벨윈 계획
Bellwin scheme벨윈 제도는 영국 정부의 긴급 재정 지원으로 "지역 당국이 생명과 재산을 보호하거나 재해나 긴급사태로 인한 고통이나 심각한 불편을 방지하기 위한 즉각적인 조치와 관련하여 발생한 비용을 보상한다"[1]는 것이다.
틀
이 계획은 보통 날씨 사건에 대응하여 세워지지만, 다른 상황을 다루는 데도 사용될 수 있다.[2] 이는 대규모 긴급사태로 인한 구제와 즉각적인 업무 수행으로 인해 과도한 재정적 부담에 직면하게 될 지방 당국에 특별 재정 지원을 하기 위해 존재하는 재량적 계획이다. 제도 기준을 충족하는 경우, 보조금은 각 기관에 대해 설정된 임계값을 초과하여 발생하는 적격 비용의 85%로 당국에게 지급되지만, 때때로 보조율은 100%[3][better source needed]로 증가한다.
이 계획은 어윈 벨로우가 1975년부터 1979년까지 리즈 시의회 의장을 지냈기 때문에 1980년대 환경부 장관인 벨윈 경의 이름을 따서 명명되었다. 1983년 벨윈은 1989년[4] 지방정부 및 주택법에 편입되어 2014년 개정된 보상제도를 도입하였다.[5]
벨윈 계획은 환경부 장관의 재량에 따라 활성화될 수 있다.
- 생명 또는 재산의 파괴 또는 위험을 수반하는 비상사태 또는 재난이 발생한 때
- 그 결과, 하나 이상의 지방 자치 단체에서 즉시 조치를 취하는 것에 대한 지출 또는 관련 지출이 발생한다.
- 또는 생명이나 재산을 보호하거나, 지방 당국의 지역이나 그 지역 주민들 사이에서 고통이나 심각한 불편을 예방하기 위하여.
의회, 경찰, 소방 및 국립공원 당국은 통상적으로 계산된 연간 세입 예산의 0.2% 이상을 사업비로 지출한 경우, Bellwin 보상금을 지급받을 수 있으며, 상기 기준에 부합하는 공사에 지출한 경우, 공고한 보조금 제도를 적용받을 수 있다.[6]
영국의 위임 통치하의 벨윈 같은 계획들
벨윈의 지원이나 계획은 영국 밖의 위임된 행정부의 책임이다.[1] 스코틀랜드에서의 이 계획의 운영은 스코틀랜드 정부의 통제하에 있지만 대체로 영국식 계획과 같다. 웨일스 정부는 비상 재정 지원 계획(EFAS)이라는 동등한 제도를 운영하고 있다.[7]
북아일랜드 행정부는 벨윈 계획과 동등한 단일 계획보다는 특정한 시간 제한적인 계획을 수립했다.[8] 가장 최근의 계획은 2019년 7월부터 8월까지 계속된다.
Bellwin 계획이 제정된 이벤트
잉글랜드
- 2020년 스톰 시아라와 스톰 데니스.[9][10]
- 노스요크셔와 링컨셔의 2019년 고래 다리 댐 피해와 여름 홍수.[11] 또한 11월에 요크셔에 홍수가 났다.[12]
- 2018년 영국 산불[13]
- 2017년 그렌펠 타워 화재[14]
- 2015–16년 영국과 아일랜드 홍수에는 스톰 데스몬드, 컴브리아, 랭커셔, 요크셔의 홍수 등이 포함된다.[15]
- 2013–14 Southern England 홍수(북해 급증, 크리스마스 폭풍, 새해 폭풍 등 12월 5일부터 이어지는 폭풍 이벤트 포함)[16]
- 2012년 하계 홍수
- 2011년 영국 폭동
- 2011년 스윈리 산불[17]
- 2008년 모페스 홍수
- 2007년 영국 홍수
- 2005년 번스필드 석유 창고 화재
- 2001년 영국 구제역 발생
- 2000년 가을 홍수
- 1999년 대한항공 화물 8509편 스탠스테드 공항 인근 추락 사고
- 1998년 부활절 홍수
- 1996년 도클랜드 폭격
- 1996년 맨체스터 폭탄 테러
- 1995년 2차 세계 대전 당시 포틀랜드 섬 폭탄 테러
- 1995년 돈캐스터 인근 쏘른 무어 화재
- 1994년 1월 서섹스 섬과 와이트 섬
- 1993년 20월 21일 북노폭풍
- 1993년 9월과 6월 12일 콘월에서 폭우와 홍수가 발생했다.[18]
- 1989/1990년 12월 16일 폭풍과 1990년 1월 25일 번즈의 날 폭풍 포함.
- 1987년 대폭풍
- 1987년 켄트와 노포크의 폭설
스코틀랜드
- 2018년 영국·아일랜드 한파[19]
- 2015년 스톰 데스몬드가 스코틀랜드 국경, 덤프리와 갤러웨이, 타이사이드, 스피사이드, 모레이에서 범람했다.[20]
- 2014년 허리케인 베르타의 열대성 잔해에서 홍수 발생.[21]
- 2012년 컴리, 퍼스, 키노스의 홍수.[22]
- 2005년 구드런 폭풍[23]
- 2004년 퍼스 및 키노스[23] 홍수
- 2003년 셰틀랜드 산사태[23]
- 2002년 모레이 홍수[23]
- 2001년 스코틀랜드 국경과 사우스 라나크셔 강설[23]
- 2000년 페니힐 침하 (에딘버그)[23]
- 2000년 에든버러와 미들로티안 홍수[23]
- 1998년 복싱 데이 스톰[23]
- 1997년 모레이 홍수[23]
- 1996년 더프리스와 갤러웨이 폭설[23]
- 1995/1996년 12월과 1월[23] 혹독한 날씨
- 1995년 그램피안 홍수[23]
- 1994년 스트라스클라이드 홍수[23]
- 1993년 타이사이드 홍수[23]
개혁
2014년 1월, Eric Pickles 국무부 지역사회 및 지방정부 장관은 2013-2014년 홍수 때 벨윈 계획이 지방 지출의 100%를 환불하고, 연간 의회 수입의 0.02%를 감소시킬 것이라고 발표했다. 그는 또한 향후 개혁을 염두에 두고 벨윈 계획에 대한 전면적인 검토도 착수할 것이라고 발표했다.[24][25][needs update]
참고 항목
- 유럽연합(EU)이 회원국들을 위해 운용하는 재난구호기금으로 손실요구 문턱이 훨씬 높은(2002년 가격에서 30억유로, 국민총소득 0.6% 이상)이다.
- 영국과 아일랜드의 자연재해 목록
참조
- ^ a b "Bellwin Scheme Communities and Local Government". What the Government Says. 6 February 2014. Archived from the original on 29 April 2014. Retrieved 8 February 2014.
- ^ "The Bellwin scheme" (PDF). House of Commons Library. Retrieved 17 January 2014.
- ^ "Bellwin Scheme". localgovglossary. Retrieved 7 February 2014.
- ^ (PDF). Department for Communities and Local Government http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20081205143343/http://www.local.odpm.gov.uk/finance/bellwin/bellrprt.pdf. Archived from the original (PDF) on 5 December 2008. Retrieved 17 January 2014.
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(도움말) - ^ BBC 민주주의 라이브는 2014년 2월 6일, 피클스가 홍수 이후 비상 자금 재편을 발표한다. 검색됨: 2015년 12월 8일.
- ^ "10/07/2012 – Government implements 100% Bellwin scheme to help flood hit councils". Association of Drainage Authorities. 10 July 2012. Retrieved 13 February 2014.
- ^ "Welsh Government Emergency Financial Assistance Scheme". gov.wales. Retrieved 22 March 2017.
- ^ Sandford, Mark. "The Bellwin scheme" (PDF). Commons Briefing papers SN00643. Retrieved 5 August 2019.
- ^ [.https://www.gov.uk/government/news/jenrick-activates-emergency-bellwin-scheme-for-storm-hit-areas "Jenrick activates emergency Bellwin Scheme for storm-hit areas"]. 10 February 2020. Retrieved 12 February 2020.
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가치(도움말) - ^ "Bellwin Scheme activated in storm-hit areas". GOV.UK. Retrieved 20 February 2020.
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- ^ Kuenssberg, Laura (15 June 2017). "Govt confirms Bellwin scheme, that releases extra cash for councils, will apply to help cope with aftermath of awful fire". @bbclaurak. Retrieved 15 June 2017.
- ^ "North west England floods 2015: government response". Environment Agency. 11 December 2015. Retrieved 11 December 2015.
- ^ "Government announces £7m extra for flood recovery". Farming UK. 17 January 2014. Retrieved 17 January 2014.
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- ^ "DFM triggers Bellwin Scheme". The Scottish Government. 7 December 2015. Archived from the original on 22 December 2015. Retrieved 11 December 2015.
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- ^ a b c d e f g h i j k l m n "Review of the Bellwin Scheme – A Consultation Paper". The Scottish Government. Retrieved 8 February 2014.
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- ^ "Pickles announces shake-up of emergency funds after flooding". BBC News. 6 February 2014. Retrieved 7 February 2014.