보호구역
Protected area
보호구역이나 보존구역은 자연적, 생태적 또는 문화적 가치를 인정받아 보호를 받는 곳이다.보호구역에는 여러 종류가 있는데, 각국의 가능법이나 관련 국제기구의 규제에 따라 보호수준에 따라 차이가 있다.그러나 일반적으로 말해서 보호지역은 인간의 존재 또는 최소한 천연자원(예: 땔감, 비임기 임산물, 물 등)의 착취가 제한된 지역으로 이해된다.[1]
"보호지역"이란 용어는 또한 해양의 일부 지역을 포함하는 해양보호지역과 보존과 경제적 목적을 위해 지역 내부의 경계를 제거하는 여러 나라와 겹치는 경계선 횡단보호지역도 포함한다.세계에는 161,000개 이상의 보호지역이 있으며(2010년 10월 기준)[2] 매일 더 많은 보호지역이 있으며, 이는 전 세계 육상 면적의 10-15%에 해당한다.[3][4][5]
2016년 기준 해양보호구역(MPA)은 1만4688개로 세계 육상·내륙수역(남극성 제외)의 약 14.7%가 보호받고 있다.[6]내해를 넘어 국가 관할 해역의 경우 해안 및 해양 지역의 약 10.2%, 세계 해양 지역의 4.12%가 해양 보호 구역으로 덮여 있다.[6]대조적으로, 국가 관할권을 넘어서는 세계 해양의 0.25%만이 MPA에 의해 보호된다.[6]최근 몇 년 동안, 30 x 30 이니셔티브는 2030년까지 전 세계 해양 영토의 30%, 국토의 30%를 보호하는 것을 목표로 하고 있다. 이는 유럽연합이 2030년 생물 다양성 전략, 생물 다양성 협약 COP15 정상회의와[7] G7에서 이 목표를 추진한 자연 캠페인에서 채택하고 있다.[8]
보호지역은 생물다양성 보전을 위해 구현되며, 종종 위협받고 멸종위기에 처한 종에 대한 서식지와 보호를 제공한다.보호는 가장 강력하게 관리되는 풍경과 바다 풍경에서 살아남을 수 없는 생태적 과정을 유지하도록 돕는다.[9]
정의
지역 및 글로벌 프레임워크에 걸쳐 폭넓게 수용되어 온 정의는 국제자연보전연맹(IUCN)이 보호지역에 대한 분류 지침에서 제공하였다.[10][11]그 정의는 다음과 같다.[12]
관련 생태계 서비스 및 문화적 가치와 함께 장기적인 자연 보존을 달성하기 위해 법률적 또는 기타 효과적인 수단을 통해 명확하게 정의된 지리적 공간.
천연자원 보호
보호구역의 목적은 생물다양성을 보존하고 그러한 보존의 진행상황을 측정하는 방법을 제공하는 것이다.Protected areas will usually encompass several other zones that have been deemed important for particular conservation uses, such as Important Bird Areas (IBA) and Endemic Bird Areas (EBA), Centres of Plant Diversity (CPD), Indigenous and Community Conserved Areas (ICCA), Alliance for Zero Extinction Sites (AZE) and Key Biodiversity Areas (KBA) am다른 사람들을 괴롭히다마찬가지로, 보호지역 또는 보호지역 전체의 네트워크는 지상 또는 해양 생태계로 인식되는 더 큰 지리적 영역(글로벌 200 참조), 또는 예를 들어 위기 생태계에 존재할 수 있다.[13]결과적으로, 보호 구역은 광범위한 거버넌스 유형을 포함할 수 있다.rights-holders과 이해 관계자들의 다양한 보호 구역의 관리와 경영에서 다양한 수준에서 정부 기관과 부처 같은 우림 보호 구역, 전통적인 선출된 당국, 원주민과 지역 사회 개인과 비영리 신탁 등 관련되어 있다.[12]대부분의 보호지역 및 산림관리기관은 원주민과 지역사회의 권리를 인정하고, 보호지역의 비용과 편익을 분담하고, 이들의 거버넌스 및 관리에 적극 참여하는 것이 중요하다는 점을 인정하고 있다.[12]이로써 누가 권한, 책임을 지는지, 누가 보호지역에 대한 주요 의사결정에 대해 책임을 질 수 있는지에 기초하여 정의된 4가지 주요 유형의 거버넌스를 인정하게 되었다.[12]실제로 보호지역 거버넌스는 이들의 성공에 결정적 요인으로 떠올랐다.
그 후, 어떤 보호지역이라도 지킬 수 있는 천연자원의 범위는 방대하다.다수는 주로 동식물이든 동물이든 또는 그들 사이의 관계든 종 보존을 위해 할당될 것이지만 보호지역은 문화적 중요성이 있는 (토착적) 보존 장소와 상당한 양의 천연자원을 보존하는 데 유사하게 중요하다.
- 탄소주: 삼림 벌채에 따른 탄소 배출량은 전 세계 탄소 배출량의 20%를 차지할 것으로 추정되기 때문에 세계 탄소주 온실 가스 배출량을 줄이고 장기적인 토지 커버 변화를 방지하는 것이 지구 온난화 퇴치에 효과적인 전략이다.전 세계 지상 탄소주 중 15.2%가 보호지역 내에 포함되어 있다.남아메리카의 보호지역은 세계 탄소주의 27%를 차지하고 있어 절대적 측면과 전체 주식의 비례로서 어느 나라보다도 높은 비율을 차지하고 있다.[14]
- 열대우림: 전 세계 산림의 18.8%가 보호구역으로 덮여 있고, 20개 산림종 중 16개 산림종이 보호구역의 10% 이상을 차지하고 있다.숲 덮개가 있는 670개의 생태 중 54%는 IUCN 범주 I – VI에 따라 보호되는 10% 이상의 숲 덮개를 가지고 있다.[15]
- 산:국가지정보호구역은 세계 산악지역의 14.3%를 차지하고 있으며 이들 산악보호구역은 2009년 세계 전체 육상보호구역의 32.5%를 차지하고 있다.산악보호지역 적용범위는 1990년 이후 세계적으로 21% 증가했으며, 산지가 있는 198개국 중 43.9%가 여전히 산지가 10% 미만인 것으로 나타났다.[16]
이러한 각 분석에 대한 연간 업데이트는 밀레니엄 개발 목표와 비교하기 위해 이루어지며, 현재 진행 중인 민물, 해양 또는 연안 연구와 같은 보호지역 관리 효과 모니터링에 몇 가지 다른 분석 분야가 도입될 것으로 예상된다.hich는 현재 계획을 세우고 있다.[17]
IUCN 보호지역 관리 카테고리
IUCN은 세계보호구역위원회(WCPA)를 통해 보호구역을 관리목표에 따라 규정하는 6개의 보호구역 관리범주를 개발했는데, 이는 여러 국가정부와 유엔이 국제적으로 인정하는 것이다.[18]범주는 보호지역 정의에 대한 국제표준을 제공하고 관리목적에 따라 보존계획을 장려한다.[19]
IUCN 보호지역 관리 카테고리:
- 범주 Ia – 엄격한 자연 보호 구역
- 카테고리 Ib – 황야 지역
- 카테고리 II – 국립공원
- 범주 III – 천연기념물 또는 특징
- 범주 IV – 서식지/종 관리 영역
- 범주 V – 보호되는 경관/시스케이프
- 범주 6 – 천연자원의 지속 가능한 사용이 가능한 보호지역
역사
보호구역은 문화유물로, 그 이야기는 인류문명과 얽혀 있다.장소와 천연자원을 보호하는 것은 신성한 장소를 지키는 토착 공동체든, 유럽 사냥 보호구역의 관습이든 결코 현대적인 개념이 아니다.2000년 이상 전에 인도의 왕실 법령은 특정 지역을 보호했다.유럽에서는 부유하고 힘있는 사람들이 천년 동안 사냥터를 보호했다.게다가, 특별한 장소의 보호에 대한 생각은 보편적이다. 예를 들어, 그것은 태평양의 지역들 사이에서 그리고 아프리카의 일부 지역들 사이에서 발생한다.
역사에 기록된 가장 오래된 보호보호구역은 1776년 4월 13일의 조례에 의해 설립된 주능선 산림보호구역이다.[22]다른 소식통들은 1778년 당시 몽골에서 수 세기 동안 지역 유목민들에 의해 보호되었던 산이었던, 당시 청나라 텐거 테트게흐 칸에 의해 보호지역이 승인되었다고 언급하고 있다.그러나, 대량 보호 구역 운동은 19세기 후반 북미, 호주, 뉴질랜드, 남아프리카에서 시작되었는데, 그 당시 다른 나라들은 재빨리 따라왔다.20세기에 보호지역에 대한 생각이 전 세계에 퍼진 반면, 그 원동력은 지역마다 달랐다.따라서 북아메리카에서는 보호지역이 극적이고 숭고한 경관을 보호하는 것이었고, 아프리카에서는 게임파크에 대한 우려가 있었고, 유럽에서는 경관보호가 더 일반적이었다.[23]
보호구역 지정에는 정치적 발언도 종종 담겨 있었다.17세기와 18세기에는 보호구역이 지배자의 사냥터였기 때문에 한편으로는 군주의 절대적 개인적 권위의 표현이었고, 다른 한편으로는 특정 장소에 집중되어 권력의 자리로부터 공간적 거리가 늘어나면서 줄어들었다.19세기 후반, 산업화의 교통과 통신 기술과 그것에 수반된 밀접하고 잘 연결된 행정 기구들 덕분에, 실제로 인접 영토에 대한 권력에 대한 주장을 주장할 수 있는 현대적인 영토 국가들이 출현했다.따라서 대부분의 주변 지역에 자연 보호구역의 설립은 가능해지고 동시에 새로운 국가의 권력에 대한 주장을 뒷받침했다.[24]
처음에 보호지역은 국가별로 인식되었고, 1933년까지 보호지역의 표준과 용어에 대한 국제적인 합의를 도출하기 위한 노력이 런던에서 열린 Fauna와 Flora의 보호를 위한 국제회의에서 이루어졌다.[25]1962년 시애틀에서 열린 제1차 세계공원회의에서는 산업혁명이 세계의 자연환경에 끼친 영향을 인정받았고, 이를 미래세대를 위해 보존할 필요성이 확립되었다.[26]
그 이후로, 보호 지역을 규제하고 기록하기 위해 개발된 간결한 분류에 대해 정기적으로 개정을 실시하는 네트워크를 유지하는 것은 정부와 비정부 기관을 대표하여 국제적인 약속이 되었다.1972년 유엔 인간환경회의 스톡홀름 선언은 국가 보존 프로그램의 기본 요구사항으로 모든 주요 생태계 유형의 대표 사례의 보호를 승인했다.이것은 보존 생물학의 핵심 원칙이 되었고 1982년 세계자연 헌장, 1992년 지구정상회의 리우 선언, 2002년 요하네스버그 선언 등 최근의 결의안에도 그대로 남아 있다.
최근 인간에 의한 지구온난화의 위협과 지속가능한 방식으로 천연자원을 소비해야 한다는 필요성에 대한 이해로 보호구역의 중요성이 부각되고 있다.보호구역의 유익성과 가치의 스펙트럼은 생태학적으로뿐만 아니라, 토착지역과 지역사회보존지역(ICCA)의 분야에서 추가적인 개발을 통해 문화적으로 인식된다.대표 생태계 보호를 위한 국제 프로그램은 해양 및 담수 생물체의 발전이 적으며 (지상 환경에 관한 세계화의 환경적 과제를 고려할 때) 비교적 진보적인 상태를 유지하고 있다.[citation needed]
과제들
보존을 위해 보호되는 지역을 관리하는 방법은 지역 인구, 특정 생태계 또는 보호구역 자체의 설계에 관한 문제 등 다양한 과제를[5] 제기하며, 생태학적 문제에서 입증하기 어려운 요소가 많기 때문에 각각의 보호구역에는 사례별 가이드라인이 필요하다.[29]
보호지역 경계를 강화하는 것은 특히 새로운 보호지역 할당으로 인해 원주민의 자원 사용에 새로운 제약을 가하여 후속 변위를 초래할 수 있는 경우, 비용이 많이 들고 노동력이 많이 드는 노력이다.[30]이것은 많은 보호 지역의 자연보호론자들과 농촌 공동체들 사이의 문제된 관계를 가지고 있으며, 많은 야생동물 보호구역과 국립공원들이 종종 변전소의 대안적인 형태로서 의존하고 있는 불법 야생 동물고기나 트로피 거래를 위해 밀렵이라는 인간의 위협에 직면하는 이유다.[5][31]
보호지역을 설정할 때 인간의 필요를 적절히 고려해야 한다는 압력이 증가하고 있으며, 이러한 요구는 때때로 보존 요구에 대해 "추적"되어야 한다.과거 정부는 종종 보호지역에 대한 결정을 내리고 그 후에 지역민들에게 정보를 제공했던 반면에, 오늘날에는 그러한 토지가 어떻게 지정되고 관리되어야 하는지에 대한 이해당사자들과의 더 큰 논의와 공동의 결정으로 강조점이 이동하고 있다.그러한 협상은 결코 쉽지 않지만 보통은 보존과 사람 모두에게 더 강하고 오래 지속되는 결과를 낳는다.[32][33]
많은 경우 보호지역은 자치단체와 긴밀하게 결속되어 있으며 한쪽에서는 지속가능성을, 다른 한쪽에서는 지역개발로 이어지는 구체적인 성과관리가 요구된다.보호지역 행정은 자연과 생태계의 보호를 지향하는 반면, 자치단체는 특정 지역사회의 사회적, 경제적 발전을 책임진다.[34]
일부 국가에서는 소모품 자원을 대체하고 개발이나 오용으로부터 미묘하게 지역을 보호하는 데 필요한 기반시설과 네트워킹 없이 보호지역을 할당할 수 있다.보호구역의 구애를 위해서는 식량, 사료, 가축 및 연료에 대한 수요를 충족하는 수준의 규제가 필요할 수 있으며, 보호구역 자체뿐만 아니라 보호구역 주변의 '버퍼존'의 법적 집행이 요구되어 불안화에 저항하는 데 도움이 될 수 있다.[35]
보호 영역 다운그레이드, 다운그레이드 및 디가제트 (PADDD)
보호구역 하향조정, 축소, 디가제트(PADDD) 행사는 육상 및 해양 환경 모두에서 국립공원 및 기타 보호구역의 법적 지위를 바꾸는 과정이다.[36][37]다운그레이드는 보호지역 내에서 인간 활동에 대한 법적 제약이 감소하고, 축소는 법적 경계변경을 통한 보호지역 규모가 감소하며, 퇴화는 보호지역 전체에 대한 법적 보호의 상실이다.[36]전체적으로 PADDD는 규제를 완화하거나 경계를 축소하거나 원래 보호지역 설정과 관련된 법적 보호를 제거하는 법적 프로세스를 나타낸다.
과학 간행물은 1892년 이후 73개국에서 3,749건의 PADDD 행사가 제정되었으며 이는 멕시코의 대략적인 규모에 영향을 미쳤다.[38]PADDD는 역사적이고 현대적인 현상이다.[36]전 세계 PADDD 행사의 78%가 2000년 이후 제정되었으며, 현재 14개국 정부는 최소 46개의 PADDD 제안을 고려하고 있다.[38]PADDD의 근접한 원인은 매우 다양하지만 전 세계 PADDD 행사(62%)는 대부분 인프라, 산업 농업, 광업, 석유 및 가스, 임업, 수산, 산업화 등 산업 규모 자원 추출 및 개발과 관련이 있다.[38]
PADDD는 보호지역이 영구적 고정물이라는 오랜 가정에 도전하고, 보호지역 특성을 고려해야 하는 의사결정자의 필요성과 이들의 영속성을 더 잘 보장하기 위해 위치한 사회경제적 맥락을 강조한다.[36][39]
효과
보호지역과 관련된 한 가지 주요 관심사는 생물다양성의 지속적인 손실을 얼마나 효과적으로 방지하느냐 하는 것이다.복수의 사례연구는 지상 및 해양 생물 종에 대한 긍정적 영향을 지적하고 있으나, 보호 구역의 대다수는 나타나지 않고 있다.보호 구역에 대한 제한사항: 작은 크기와 서로 고립, (종의 유지에 영향을 미치는) 기후 변화, 침습적 종, 오염과 같은 생물 다양성에 영향을 미치는 많은 요소들을 예방하는 제한된 역할, 높은 비용, 그리고 자연에 대한 인간의 요구와의 증가하는 충돌 등이 포함된다.자원 자원 [5][40]자원
보호지역은 중요한 자연생태계를 보호하고 탄소저장, 홍수방지 등 필수적인 생태계 서비스를 제공하는 데 큰 역할을 한다.[41][42][43]과학자들은 이러한 혜택을 유지하기 위해 전세계 육지와 바다의 50%를 상호연결 보호 지역으로 전환할 것을 주장한다.[41]아시아 국가인 부탄은 국가 면적의 51.4%를 생물학적 복도를 통해 상호 연결된 보호 구역으로 보존함으로써 이 높은 목표를 달성했다.[41]이들 네트워크는 잘 규제되고 있지만(지역사회는 그 중요성을 인식하고 적극적으로 정비에 기여하고 있다) 부탄은 현재 인프라 개발과 자원 수집을 진행 중인 개발 도상국이다.[41]그 나라의 경제 발전은 인간-야생충돌을 초래했고 보호구역의 존재에 대한 압력을 증가시켰다.최적의 토지 이용에 관한 지속적인 논쟁에 비추어, 도르지(et al.)는 카메라 트랩을 사용하여 야생동물 활동을 탐지하는 연구에서 부탄의 보호구역의 생물다양성과 비보호구역의 개입을 비교한 전국적인 조사 결과를 요약한다.
이 연구는 부탄의 보호지역이 "보호지역, 생물학적 경로, 보호지역과 비보호지역 간의 포유류 다양성의 큰 차이를 통해 입증되었듯이 중·대형 포유류 종을 효과적으로 보존하고 있다"고 지적했다.[41]보호지역은 포유류 생물다양성이 가장 높았다.이는 상업활동의 제한과 소비용(불목, 목재 등)의 규제에 의해 가능해진다.[41]이러한 관행을 규제함으로써 부탄의 보호지역은 높은 육식동물 다양성과 중국판골린, 인도판골린, 산 족제비(무스텔라 알타이카), 작은발톱 족제비 오소리, 아시아 작은발톱 수달, 호랑이, 드홀(쿠온알피누스), 빈투롱, 구름표범, 티베트 여우 등 희귀 포유류로 번성할 수 있게 되었다. 페릴라타([41]Ferrilata.또한 큰 초식동물이 널리 분포하고 있는 것으로 밝혀졌다.아시아 물소 부발루스 아르네, 황금랑구르, 사향노루, 아시아 코끼리.[41]이 카리스마 넘치는 메가파우나와 다른 멸종위기에 처한 종들이 유지되는 것은 부탄의 보호지역 관리 강도, 그리고 부탄의 보호지역 유지에 대한 지역사회의 헌신 덕분이라고 할 수 있다.
영역별

호주.
국가유산목록은 호주에서 뛰어난 문화유산으로 평가되는 국가유산목록으로 2003년 제정됐다.이 목록에는 호주 원주민들에게 문화적 의미가 있는 장소들을 포함하여 자연적이고 역사적인 장소들이 포함되어 있다.[44]원주민 보호구역(IPA)은 원주민과 합의하여 형성되고, 원주민 호주인들이 선언하며, 특정한 보호구역의 계층을 형성한다.[45][46][47]
유럽 연합
나투라 2000은 EU가 모든 회원국에 걸쳐 구축한 보호지역 네트워크다.서식지령과 조류지령에 따라 각각 지정된 특별보존구역(SAC)과 특별보호구역(SPA)으로 구성되며, 지상지령으로 78만7767km2(30만4159sqmi), 해상지령으로 25만1564km2(9만7129sqmi)가 지정돼 있다.전체적으로 EU 대륙의 18%가 지정돼 있다.[48]
인도
인도의 보호지역에는 국립공원, 야생동물 보호구역, 생물권 보호구역, 보호림 및 보호림, 보호림 및 지역사회 보호구역, 공동 숲, 민간 보호구역 및 보호구역이 포함된다.
니카라과
O Parks, Wildlife and Reducation은 주로 생물다양성 보전을 위해 관리되고 공식적인 정부 인식 없이 보호되며 O company International이 소유 및 관리한다.[49]오 공원은 니카라과 호수와 태평양 사이의 12마일 폭의 이스트무스를 따라 위치한 파소 델 이스모라고 알려진 메소아메리카 생물학적 회랑의 한 구역에서 중요한 생물 다양성을 보존하는데 특히 중요한 역할을 한다.
미국
2008년[update] 1월 31일 현재, 유엔환경계획(UN Environment Program)에 따르면, 미국은 총 6770개의 지상 국가 지정(연방) 보호지역을 가지고 있다.이들 보호구역은 미국 국토면적의 27.08%인 2,607,131km2(1,006,619 sqmi)를 차지한다.[50]이 역시 세계 보호대상지 면적의 10분의 1 수준이다.
러시아
모스크바타임스는 2019년 5월 21일 세계야생생물기금(WWWF) 보고서를 인용해 러시아가 현재 6330만ha의 특별보호 자연지대로 보호구역 규모에서[51] 세계 1위를 차지하고 있다고 보도했다.그러나 이 글에는 WWF의 보고서에 대한 링크가 포함되어 있지 않았으며, 이전에 수집된 자료에 근거한 것일 수도 있다.
참고 항목
- 생물 다양성의 중심지
- 해안보호구역(우크라이나)
- 보전지역(영국) (영국 도시유산지역)
- 보존지정
- 자연보호 난민 : 보호구역에서 강제이주당한 사람
- 식물 다양성 센터
- 기후 변화 완화#탄소 싱크 및 제거
- 제외 구역
- 생태관광주의
- 포레스트 리저브
- 화석공원
- 역사 지구
- 토착 및 지역사회 보호구역
- IUCN 보호 지역 범주
- 라스트 오브 더 와일드
- 세계에서 가장 큰 보호구역 목록
- 상장건물
- 해양보호구역
- 국가유산
- 국립공원
- 자연보호구역
- 침습종 퇴치
- 파크 레인저
- 사설보호구역
- 밀렵
- 시골비행
- 특별보존지역(유럽연합)
- 지속 가능한 개발 목표
- 조지아 그룹
- 초경계보호구역
- 도시유산공원
- 도시화.
- 세계 보호 지역 위원회
- 보호 구역의 세계 데이터베이스
- 세계유산 – 유네스코에 등록됨
- 자카즈니크(구 소련 공화국의 보호구역 유형)
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외부 링크
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- ProtectedPlanet.net
- 자연을 위한 캠페인 – 2030년까지 전 세계 30% 이상 보호 캠페인
- DOPA, 디지털 보호지역 전망대
- 국제 연합 환경 프로그램 세계 보존 감시 센터, 보호 지역 프로그램
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- 2010년 생물다양성 지표 파트너십 지표 팩트시트 : 보호구역의 관리효과
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