재무부 [15]채권 전환이었다.노동당 정치인 톰 존스턴은 1917년 전쟁 차관에 대해 "어떤 외국인 정복자도 영국 국가에 대한 더 완전한 강도와 노예화를 고안할 수 없었다"[15]고 썼다.

1932년 6월 30일, Neville Chamberlain은 정부가 5%의 전쟁대부를 요구할 권리를 행사할 것이라고 발표했고, 현금을 받을 것인지 아니면 3.5%[22]로 대출을 계속할 것인지를 선택할 수 있었다.그들은 이러한 변경에 대해 90일 전에 통지해야 했지만, [22]7월 31일까지 행동한 보유자에게는 1%의 비과세 현금 보너스가 제공되었다.이러한 전환으로 정부는 연간 [22]약 2,300만 파운드의 순비용을 절감할 수 있었습니다.2014년 12월 3일 영국 정부는 2015년 [23]3월 9일에 미지급된 전쟁 차관을 상환할 것이라고 발표했다.

미국

주요 기사: 리버티 본드
제1차 세계 대전 자유 채권 광고 포스터

1917년과 1918년, 미국 정부는 제1차 세계대전에 개입한 자금을 마련하기 위해 리버티 본드를 발행했다. 재무장관 윌리엄 깁스 맥아두는 이 채권을 널리 알리기 위해 공격적인 캠페인을 벌였는데, 이는 주로 애국적인 [24]호소였다.재무부는 리버티 본드 캠페인을 [25]전개하기 위해 공보위원회와 긴밀히 협력했다.그 결과 나온 선전 메시지는 종종 군사 [25]구어체에서 많이 차용되었다.

정부는 포스터를 만들기 위해 유명 예술가를, 채권 집회를 주최하기 위해 영화나 연극 배우들을 이용했다.앨 졸슨, 에델 배리모어, 마리 드레슬러, 엘시 재니스, 세다 바라, 뚱보 아르벅클, 마벨 노먼드, 메리 픽포드, 더글러스 페어뱅크스, 찰리 채플린은 자유채권 [26]매입의 애국적 요소를 홍보하는 유명인사들 중 하나였다.채플린은 또한 드라이브를 [27]위해 사비를 들여 단편 영화 '본드'를 만들었다.심지어 보이스카우트와 걸스카우트도 "군인을 구하기 위한 모든 스카우트"라는 슬로건을 내걸고 채권을 팔았다.이 캠페인은 채권 판매를 위한 전국의 지역사회의 노력을 자극했고, 두 번째, 세 번째, 네 번째 채권 [28]발행에 대한 과다 청약을 초래하는 큰 성공을 거두었다.매사추세츠 역사학회에 따르면, "1차 세계대전은 연방정부에게 300억 달러 이상의 비용을 지불했기 때문에, 이 프로그램들은 기금을 [29]마련하기 위한 방법으로 매우 중요해졌다."

제2차 세계 대전

캐나다

A. J. 캐슨의 캐나다 승리 채권 포스터 Give Us The Tools 1941
1943년 몬트리올에서의 빅토리 본드 판매

캐나다는 영국으로부터 일주일 뒤인 1939년 9월 10일 나치 독일에 전쟁을 선포하면서 2차 세계대전에 개입하기 시작했다.캐나다 전쟁 비용의 약 절반은 제1차 [30]세계 대전 때처럼 전쟁 저축 증서와 "승리 채권"으로 알려진 전쟁 채권으로 충당되었다. 전쟁 저축 증서는 1940년 5월부터 판매되기 시작했고 자원봉사자들에 의해 집집마다 판매되었고 은행, 우체국, 신탁 회사 및 기타 공인 [30]딜러들에 의해 판매되었다.그들은 7년 후에 만기가 되었고 투자액 4달러당 5달러를 지불했지만 개인은 각각 600달러 이상의 인증서를 소유할 수 없었다.비록 그 노력이 3억 1,800만 달러의 자금을 조달했고 전쟁 노력에 수백만 명의 캐나다인들이 재정적으로 참여하는데 성공했지만,[30] 그것은 캐나다 정부에 필요한 것의 극히 일부만을 제공했다.

승리채권 매각은 재정적으로 훨씬 더 성공적이었다.10번의 전시와 1번의 전후 승리채권 운동이 있었다.전쟁저축증권과 달리 [30]승리채권에는 구매제한이 없었다.채권은 6년에서 14년 사이의 만기로 발행되었고, 금리는 단기 채권의 1.5%, 장기 채권의 3%이며, 5천만 달러에서 10만 [30]달러 사이의 액면가로 발행되었다.캐나다인들은 125억 달러 어치의 빅토리 본드를 사들였고, 1인당 약 550달러 어치를 사들였으며, 기업이 빅토리 본드 [30]매출의 절반을 차지했다.1940년 2월 첫 번째 Victory Bond 발행은 48시간도 안 돼 목표치인 2000만 달러를 달성했고, 두 번째 발행은 1940년 9월 목표치인 3000만 달러를 거의 [31]빠르게 달성했습니다.

전쟁이 몇 년 동안 지속될 것이 분명해졌을 때, 전쟁 채권과 증명서 프로그램은 1941년 12월에 몬트리올 은행의 총재가 지시한 후 캐나다 [31]은행의 총재가 지시한 국가 전쟁 재정 위원회 하에서 더 공식적으로 조직되었다.좀 더 연마된 지시 아래 위원회는 전략, 선전, 채권 운동을 위한 자원자들의 광범위한 모집을 개발했습니다.채권 운동은 6개월마다 열렸고, 그 기간 동안 다른 어떤 조직도 대중에게 [31]돈을 요구하는 것이 허용되지 않았다.정부는 어느 포스터를 고용했다 마케팅에달러가 넘는 300만 직접적인 메일, 영화 예고편(일부는 월트 디즈니에 의해 협력하여 새롭게 설립된 국립 영화 위원회 캐나다의 애니메이션 부서의 것과 전 애인을 도왔다)[32]라디오 광고와 대부분의 주요 일일 newspa에 전면 광고를 보냈다.당그리고 [33]주간지.매니토바주 위니펙의 If Day 시나리오와 같은 현실적인 군사 침략은 심지어 시민들의 인식을 높이고 [34]채권을 구매하도록 충격을 주기 위해 사용되었다.

독일.

나치 정권은 제1차 세계대전 [35]때처럼 일반 대중들에게 장기 전쟁 채권을 사도록 설득하려 하지 않았다.독일 정부는 전쟁에 대해 어떤 형태의 국민투표도 하고 싶지 않았고, 이는 채권추진이 [36]제대로 이루어지지 않는다면 간접적인 결과가 될 것이다.오히려 그 정권은 단기 전쟁 [35]채권을 담보로 금융기관에서 직접 차입하여 전쟁 노력에 자금을 조달했다.독일 은행가들은 아무런 저항 없이 국채를 포트폴리오에 포함시키는 [35]데 동의했다.금융기관들은 약속어음과 교환으로 그들의 돈을 재무부로 송금했다.이 전략을 통해 4천만 개의 은행 계좌와 투자 계좌가 조용히 전쟁 채권으로 전환되어 독일 정부에 지속적인 [37]자금 공급을 제공하였다.마찬가지로 독일 은행 집행위원들은 체코슬로바키아를 점령하고 독일 전쟁 채권을 사들였다.전쟁이 끝날 무렵, 독일 전쟁 채권은 체코슬로바키아 [37]은행들이 보유한 투자의 70%를 차지했다.

영국

영국에서, 국민 저축 운동은 두 세계 대전 동안 전쟁 노력을 위한 기금을 모으는 데 중요한 역할을 했다.제2차 세계 대전 동안 전쟁 활동을 지원하기 위해 육군본부에 의해 전쟁 저축 운동이 시작되었다.지역 저축 주간은 "자유로워질 권리를 수호하라", "승리를 위해 길을 구하라", "저축은 군함이다"와 같은 제목의 포스터로 홍보되었다.

미국

다음 항목도 참조하십시오.시리즈 E 채권
프랭클린 D 대통령 루즈벨트는 시리즈 E 본드를 도입했다.

1940년 여름, 폴란드, 덴마크, 노르웨이, 벨기에, 네덜란드, 프랑스, 룩셈부르크에 대한 나치 독일의 승리는 미국이 [38]제2차 세계대전에 개입할 가능성을 조심스럽게 준비하던 정부에 긴급성을 가져왔다.주요 관심사는 전쟁 자금 조달에 관한 문제였다.많은 프랭클린 D 대통령. 루즈벨트의 고문들은 영국의 경제학자 존 메이나드 [38]케인즈가 주창한 세금 인상과 강제 저축 프로그램을 선호했다.이론적으로,[38] 이것은 인플레이션의 위험을 줄이면서 지출을 늘릴 수 있다.그러나 재무장관 헨리 모겐소는 자발적 대출제도를 선호했고 1940년 가을 국방채권 프로그램을 계획하기 시작했다.제1차 세계대전 당시 시행된 베이비본드의 매력과 자유본드의 [39]애국적 요소를 결합하려는 의도였다.

전쟁채권 매입을 장려하기 위한 포스터.

헨리 모겐토 주니어는 채권 프로그램의 목표를 [40]세우는 데 있어서 선전에 특화된 정치학자 피터 오드가드의 도움을 구했다.Odegard의 조언에 따라 재무부는 이전에 성공한 아기 채권을 "방위 채권"[40]으로 마케팅하기 시작했다.시리즈 E, F, G의 세 가지 새로운 시리즈 채권인 시리즈 E가 도입될 것이며, 시리즈 E는 "방위 채권"[40]으로서 개인을 대상으로 할 것이다.아기 채권과 마찬가지로, 그것들은 18.75달러에 팔렸고 10년 후에 만기가 도래했는데, 이때 미국 정부는 채권 보유자에게 [40]25달러를 지급했다.50달러에서 1000달러 사이의 고액권도 사용할 수 있게 되었는데, 1차 세계대전의 자유 채권과 달리 모두 협상 불가 [40]채권이었다.한 번에 전체 채권을 구입하기 어려웠던 사람들은 10센트짜리 저축 우표를 구입하여 채권 [41]매입을 위한 충분한 우표가 쌓일 때까지 재무부 승인 우표 앨범에 모을 수 있었다.1941년 12월 7일 일본의 진주만 공격 이후 결국 전쟁채권으로 이름이 바뀌었고, 이로 인해 미국이 전쟁에 참여하게 되었다.

전쟁재정위원회가 모든 채권의 판매를 감독하고 전쟁광고위원회가 채권매입에 대한 자발적 준수를 촉진했다.인기 있는 현대 미술은 1942년 워너 브라더스였던 Any Bonds Today?와 같은 유대감을 홍보하는 데 사용되었다.연극 만화국방비 절감 프로그램의 첫 3년 동안 25억 달러 이상의 광고가 기부되었다.정부는 대중문화를 통해 대중에게 호소했다.Norman Rockwell의 그림 시리즈인 Four Freedoms는 1억 3천 [42][43]2백만 달러를 모금한 전쟁 채권 노력으로 순회 공연을 했다.채권 광고 효과를 높이기 위해 유명 연예인, 주로 할리우드 영화배우들과 함께 채권 집회가 전국에서 열렸다.그 당시 많은 영화들, 특히 전쟁 드라마들(선전의 한 형태)은 폐막 크레딧 동안 고객들에게 "전쟁 채권과 우표를 구입하라"고 조언하는 그래픽을 포함했는데, 이것은 때때로 극장 로비에서 판매되었다.음악출판사보호협회는 회원들에게 "Buy US Bonds and Stamps"와 같은 애국적인 메시지를 악보 전면에 포함시키도록 권장했다.전쟁이 진행되는 동안 8천 5백만 명의 미국인들이 총 1천 8백 5십억 달러의 채권을 구입했습니다.

1942년 할리우드 빅토리 캐러밴의 이름을 딴 1945년 패러마운트 제작 영화는 제2차 세계대전 이후 채권 판매를 촉진했다.짧은 주제로는 빙 크로스비, 밥 호프, 앨런 래드, 윌리엄 디마레스트, 프랜린 팡본, 바바라 스탠윅, 험프리 보가트 등이 있었다.

종교적 병역거부자들을 위한 전미 봉사 위원회는 2차 세계대전 동안 주로 역사적인 평화 교회 회원들에게 전쟁을 지원하기 위한 무언가를 양심적으로 살 수 없는 사람들을 위한 대안으로 미국의 민간 채권을 제공했다.미 국채는 방위채라고 표기되지 않았다.총 33,006개의 구독이 총 674만 달러에 팔렸으며, 대부분 메노나이트, 형제자매, [44][45]퀘이커 교도에게 팔렸다.

제2차 세계 대전 이후

우크라이나

우크라이나 전쟁채권 경매 영어화 추진(2022년)

2022년 3월 1일, 러시아의 우크라이나 침공 이후, 우크라이나 정부는 군대에 [46]지급하기 위해 전쟁 채권을 발행할 것이라고 발표했다.

메모들

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외부 링크

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