볼리비아 가스 분쟁

Bolivian gas conflict
볼리비아 가스 분쟁
홍조의 일부
Bolivia indymedia guerradelgaz.jpg
2003년 곤살로 산체스 데 로자다 대통령에 대한 시위"가스는 당연히 우리의 것이고, 그것을 회수하는 것은 우리의 의무입니다."
날짜.2003년 9월~2006년 5월
위치
볼리비아
원인
목표들천연가스의 국유화
방법들
결과개신교 승리
내란 당사자
주요 수치
에보 모랄레스
알바로 가르시아 리네라
오스카 올리베라
펠리페 퀴스페
사무엘 도리아 메디나		 곤살로 산체스 데 로자다
카를로스 메사
에두아르도 로드리게스 벨제
호르헤 키로가
곤살로 아레돈도 밀란
볼리비아의 정치
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flag 볼리비아 포털

볼리비아 가스 분쟁은 2003년 볼리비아의 광대한 천연가스 매장량 개발에 초점을 맞춘 사회적 대립이었다.2005년 시위와 에보 모랄레스 대통령 당선 등 볼리비아의 가스자원 개발을 둘러싼 전반적인 갈등을 지칭하는 표현으로 확장될 수 있다.볼리비아는 2000년 코차밤바 시위 당시 수도 민영화에 반대하는 시위가 잇따랐다.

분쟁의 근원은 천연가스에 관한 정부의 경제 정책뿐만 아니라 코카 근절 정책, 부패, 파업에 대한 폭력적인 군사 대응에 있다.더 큰 규모로 볼 때, 그것은 15세기 이후 볼리비아의 식민지화와 그 후의 천연자원 개발로 거슬러 올라갈 수 있다.

2003년 10월, 「볼리비아 가스 전쟁」이 정점에 달해, 곤살로 산체스 데 로자다 대통령(일명 「고니」)이 사임했다.원주민 단체와 노동 조합(COB 노조 포함)에 의한 파업과 도로 봉쇄는 나라를 마비시켰다.볼리비아군의 폭력 진압으로 2003년 10월 약 60명이 사망했는데, 대부분이 수도 라파스 위 알티플라노에 위치한 엘 알토 주민이었다.

집권 연립 여당은 해체되어 2003년 10월 18일 고니는 사임하고 나라를 떠났다.그의 뒤를 이어 카를로스 메사 부통령이 2004년 7월 18일 가스 문제를 국민투표에 부쳤다.2005년 5월 볼리비아 의회는 시위대의 강압에 의해 새로운 탄화수소법을 제정하여 천연가스 개발에 따른 국가의 로열티를 증가시켰다.그러나 에보 모랄레스, 펠리페 퀴스페 등 시위대는 탄화수소 자원의 완전한 국유화와 아이마라스와 케추아스를 중심으로 한 볼리비아 원주민 다수당의 정치 참여 확대를 요구했다.2005년 6월 6일, 수만 명의 시위자들이 라파스로 매일 봉쇄를 가하자 메사는 사임해야 했다.2005년 말 모랄레스의 당선은 좌파 MAS의 지도자로서 볼리비아에서 상응하는 산업화 없이 가스를 수출하는 데 가장 강한 반대자 중 한 명이었기 때문에 사회 운동가들의 열정에 부딪혔다.2006년 5월 1일 모랄레스 대통령은 모든 가스 매장량을 국유화한다는 법령에 서명했다: "국가 소유, 소유 및 탄화수소에 대한 완전하고 절대적인 통제권을 회복한다."2006년 발표는 라파스의 주요 광장에서 박수갈채를 받았습니다.알바로 가르시아 부통령은 군중들에게 정부의 에너지 관련 수입이 2007년에 [1]3억 2천만 달러에서 7억 8천만 달러로 증가할 것이라고 말했으며, 2002년과 [2]2006년 사이에 수입이 거의 6배 증가한 추세를 이어갔습니다.

배경

볼리비아의 가스 매장량

다음 항목도 참조하십시오.볼리비아의 지질과 볼리비아의 천연가스

볼리비아의 대규모 천연가스 매장량과 향후 판매 및 사용 전망 등이 주요 쟁점이었다.볼리비아의 가스 매장량은 남미에서 베네수엘라에 이어 두 번째로 많고 국영석유회사 YPFB의 민영화 이후 탐사 결과 검증된 천연가스 매장량이 기존에 알려진 것보다 600% 더 많았다.현금이 부족한 국영기업은 탐사 비용을 감당할 수 없었다.이 매장량은 주로 남동부 타리자 지역에 위치해 있으며, 가스와 휘발유 매장량의 85%를 차지하고 있다.미국 에너지부에 따르면 또 다른 10.6%는 산타크루즈주 내에, 2.5%는 코차밤바주에 [3]있다.1996년부터 2002년까지의 추가 조사 후, 예상 가스 매장량은 4.24×10^12 cu ft(120km3)에서 52로 12.5배 더 큰 것으로 계산되었다.3×10^12 cu ft(1,156km3).이 수치는 48×10^12 cuft(1,400km3)의 예상 매장량으로 다소 감소했다.검증된 매장량은 26.7×10^12 cuft(760km3)[3]이다.주석 광산의 중요성이 떨어지면서 볼리비아에 대한 외국인 투자의 대부분을 이 매장량이 차지했다.

볼리비아가 천연가스로 지불하는 가격은 브라질에 대해서는 영국 열 단위 백만 개당 약 3.25달러(11.1/MWh), 아르헨티나에 대해서는 [4]약 3.18달러이다.다른 소식통들은 브라질이 페트로브라 추출 및 운송 [5]비용을 제외하고 백만 BTU당 3.15달러에서 3.60달러를 지불한다고 한다.비교로서, 가스의 미국 전반의 2006년 가격 미화 5.85달러 빨라져만 영국 열량 단위당(달러 0달러 27.0/MWh)[6][7]다양한, 몇몇년 전에 가격의 천연 가스 급등에 14달러당 만 영국식 열량 단위에서 California[8]때문에 부족의 파이프 라인 용량에 내에서 그리고 캘리포니아뿐만 아니라 때문에 전기 outag.es.[9]Le Monde에 따르면 브라질과 아르헨티나는 1000입방미터당 미화 2달러를 지불하는데,[8] 캘리포니아에서는 12달러에서 15달러이다.

1994년 브라질과의 계약이 통과된 것은 96년 70년 된 국영 야시미엔토스 페트롤리페로스 데 볼리비아(YPFB) 민영화 2년 전이었다.볼리비아-브라질 가스관 건설에는 22억 달러가 들었다.

새로 발견된 매장량을 개발하기 위해 Pacific LNG라고 불리는 컨소시엄이 결성되었다.컨소시엄은 영국 BG그룹과 BP, 스페인의 렙솔 YPF로 구성됐다.Repsol은 Petrobras, [8]Total과 함께 볼리비아의 가스 부문을 장악하고 있는 3개의 기업 중 하나입니다.태평양 연안으로 가는 송유관을 건설하는 데 60억 달러가 소요되었으며, 이 송유관은 칠레 항구를 통해 멕시코와 미국(바하 캘리포니아와 캘리포니아)으로 운송되기 전에 처리되고 액화된다.2003년 로자다 협정은 부분적으로 민족주의 때문에 볼리비아 사회에 의해 심하게 반대되었다. (볼리비아는 리토랄 지방을 빼앗긴 19세기 후반 태평양 전쟁의 영토 상실 후 분노를 느낀다.)

정부 각료들은 이 가스 수익을 침체된 볼리비아 경제를 부양하는 데 사용하기를 희망했으며 이 돈은 건강과 교육에만 투자될 것이라고 주장했다.반대론자들은 현행법상 원료로 가스를 수출하면 볼리비아는 미래 이익의 18%인 연간 4000만~7000만 달러만 얻을 수 있다고 주장했다.그들은 또한 가스를 그렇게 싸게 수출하는 것이 17세기 볼리비아의 은과 금을 시작으로 볼리비아의 천연자원을 외국이 이용하는 가장 최근의 사례가 될 것이라고 주장했다.그들은 볼리비아에 가스를 처리하기 위한 공장을 짓고 수출 전에 국내 소비를 충족시켜야 한다고 요구했다.르몽드가 말하듯이, "두 가지 이유가 가스의 산업적 이용을 주장하는데, 이는 다국적 기업들이 현재 할 수 있는 능력을 가지고 있다.첫 번째는 볼리비아의 에너지 수요를 충족시킬 필요성과 관련이 있다.두 번째는 원자재를 파는 것보다 더 수익성이 높은 제품을 수출하는 데 관심이 있다는 것을 보여준다.프랑스 신문에 따르면, 라파스, 엘 알토, 수크레, 포토시, 카미리, 산타크루즈만이 가스망에 연결되어 있다. 여러 지역을 연결하는 중앙 가스관에도 불구하고 볼리비아인 모두에게 도달할 수 있는 내부 네트워크를 만드는 데 15억 달러가 들 것이다.Le Monde가 인용한 독립 전문가인 Carlos Miranda에 따르면, 최고의 산업화 프로젝트는 브라질 Braskem 회사가 제안한 석유화학 단지로, 직간접 일자리 40,000개를 창출하고 14억 달러가 소요될 것이라고 합니다.이는 지금까지 렙솔, 토탈,[8] 페트로브라스가 투자한 금액과 맞먹는다.

산타 크루즈 자치 운동

산타크루즈, 베니, 타리자, 판도의 부유한 동부 지방들은 최근 자치권을 위해 동원되었다.중요한 문제는 국유화를 통한 자원 탈취, 외부 인종 집단(주로 아이마라족과 케추아족)에 의한 지역 통제로부터의 토지 몰수, 그리고 도로와 [10]학교를 지원하기 위해 산타 크루즈 내에서 징수되는 세금 중 더 많은 몫이었다.커뮤니티 리더는 Comite Pro Santa Cruz, 지역 협동조합 및 목장주나 농부 등의 비즈니스 조직에 의해 지원되고 있습니다.최근 산타크루즈, 베니, 타리자, 판도에서 [11]새로운 헌법에 반대하는 시위가 열렸다.새로운 헌법의 추진으로 드러난 문화적, 철학적 균열이 긴장을 고조시켰다.새로운 헌법의 기초로서 서부의 알티플라노에 근거지를 둔 MAS 정당은 개인 소유의 축소와 함께 "토착민 평의회"를 구상하는 반면, 산타 크루즈는 서구 문화와 자본주의를 [12]지향한다.캄바스(과라니어로 "친구"라는 뜻)라고 불리는 볼리비아 동부의 사람들은 주로 메스티조 혈통이고, 반면 서부 알티플라노는 소수의 백인 엘리트들과 역사적으로 억압받는 퀘추아와 아이마라족에 의해 지배되기 때문에 문화적 분열이 존재한다.

근대 자치 운동의 첫 징후는 2005년 수십만 [13]명이 참석한 자치 행진이 벌어졌을 때 나타났다.그 결과, 부서현을 선출할 수 있는 법률이 바뀌었습니다.또 다른 긴장 영역은 계속되는 인구 이동과 그에 따른 산타 [14]크루즈의 이러한 변화를 반영하기 위해 볼리비아 의회에서 비례적으로 더 많은 대의원을 확보해야 한다는 요구의 결과였다.산타크루즈가 인구 증가에 따른 의석 일부를 받을 수 있도록 하고, 인구 감소에도 불구하고 고지대는 의석을 유지할 수 있도록 하는 타협안이 도출되었다.

좌파 지식인 월터 차베즈와 알바로 가르시아 리네라(전 볼리비아 부통령·MAS 당원)는 산타크루즈 지역의 역사적으로 자치권은 극우 포퓰리즘 정서가 깃든 것이라고 월간 리뷰에 기고한 바 있다.그들은 또한 "자유 시장, 외국 투자, 인종차별 등"의 "부르주아 이념"으로 산타 크루즈 자치권을 인정했는데, 이는 볼리비아 [15]서부 지역의 키가 작고 피부가 거무스름하며 반자본주의자인 아이마라족과 케추아족에 맞서 "현대", "하얀" 산타 크루즈 엘리트들을 겨룬다.

파이프라인 경로 분쟁

분쟁은 호르헤 키로가 대통령이 2002년 초 인근 칠레에서 태평양으로 가는 가장 직접적인 항로인 메질로네스 항으로 가는 송유관을 건설할 것을 제안하면서 불거졌다.그러나 태평양 전쟁(1879-1884)으로 볼리비아의 태평양 해안선이 칠레에 빼앗긴 것 때문에 칠레에 대한 적대감은 볼리비아 깊숙한 곳에서 계속된다.

볼리비아인들은 칠레의 선택안에 반대하는 캠페인을 벌이기 시작했고, 대신 메질론스보다 260km 더 떨어진 페루의 일로를 통해 북쪽으로 송유관을 건설해야 한다고 주장했다.칠레의 추정에 따르면 메질로네스 옵션은 6억 달러 더 싸질 것이다.그러나 페루는 비용 차이가 3억 달러를 넘지 않을 것이라고 주장했다.볼리비아의 페루 옵션 지지자들은 페루 송유관이 통과하는 볼리비아 북부 지역의 경제에도 도움이 될 것이라고 말했습니다.

칠레 파이프라인을 지지하는 사람들은 미국 금융가들이 볼리비아 내에 가공 시설을 개발할 가능성은 낮다고 주장했다.

한편 페루 정부는 영토 및 경제 통합 추진에 열심인 볼리비아에 99년간 일로의 가스 수출과 자유 통행권, 볼리비아 행정부 전용 항구를 포함한 10km²의 양허를 제공했다.

호르헤 키로가 대통령은 2002년 7월 퇴임 직전 결정을 미루고 이 매우 논란이 많은 문제를 후임자에게 맡겼다.키로가가 2007년 대통령 선거에서 재선될 기회를 위태롭게 하고 싶지 않다고 생각되었다.

2002년 대선에서 승리한 후 곤살로 산체스 데 로자다는 메질론스 후보에 대한 선호 의사를 밝혔지만 공식적인 결정은 내리지 않았다.가스 전쟁은 2003년 10월에 그의 사임으로 이어졌다.

에스컬레이션

2003년 가스전 사진전 포스터

2003년 9월 시위와 도로 봉쇄로 볼리비아의 많은 지역이 마비되면서 볼리비아 군대와 점점 더 격렬한 대립이 벌어졌다.이 폭동은 볼리비아 원주민 다수가 주도했는데, 그는 산체스 데 로자다가 미국 정부의 "약물과의 전쟁"에 영합하고 있다고 비난하고 볼리비아의 생활수준을 향상시키지 못했다고 비난했다.9월 8일, 650명의 아이마라스는 한 마을 주민의 국가 구금에 항의하기 위해 단식 투쟁을 시작했다.남자 구류되었다는 마을의 우두머리, 하고 사형 제도 두 젊은 남성에 비해"사회 정의"재판에서 선고 받은 것에 대해 수감되었다.9월 19일, 국립 조정 국방 가스의 파이프 라인에 반대하는 코차밤바:볼리비아 중부의 도시에 3만개의 사람들과 5만 라 파스에서 동원했다.여덟살짜리 소녀를 포함해서 다음 날 6아이마라 족은 마을 사람들,, Warisata 마을에 있는 대립에서 죽었다.정부군과 소라타산:볼리비아 서부의 도로 봉쇄에 의해 5일 간 갇혀가 몇개의 볼리비아 외국인 관광객들 대피는 이 파업자들을 회피하기 위해 항공기와 헬기 사용했다

총격 사건에 대한 대응으로, 볼리비아 노동조합은 9월 29일 도로 폐쇄로 나라를 마비시킨 총파업을 선포했다.노조 지도부는 정부가 결정을 철회할 때까지 계속하겠다고 주장했다.제대로 무장하지 못한 아이마라 지역 민병대는 1952년 볼리비아 민족혁명의 전통적인 아이마라 총과 총만 장착한 채 와리사타와 소라타, 아차치 마을에서 군과 경찰을 몰아냈다.지역 파업 위원회의 지도자인 에우제니오 로하스는 정부가 와리사타에서 협상을 거부하면 반란군 아이마라 공동체가 라파스를 포위하고 다른 지역과 단절할 것이라고 선언했는데, 이는 1781년 투파즈 카타리 봉기에 사용된 전술이다.원주민 파차쿠티 운동(MIP)의 지도자 펠리페 퀴스페는 군대가 봉쇄 지역에서 철수할 때까지 정부와의 대화에 참여하지 않겠다고 밝혔다.정부는 퀴스페가 캄페지노 운동을 대표할 권한이 없다고 주장하며 협상을 거부했다.

시위가 계속되자 라파스 외곽에 있는 75만명의 인구가 거주하는 엘 알토에서 시위대는 심각한 연료와 식량 부족을 야기하는 수도로 가는 주요 통로를 봉쇄하기 시작했다.그들은 또한 와리사타 대학살의 책임을 지고 있던 산체스 데 로자다와 그의 장관인 예르코 쿠콕과 카를로스 산체스 데 베르자인 국방장관의 사퇴를 요구했다.시위대는 당시 미국과 중남미 국가들이 협상 중이던 미주자유무역지역협정(2005년 11월 마르델플라타 정상회의 이후 보류)에 대해서도 반대의 목소리를 높였다.

엘알토의 계엄령

2003년 10월 12일 엘알토에서 16명이 경찰의 총격을 받고 수십 명이 부상하자 정부는 계엄령을 내렸다.이 충돌은 경찰과 탱크와 중구경 기관총을 배치한 군인들의 호위를 받으며 바리케이드를 뚫으려고 했다.

10월 13일 산체스 데 로자다 행정부는 "볼리비아 국민들과 협의가 이루어질 때까지" 가스 프로젝트를 중단했다.그러나 카를로스 메사 부통령은 엘 알토(80명 사망)에서 사용한 과도한 무력행위에 대해 개탄하고 산체스 데 로자다에 대한 지지를 철회했다.MIR당의 호르헤 토레스 경제개발부 장관도 사임했다.

미 국무부는 13일 성명을 내고 "볼리비아의 정치 지도자들이 민주적, 헌법적 질서에 대한 지지를 공개적으로 표명할 것"을 촉구했다.국제사회와 미국은 헌법질서의 중단을 용납하지 않을 것이며 비민주적인 수단에서 비롯된 어떤 정권도 지지하지 않을 것이다.[16]

10월 18일, 산체스 데 로자다의 집권 연대는 신공화국군이 지지를 철회하면서 치명적으로 약화되었다.그는 사임할 수밖에 없었고 전직 언론인인 카를로스 메사 부사장으로 교체되었다.파업과 바리케이드가 해제되었다.메사는 대통령 재임 중 경찰이나 군대에 의해 민간인이 살해되지 않을 것이라고 약속했다.재임 중 극적인 불안에도 불구하고 그는 이 약속을 지켰다.

메사는 대통령으로서의 첫 행동 중 가스 문제에 대한 국민투표를 약속했고 몇몇 원주민들을 각료직에 임명했다.2004년 7월 18일 메사는 가스 국유화 문제를 국민투표에 부쳤다.2005년 5월 6일 볼리비아 의회는 석유와 가스 채굴에 대한 외국 기업의 이익에 대해 세금을 18%에서 32%로 인상하는 새로운 법을 통과시켰다.메사는 이 법에 서명하거나 거부권을 행사하지 못했기 때문에, 법에 따라 호르만도 바카 디에즈 상원 의장은 5월 17일 법안으로 서명해야 했다.많은 시위자들은 이 법이 부적절하다고 느꼈고 가스와 석유 산업의 완전한 국유화를 요구했다.

2005년 탄화수소법

2005년 5월 6일, 오랫동안 기다려온 탄화수소법이 볼리비아 의회에서 최종 승인되었습니다.5월 17일 메사는 논란이 많은 법안에 서명하거나 거부권을 행사하는 것을 거부했고, 따라서 헌법상 호르만도 바카 디에즈 상원 의장에게 이 법안에 서명하고 시행하도록 요구하였다.

새 법은 모든 탄화수소와 천연자원에 대한 법적 소유권을 반환하고 로열티를 18%로 유지했지만 세금을 16%에서 32%로 늘렸다.그것은 자원의 상용화에 대한 정부의 통제권을 주었고 연간 감사를 통해 정부의 지속적인 통제를 가능하게 했다.또 가스 매장량이 많은 토지에 거주하는 원주민 단체와 협의할 것을 기업들에 지시했다.이 법은 외국 기업이 체결한 76개 계약은 180일 이전에 재협상해야 한다고 명시했다.시위자들은 볼리비아의 가스와 공정의 완전한 국유화를 요구하며 새로운 법이 외국 기업들의 개발로부터 천연자원을 보호하기에 충분치 않다고 주장했다.

재협상에 대한 불확실성으로 인해 외국 기업들은 가스 [17]분야에 대한 투자를 사실상 중단했다.외국인 투자는 2005년 하반기에 사실상 제자리걸음을 했다.2001년 가격 담합 이후 아르헨티나에서 관측된 것과 매우 유사한 공급 부족은 디젤, LPG에서 심화되고 있으며 천연가스에서 뚜렷해지기 시작했다.5월과 6월의 사회 불안은 주로 LPG와 천연가스 등 내부 시장에 대한 탄화수소 제품의 공급에 영향을 미쳤다.브라질은 에너지광산부 장관이 이끄는 비상계획을 실시해 가스 수출 감축으로 인한 잠재적 영향을 완화했다.공급이 줄어들지는 않았지만 볼리비아의 사회 불안은 공급의 안전을 보장할 수 없다는 강한 반향을 불러일으켰다.간혹 사회적 행동이 공급의 연속성에 영향을 미치고 있으며, 특히 밸브 폐쇄 조치에 영향을 미치고 있습니다.

카를로스 메사 2005년 6월 사임

시위

8만 명 이상의 사람들이 2005년 5월 시위에 참가했다.매일 수만 명의 사람들이 엘알토에서 수도 라파스까지 걸어갔고, 이 곳에서 시위대는 사실상 도시를 봉쇄하고, 파업과 봉쇄로 교통을 마비시켰으며, 경찰과 거리 싸움을 벌였다.시위대는 가스 산업의 국유화와 원주민 다수에게 더 많은 권력을 주기 위한 개혁을 요구했다. 이들은 주로 가난한 고지대에서 온 아이마라족이었다.시위에 참여한 많은 광부들이 다이너마이트로 무장하고 오는 동안 그들은 최루탄과 고무탄으로 경찰에 의해 밀렸다.

2005년 5월 24일, 20개의 고원 지방에서 10,000명 이상의 아이마라 농민들이 시위를 위해 엘알토의 세자 동네에서 라파스로 내려왔다.

2005년 5월 31일, 엘 알토의 주민들과 아이마라 농민들은 라파스로 돌아왔다.50,000명 이상의 사람들이 거의 100평방 킬로미터의 지역을 덮었다.다음날 경찰 제1연대는 합의하에 시위를 진압하지 않기로 결정했고 정부로부터 내부 징계를 받았다.

시위가 격렬해지자 6월 2일 메사 대통령은 원주민 시위대와 산타크루즈 자치운동을 진정시키기 위해 10월 16일로 예정된 새 제헌의회 선거와 지역 자치 주민투표라는 두 가지 조치를 발표했다.그러나 양측은 메사의 요구를 거부했다. 친산타크루즈 시민위원회는 8월 12일 자치에 대한 주민투표를 선포했고 엘알토에서는 시위대가 라파스로 가는 휘발유를 차단하기 시작했다.

6월 6일, 약 50만 명의 사람들이 라파스 거리에 동원되었고, 메사 대통령은 그 후 사의를 표명했다.시위대의 광부들은 전통적으로 대통령궁 근처에서 다이너마이트를 터뜨렸고 파업으로 교통이 마비됐다.그러나 의회는 인근에서 시위가 격렬해지면서 회의의 '불안' 때문에 며칠간 회의를 열지 못했다.많은 국회의원들이 물리적으로 그 회의에 참석할 수 없다는 것을 알았다.호르만도 바카 디에즈 상원 의장은 시위대를 피하기 위해 볼리비아의 수도 수크레로 회의를 옮기기로 결정했다.급진적인 농부들은 다국적 기업들이 소유한 유정을 점거하고 국경 통과를 봉쇄했다.메사는 군에게 완전히 봉쇄된 라파스로 식량을 공수하라고 명령했다.

바카 디에즈와 마리오 코시오 하원의장은 차기 대통령 승계 서열 2위였다.그러나 이들은 시위대의 강한 미움을 받았고 각각 대통령직 승계를 받아들이지 않겠다고 선언해 결국 에두아르도 로드리게스 대법원장을 대통령으로 승진시켰다.대부분의 사람들에게 비정치적이고 따라서 신뢰할 수 있는 것으로 여겨지는 그의 정부는 선거가 치러질 때까지 임시 정권이었다.시위대는 많은 지역에서 빠르게 해산했고, 볼리비아의 과거 여러 차례와 마찬가지로, 주요 정치적 격변은 정치 과정의 정상적인 부분으로 받아들여졌다.

로드리게스 임시 대통령은 탄화수소법 시행을 계속했다.새로운 세금 IDH는 '적립금 부족'으로 납부하는 회사들로부터 부과되었다.많은 상류 가스 회사들이 양자 투자 보호 조약을 발동하여 볼리비아 주와의 조정 단계에 들어갔다.이 조약은 세계은행에 의존하는 국제투자분쟁해결센터(ICSID)에 대한 법정심리를 위한 절차로 볼리비아가 이 회사들에 배상금을 지급하도록 강요할 수 있다.

미국의 개입 가능성 우려

아순시온(파라과이)과의 군사훈련 협정은 아르헨티나와 볼리비아에서 200km 떨어진 마리스칼 에스티가리비아와 브라질에서 300km 떨어진 공항(B-52, C-130)에 미군 2만명을 수용하는 기지가 건설되고 있다는 언론 보도 이후 우려를 낳았다. 파라과이 공군은 가지고 [18][19]있지 않은 헤라클레스 등).아르헨티나 신문인 클라린에 따르면 이 미군기지는 파라과이 브라질 아르헨티나 사이의 트리플프론테라 인근에 위치해 있고 과라니 대수층과 가깝고 볼리비아와의 거리가 200km 미만이어서 전략적이다.d 부시의 행정부에 따르면 지역의 악마인 베네수엘라인 휴고 차베즈를 지역 불안정의 선동자로 지목한다.(클라린[19]

이후 보도에 따르면 파라과이에 미군 400명이 18개월에 걸쳐 배치돼 훈련과 인도적 임무를 수행할 것으로 알려졌다.[20]파라과이 행정부와 부시 행정부는 공항이 미군 기지로 사용될 것이며 [21][22][23][24]파라과이에 다른 미군 기지가 있을 것이라는 사실을 부인했다.

기타 국가

사회 갈등은 볼리비아의 정치 생활을 한동안 마비시켰다.곤살로 데 로자다 행정부가 시행한 일련의 경제 전략인 신자유주의 워싱턴 합의의 인기는 미국의 첫 원주민 대통령인 에보 모랄레스 대통령의 2006년 선거를 위한 토대가 되었다.

한편 칠레는 인도네시아, 호주 [25]등으로부터 액화천연가스 수송을 받기 위해 여러 해안 터미널을 신속하게 건설하기 시작했다.

다른 남미 국가들은 가스 공급을 확보하기 위한 다른 방법을 고려하고 있는데, 한 프로젝트는 페루의 카미세아 가스 매장량을 아르헨티나, 브라질, 칠레, 우루과이, 파라과이와 연결하는 것을 목표로 하고 있다.페루 남쪽의 피스코에서 칠레 북쪽의 토코필라까지 1200km의 송유관을 연결하는 데 20억달러의 비용이 들 것이다.하지만, 전문가들은 카미세아 매장량이 모든 남부 콘 국가들에게 충분한지 의심하고 있다.

베네수엘라와 브라질을 거쳐 아르헨티나를 연결하는 또 다른 8,000km 가스 파이프라인(그란 가스덕토 델 수르)이 제안되었다.그것의 비용은 80억 달러에서 120억 달러 사이로 추정된다.

아르헨티나와 칠레는 각각 50%, 25%의 가스 소비국이지만 다른 남미 국가들은 가스 [8]의존도가 훨씬 낮다.

천연가스 산업의 국유화

2006년 5월 1일 에보 모랄레스 대통령은 모든 가스 매장량을 국유화한다는 법령에 서명했다: "국가 소유권, 소유권 및 탄화수소에 대한 완전하고 절대적인 통제권을 회복한다.그래서 그는 선거 공약을 이행했고, "우리는 단순한 공약의 정부가 아니다: 우리가 제안한 것과 국민이 요구하는 것을 관철한다"고 선언했다.이 발표는 5월 1일 노동절과 일치하도록 맞춰졌다.그는 국영기업인 YPFB의 군과 기술자들에게 에너지 시설을 점거하고 확보하라고 지시하면서 외국 기업들에 재협상할 수 있는 6개월의 "전환 기간"을 주었다. 그렇지 않으면 퇴출될 것이다.그럼에도 불구하고 모랄레스 대통령은 국유화는 수용이나 몰수의 형식을 취하지 않을 것이라고 말했다.알바로 가르시아 리네라 부통령은 라파스 광장에서 정부의 에너지 관련 세입이 2002년에 [2]비해 거의 6배 증가한 7억 8천만 달러로 증가할 것이라고 말했다.이 조치의 영향을 받는 53개 시설 중에는 볼리비아의 최대 투자 기업 중 하나인 페트로브라스가 있으며, 이 회사는 볼리비아 가스 [26]매장량의 14%를 점유하고 있다.사일러스 론도 브라질 에너지장관은 이 같은 조치를 "비우호적인" 조치라고 생각하면서 브라질과 볼리비아 [27]간의 이전 이해에 반하는 반응을 보였다.페트로브라, 스페인의 렙솔 YPF, 영국의 가스·석유 생산업체인 BG그룹, 프랑스의 토탈이 주요 가스회사다.로이터통신은 모랄레스 동맹국인 베네수엘라의 우고 차베스 대통령이 강제 이주와 소급 증세로 세계 5위 석유수출국(GDP)에서 한 행동과 일치한다고 전했다.이 법령에 따르면 국내 최대 가스전 두 곳의 기업들은 18%의 수익만을 얻을 것이라고 명시되어 있지만, 생산량은 어느 정도이다.

볼리비아 정부와 외국 기업 간의 협상은 2006년 10월 28일 토요일 마감까지 일주일 동안 격화되었다.금요일에는 토탈을 포함한 2개 회사와 합의가 이루어졌으며 볼리비아에서 운영되는 10개 회사(페트로브라스와 렙솔 YPF 포함)도 마감일까지 합의에 도달했다.새로운 계약의 자세한 내용은 공개되지 않았지만, 두 주요 분야의 정부 수입 비율을 60%에서 82%로 높인다는 목표는 달성된 것으로 보인다.소규모 분야에서의 정부 수익 점유율은 [28]60%로 정해져 있다.

6개월간의 협상 기간 동안 브라질 회사 페트로브라스와의 협상은 특히 어려운 것으로 판명되었다.페트로브라스는 단순한 서비스 프로바이더에 대한 인상이나 축소를 거부했다.볼리비아 에너지부 장관 안드레스 솔리즈 라다는 10월에 사임하고 카를로스 빌레가스로 [29]교체되었다.계약식에서 에보 모랄레스는 "우리는 서로 필요하기 때문에 이혼 없이 브라질과 함께 살 의무가 있다"고 말했다.[30]

반응

2007년 12월 15일, 산타 크루즈, 타리자, 베니, 판도 지역은 중앙 정부로부터 자치권을 선언했다.그들은 또한 볼리비아의 새 [31]헌법으로부터 완전한 독립을 이루기 위해 움직였다.

다음 항목도 참조하십시오.2008년 볼리비아 주민투표

시위대

광부

볼리비아 노조 중앙오브레라 볼리비아나(COB)의 광부들 또한 최근 시위에 매우 적극적이었다.최근 그들은 연금 민영화 제안에 대해 적극 반대해 왔다.그들은 최근 시위에서 다이너마이트의 매우 큰 폭발을 일으킨 것으로 알려져 있다.

코카인 농장주

이 법이 통과된 직후, 아이마라 인디언이자 코칼레로이자 야당인 사회주의 운동(MAS)의 지도자인 에보 모랄레스는 새로운 법을 "중도"라고 부르며 온건한 입장을 취했다.그러나 시위가 진행되면서 모랄레스는 국유화와 새 선거에 찬성하는 입장을 보였다.

코차밤바 시위대

오스카 올리베라는 2001년 코차밤바에서 볼리비아의 물 민영화에 반대하는 시위에서 중요한 지도자였고 또한 주요 인물이 되었다.특히 볼리비아 제4의 도시인 코차밤바의 시위대는 시내 주요 도로를 차단하고 국유화와 함께 새로운 제헌의회를 열 것을 요구하고 있다.

산타크루즈의 원주민 및 농민 집단

산타크루즈 동부 저지대의 인도인도 최근 가스와 석유 산업의 국유화를 둘러싼 분쟁에 적극적으로 나서고 있다.이들은 고지 인디언(아이마라, 케추아)과는 달리 과라니족, 아요레오족, 치키타노족, 구야라요스족 등의 원주민 집단으로 구성되어 있다.그들은 최근 토지 분쟁에 적극적이었고, 이 분파를 대표하는 주요 조직은 "CIDOB"로 알려져 있다.CIDOB는 당초 볼리비아 새 대통령의 정당인 MAS를 지지한 뒤 볼리비아 정부에 속았다고 믿게 됐다.[1] 고지대에 거점을 둔 MAS는 고지대에서 권력을 얻은 이전 정부와 마찬가지로 그들에게 발언권을 주려 하지 않는다."토지 없는 농민 운동"이라고 불리는 또 다른 급진적인 단체는 브라질의 토지 없는 노동자 운동과 다소 비슷하며 주로 서부 지역에서 온 이민자들로 구성되어 있다.최근 이 단체의 과라니 인디언들은 스페인의 렙솔 YPF와 영국의 BP가 운영하는 유전을 빼앗아 생산을 중단하도록 강요했다.

Felipe Cuispe와 농민들

Felipe Cuispe는 아이마라 지도자로, 자신이 "백인 엘리트"라고 보던 것에서 아이마라 인구의[citation needed] 대다수를 차지하는 원주민들에게 나라의 통치권을 돌려주기를 원했다.그래서 그는 독립된 "아이마란 국가"를 지지했다.퀴스페는 2002년 볼리비아 선거에서 의회에서 6석을 차지한 '파차쿠티크 원주민 운동'의 지도자이다.

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레퍼런스

  1. ^ "Nationalization of Gas!". Znet. May 4, 2006. Archived from the original on June 30, 2006. Retrieved 2006-05-24.
  2. ^ a b "Bolivia's military takes control of gas fields". Reuters. May 2, 2006. Retrieved October 3, 2010.
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  4. ^ www.bloomberg.com https://web.archive.org/web/20110522144546/http://www.businessweek.com/ap/financialnews/D8I25M200.htm?sub=apn_home_down&chan=db. Archived from the original on May 22, 2011. {{cite web}}:누락 또는 비어 있음 title=(도움말)
  5. ^ Luiz Rodolfo Landim Machado (October 2002). "Facing Market Risks in Brazil: the experience of the Bolivia – Brazil Gas Pipeline" (PDF). In IEA – OLADE Latin American Conference on Cross-Border Gas Trade. Archived from the original (PDF) on 2006-05-24. Retrieved 2006-05-02.
  6. ^ NYMEX 가스 선물
  7. ^ "Globe and Mail". The Globe and Mail.
  8. ^ a b c d e "Evo Morales et l'arme du gaz" (in French). Le Monde. January 25, 2006. Retrieved 2006-01-25.[영구 데드링크]
  9. ^ US DOE, gasandoil.com Wayback Machine에서 2007-09-27 아카이브 완료
  10. ^ "Bolivia gas move sparks hope and unease". May 5, 2006 – via news.bbc.co.uk.
  11. ^ "Bolivia sees anti-reform protests". September 9, 2006 – via news.bbc.co.uk.
  12. ^ "Bolivia 'close' to split after violence, eastern strike". The Washington Times.
  13. ^ https://web.archive.org/web/20080213184514/http://www.elmundo.com.bo/Secundarianew.asp?edicion=29%2F01%2F2005&Tipo=Comunidad&Cod=2510 El Mundo - Prensa 시장
  14. ^ "Dispute puts Bolivia vote on hold". September 23, 2005 – via news.bbc.co.uk.
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  20. ^ "Brazzilmag.com". www.brazzilmag.com. Archived from the original on December 3, 2006.
  21. ^ "link UltimaHora". Archived from the original on May 19, 2006.
  22. ^ 파라과이 대통령 성명은 멕시코와 연결된다.
  23. ^ 2005년 7월 파라과이 주재 미국 대사관에 의해 Wayback Machine에서 US-Embassy-Paragui Archived 2005-12-26과 연계된 설명이 이루어졌으며, 다른 소식통들에 의해 반복되었다.일반적으로 10~20명이 파라과이 군 동료들과 2주에서 6주 동안 훈련할 것이다.미군은 장기간 배치되지 않을 것이며 파라과이에 45일 이상 주둔하지 않을 것이다.연습은 2006년 12월까지 종료됩니다.
  24. ^ "The Story Behind 'Alice's Restaurant' - the 50-Year-Old Song that Is Forever Young". Alternet.org. November 27, 2015. Archived from the original on June 12, 2007.
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  31. ^ "Four Bolivian regions declare autonomy from government - CNN.com". www.cnn.com.

외부 링크