덴마크의 성매매
Prostitution in Denmark덴마크에서의 매춘은 부분적으로 불법적인 것보다 합법적인 무역을 단속하는 것이 더 쉽다는 것을 전제로 한 1999년에 부분적으로 범죄의 처벌이 해제되었다. 사창가 행정이나 다른 형태의 성매매를 통해 돈을 버는 것과 같은 제3자 활동은 덴마크에서 미성년자의 여드름이나 매춘과 마찬가지로 불법행위로 남아 있다.[1][2]
역사
초기기간
1683년의 민법, 즉 크리스티안 5.s 단스케 롭(덴마크 지방에서도 1687년의 민법 또는 크리스티안 Vs Norske Lov)으로 제정됨)은 교외 성관계(성매매 포함)를 위조로서 명시적으로 금지했다. [3] 덴마크 법은 남성에게는 징역형을, 간음하다 적발된 여성에게는 채찍을 가하도록 규정했다.
19세기 동안 덴마크에서는 매춘("전문적 간음")이 규제되었고, 경찰이 적극적인 역할을 했다. 19세기 매춘정책은 그것이 성병 감염의 일차적 원천이라는 생각에 의해 추진되었는데, 여성들이 등록되고 점점 더 정기적인 검사를 받게 된다. 1815년 코펜하겐에서 매춘부 등록이 도입되었는데, 여성들은 경찰 기록에 매춘부로 등록되고 (경찰 감시를 받은) '단속된' 성매매업소에 등록해야 하며 정기적인 검사를 받아야 하며, 질병 중에 강제 입원하게 된다.[3] 기술적으로 매춘은 여전히 불법이었기 때문에 프레데릭 6세 (1808년-1839년)의 명령에 의해 신중히 규제가 실시되었다. 1863년 2월 11일, 이 정책이 공식적으로 인정되어 어느 정도 법적 근거를 갖게 되었고, 1874년 덴마크 법률에 규제 성매매 제도가 공식적으로 도입되어, 매춘여성이 의심되는 자에 대한 강제 검사와 입원을 위한 법적 근거를 가지게 되었다.[3]
이러한 정책들은 1885년 여성 단체와 종교 단체의 표적이 되어 어느 정도 휴식을 취할 수밖에 없었다. 사창가는 1901년에 결국 금지되었고, 1906년에 강제적인 검사가 폐지되었다.[4]
근대
1999년에 탈범죄화가 일어났다.[4] 2006년, 정부는 스트라테기라는 제목의 경찰 의뢰 보고서에 따라 성매매와 인신매매 조직과 관련된 매춘 및 공갈범 퇴치 캠페인을 발표했다. Lene Espersen(DFK) 법무장관은 2007년 1월 1일부터 새로운 경찰 개혁이 시행됨에 따라, 밀매업자에 대한 경찰의 노력을 강화했다고 발표했다. 이것은 2006년 말에 만료될 예정이었던 이전 전략을 대체할 것이다.[5] 2013년 2월 모텐 보즈코프 법무장관은 형법위원회의 2012년 보고에서 비롯된 추가 대책을 발표하고 법안을 도입해 성매매 업소로부터의 착취 방지 조항을 에스코트 서비스 및 길거리 매춘으로 확대함으로써 처벌을 강화하고 경찰에 더 많은 권한을 부여했다.[6]
2012년 검토
2009년 법무부는 형법회의(스트라펠로브르디트)에 24장에 대한 종합검토를 지시했고, 이들은 2012년 11월 보고서를 전달했다.[7] 참고문헌에서는 구체적으로 성매수를 금지해야 하는지에 대한 의견을 물었다. 그들의 권고사항에는 다음과 같은 것들이 있었다.
- 18세 미만의 성매매 종사자에 대한 새로운 포괄적 규정을 도입한다.
- 18~20세 청소년 성매매 참여 특례 폐지
- 성매매 업소는 매춘굴을 유지하는 것 이외의 다른 형태의 성매매업소는 호송 서비스의 제공에 의해 보호된다.
- 다른 사람의 매춘을 착취하여 대리인이 영업하지 않는 성매매에 제3자가 개입하는 것을 처벌한다.
- 형법 조항 삭제에 따른 위약 요청이나 국민 공분을 자아내는 행위
- 창녀로 일한다는 이유만으로 특정 음식점에 들어가지 못하게 하는 가능성을 없애기 위해서입니다.
이와 함께 위원회는 성행위 퇴치에 관한 EU지침의 요구에 부응하기 위해 18세 미만 아동의 참여, 지급 또는 지급 약속, 의뢰인과 성관계, 18세 미만 아동이 참여하는 음란공연 관람자 등에 대한 최고 벌칙을 조정할 것을 제안했다. 아동 학대 그들은 또한 다른 사람들의 매춘을 돕는 것에 대한 최고 형벌을 조정할 것을 제안했다.
성매수 금지에 관해서, 의회는 그러한 금지는 성매수에 대한 도덕적 거부로서만 정당화될 것이라고 결론지었다. 덴마크의 성매매에 대한 지식과 다른 나라의 성매수 금지의 경험에 관한 정보로, 성매수 금지는 성매수자를 처벌하는 것 외에 다른 어떤 측면에서도 큰 긍정적 영향을 미치지 않을 것이라는 게 도의회의 의견이었다. 반대로 성매수 금지는 경제여건이 악화되고 오명이 증가하는 형태로 다수의 매춘부들에게 부정적인 결과를 초래할 수 있다.
이들의 보고를 받은 모텐 뵈스코프 법무부 장관은 "정부는 성매수 금지(købesex)를 하지 말라는 형법위원회의 권고도 따르기로 했다"고 말했다. 형사협의회의 조사 결과 성매수 금지는 성매매 감소나 매춘부 착취로 이어지지 않고 오히려 성매매 여성들에게 부정적인 영향을 미칠 가능성이 높은 것으로 나타났다."(2012년 11월 21일).[8][nb 1]
법률문자
§ 228
(1) 다음을 수행하는 모든 사람
1) 타인과의 음행으로 이익을 추구하도록 유도하거나,
2) 이익을 목적으로 다른 사람과 성도덕에 빠져들도록 유도하거나, 직업으로서 성도덕에 종사하는 다른 사람이 그것을 포기하는 것을 방지한다.
3) 창녀를 두며 - 성매매를 한 죄로 4년 이하의 징역에 처할 수 있다.
(2) 21세 이하의 사람에게 직업으로서의 성도덕을 부추기거나 돕는 사람이나, 다른 사람을 방조하여 왕국을 떠나게 한 사람에게도 동일한 벌금이 적용되며, 여기서도 성도덕을 직업으로서의 성도덕을 행하거나 그러한 부도덕에 이용될 수 있다. 그 사람은 21세 미만이거나 그 당시 목적을 모르고 있다.
§ 229
(1) 이익을 목적으로 또는 자주 반복되는 경우에서 중간자 역할을 함으로써 성적 비도덕성을 조장하거나 직업으로서의 성적 비도덕성에 관여하는 자의 활동에서 이익을 얻는 자는 3년 이하의 징역 또는 완화적인 상황에서 심벌에 처하게 된다.구류 또는 벌금.
(2) 직업으로서의 매춘을 위해 호텔이나 여관에 방을 허락하는 사람은 1년 이하의 징역 또는 감경 상황에서 벌금에 처하게 된다.
§ 233
다른 사람을 성가시게 하거나 공적인 범죄를 유발할 수 있는 방법으로 다른 사람을 매춘에 부추기거나 비도덕적인 습관을 보이는 사람은 단순 구류 또는 1년 이하의 징역 또는 감경 상황에서 벌금에 처하게 된다.
인구통계학
미 국무부는 2008년 국가사회서비스위원회(National Board of Social Services)의 보고서에서 경찰이 성매매 관련자 수를 약 5500명으로 추산하고 있다고 밝혔다.[9]
코펜하겐의 전통적인 성매매 중심지는 코펜하겐 중앙철도역(주로 이스테트가드, 핼름토르베트, 스켈bækade) 뒤의 지역이다. 2009년 초, 이 지역의 거리 기반 성노동자 및 성 중심 사업체의 수는 감소하고 있었지만, 같은 해 중반 무렵에는 그 수가 증가하는 것으로 보였다.[10] 그 산업에 종사하는 사람들의 대부분은 동유럽과 아프리카에서 유래되었다.
유럽의 다른 많은 도시들처럼, 많은 성직자들은 현재 인터넷 기반의 광고를 통해 전화와 전화 서비스를 이용하고 있다.[11]
이주 및 성매매
TAMPEP의 2009년 연구는 이주 노동자들이 덴마크의 모든 매춘부들의 65%를 차지한다고 추정했다.[12] 그러나 세르비시체레렐센 기관의 가장 최근 보고서에 따르면 덴마크의 성노동자 중 약 절반이 이주민이라고 한다. 약 900명의 가장 큰 그룹은 태국에서 왔고, 전형적으로, 이 근로자들은 거주 허가증이나 덴마크 시민권을 가지고 있다. 이주 노동자들은 광범위한 사회적, 건강상의 혜택을 받을 권리가 있지만, 그들을 위해 그러한 서비스가 존재한다는 것을 항상 알고 있는 것은 아니다. 다음으로 가장 큰 그룹인 약 1,000명은 중유럽과 동유럽의 유럽연합(EU) 국가 출신이지만 덴마크와 그들의 조국을 오가는 경향이 있다. 따라서 그러한 개인들은 덴마크 사회 복지국의 도움을 받을 자격이 없다. 아프리카(특히 나이지리아)에서 온 세 번째로 큰 성노동자 이주단체는 300여 명, 다수의 아프리카 이주자들이 다른 첸겐 지역 국가들과 덴마크 사이를 통근하고 있다.(노르웨이에도 비슷한 상황이 존재한다.)[13]
3개 이주단체 모두 다수의 여성이 인신매매 피해자일 수 있으며, 실제 비율은 알 수 없으며, 현재 분석 가능한 인신매매자 수를 상세히 기술하고 있는 믿을 만한 수치는 없다. 경찰은 2008년 인신매매 관련 혐의를 받고 있는 여성 431명을 만나 72명이 피해자임이 확인됐다. 코펜하겐 경찰에 따르면 여성은 모국에서 모집돼 덴마크로 이송된 뒤 강제로 매춘을 하게 된다.[9]
클라이언트
2005년 클로스 라우트럽스의 남성 고객들에 대한 연구는 덴마크 남성의 14%가 적어도 한 번은 성비를 지불한 적이 있다는 것을 발견했다.[14][15]
정치적 논쟁
1999년 3월 17일 당시 사회민주당(Social Democracy, S)의 Poul Nyrup Rasmussen 정부는 형법을 개정하여 1999년 7월 1일 매춘을 처벌하지 않도록 시행했다. 사회민주당은 2001년에 정권을 잃었다.
스칸디나비아의 다른 곳과 마찬가지로 매춘법의 지위에 대한 논쟁이 계속되고 있다. 당시 야당이었던 사회민주당과 페미니스트 단체들은 2009년 성행위 구매를 금지하는 것을 선호했다.[16] 이것은 덴마크가 스웨덴, 노르웨이, 그리고 2009년에 그러한 법을 채택한 아이슬란드와 일치하도록 만들었을 것이다. 이 자리는 홍녹색연합(EL)과 사회당(SF) 등 다수의 야당이 지지했지만 사회자유당(R)은 지지하지 않았다. 이 직책은 대중의 지지가 거의 없었고 단지 약 26%만이 그 조치를 지지했다. (공론 참조). 당시 덴마크는 자유당(벤스트레, V)과 보수국민당(디테 콘세르바토폴케파티, DKF)으로 구성된 중도우파 소수정부에 의해 통치되었다.
2011년 6월 사회당(SF)이 지지하는 여론조사와 최근 조사(S)에 모두 응한 결과, 스웨덴의 성매매를 금지하는 모델을 지지했으며, 2011년 여론조사의 권리 문제는 고려하지 않았다. 이로 인해 소수 집권당인 자유당(V)과 대립하게 되었는데, 비록 집권 후기 집권당인 보수당(K)의 입장은 덜 분명했지만, 그들은 소수 집권당인 자유당(V)과 대립하게 되었다. 반면 야당인 국민당은 뉴질랜드로 눈을 돌리며 권리에 대한 지지도가 높았다. 덴마크의 복잡한 정치 모자이크에서 이 문제를 놓고 의견이 분분한 급진파(사회자유당)(R)는 이 문제에 대해 힘의 균형을 잡는 입장이었다. 사민당이 다시 집권하면 스웨덴의 예를 따를 것으로 예상됐다.[17]
2011년 9월 선거에서 중도우파연합은 사회자유당, 사회인민당(소셜리스트 폴케파티, SF)과 함께 사회민주당이 주도한 중도좌파연합에 정권을 빼앗기고 법을 바꾸어야 할 처지에 놓였다. 그러나 사회인민당은 2014년 1월 30일 연립정부를 탈퇴해 사민당은 야당인 벤스트레의 지지에 크게 의존하게 되었고, 결과적으로 사회인민당은 정부를 계속 지지하고 있지만 선거 공약을 수정해야 했다.
여론
2011년 여론 조사에 따르면 덴마크인의 61%가 덴마크의 성노동자들이 더 많은 권리를 가져야 한다고 생각하고 있으며, 그들의 직업도 인정받고 있다. 모든 정당에 대한 유권자의 다수가 지지를 찾았지만 상대적으로 규모가 작은 자유당연합(LA)에 대한 지지도가 가장 눈에 띄게 나타났다. 질문은 다음과 같다: "덴마크에서는 매춘이 합법적이며 매춘부들은 원칙적으로 과세 대상이다. 매춘은 직업으로 인정되지 않으며, 매춘부들은 노동조합에 가입하거나, 혜택을 받거나, 고용보험에 가입할 수 없다. 당신은 매춘부들이 복리후생과 고용보험을 받기 위해 조합에 가입할 수 있도록 하는 것에 찬성하십니까, 반대하십니까?"[17]
리서치
2010년 덴마크 정부는 매춘에 대한 논쟁이 신화와 고정관념에 기반한다는 비판에 대응해 2011년 '성매매 i Danmark'로 발표된 벨프러드에 대한 데트 네셔널 포스킹스센터의 전국 조사에 400만 DKK를 배정했다.[18][19] 보고서는 특히 성매매는 획일적이거나 동질적인 실체로 취급될 수 없으며, 특히 옥외(거리)와 실내 근무의 구분을 이끌어 낼 수 없다고 강조했다. 그것은 대부분의 성노동자들이 강압적이기보다는 자신의 직업을 선택했다는 점을 지적하면서 보다 표적화된 접근법을 제시했다.[17]
자치 구성 국가
패로 제도
덴마크 사법권 하에서 매춘의 법적 지위는 합법적인 것으로 남아 있다. 그러나 자치령 내에서는 조직화된 매춘에 대한 증거가 없다.[20]
목장
그린란드에서 매춘은 불법이다.[21] 대부분의 입법 분야에서 덴마크의 법률을 적용받고 있지만, 1999년 덴마크의 성매매 알선 행위는 그린란드에서 적용되지 않았다.[20] 게다가 그린란드는 덴마크가 서명자인 인신매매에 관한 팔레르모 의정서의 의무에서 면제되지만 그린란드에서는 인신매매에 대한 증거가 거의 없다.[20][22] 2008년에 발표된 한 보고서에 따르면 그린란드는 가시적이거나 조직적인 매춘의 징후가 없고, 매춘부들을 특별히 대상으로 한 서비스도 없으며, 매춘과 관련된 법정 소송 사례도 없었다. 그러나 그것은 임시 주거에 대한 대가로, 예를 들어, 트랜잭션 섹스가 때때로 사용되었다는 주장을 언급하였다.[20] 그린란드의 이누이트인들과 관련된 전통에서, 호스트들은 그들의 아내를 "거주할 수 없는 매춘"[23][24]의 형태로 손님들에게 제공했다고 보도되었다. 1728년 수도 누크를 세운 식민지 주민들은 매춘부들을 그들의 수중에 포함시켰다.[25]
참고 항목
참조
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메모들
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참고 문헌 목록
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역사
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마이그레이션
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- 가난의 매춘이나 성적 자기결정권? 크빈포 2010년 6월
- 성매매 접근 중: 차이점이 장벽이 될 필요는 없다: 노예제일렐센 매춘부의 학제간 협력에 관한 연구 에밀리 칠더스-브록스 석사논문 2010년 2월, 알보리
- 라스무스 카르코프 무엇이 창녀를 몰아부친다. 과학 노르딕 2012년 3월 7일
외부 링크
정부
리서치
조직
- SIO - 덴마크의 성노동자 조직
- ICRSE - 유럽 성노동자 및 동맹국 네트워크
- 글로벌 성관계 프로젝트 네트워크
- 네스트-STOP 인신매매 / 리덴 STOP-Kvindehandel 인신매매 피해자 지원단
- 세르비체그렐센: 매춘 서비스 기관 매춘부