Net Neutrality (지난 주 John Oliver와 함께)

Net Neutrality (Last Week Tonight with John Oliver)
"망 중립성"
존 올리버와 함께한 지난 주 투나잇 에피소드
에피소드시즌 1
에피소드 5 (세그먼트)
제공자존 올리버
원래 방송일2014년 6월 1일(2014-06-01)
실행 시간13분
에피소드 목록

'넷 뉴트럴리티'는 HBO의 뉴스 풍자 TV 시리즈 '라스트 위크 투나잇'의 첫 번째 코너로, 존 올리버가 미국에서 망 중립에 전념하고 있다.2014년 6월 1일 13분 동안 방영되었으며, 지난 주 투나잇의 첫 번째 시즌 5화의 일부로 방영되었다.

이 코너에서는 올리버의 후속 코너인 "Net Neutrality II"에서 코미디언 John Oliver가 네트워크 중립성에 대한 위협에 대해 설명합니다.버락 오바마 대통령 시절인 2014년 초 연방통신위원회(FCC)는 망중립성에 대한 두 가지 옵션을 고려하고 있었다.FCC는 망 중립성을 훼손할 수 있는 고속 및 저속 광대역 차선을 허용할 것을 제안했지만, 또한 망 중립성을 보존할 수 있는 통신 서비스로 광대역통신을 재분류하는 것을 고려하고 있었다.올리버의 사례에서 영감을 얻은 망 중립성을 지지하는 의견이 급증하자 FCC는 2015년에 광대역통신을 유틸리티로 재분류하기로 의결했다.

맥락

Last Week Tonight 진행자 John Oliver(2016년 사진)

지난 주 오늘 밤

망중립성에 관한 2014년 코너 이전에 Last Week Tonight는 단지 4개의 에피소드를 방영했을 뿐인데, 모두 불분명한 문제에 대한 복잡한 조사였습니다.블룸버그 통신은 지난 주 투나잇의 접근 방식을 "TV [1]성공을 위한 확실한 조리법"이라고 평가했다.고(故) 뉴욕타임즈 칼럼니스트 데이비드 카는 인터넷 중립성 코너 이전에 올리버의 코미디 스타일은 "절대 [2]효과가 없을 것"이라고 생각했다고 논평했다.

2014년 고속차선 제안

2014년 1월 미국 컬럼비아 특별구 순회법원은 인터넷 서비스 제공업체(ISP)인 Verizon Communications가 미국 헌법에 따른 권리를 침해했다고 연방통신위원회에 제소한 Verizon v.[3] FCC 사건에 대한 판결을 내렸다.FCC는 Comcast Corp. v. FCC의 결과에 따라 2010년에 공개 인터넷 주문을 통과시켰으며, FCC는 고객의 피어 투 피어 [4]트래픽에 대한 Comcast의 간섭을 비난할 수 없는 것으로 판명되었습니다.이 명령은 ISP가 합법적으로 운영되는 웹 사이트, 앱 또는 [5]웹 서비스를 차단하거나 차별할 수 없다는 의미에서 순중립성을 확보하기 위한 추가 단계로 의도되었습니다.Verizon v. FCC의 판결은 서비스 공급자가 "공통 통신사"[6]로 식별되지 않는 한 FCC는 망 중립성 규칙을 시행할 수 없다는 것이었다.그러나 FCC는 광대역통신을 규제하고 서비스 제공자를 공통 [7]통신사로 식별하는 데 그치지 않는 보다 구체적인 규칙을 제정할 수 있는 허가를 받았다.

이번 판결은 현행법상 순중립성을 보장할 수 있는지,[8] 순중립성을 확보하기 위해 ISP 재분류가 필요한지에 대한 논란을 일으켰다.FCC 의장인 Tom Wheeler는 FCC가 ISP를 규제할 권한을 1996년 전기통신법 706조에 따라 가지고 있다고 말했다.그러나 버락 오바마 대통령을 포함한 다른 사람들은 1934년 통신법을 사용하여 ISP를 재분류하는 것을 지지했다.이들의 재분류는 ISP를 법의 제1호에 해당하는 일반 조항에서 [9]제2호에 해당하는 공통 통신사로 이동시킨다.706조에 대한 비판자들은 이 섹션이 인터넷을 통해 제공되는 콘텐츠에 대한 동등한 접근을 보장하는 명확한 권한이 없다고 지적한 반면, 통신법 202(a)항은 "요금, 관행, 분류, 규제, 시설 또는 서비스에 있어서 어떠한 부당하거나 불합리한 차별도 할 수 없다"고 명시했다.망 중립성 지지자들은 일반적으로 제목 II에 따른 ISP 재분류를 지지하는 반면, FCC 지도부와 ISP는 일반적으로 그러한 재분류를 반대했다.FCC는 ISP를 공통 통신사업자로 재분류할 경우 위원회는 선택적으로 Title II를 시행하여 광대역 관련 섹션만 [8]ISP에 적용되도록 할 것이라고 밝혔다.

2014년 4월 FCC는 무엇보다도 ISP가 더 빠른 연결 속도를 [10]: 3–4 [11]대가로 웹사이트에 요금을 부과할 수 있도록 허용하는 일련의 새로운 규정을 제안했다.ISP는 웹 사용자가 "고속 레인"[10]: 3–4 에 대해 요금을 지불하지 않는 웹 사이트에 접속하는 것을 완전히 차단할 수는 없지만, 제안서대로 "고속 레인"이라고 [12]불리는 "고속 레인"은 해당 웹 사이트의 인터넷 접속을 유료화하지 않은 다른 웹 사이트의 인터넷 접속보다 우선시할 수는 없다.또, 이러한 「패스트 레인」을 제정할 때, ISP는 스폰서인지 [10]: 6 [11]제휴사인지의 내용을 공개하지 않으면 안 되었다.이것은 적어도 FCC가 인터넷 고속 [12]회선을 만들기 위한 세 번째 시도였다.2014년 5월까지 FCC는 고속 및 저속 광대역 차선을 허용하여 망 중립성을 훼손하거나, 광대역통신을 통신 서비스로 재분류하여 망 [13][14]중립성을 유지하는 두 가지 옵션을 고려하고 있었다."빠른 차선" 옵션의 초안이 승인되었습니다. 3명의 민주당 FCC 위원들은 이 제안을 대중이 검토할 수 있도록 투표했고, 2명의 공화당 통신사들은 여론의 [13][15]의견에 반대표를 던졌습니다.

FCC의 제안은 망 중립성의 원칙에 위배되는 이중 계층 우선 시스템으로 인해 심한 비판을 받았다.Common Cause 기구의 Media and Democracy Reform Initiative(미디어 및 민주주의 개혁 이니셔티브) 책임자는 FCC 제안을 "워싱턴을 최악의 [11]상황으로 대표한다"는 "Toll roads"에 비유했다.The Verge의 한 기자는 이러한 규제들이 [16]정확히 트래픽을 느리게 하기 때문에 "망 중립성을 파괴할 것"이라고 썼다.이에 대해 Wheeler는 제안된 규제가 개방된 인터넷을 제한할 것이라고 말하는 어떤 진술도 "전혀 잘못된 것"[11]이라고 말했다.

카메오 역할

공교롭게도 1990년대 후반 존 올리버는 케이블 앤 와이어리스 plc의 [17]케이블 통신 시스템 사용을 홍보하는 영국의 텔레비전 광고에 출연했다.

에피소드

묘사

video icon 지난 주 존 올리버와의 밤: 유튜브의 인터넷 중립성(HBO)

Oliver는 2014년 6월 1일 주요 코너의 [18][19]일부로 망 중립성에 대한 13분짜리 코너를 발표했습니다.그는 "인터넷, 일명 전자 고양이 데이터베이스"라고 칭찬하며 코요테 소변 같은 물건을 [20]직접 사는 것에 비해 인터넷에서 사는 것이 얼마나 쉬운지를 언급하며 주제를 소개한다.올리버는 휠러의 순중립성 제안에 대한 논의에 끼어들기 위한 방법으로 코요테와 소변의 유추를 사용한다.그는 "망 중립성"은 겉으로 보기에 재미없어 보이는 [18]주제라고 주장하면서, 이 문제에 대해 FCC 회의를 비디오로 녹화한 것이 "C-SPAN 기준으로도" 매우 지루해 보일 수 있다고 말한다.그런 다음 Oliver는 네트워크 중립성의 개념을 모든 데이터가 작성자에 관계없이 동일한 우선순위로 지정되는 개념으로 소개합니다.그는 지금까지 인터넷의 상대적 평등은 신생 기업들이 더 큰 [20][18]회사들을 대체할 수 있게 해주었다고 말한다.

올리버는 "인터넷은 고장나지 않았으며 FCC는 이를 해결하기 위한 조치를 취하고 있다"는 주제를 소개합니다.그런 다음 이 세그먼트는 FCC의 우선 차선 제안을 설명하는 몇 가지 뉴스 스크랩과 방송을 보여준다.올리버는 다시 코너로 돌아와 제안된 규칙에 대해 격렬하게 항의하며, "나의 스타트업 비디오 스트리밍 서비스인 Nutflix, 남성들이 미쳐가는 비디오를 위한 원스톱 리소스"는 [20]넷플릭스와 같은 대기업과 경쟁할 수 없다고 농담조로 말했다.그 후, Verizon이나 Comcast와 같은 대규모 ISP가 적은 자금으로 소규모 ISP에 비해 「고속」데이터를 보다 간단하게 구입할 수 있도록 하는 것을, 한층 더 진지하게 임하고 있습니다.올리버는 "고속 차선 대 고속 차선" 대 "고속 차선" 대 "고속 차선" 대 "고속 차선" 대 "고속 차선" 대 "고속 차선" 대 "고속 차선" 대 "고속 차선" 대 "고속 차선" 대 "고속 차선"[20]이라는 한 통신 변호사의 주장을 반박했다.

이 코미디언은 더 많은 인터넷 사용자들이 그들의 서비스에 가입하도록 하기 위해 다른 웹 트래픽을 늦추지 않을 것이라는 통신사들의 주장을 반박한다.올리버는 넷플릭스가 컴캐스트에 스무스 스트리밍 요금을 지불하지 [20]않는 한 컴캐스트가 2013년과 2014년에 넷플릭스의 다운로드 속도를 저하시킨 사례를 지적했다.2013년 10월부터 넷플릭스가 2014년 [21][22]2월 최종 유료화에 합의할 때까지 컴캐스트 고객의 넷플릭스 다운로드 속도는 같은 [20][23]기간 지속적으로 빨라진 다른 ISP에 비해 최대 25% 느려졌습니다.올리버는 그것을 "모비 셰이크다운"[20]에 비유했다.

그 후, 이 코미디언은 망 중립을 지키기 위한 싸움이 매우 중요하기 때문에, 인터넷 중립을 지지하는 운동가들은 구글, 넷플릭스, 아마존, 페이스북과 같은 기업들과 같은 편에 서게 되는데, 이것은 올리버가 매우 가능성이 낮다고 묘사하고 있다.그는 이것을 렉스 루터가 그의 숙적 슈퍼맨의 아파트 문을 두드리며 "아파트 3B의 나쁜놈을 없애버리겠다"는 제안을 하는 것에 비유한다.올리버는 이어 이 규정 변경으로 이득을 볼 수 있는 유일한 단체들은 의회 로비스트 2위인 컴캐스트를 포함해 의회에 로비를 하고 있는 케이블 회사들뿐이라고 말했습니다.올리버는 버락 오바마 대통령이 컴캐스트의 브라이언 로버츠 CEO와 골프를 치는 모습과 함께 로버츠를 기금 모금 만찬에 초대했다고 말했습니다.그는 또한 오바마가 전직 케이블 및 무선 로비스트인 톰 휠러를 FCC 의장으로 지명한 것은 "보모를 필요로 하고 [20]딩고를 고용하는 것과 같다"고 말했다.

올리버는 2010년 FCC 브로드밴드 보고서를 인용, 미국인의 96%가 최대 2개의 케이블 브로드밴드 프로바이더를 선택할 [24]수 있다고 말합니다.그 후, 이 세그먼트에는, 만약 컴캐스트가 타임 워너와 같은 다른 주요 ISP와 합병하게 되면, 경쟁의 감소는 없을 것이라고 하는 로버츠의 동영상이 표시되고 있다.올리버는 "만약 당신이 금속으로 된 탑 모자를 쓰고 있다면 당신은 독점적인 것을 더 명확하게 묘사할 수 없을 것입니다,"라고 게임 [20]모노폴리에서 사용되는 플레이어 토큰입니다.다음으로 Ookla Speed Test의 그래프가 표시됩니다.이 그래프는 평균 광대역 속도에 따라 정렬된 국가 목록을 보여줍니다.순위 31위인 미국은 올리버가 "슈렉 [20]공격에 대해 여전히 걱정"이라고 묘사한 에스토니아보다 평균 속도가 느렸다.올리버는 컴캐스트와 타임워너가 미국 기업 중 가장 낮은 고객만족도를 보였다고 지적했습니다.컴캐스트와 타임워너는 그 세그먼트를 [25]2주 앞두고 발표된 분기별 미국 고객만족지수에 따르면 말이죠.그는 ISP가 개방적인 인터넷에 전념하고 있다고 말한 것은 진실하지 않았다면서 ISP 대표들이 그들의 계획을 너무 지루하게 설명해서 많은 미국인들이 알아채지 못하고 있다고 말한다.올리버는 "케이블 회사들은 미국의 위대한 진실을 알아냈다. 사악한 일을 하고 싶으면 지루한 일 속에 넣으라"며 애플이 사용자 [20]동의서에 Mein Kampf를 넣는 것에 비유했다.

세그먼트의 마지막에, 올리버는 FCC의 코멘트 섹션의 Web 주소를 표시합니다.그는 "저기 있는 인터넷 논객들"에게 "우리는 당신이 나가서 당신의 인생에서 단 한 번이라도 당신의 무차별적인 분노를 유용한 방향으로 집중해야 합니다"라고 충고한다.시간을 잡아라, 나의 사랑스러운 트롤들아, 캡 잠금 장치를 켜고, 내 팬티를 날려라!날아라! 날아라![20][26]

여파

이 코너는 유튜브에서 이틀 [27]만에 80만 건의 조회수를 기록했고 TV 방송은 100만 건 이상의 [28]조회수를 기록했다.이 부문은 FCC의 전자 제출 페이지에 망 중립성 제안에 대한 45,000개 이상의 의견을 낼 것으로 생각되었다.FCC는 또한 제안서에 대해 특별히 지정된 이메일 수신함에 300,000개의 추가 의견을 받았습니다.이에 비해 댓글 수가 두 번째로 많은 제안에는 2000건의 응답이 [29]있었다.에피소드 다음 날 FCC 댓글페이지에 트래픽이 [1][26]급증했습니다.첫 번째 세그먼트가 방영된 직후 FCC 웹사이트가 [30][31]다운되었고, Last Week Tonight 시청자들은 웹사이트의 댓글 기능이 [27]작동하지 않는다는 것을 알게 되었다.FCC 대변인은 "대량이 존 올리버 세그먼트와 직접 관련이 있는지는 명확하지 않다"[32]고 말했다.

블룸버그 통신은 비록 이 세그먼트가 제안된 규칙에 반대하는 수천만 명의 사람들을 설득하는 전자 메일링 리스트와 비교하면, 망중립성 논쟁의 작은 부분일 뿐이지만, "정치적 운동에 대한 충격을 주었고" 궁극적으로는 [1]망중립성에 관한 FCC의 입장을 뒤집는 데 도움이 되었다고 썼다.워싱턴 포스트의 소라야 나디아 맥도널드는 올리버가 망중립성 [26][1]논쟁에 대해 "우리가 찾고 있는 단지 화약고 운동가일 수 있다"고 말했다.테란스 FThe Atlantic의 Ross는 "존 올리버의 지난 6월 망중립성에 대한 코너는 그의 HBO 쇼 Last Week Tonight가 얼마나 잘하는지를 완벽하게 요약했다: 무관심을 [33]초월하는 것이다."라고 썼다.

모든 논객들이 이 세그먼트에 대해 긍정적인 평가를 내린 것은 아니다.Los Angeles Times의 Jon Healey는 연방법원은 FCC가 다른 형태의 웹 트래픽을 부당하게 차별하는 것을 허용하지 않을 것이며, 대규모 ISP는 속도 계층 시스템을 구현하기 위해 새로운 규칙을 필요로 하지 않을 것이며, Wheeler는 가능성을 열어두었다고 말했다.ISP가 유료로 특정 웹사이트를 홍보하는 것을 불법화하는 것그는 넷플릭스 대 컴캐스트의 경우 ISP가 [34]제공하는 데이터 가격과 양에 대해 컴캐스트와 논쟁을 벌인 제3자 운송업체가 문제라고 말했다.와이어드의 로버트 맥밀런은 구글이나 페이스북 같은 대형 웹사이트가 ISP의 인터넷 교환 지점에 내장된 대형 서버의 형태이긴 하지만 이미 "고속 차선"의 혜택을 받았기 때문에 "고속 차선에 대한 불만"은 별로 말이 되지 않는다고 말했다.그는 인터넷 사용자들은 이미 일어난 변화에 반대하는 대신 ISP의 경쟁력을 [35]높일 수 있는 방법을 찾아야 한다고 썼다.

휠러 회장은 이 코너에 대해 "창의적"이라고 칭찬하면서도 "나는 딩고가 아니다"[36][37]라고 답했다.Wheeler씨는, 「그 나라의 토픽에 존재하는 높은 관심을 나타내는 것이라고 생각하고,[1][37] 그것은 좋은 것입니다」라고 말했다.그러나 이 부문은 그해 [37]초 항소 법원에서 중단되었던 개방 인터넷 보호를 복원하려는 FCC의 계획에 대해서도 언급하지 않았다고 그는 말했다.

델라웨어 대학의 정치 커뮤니케이션 센터는 심야 방송 시청자들이 일반 케이블 뉴스 [38]시청자들보다 일반적으로 망 중립성 문제에 대해 더 많이 알고 있다는 결론을 내린 연구를 실시했습니다.이번 조사에서 인터넷 중립성 논쟁에 대한 지식은 지난 주 오늘 밤 시청자들 사이에서 가장 높았고 폭스 뉴스 시청자들 사이에서 가장 낮았다.조사에 따르면 지난 주 투나잇 시청자의 74%가 네트워크 중립성에 대해 들어봤으며, 그 중 29%는 이 문제에 대해 "많이" 들어봤으며, 폭스 뉴스 시청자의 52%는 "많이"[39] 들어봤지만, 그 중 7%만이 "많이" 들어봤다고 합니다.

"Net Neutrality" 코너는 [2]첫 번째 시즌이 끝날 때까지 지난 주 Tonight의 시청률을 회당 약 400만 명으로 증가시켰고, 미국 심야 [1]TV에서 인기를 얻는 데 기여했다.2014년 11월, 시즌이 끝난 후, 뉴욕 타임즈의 데이비드 카는 이 코너가 처음 방영된 이후 "대박"이 되었다고 썼다.Carr는 "망 중립성" 부문이 FCC 지도부가 망 중립성을 [2]지지하도록 설득하는 데 도움이 되었다고 말했습니다.

망중립성 논쟁에 미치는 영향

2014년 9월 Pew Research Center는 FCC 신청 페이지에 6월 1일 세그먼트 전 주에 3,076개의 댓글이 달렸고, 그 직후에는 79,838개의 댓글이 달렸다는 것을 발견했습니다.구글은 그 주에 "망 중립성"이라는 용어의 인기가 전주와 그 다음 주에 비해 상승했습니다.퓨 리서치 센터의 데이터를 분석하는 두 명의 인턴은 FCC 네트워크 중립성 페이지의 댓글 수가 갑자기 증가한 것은 케이블 또는 인쇄 뉴스 매체에서 네트워크 중립성에 대한 보도가 과거 몇 [40]주보다 더 드물었기 때문이라고 썼다.최종적으로 제안의 총 80만 건의 의견 중 1% 미만이 "명백히 네트 중립에 반대한다"고 분류될 수 있으며, 대다수는 지지를 표명하거나, 특별한 입장을 취하지 않거나, 또는 무관한 [41]의견으로 분류될 수 있다.

더 버지는 나중에 FCC에 정보자유법에 따라 지난 주 오늘 밤 에피소드와 관련된 이메일을 발행할 것을 요청했다.공개된 이메일 중 대부분은 비디오에 대해 긍정적으로 비판적이었다.CBS의 한 임원은 FCC 직원들에게 링크를 보내 "넛플릭스"와 우사인 볼트에 대해 농담을 던졌다.FCC 직원 중 한 명은 "우리는 그것에 대해 크게 웃었다.케이블 회사들...별로."[42]한 기자가 휠러 위원장이 "딩고"라는 비아냥거림에 대해 언급했느냐고 풍자하자 FCC 대변인은 웃으며 "존, 아니, 그것에 대해 언급하지 마"라고 말했다.그 결과 올리버는 FCC의 [42][43]응답을 패러디한 후속 비디오를 제작하게 되었습니다.

트위터 정책 대변인은 "우리 모두는 존 올리버의 훌륭한 인터넷 중립성 세그먼트가 많은 값비싼 옹호 [2]캠페인보다 더 넓은 범위를 가진 매우 복잡한 정책 문제를 간단하고 설득력 있는 방식으로 설명한다는 데 동의했다"고 말했다.

2015년 2월 26일 FCC는 1934년 통신법과 1996년 전기통신법 706조의 "공통 통신사" 지정을 인터넷에 [44][45][46]적용하기로 의결했다.이러한 결정은 부분적으로 대부분의 미국인들이 그들의 [47]지역에서 이용할 수 있는 하나의 초고속 인터넷 제공업체만 가지고 있기 때문에 추진되었다.같은 날 FCC는 노스캐롤라이나주와 테네시주의 지방정부가 서비스 지역 이외의 잠재 고객에게 광대역 서비스를 제공할 수 있는 능력을 제한하는 주법을 선점하는 투표도 실시했습니다.후자의 판결은 이 두 주에만 영향을 미쳤지만 FCC는 다른 [48]주의 지방으로부터 탄원서를 받으면 유사한 판결을 내릴 것이라고 밝혔다.휠러 FCC 위원장은 ISP와 반대파에 대해 수정헌법 제1조가 언론의 자유를 규제하는 계획인 것처럼 이는 인터넷을 규제하는 계획이 아니다.둘 다 같은 [49]개념입니다.2015년 3월 12일 FCC는 콘텐츠 차단 금지, 웹 사이트 연결 속도 저하 및 "빠르고 느린 차선"[52]을 포함한 새로운 망 중립성 [50][51]규칙의 세부 사항을 발표했습니다.FCC의 원래 "차선"[53] 제안과는 정반대인 Oliver의 부문이 결정에 중요한 역할을 했다고 생각되었다.2015년 4월 13일 최종 규칙이 발표되었습니다.[54][55]

'망 중립성' 이후 업데이트

도널드 트럼프는 2016년 미국 대선에서 승리한 뒤 공화당 소속 아지트 파이를 FCC 위원장으로 임명했다.Pai는 임명 직후 인터넷 규제 강화가 [57]사업 축소로 이어진다는[56] 이유로 Title II를 폐지하자는 제안을 발표했다.이는 휠러 [57]회장 시절 FCC의 이전 위치에서 전환된 것입니다.2017년 5월, FCC는 [58][59]오바마 행정부 하에서 제정된 순중립성 규칙을 삭제하는 계획을 진행시키기 위한 투표를 성공적으로 마쳤다.2014년 발의안 투표와 마찬가지로 이 투표도 당파적이어서 민주당 이사 1명은 해임 반대, 공화당 의원 2명은 [59][60]이를 지지했다.그 투표로 존 올리버는 3년 후 "망 중립성 II"라는 제목의 두 번째 주제를 발표하게 되었다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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