네덜란드령 동인도 제도의 검열

Censorship in the Dutch East Indies

네덜란드 동인도 제도 검열네덜란드보다 훨씬 엄격했는데, 네덜란드 헌법에 보장된 언론의 자유는 네덜란드 해외 식민지에 적용되지 않았기 때문이다.20세기 이전에 공식적인 검열은 주로 네덜란드어로 된 자료에 초점을 맞추어 식민지의 무역과 사업상의 이익과 식민지 관리들의 명성을 보호하는 것을 목표로 했다.20세기 초 인도네시아의 민족주의가 대두되면서 검열은 말레이어, 자바어 등의 현지 언어로 인쇄된 자료도 포함시켰고, 반식민지 정서와 싸우기 위해 체포, 감시, 추방이라는 억압적인 제도를 제정했다.

역사

네덜란드 동인도 회사의 규칙(1600년대~1799년)

네덜란드인들은 17세기 초에 동남아시아에 진출하기 시작했지만, 수십 년 동안 그들의 정착지에는 유럽의 인쇄기가 작동하지 않았고, 최초의 정부 공보는 손으로 쓴 [1][2][3]회람이었다.네덜란드 동인도 회사는 1668년 [3]바타비아에서 인도 제도의 첫 번째 유럽 제본인 헨드릭 브란트와 계약했다.첫 번째 인디 제도 검열관인 피터 포우는 같은 해에 그 신문과 그 [3][4][1]다음 해에 설립된 다른 신문들에 의해 인쇄된 모든 자료를 읽고 승인하도록 임명되었습니다.비록 그 규칙들이 후대에 비해 명확하게 체계화되지는 않았지만, 그들은 예방 [1]검열의 원칙에 따라 운영되었다.총독의 권한 아래, 출판에 적합하지 않다고 판단되는 자료는 보류될 수 있었고 인쇄업자들은 투옥되거나 [4][2]추방될 수 있었다.동인도 회사는 그러한 사례에 대해 거부권을 행사했지만 [2]거의 관여하지 않았다.파우의 직무는 1692년 아브라함 반 리벡에 [3]의해 인계되었다.이후 수십 년 동안 바타비아의 여러 개인 프린터와 계약한 후, 당국은 마침내 1712년 [4][1]바타비아 성에 정부 인쇄소를 설립했습니다.

1744년 10월 19일자 '바타비아세 누벨' 표지

인도 최초의 신문은 단명한 바타비아제 누벨 (1744–6)이었다; 네덜란드어로 인쇄되었으며, 이는 인도 내 소수만이 이해할 수 있었지만,[3][2][5] 널리 배포되지는 않았다.그 내용은 주로 정부 공보, 경매 뉴스, [4]광고로 구성되었다.그러나 네덜란드 동인도 회사가 이러한 문서가 아시아의 다른 유럽 강대국들에게 영업 비밀을 폭로할까 봐 두려워하자, 1746년 3년 계약이 갱신되지 않고 문을 [4]닫아야 했다.이 시대에 인디 제도에 등장한 유일한 독립 신문은 1776년에 [4]등장한 벤두 뉴우였다.바타비아에서 발행된 이 책은 경매와 다른 비즈니스 게시물만을 다루었다. 그럼에도 불구하고,[4] 검열관의 면밀한 조사를 받았다.

인도 제도의 기독교 인쇄물 또한 네덜란드 개혁 [3]교회의 검열을 받았다.그러나 인쇄능력과 숙련된 [6]노동력의 부족으로 인해 이 시대에는 인도 제도에서 인쇄된 종교 자료가 거의 없었다.

프랑스와 영국의 왕위 계승 기간(1799년-1816년)

1799년 네덜란드 동인도 회사가 파산한 후, 그 식민지는 네덜란드 왕실에 의해 직접 인수되었다.하지만, 1806년부터, 그 식민지는 프랑스와 영국이 네덜란드 동인도 제도에서 프랑스와 영국의 중간기라고 부르는 기간에 점령되었다.헤르만 빌렘 덴델스는 1807년 나폴레옹에 의해 인도 총독으로 임명되었다.그는 바타비아에 있는 시티 인쇄소를 구입하여 캐슬 인쇄소와 합병하여 새로운 정부 인쇄소인 란드루크케리를 만들었고, 1810년 이후 새로운 정부 속보를 발행하기 시작했습니다(Bataviasche Koloniale Courant).[4]그는 예방 [1]검열의 원칙에 따라 바타비아의 소규모 인쇄 산업을 계속 조직한 것으로 보인다.Castle Printing House에 아직 출판되고 있던 Vendu Nieuws는 Courant[1][4]그 기능을 이어받았기 때문에 새 정부로 자산을 이전하는 동안 문을 닫았다.하지만, 그 출판물은 영국이 [4]자바를 정복한 1811년 8월까지만 지속되었다.

영국의 인도 통치 기간 동안 인쇄소는 W에 의해 인수되었다.벵골에서 [3]가져온 추가 장비와 인부들을 가지고 있던 헌터.1812년 2월에 새로운 영문 정부 간행물인 Java Government [4]Gazette가 만들어졌다.그 출판물은 이전의 네덜란드 출판물과는 매우 다른 어조를 가지고 있었다; 그것은 일반적인 경제 [1]뉴스 위에 정치, 인도 민속, 유머에 대한 논평을 포함했다.

네덜란드의 식민지 관리 및 개발(1817년-55년)

네덜란드인들이 1817년에 다시 인디 제도를 지배했을 때, 그들은 바타비아에 있는 정부 인쇄소 랜드드루크케리를 계속 운영했고, 공식적인 출판물인 바타비아쉬 쿠랑트([3][1]1828년 이후 자바쉬 쿠랑트라고 불림)를 시작했습니다.이 새로운 출판물에는 정부 및 경제 [1]소식뿐만 아니라 독자들의 제출물도 포함되어 있다.네덜란드인들은 인쇄물에 대한 검열을 재개했다; 산업과 언론이 여전히 너무 작았기 때문에, 그것은 전문화된 [7]법률을 필요로 하지 않았다.

식민지 경제가 발전하고 공무원 서비스가 크게 확장되면서, 인도 제도의 유럽 인구는 훨씬 더 많아지고 [2]문맹률이 높아졌습니다.처음에는 바타비아에서 바타비아슈 애드버텐티블라드(1825년)와 네덜란드-인디쉬 헨델스블라드(1829년)[3][8]를 포함한 단기간 독립 신문이 등장하기 시작했다.디포네고로와자바 전쟁은 이 [5]시기에 일어났다.1840년대와 1850년대에 이르러서야 더 오래 지속되는 신문이 확립되기 시작했다.1851년에 시작되어 1852년에 De Java-bode가 된 Bataviaasch Advertentieblad, 1831년에 Surabaya에 나타난 Soerabaja Courant, 그리고 1845년에 Semarangsch Handelsblad [3][8](1852년 이후 De Loconief로 알려짐)와 같은 다른 신문이 있다.그럼에도 불구하고, 이전의 인디 제도 신문들이 소수의 독자 투고와 함께 단순히 무역과 공무원의 공지사항으로 제한되었던 이 새로운 세대의 신문들은 유럽과 인디 제도 [2][9]뉴스를 다루었다.이것은 1856년 전보의 도입과 [9]1869년 현대 우편 서비스가 인디 제도에 도입되면서 더 쉬워졌다.

1844년 독립 인쇄업자에 의한 정부 자료의 인쇄를 금지한 규칙은 이러한 [7][10]출판물에 또 다른 부담을 주었다.정부 인쇄소에서 발행된 저널 Tijdschrift voor Nederlandsch-Indie는 그 규칙에 의해 표적이 된 출판물 중 하나였습니다. 편집자 W. R. van Hoevell은 검열을 피해 식민지 시스템의 남용에 대한 솔직한 비판을 발표하려고 노력했고 반복적인 검열과 형사 [10]제재 위협에 직면했습니다.1848년 그는 네덜란드 국회의원으로 선출되어 [10][7]네덜란드로 돌아왔다.

이 기간 동안 자바에는 약 12개의 신문과 저널이 등장했다.이들 출판물은 일반적으로 유럽 학교에서 제외되고 네덜란드어를 [8]읽을 줄 모르는 인도네시아인이 아닌 유럽인만 읽었습니다.

신문·언론 규제의 대두(1856년-1905년)

이러한 신문과 인쇄 산업의 수와 복잡성의 증가는 1850년대 초에 보다 성문화된 일련의 언론 검열 규정을 개발하도록 이끌었다.이 규칙의 초안은 1851년 10월에 작성되었고, 네덜란드 의회에서의 토론과 1852년 4월 왕실 포고 그리고 1853년과 [1]1854년에 추가 토론이 있었다.1856년 11월 10일 네덜란드령 인쇄물 규칙(네덜란드어: 네덜란드어: Reglement op de Drukwerken in Nederlandsch-Indié, 종종 인쇄물 규정 네덜란드어: Drukpersegment)[10][7]으로 인도 총독의 명령으로 발효되었다.언론의 [5][11][12][13]자유에 관한 추가적인 법령이 1858년에 추가되었다.이러한 프레스 위반(Persdelict)에 대한 처벌은 매우 엄격했다. 인쇄기를 운영하는 사람은 출판 전에 당국에 등록하고 보증금을 지불하고 검열관에 사본을 제공해야 했다. 심각한 위반의 경우 인쇄물이 일반에 도착하기 전에 검열관에 의해 신문이 폐쇄될 수 있다.500길더 이하의 벌금 또는 3년 이하의 [7][11][13][14][9]징역에 처합니다.이 규칙들 중 많은 것들이 이전에는 시행되었지만 이제는 더 [2]명백해졌다.

요한 루돌프 토르베케의 초상화

정책 입안자들과 검열관들의 주된 우려는 아직 자국어 신문 [9]산업이 없었기 때문에 인도 제도의 유럽 언론이었다.그들은 식민지에서 공격적인 언론이 아체 전쟁, 아편 독점 또는 지방 관리들에 대한 명예훼손으로 정부를 약화시킬 수 있다고 걱정했다; 공공질서와 국가의 이익은 언론의 [1][13][9]자유보다 더 중요한 것으로 간주되었다.네덜란드 헌법에 의해 보장된 언론의 자유를 누렸던 네덜란드에서, 일부 비평가들은 인도 제도의 엄격한 검열이 퇴보적이고 자유주의 이상에 반하는 것으로 보았다; 인도 제도로 언론 자유를 확장하려는 그의 캠페인을 잃은 야당 지도자 요한 루돌프 토르베케는,"어둠작품"[7][15][10][16]이라고 불렀습니다.다른 제한적인 조치들은 1850년대에 성문화되었다; 1854년 헌법 규정은 [17]제1차 세계대전 이후에야 허락될 수 있는 결사 또는 집회의 자유를 부정했다.

당국은 일간지가 점점 많아짐에 따라 일간지에 대한 이러한 규제를 시행하는 데 어려움을 겪었다; 1869년 법원 판결은 신문사가 De Soerabaja Courant와 오랜 [1][7]논쟁을 벌인 후 검열관에 사본을 제출할 의무를 없앴다.그럼에도 불구하고, 1870년대와 1880년대에 자바의 주요 네덜란드어 신문 편집자들은 대부분 형사 고발에 직면했고, 일부는 1년 동안 감옥에 갇혔고, 일부는 강제적으로 사무실을 닫거나 추방당했다; 더 적은 경우, 많은 사람들은 감옥에서 한 달을 보내거나 [18][13]벌금을 지불했다.예를 들어, 1879년, 세마랑의 De Loconief의 편집자는 총독을 비판했다는 이유로 6개월 동안 수감되었고, 그 신문의 다른 편집자는 1881년 지역 [18]술탄에게 명예훼손으로 여겨지는 기사를 인쇄했다는 이유로 추방되었다.누구의 소행인지 밝혀낼 수 있는가에 따라 처벌은 다양한 사람들에게 내려질 수 있다: 작가, 그 다음에 편집자, 출판사, 그리고 마지막으로 다른 사람들 중 누구도 밝혀지거나 [19]시도되지 않는다면 인쇄업자와 유통업자에게 내려질 수 있다.수감된 편집자들 중 일부는 그들이 게재한 익명의 기고자들의 이름을 공개함으로써 형량을 피할 수 있었지만, 그들의 언론 윤리 때문에 아무도 그렇게 [13]하지 않았다.서라카르타에 있는 조나스 포르티에사의 경우처럼 일부 인쇄소는 이 규정에 따라 영구적으로 문을 닫아야 했다. 조나스 포르티에사는 신문사보르스텐란덴[18]정부를 지나치게 비판한 후 언론을 폐쇄했다.다른 경우에는 언론인들이 검열 규정보다 앞선 형법 위반으로 체포되기도 했다; 총독은 또한 파괴적인 사람들을 [1]식민지에서 추방하기 위해 그의 "특별한 권리"를 사용했다.

이와는 대조적으로, 자국어 신문(자바어 또는 말레이어로 인쇄)의 편집자들은 언론법이 통과된 후 20년 동안 체포되거나 기소되지 않았다. 부분적으로는 그들이 인쇄한 것에 대해 더 신중했고, 부분적으로는 그들의 내용이 네덜란드 검열관에 [13]의해 항상 이해되지 않았기 때문이다.이 신문들의 편집자들은 일반적으로 인도네시아 원주민이 아니라 유럽의 지위와 교육을 [18]받은 유럽인이나 인도인들이었다.이 신문들은 때때로 네덜란드 신문과 [13]장비를 공유할 경우 네덜란드 신문사의 인쇄기가 법적으로 폐쇄되는 것에 영향을 받았다.1870년대까지 그들 중 일부는 언론범죄의 [18]직접적인 표적이 되기 시작했다.한편, 네덜란드에서 출판된 네덜란드어 자료는 [16][14]수입업자에게 '재량권'이 요구되었지만, 일반적으로는 인도로 수출되어도 검열이 면제되었다.1893년에 제정된 칙령은 또한 열린 우편물과 인도 우편국에서 [14]받은 서류들을 몰수하고 검열하는 것을 허용했다.

1880년대 바타비아 식민지 시대의 인쇄소(Landsdrugkkerij)

인쇄기 경제가 다양해지고 점점 더 많은 유럽인이 포함되면서, 규정은 개정되었다.1900년, 총독이 인쇄물을 인도 [11][20]제도로 수입하는 것을 금지하도록 법이 개정되었다.수입금지 물품에 대한 처벌은 유럽인들에게는 최고 6개월의 징역과 인도네시아 원주민들에게는 [9]최대 6개월의 중노동이었다.또한 1900년에 언론 규제는 인도네시아 원주민과 소위 "외국인 오리엔탈인"(네덜란드어: Vreemde Oosterlingen, 주로 중국계 인도네시아인과 아랍계 인도네시아인을 지칭함)을 명시적으로 포함하도록 개정되었다. 이 두 그룹은 유럽인들과는 별개의 법적 지위를 가지고 있었으며, 다른 법정에서 재판을 받았다.같은 [11]범죄에 대해 다른 수준의 처벌을 기대할 수 있습니다그 때문에, 이 시대의 중국 소유의 신문들은 종종 그들의 운영에 대한 법적 위험을 줄이기 위해 유럽이나 인도 편집자들을 고용하려고 했습니다; 유명한 예로 1912년에 신포의 편집장이었던 J. R. Razouk Kür가 있습니다.

1905년 제정된 법률은 또한 신문들이 군도와 군함의 이동을 보도하는 것을 금지했다.; 그것은 이후 수십 [16]년 동안 효력을 유지했다.

규정 및 전쟁 전 기간의 개정(1906-13)

20세기 초 경제의 근대화와 네덜란드의 윤리정책과 같은 사회적 경향의 결과로, 인쇄물 규정도 1906년 왕실령에 의해 개정되었다.1856년 규제의 가장 엄격한 규칙들 [14]중 많은 것들이 이때까지 더 이상 시행되지 않았다.개정된 규정에서는 인쇄물을 배포하기 전에 검열관에 사본을 제공해야 하는 등 부담이 큰 조항이 일부 삭제되었다. 출판 [21][11][2]후 24시간 이내에 당국에 제출되어야 한다고 개정되었다.(이 요건조차도 출판물의 수가 증가함에 따라 실제로 집행할 수 없었습니다.)[1]또한 각 인쇄물에 담당 편집자의 이름과 주소가 있어야 한다는 [9][11]점도 추가되었다.이것은 네덜란드 자유주의자들에 의해 일반적으로 인도 제도로의 언론 자유의 확장으로 해석되었지만, 사실 새로운 정부 전략과 후속 법의 [16][21][9]도입으로 기자들의 체포와 구류가 계속되었다.

20세기 초 푸르보케르토에 있는 발라이 푸스타카 소재 키오스크.

1908년 정부는 이후 수십 년 동안 비유럽 언어로 된 공식 출판을 주도할 자국어 문학을 위한 조직을 만들었다. 그것은 말레이어로는 Balai Pustaka 또는 [22][5]네덜란드어로는 Cissie voor Volkselectuur로 불렸다.그것은 [22]1905년 네덜란드에서 설립된 교육 기관인 세계 도서관(Wereldbibliothek)을 본떠 만들어졌다.Balai Pustaka는 인도네시아 원주민들을 위한 유럽식 학교 및 공공도서관의 독서 교재를 홍보하는 것을 목표로 하고 있으며, 인구 "향상"과 민족주의적이거나 위험한 독서 [22]교재로부터 멀어지는 것을 목적으로 한 정부 승인 작품만 있다.Balai Pustaka는 또한 많은 유럽의 고전 문학 작품들을 말레이어와 다른 [22]언어로 번역했습니다.발라이 푸스타카는 시장 점유율을 상당히 높였지만, 독립 중국계 인도네시아 신문이 발표한 말레이어 작품이 여전히 [22]판매량보다 많이 팔렸다.이러한 접근은 또한 발라이 푸스타카 이외의 식민지 정부의 다른 기관들에 의해 행해졌다; 다음 10년 동안 네라타의 경우처럼 동정적이거나 "합리적인" 토속 신문사들에게 보조금이 주어졌고, 반면 불친절한 신문사들에 대한 [9]처벌과 검열이 사용되었다.이와 같이,[9] 정부는 인쇄물에 대한 통제력을 갖기 위한 방법으로 "신뢰할 수 있는" 뉴스 기사를 보내기 위해 정부 보도국을 설치하는 개념을 연구하기 시작했다.

1917년 발행된 '자하자 티모어'

이 기간 동안 독립 언어 신문의 수도 1890년 약 8개에서 1910년 36개로 크게 증가하였고,[23] 발행부수도 급증하였다.이 새로운 논문들 중 가장 잘 알려진 것은 1907년 인도네시아 [24]저널리즘의 아버지로 여겨지는 티르토 아디 소어조에 의해 설립된 메단 프리자지다.중국계 인도네시아인들이 말레이어로 발행하는 신문도 1905년 자바에서 단 1개였던 것이 1911년 15개로 급증했다.이들 중에는 바타비아의 신포와 [23]말랑짜자자 티무어가 포함됐다.이 신문들 중 다수는 식민지 질서와 지방 관리들에 의한 학대에 대한 비판에 상당히 목소리를 높였고, 검열과 형사 [9]기소를 이끌어내기 시작했다.1909년 주지사 J. B. 호이츠가 알렉산더 이덴부르크에 의해 교체되었을 때, 탄압이 증가하였고 메단 프리자지와 같은 신문들이 표적이 되었다; 편집자는 두 달 동안 추방되었고 많은 광고주들은 신문을 버리고 1912년 [24][25]8월에 폐간되었다.검열은 너무 풍토화 되어 일부 논평가들은 싱가포르[26]페낭의 언론을 읽지 않는 한 자바 전역으로 확산되는 사회 무질서에 대해 대중들이 확실히 알지 못한다고 말했다.1913년 티르토 아드히 소에르조는 다시 한번 암본으로 추방되었고, 1915년에야 자바로 돌아와 저널리즘을 [27]포기했다.

1914년 정부는 언론 검열과 관련된 형법 개정안을 통과시켰다.그 중에는 식민지 정부나 주민 [21]집단에 대한 증오나 동요를 불러일으킬 수 있는 어떤 텍스트나 이미지의 인쇄를 금지하는 규정도 있었다.이것들은 종종 "증오를 뿌리는" 기사라고 불립니다(네덜란드어로는 "하트자이 아티켈렌"[5][21]이라고 불립니다.1910년 영국령 인도 언론법에 의해 영감을 받은 이 규제들은 상당히 광범위했고 인도네시아 원주민들에게는 5년에서 10년 정도의 노동력(어쨌든 [21][28][29]이 규제들의 표적이 거의 되지 않은 유럽인들에게는 더 적은 형벌)을 선고할 수 있었다.그 결과, 얼마 지나지 않아, 인디 제도의 모든 언론인들은 이러한 규정을 잘 알고 있었고 그들의 가혹한 [21]처벌을 피하기 위해 스스로를 검열했다.나중에 인도네시아 저널리즘의 거물이 되는 기자 파라다 하라합은 [30]1924년 말레이어 번역본과 언론범죄법 및 증오에 찬 기사를 출판했다.그는 분석에서 법령의 독단적 성격과 현직 판·검사의 주관적 해석에 의존해 어떤 인쇄물이 선동적인 것인지 [30]증오적인 것인지에 대해 개탄했다.그는 또한 이러한 처벌은 때때로 많은 경미한 위반이 인쇄된 후에 내려진다고 언급했는데, 이는 편집자들이 특정 글이 법적 문제를 일으킬지 [30]여부를 반드시 예측할 수 없다는 것을 의미한다.

제1차 세계 대전 (1914-18)

제1차 세계 대전의 시기는 사회 불안정이 심화되고 사레가트 이슬람과 다른 단체들에 의해 주도된 반식민지 운동이 활발해진 시기였다.모든 새로운 정당과 대중 조직은 그들 자신의 신문을 발행했고, 이것들은 식민지 당국에 의해 극도의 정밀조사의 초점이 되었다. 그들은 정기적으로 국가나 [2]그 대표자들에게 비판적인 자료를 인쇄한 언론범죄로 그들의 편집자들을 투옥시켰다.전쟁의 발발은 또한 유럽으로부터 상당히 고립되었고 영국과 [31]독일 사이의 중립을 유지하기 위해 열심히 일해야 했기 때문에, 인디제도의 행정에도 심각한 혼란을 초래했다.우편물의 발송은 종종 독일에 의해 몰수되었고, 우편과 전신 회선 또한 [32][31]영국인에 의해 지연되거나 검열되었다.점차적으로, 인도 신문들은 영국에 의해 제공되고 검열된 뉴스에만 의존할 수 밖에 없었고, 이는 유럽의 뉴스가 종종 독일인들을 부정적인 [33]시각으로 묘사하는 것이 상당히 제한적이라는 것을 의미했다.중립의 외관을 유지하기 위해, 인디제도의 검열관은 영화, 선전 뉴스릴, 또는 그 [34]나라들과 관련된 군사행진을 포함하여 너무 친영적이거나 친프랑스적으로 보이는 모든 것을 금지하기 시작했다.

시나르 힌두교 1918년 9월호

1916년에 취임한 귀족 자유주의자인 반 림부르크 슈티럼 주지사는 검열법이 더욱 [35][17]엄격해지기를 원했다.그는 현재의 규제와 감시가 충분히 강하지 않다고 생각했고, 언론인에 대한 면허, 새로운 범죄, 그리고 "침해"[35] 출판사에 대한 출판권 임시 정지를 요구했다.결국, 새로운 법이 통과되지 않았지만, 언론인에 대한 감시와 탄압은 증가했습니다. 마르코 카르토디크로모와 같은 반식민지 언론인들은 식민지 체제에 비판적인 내용을 인쇄한 혐의로 체포되고 수감되었습니다. 그래서 언론인들은 종종 "기자 호텔"[36][37][38]이라는 별명을 붙였습니다.1914년의 "증오를 뿌리는 기사"는 종종 전시 정책이나 정치적 [39]탄압에 비판적인 기사를 게재한 원주민 편집자들을 처벌하는 법적 구실로 사용되었다.마차로 이송되는 네덜란드 편집자들과는 달리, 이 원주민 기자들은 종종 족쇄를 찬 채 마을을 행진하곤 했다; Marco와 다른 사람들의 항의로 1917년 [38]이 관행을 포기하게 되었다.급진적인 편집자들은 기술적으로 법을 어기지 않고 시스템을 비판하는 기사를 발행하는 방법을 배웠다. 그리고 그들이 체포되어 법정에 회부되었을 때 그들은 그것을 다른 사람들을 그들의 [38]명분으로 모으기 위한 무대로 사용했다.급진적인 지식인인 Tipto Mangoenkoesoemo[38]식민지의 부당한 언론법을 규탄하는 팜플렛을 발간하면서 검열과 당국의 특별한 표적이 되었다.

바타비아 도킹선, c.1917

네덜란드와 영국 사이의 관계는 전쟁 후 악화되었고, 1917년 10월 영국은 전신선에 [40]대한 접근을 완전히 차단했다.이때부터 전보를 치고 받을 수 있는 사람은 연합국과 일본 [40]국민뿐이었다.이것 때문에, 인디아 제도의 유럽 사업체들은 깊은 위기에 [40]처했다.네덜란드 정부는 1918년 2월 마침내 전보권 재개를 협상했지만 영국은 여전히 통신을 [40]보류하고 있었다.

국가 지원을 받는 언어 출판사 발라이 푸스타카도 [22]전쟁 중 검열에 참여하게 되었다.1917년, 그것은 당국을 대표하여 모국어 언론을 감시하기 시작했고, 그것의 조직적인 목표를 과감하게 재정비했다; 이 출판물은 식민지 [22][35]공무원들에게 읽어야 할 책이 되었다.처음에는 타자기로 친 보고서로 시작했지만 1921년부터는 고품질의 책이 된 이 출판물에서 그들은 인도 [22]내 주요 말레이어 및 자바어 신문에 인쇄되고 있는 것에 대한 번역된 보고서를 출판하기 시작했다.얼마 지나지 않아 이것들은 "문제 있는" 자국어 [21]신문들을 식별하고 타겟으로 삼기 위해 사용되었다.발라이 푸스타카는 1918년 스리 포에스타카, 1923년 판지 포에스타카, 1926년 [22]자바어 케자원과 같은 새로운 잡지를 창간했다.

1918년의 또 다른 변화는 1856년부터 언론범죄 혐의는 항상 사법재판소(라드저스티티)에서 재판되어 왔지만 지금은 지방법원에서 [41]심리될 수 있다는 것이다.그리고 집회와 정치적 결사의 자유는 1915년 마침내 인도 제도에서 합법화되었지만,[17] 1919년까지 시행되지 않았다.

전쟁 기간(1918년 ~ 38년)

20세기 초 정부 인쇄소(Landsdrukkerij) Batavia 제본 직원

전쟁이 끝난 후, 인도 제도의 네덜란드 관리들은 계속해서 떠오르는 인도네시아 국민 각성에 초점을 맞추고 새로운 엄격한 검열을 도입해야 하는지 아니면 형법이 의도한 대로 계속 작동할 것인지에 대해 논의했다.사회 분열과 유럽인들 사이의 좌파의 동요 또한 검열의 주요 관심사였다; 사회민주당의 신문인 헤트 브리에 우드와 일부 선원들의 잡지는 좌익 선원들과 [42]군인들의 반란을 막기 위해 1918년에 일시적으로 금지되었다.국제전신에 대한 영국의 검열은 1919년 [43]7월에 마침내 끝났다.

1921년에 취임한 새 총독 Dirk Fock은 기존의 규정을 지키고 더 엄격한 [35]제도를 제정하지 않는 것을 지지했다.그러나 언론인, 민족주의자, 노동운동가들에 대한 탄압은 계속 심해졌다. 언론범죄의 사용은 종종 파업 지도자들의 체포나 주요 [44][45]도시의 집회의 자유 금지와 함께 적용되었다.새로 창설된 인도네시아 공산당원들은 박해의 특별한 표적이었습니다; 그들의 신문은 반복적으로 급습당했고 편집자들은 투옥되었고, 당 지도부는 식민지 체제를 [46]붕괴시키기 위한 연설을 한 혐의로 정기적으로 체포되었습니다.정부를 공개적으로 비판하는 공무원을 해고하겠다고 약속한 1924년 메모도 정치적 표현과 노조 [46]가입을 억압하는 효과를 가져왔다.차기 총독 안드리스 더크그라프는 1926년 3월 취임했으며 민족주의 [35]운동으로 긴장을 완화할 수 있는 자유주의자로 여겨졌다.그러나 같은 해 자바에서 일어난 공산주의 봉기는 그를 탄압과 대립의 정책을 계속하게 했고, 1928년 그는 급진적인 언론인과 신문에 [35]대한 더 가혹한 처우를 위한 계획을 제출했다.

네덜란드 동인도, 1922년, 언론 검열에 관한 정치 만화

1930년대에, 검열과 정치적 억압, 특히 인도네시아 사람들은, 정기적인 협박, 비상구금, 언론인과 [47][48][2]지식인들의 추방과 함께, 본질적으로 경찰 국가로 운영될 정도로 악화되었다.발라이 푸스타카에 의해 행해진 언론 감시와 같은 이전의 접근은 [35]실패한 것으로 간주되었다.1931년 9월 새로운 언론 규제 조례(Persbreidelordonnatie)가 통과되어 1928년 드 그라에프의 제안에 따라 총독에게 다시 한번 [2][16][49]편집자를 구금, 블랙리스트, 검열 또는 투옥할 수 있는 극단적인 권한을 부여했다.검열의 근거는 명예훼손 및 기타 문제에서 전복과 [16][14]선동을 포함하도록 확장되었다.그래서 인도네시아 민족주의는 금기가 되었고 많은 지도자들이 추방되거나 [49]투옥되었다.통과된 지 5년 만에 약 27개의 인도네시아 민족주의 신문과 5개의 네덜란드 신문이 폐간되었다.기존 규정은 언론인을 대상으로 했지만, 이 새로운 신문들은 [49][1][2]출판물 폐간도 허용되었다.이 법에 따라 폐간된 최초의 신문은 반일 콘텐츠 인쇄 [49]혐의로 1932년 2개월간 인쇄 정지를 명령받은 세마랑와르나 와르타였다.1933년 네덜란드 군함 제벤 [49]프로비엔시엔호의 폭동을 보도해 일시적으로 폐간된 니우스 덴 다그 보드 네덜란시-인디아와 같은 네덜란드와 일본 소유의 신문들도 결국 이 법에 따라 처벌을 받았다.1931년 법은 또한 정부에 전복적이거나 위험하다고 [16][14]생각되는 거의 모든 이물질의 수입을 금지하는 새로운 도구를 주었다.1930년대에 정부 관보 자바쉬 쿠랑은 정기적으로 도서와 팜플렛 목록을 발행했는데, 이 책들은 인도 제도에서 금지되었고 우체국에 [14]의해 반환되었다.특히 공산주의 문학에 초점을 맞췄다; 당국은 1930년대 중반 그것이 [14]국내에 들어오기 전에 그것을 식별하기 위해 여러 차례 규정을 사용했다.

제2차 세계 대전 (1939-42)

1939년 9월 유럽에서 제2차 세계대전이 발발하면서 식민지 당국은 초점을 바꿔 제1차 세계대전의 중립 [50]유지 문제로 되돌아갔다.많은 중국 인도네시아 신문들이 정기적으로 반일 내용을 게재한 반면, 일부 유럽 신문들(서자바 수카부미Het Licht 등)은 음성적으로 친독([50]親獨) 성향의 신문들이었다.

1940년 5월 네덜란드가 나치 독일에 의해 침략당한 후, 6월 인도 제도는 국가 안보상의 [51]이유로 1932년 검열법에 기초한 통제와 감시를 위한 새로운 전시 규정을 제정했다.우체국, 전화, 전신 및 여행은 엄격히 제한되었다.5월에 정부는 [50]1933년까지 제안되어 온 중앙 정보국, Regeerings Publiciteits Dienst를 출범시켰다.그리고 정부는 1931년 언론법에 따라 신문 기소를 중단했다; 전시의 힘으로, 재판 [51]없이 신문들을 그냥 폐간시켰다.다른 경우에는 1931년 페르스브레이델 법령을 사용하여 반프랑스, 반영국 또는 반유대인 기사의 인쇄를 금지했다.Nationalaal-Socialistische Beweing과 같은 일부 친독 정당도 [50]금지되었다.

이러한 상황은 1942년 [51]4월 일본이 네덜란드 동인도 제도를 점령할 때까지 지속되었다. 일본 점령

레퍼런스

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