프랭크 메리암

Frank Merriam
프랭크 메리암
FrankMerriam.jpg
제28대 캘리포니아 주지사
재직중
1934년 6월 2일 – 1939년 1월 2일
중위조지 J. 해트필드
선행자제임스 롤프
성공자컬버트 올슨
제31대 캘리포니아 주지사
재직중
1931년 1월 5일 – 1934년 6월 2일
주지사제임스 롤프
선행자H. L. 카나한
성공자조지 J. 해트필드
캘리포니아 주 상원의원
33구 출신
재직중
1929년 1월 7일 – 1931년 1월 6일
선행자캐더 테일러
성공자랄프 H. 시계
캘리포니아 주 의회 의원
제70구 출신
재직중
1917년 1월 8일 – 1927년 1월 3일
선행자조셉 A. 로밍거
성공자모건 키턴
제17대 아이오와 주 감사관
재직중
1899–1903
주지사L. M. 쇼
알버트 B. 커민스
선행자코넬리우스 G. 매카시
성공자베릴 F. 캐럴
아이오와 하원 의원
68구역 출신
재직중
1896–1898
선행자D. H. 영
성공자비온 A. 베이커
개인내역
태어난
프랭크 핀리 메리암

(1865-12-22) 1865년 12월 22일
미국 아이오와주 홉킨턴.
죽은1955년 4월 25일 (1955-04-25) (89세)
미국 캘리포니아 주 롱비치
정당공화당
배우자엘노라 히치콕, 메리 엘라 "넬리" 데이, 제시 밀리삭 립시
교육레녹스 칼리지
직업저널리스트, 정치인

프랭크 핀리 메리암(Frank Finley Merriam, 1865년 12월 22일 ~ 1955년 4월 25일)은 1934년 6월 2일부터 1939년 1월 2일까지 캘리포니아의 제28대 주지사를 지낸 미국의 정치인이다. 제임스 롤프 주지사의 사망 이후 대공황이 한창이던 때에 주지사를 가정했을 때, 메리암은 1934년 캘리포니아 주지사 선거에서 민주당 후보 업튼 싱클레어를 물리친 것으로 유명하다. 메리암은 1900년부터 1903년까지 아이오와 주 감사관을 지냈고, 아이오와 주와 캘리포니아 주 의회 모두에서 일했다.

초년

1865년 아이오와주 홉킨턴에서 11명의 아이들 중 장남으로 태어났다. 1861년, 그의 아버지 헨리 C. 메리암과 삼촌 찰스 E. 메리암은 아이오와 보병 제12대 K사에 입대했다. 둘 다 실로 전투에서 포로로 잡혔고, 리비 감옥에서 전쟁 포로로 잡혀 아이오와로 돌아왔다.

1888년 홉킨튼의 레녹스 칼리지(Lenox College)를 졸업한 뒤 메리암은 홉킨튼 학교의 교장을 2년, 포스트빌 학교의 교장을 1년 역임했다. 그는 네브라스카[1] 와이즈너에서 학교 교육감이었다. 그는 그 다음 신문인 홉킨튼 리더의 편집장이 되었다.

1904년 오클라호마주 무스코지로 이주하여 무스코지 이브닝 타임즈를 소유하고 발행하였다. 1910년 둘째 부인 넬리와 함께 캘리포니아 롱비치로 건너가 가족의 의무를 다했다. 그곳에서 그는 롱비치 프레스사의 광고부에서 일했다.[2]

아이오와 및 캘리포니아 주 의회

메리암은 1896년 31세의 나이에 공화당원으로 아이오와 하원에 선출되었다.[3] 2년 후 메리암은 1903년까지 재임할 아이오와 주 감사관에 선출되었다.[4] 1910년 44세의 나이로 메리암은 캘리포니아로 이주했다. 주에서의 7년간의 거주 끝에, 메리암은 1916년 롱비치 지역을 대표하는 캘리포니아 주의회에 선출되어 캘리포니아 정치에서 그의 출세를 시작했다.

1922년, 아직 국회의원에 재직하고 있는 동안 메리암은 전 불무스 멤버와 프렌드 리처드슨 주지사의 공화당 후보의 성공적인 선거운동을 주관했다. 리처드슨의 동료 공화당원들간의 성공적인 선거 운동으로부터 이름을 인정받은 것은 메리엄이 1923년 의회에서 공화당 다수에 의해 의장으로 선출되는 데 도움이 되었다. 1926년 총선 때 메리암 의장은 주지사 예비후보로 출마했다. 그러나 주 공화당원들은 대신 부론 피츠를 그 사무실 후보로 선출했다.

그해 의회를 떠난 뒤 메리암은 2년간의 국정 공백기를 가졌다. 그는 캘리포니아 주 상원의원에 당선된 후 1928년 선거에서 돌아왔다. 메리암은 2년 만에 부지사 지명을 받았고 공화당 주지사 후보인 제임스 롤프 샌프란시스코 시장이 선출됐다.[5][6]

주지사

1934년 6월 2일, 롤프 주지사는 산타 클라라 카운티의 리버사이드 농장에서 심부전으로 사망선고를 받았다. 주지사 서거 소식에 메리암 중장이 주지사로 취임했다.

롱쇼어맨의 파업

주요기사 : 1934년 서해안 수변파업

주지사직전에 메리암은 노동운동에 직면했고 특히 샌프란시스코의 부두에서 국제장거리협회 회원들에 의해 노동운동에 직면했다. 1934년 5월부터, 서해안을 따라 있는 긴 육해공들은 ILA 국가 지도부의 운송 및 화물 회사와의 협상 합의에 항의하며 파업에 돌입했다. 롱쇼어맨은 6시간 근무, 폐점, 자유노조 권리를 요구했다. 샌프란시스코와 오클랜드의 항구에서의 활동이 중단되었다. 팀원들은 머지않아 장해군단에 합류했다. 파업자들에 대한 대중의 지지도 대공황으로 실업자가 된 도시 노동자 계층의 다양한 계층에서 성장했다. 파업 두 달째가 되자 샌프란시스코 경찰이 고용된 노동자들을 부두로 호송하려다 파업자들과 충돌하면서 엠바르카데로를 따라 폭력이 일어나기 시작했다. 시 관리들은 공산주의자와 다른 좌파 급진주의자로 채워진 ILA의 대열을 비난했다.

주지사로서 제임스 롤프는 율리우스 L과 같은 다른 서부 해안 주지사와 상의했었다. 오레곤의 마이어와 클라렌스 D. 워싱턴의 마틴은 분쟁을 해결하기 위해 미 노동부를 끌어들인다. 6월에 그가 예상치 못한 죽음을 당한 후, 이러한 노력은 중단되었다. 게다가, 연방 정부와 지역 ILA 조직원들 간의 협상은 어떠한 합의도 도출하지 못했다.

1934년 7월 5일, 샌프란시스코 항 개항 시도가 고용주들에 의해 더 많아지면서, 파업자들과 그들의 동조자들, 그리고 경찰 사이의 적대감은 극에 달했다. 나중에 "블러디 목요일"로 알려진 샌프란시스코 경찰은 린콘 힐에서 파업자들과 동조자들에게 최루탄을 쏘았고, 이어서 말을 탄 혐의로 기소되었다. 이후 시위대가 경찰차를 에워싸고 전복하려 했으나 허공에서 총성과 맞닥뜨렸고, 이후 순식간에 군중 속으로 총격을 가했다. 이날 오후 경찰은 ILA 노조 회관을 급습해 최루탄을 건물과 다른 지역 호텔로 발사했다.

불과 한 달 동안 주지사였던 메리암은 주 정부를 난투극에 빠뜨렸다. 샌프란시스코에서 폭력이 증가하고 있다는 보도가 시시각각으로 새크라멘토에 이르자 메리암은 캘리포니아 육군 방위군을 활성화해 샌프란시스코 해안가에 연대를 배치했다. '블러디 목요일'이 열리기 몇 주 전, 메리암은 현재 진행 중인 노동 쟁의 상황에 대해 최신 정보를 유지하며 사태가 너무 심각해지면 경비대를 가동시키겠다고 위협했다. 그러나 공공장소 뒤에서 주지사는 호위병을 샌프란시스코로 보내라고 명령하는 것은 정치적으로 자신을 파멸시킬 것이라고 동료 공화당원들에게 털어놓았다.[7] 그러나 7월 5일의 사건은 전환점이 되었다. 가드의 배치와 더불어, 상황이 가드의 통제 범위를 넘어서면 미 육군의 연방군은 영빈관에서 대기하게 되었다.

메리암은 또 샌프란시스코에서 발생한 폭력사태가 진정될 때까지 샌프란시스코~오클랜드 베이 대교 건설 중단을 명령했다.

이날도 안으로는 고정된 총검과 기관총으로 무장한 경비병 1500명이 해안가를 순찰했고 예비군 5000명을 추가로 투입했다. 메리암은 다음 날 유나이티드 언론에 해명하면서 '블러디 목요일'의 전모를 정치적 좌파에게 돌렸다. "파업 중인 장해군 지도자들은 공산주의와 파괴적인 영향으로부터 자유롭지 못하다...이 문제에 있어서 내가 취했던 입장에서 돌이킬 수 없을 것이다."[8]

'블러디 목요일'에 살해된 두 사람의 장례식에 이어 샌프란시스코 노동이사회가 총파업을 결의했다. 7월 16일부터 7월 19일까지 4일간, 도시에서의 활동은 중단되었다. 안젤로 J. 로시 시장은 시내에 가드맨을 더 많이 요청했고, 장군들과의 회의에서는 도시 전체에 계엄령을 부과할 계획이 그려졌다. 그러나 해안가를 따라 중무장한 주방위군이 주둔하면서 폭력은 다시 발생하지 않았다. 한편, 현재 국가 경비원들의 지원을 받고 있는 경찰은 국제 장터 협회(ILA) 지도자들과 동조자들의 전투적이고 급진적인 사무실을 급습하여 체포했다. 7월 19일까지 총파업위원회와 노동이사회는 피켓업자들에게 연방정부의 중재를 받아들이라고 요구하면서 파업 중단을 명령했다. 덜 호전적인 지도력에 의해 파업이 깨지면서, 원망을 품은 해안인사들은 마지못해 업무에 복귀했다.

그로부터 3년도 채 지나지 않아 메리암 주지사는 또 다른 노동쟁점인 1937년 스톡톤 캔너리 파업에 개입하라는 요구를 받고 1명이 숨지고 50명이 다쳤다. 메리암은 이번에는 주 방위군의 부름을 거부했지만, 폭력이 있은 후 쌍방의 중재에 중요한 역할을 하여 통조림을 개방하고 600만 달러의 시금치 작물을 절약했다.[9]

1934년 총선

롱쇼어 스트라이크의 여파로 메리암은 보수적인 샌프란시스코 언론으로부터 롱쇼어 스트라이커에 대한 승리를 인정받아 높은 평가를 받았다. 파업 기간 동안, 주 공화당원들은 11월에 있을 총선거의 당 후보로 주지사를 지명했다. 그러나 메리암은 당에서 지명하지 않을 경우 캘리포니아 주 방위군을 샌프란시스코에 배치하지 않겠다고 위협했었다.[10]

1934년 선거에서 메리암에 대항하여 출마한 것은 놀랍게도 민주당 주지사 지명을 얻은 전 사회당원 업튼 싱클레어였다. 제3자 후보 레이먼드 L. 영연방진보당의 하이라이트도 메리암에게 도전장을 던졌다.

싱클레어는 캠페인 기간 동안 캘리포니아 주민 모두의 보편적 고용을 보장하기 위한 사회주의적 업무 프로그램인 EPIC 프로젝트를 주정부의 공장 통제, 농장 협동조합의 개방, 주 고용을 감독하기 위한 내각 수준의 캘리포니아 생산청 설립으로 추진했다.

영연방당의 하이트는 싱클레어가 당을 너무 좌익으로 몰았다고 믿는 민주당의 중도파들에게 의존했다.

메리암의 선거 운동은 주 보수주의자들을 소위 "신클레어 중지" 운동으로 결집시켰다. 지지자들 중에는 MGM 스튜디오 대표 루이스 B도 있었다. 메이어, 언론계의 거물 윌리엄 랜돌프 허스트, 로스앤젤레스 타임즈 발행인 해리 챈들러. 선거운동 기간 동안 메이어는 로스앤젤레스의 여러 스튜디오 부지를 선전용 기계로 만들어 주 장편 영화 이전에 상영될 가짜 뉴스렐을 만들어냈다. 한 유명한 뉴스레터에는 소련이 싱클레어에 투표하기 위해 캘리포니아에 도착하는 것이 포함되어 있다.[11] 또한 캠페인 기간 동안 메리암은 축구 경기와 공공 행사를 자주 했으며, 한 번은 병원에 가서 통역사를 통해 귀머거리와 대화를 나누기도 했다. 보수적인 신문사에 의해 그러한 많은 사건들이 빠르게 알려지게 되었다.[7]

1934년 총선의 최종 결과는 메리암이 싱클레어의 37%에 반대하여 48%의 득표율로 싱클레어를 이겼다. 하이트는 13%를 얻었다.[12] 선거가 끝난 후 메리암은 그 결과가 "사회주의와 공산주의에 대한 비난"이라고 발표했다."[13]

1934년 총선거는 일반적으로 캘리포니아 역사상 가장 경쟁이 치열한 선거 중 하나로 기억되고 있다. 그것은 또한 후보들을 대중화시키고 악마화시키기 위해 대중 매체와 수사법의 다양한 사용 때문에 정치 역사가들에 의해 최초의 현대 선거의 하나로 언급되었다.

잔여기간

첫 번째 임기를 시작하자마자 메리암은 즉시 계속 줄어드는 주 예산과 증가하는 적자에 직면했다. 후에 메리암은 자신의 뿌리 깊은 보수주의에 도전할 뿐만 아니라 원래 1934년 대선 출마를 지지했던 많은 강력한 보수 지지자들을 화나게 한 노력의 일환으로 입법부에 거의 1억 7백만 달러의 세금 인상을 제안했다. 세제개혁법에는 민주당이 장악한 의회가 만들어온 1934년 연방소득세를 본뜬 주 개인소득세를 신설하고 판매세를 3%로 인상하는 등의 내용이 포함됐다. 입법부는 이에 동의했고, 1935년에 세제 개혁법을 통과시켰다.[14]

신문이 1934년 주지사 선거 운동에서 보루 중 하나를 제공한 윌리엄 랜돌프 허스트는 개혁된 세법에 대해 몹시 불평했다. 개혁법안 통과 직후 허스트 소유의 샌프란시스코 심사관의 사설은 "낙태세와 몰수세는 ... 사업의 황폐화, 산업의 마비"[10]를 의미한다고 말했다.

우파 작가인 찰스 길먼 노리스는 메리암과 보수 공화당의 분열에 부채질하며 허스트의 신문 제국 덕분에 널리 퍼진 편지들을 펜으로 써서 메리암의 개혁을 불평했다. "그가 제안하는 주 소득세가 법으로 제정되는 순간, 내 아내 캐슬린 노리스와 나 자신은 팔로 알토에 있는 집과 사라토가 근처의 목장을 매각하고 주 밖으로 이사할 것이다. 우리에게 대안이 없다. 우리는 지금 소득의 52%를 워싱턴 연방정부에 납부하고 있고, 제안된 주 소득세법에 따라 18%를 추가로 납부해야 하므로, 우리가 글을 써서 버는 모든 달러 중 70달러가 세금으로 나갈 것이다!"[10]

허스트 지지자들은 1936년 발의안 제2호와 함께 특별 주민투표에서 메리암과 1935년 입법부의 개혁법안에 이의를 제기했다. 이 법안은 조세 개혁을 자동적으로 폐지할 것이며, 앞으로 새로운 소득세가 부과되기 전에 입법부의 3분의 2의 지원과 주 전체 국민투표에 의한 유권자의 승인을 필요로 할 것이다. 그러나 그 조치는 패배했다.[15]

주 상원은 공화당이 장악하고 있는 반면, 금융 법안이 발원한 중요한 하원은 보수와 사회주의 성향의 민주당으로 갈라졌다. 메리암은 연방 타운젠드 계획을 칭찬하며 밀접하게 분열된 입법부를 달래는 한편 보수파와 다른 자본주의 지지자들에게 자신이 광신자들에게 둘러싸여 있다고 불평했다.[10]

1938년 총선까지 메리암은 1935년 세제개혁법과 사회보장법 지지로 우파로부터 많은 지지를 잃었지만, 노조와의 관계와 롱쇼어 파업의 파탄으로 좌파의 지지나 공감을 거의 얻지 못했다. 이번 선거에서 민주당은 EPIC와 업튼 싱클레어 지지자였던 컬버트 올슨 주 상원의원을 지명했으며 프랭클린 D 대통령의 뻔뻔한 지지자였다. 루즈벨트의 뉴딜. 한편 공화당은 메리암을 연임시켰다.

메리암은 선거 압승으로 올슨 상원의원에게 패해 1898년 헨리 게이지 주지사의 당선 이후 40년 넘게 지속된 주지사를 놓고 공화당 왕조가 막을 내렸다.

지사

메리암은 캘리포니아 롱비치 인근 블러프 파크에 거주했다.[16]

그의 패배 후, 메리암은 공직생활에서 은퇴했다. 1941년에 그는 미국 혁명의 아들들의 캘리포니아 협회에 가입했다. 1945년 전 주지사와 미국 상원의원 히람 존슨이 사망한 후 메리암을 위한 간단한 서명운동이 등장했지만, 비록 500표를 얻지는 못했다. 그는 1955년 4월 25일 롱비치 자택에서 89세의 나이로 심장마비로 사망했다.[17]

참조

  1. ^ "A Great Past, A Greater Future--A History of Wisner Nebraska". Wisner News-Chronicle'. 1971.
  2. ^ "Governors of California - Frank Merriam". the Governor's Gallery. California State Library. 2013. Retrieved 18 August 2013.
  3. ^ "Representative Frank Merriam". The Iowa Legislature. Archived from the original on 2 April 2012. Retrieved 26 November 2011.
  4. ^ "Iowa Official Registers 1941 - 1942". IAGenWeb Special Project. Retrieved 13 August 2013.
  5. ^ "Frank F. Merriam". JoinCalifornia. Retrieved 26 November 2011.
  6. ^ "Merriam, Frank Finley (1865–1955)". The Political Graveyard. Retrieved 26 November 2011.
  7. ^ a b "California Climax". Time. 22 October 1934. Archived from the original on October 1, 2007. Retrieved 26 November 2011.
  8. ^ United Press (July 6, 1934). "Gov. Merriam Explains Why Guard Called". SF Museum. Archived from the original on 27 September 2011. Retrieved 26 November 2011.
  9. ^ "Stockton Cannery Strike Has Ended". Lewiston Evening Journal. 24 April 1937. Retrieved 19 June 2012.
  10. ^ a b c d "California: After Epic". Time. May 20, 1935. Archived from the original on May 23, 2011. Retrieved 26 November 2011.
  11. ^ "영화와 정치" 2011-08-23년 뉴욕 타임즈의 웨이백 머신에 보관. 1934년 11월 4일.
  12. ^ 1934년 11월 6일 조인캘리포니아 총선 결과
  13. ^ "The States: Governors". Time. 12 November 1934. Archived from the original on November 25, 2010. Retrieved 26 November 2011.
  14. ^ James E. Hartley; Stephen F. Sheffrin; J. David Vasche (September 1996). "Reform During Crisis". Journal of Economic History. Retrieved 26 November 2011.
  15. ^ Doerr, David R. (March 1997). "Conformity: The Impossible Dream". Cal-Tax Digest. Archived from the original on 30 September 2011. Retrieved 26 November 2011.
  16. ^ Jergler, Don (24 January 2014). "Peek inside for-sale home of 1930s California governor". Orange County Register.
  17. ^ "Deaths of the week: Frank F. Merriam" (PDF). The Press. April 28, 1955. Retrieved July 29, 2020.

외부 링크

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