오스트레일리아 헌법 51조

호주 헌법 51조는 연방에서 호주 주(州)가 연방 의회에 부여한 입법 권한을 열거하고 있다.

이 목록은 각각 '권력의 수반'으로 불리는 39개의 하위항으로 구성되어 있으며, 이 하위항은 의회가 법을 제정할 수 있는 권한을 부여받고 있다.

이 섹션은 포괄적인 목록이며, 연방 의회는 이러한 주제를 벗어나는 법률을 제정할 권한이 없습니다.

호주 주(州)는 여전히 제51조의 주제에 대한 법률을 제정할 수 있지만, 연방법은 법률 충돌의 범위 내에서 우세하다.

의회의 권한

현대의 영연방 입법을 지원하는 측면에서 가장 중요한 부서장은 다음과 같습니다.

• '주 간 무역 및 무역 강국': s51(i) 다른 국가 및 미국 간 무역 및 무역:
• corporation power: s51(xx) "영연방의 범위 내에서 설립된 외국법인, 무역법인 또는 금융법인"
• '외무력': s51(299) 외무:
• '과세권': s51(ii) "과세; 그러나 주 또는 주 일부를 차별하지 않도록 하기 위해": (s96과 결합 – 아래의 '과세권' 참조).

연방은 하나의 대륙에 별도의 식민지를 두면서 야기된 문제들을 다루기 위한 것이었다.따라서 제51절에는 '국가'가 소유하고 있는 것으로 간주되는 권력을 반영하는 '국가' 권력의 집단이 포함된다.여기에는 다음이 포함됩니다.

• 국방: s51(vi) (이 ^[1]힘의 사용에 관한 획기적인 결정에 대해서는 호주 공산당 대 영연방 참조)
• 검역: s51(ix)
• 인구조사 및 통계: s51 (xi)
• 통화: s51(xii)
• 중량 및 측정: s51(xv)
• 재판 절차의 송달 및 집행: s51(xxiv) 및 판결의 승인 s51(xxv
• 귀화 및 외국인 : s51(19) 및 입국심사 s51(xx77)
• 통일 철도 시스템 구현 권한 (s51(xxiii), s51(xxiv), s51(xxii))
• "국회가 법률을 제정할 권한을 가진 목적을 위해 국가 또는 개인으로부터 정당한 조건으로 재산을 취득하는 것"; s51(x31)
• s51(v)에 기재되어 있습니다.

헌법은 다음에 대한 권한도 부여한다.

• 사회보장, s51(x23ii) 및 s51(x23iiA)(개정안–1946년 사회서비스 국민투표 참조).
• 태평양 관계, s51(xxx)
• 범죄자의 유입, s51 (28)
• 모든 인종을 위한 '특별법': s51(xx6)
• 제51조(x2), 제51조(x2i)에 따라 혼인 및 이혼.
• 제51조(x8ii)에 따른 저작권, 특허 및 상표.
• 파산, s51(x7).
• 환어음 s51(x6)
• 뱅킹(스테이트 뱅킹 제외) s51(13ii)
• 주보험 이외의 보험 S51(xiv)
• 산업분쟁조정·중재: s51(xx5)(NB: 조정·중재제도를 지원하기 위해 사용한 권한이지만, 향후의 법령은 보다 넓은 기업권력에 입각한 것을 목적으로 한다.)

유연성은 다음과 같습니다.

• '회부권': s51(x77)은 주 의회가 입법할 수 있는 사항을 연방에 회부할 수 있도록 허용한다.
• 제51조(388조)는 영국 의회 또는 호주연방평의회가 영연방 설립 시 입법할 수 있는 사항을 주 의회가 영연방 의회에 회부할 수 있도록 허용하고 있다.
• '부수권' s51(xx9)은 연방이 열거된 권력자의 '부수권'에 대해 '부수권'을 행사할 수 있도록 허용한다.

사법 해석

호주 고등법원은 종종 논란이 되는 능력인 헌법을 해석할 수 있는 사법권을 가지고 있다.법원의 많은 해석은 주 의회와 영연방 의회 사이의 분쟁에서 발생한 사건에서 비롯되는 51조에 초점을 맞추고 있다.Pape v Taxeeper에서 언급된 바와 같이, s51(ii)에 의거한 과세 권력은 '무제한'이 아니며, 주 또는 ^[2]주 일부를 차별하지 않기 위해 사용되어야 한다.

s51의 핵심 및 부수 부품

섹션 51의 모든 권력자는 암묵적인 부수 ^[3]영역을 가지고 있다.부수적인 영역은 법이 권력 수장의 실제 주제를 벗어난 개인, 법률 또는 사물에 대해 작동할 때 발생한다.부수적인 영역에서 유효한 법률은 간접적이지만 권력 수뇌부와는 충분히 연결되어 있습니다.관련성이 충분한지 여부를 테스트하기 위한 다양한 사법시험이 실시되고 있습니다.지배적인 테스트는 해당 법이 ^[4]권력에서 목적이나 목적을 촉진하는 합리적이고 적절한 수단인지 여부이다.다른 테스트는 '합리적으로 필요한' 테스트 또는 '목적 타당성 충족' 테스트이다.메이슨 판사는 부수법의 부작용을 고려한 '비례성' 검사를 선호했다.

동수 보조금

섹션 51은 연방정부의 관여 영역을 제한하는 것으로 보인다.그러나 호주 헌법 96조에 따르면 영연방 의회는 "의회가 적합하다고 생각하는 조건과 조건에 따라" 어느 주에나 자금을 지원할 수 있는 권한을 가지고 있다.사실상, 영연방은 보조금을 입법 책임 분야에서 특정 정책을 시행하는 국가의 대상이 되게 할 수 있다.(특정 목적에 얽매여 있기 때문에) 묶여 있는 보조금으로 알려진 그러한 보조금은 공공 병원이나 학교와 같은 주 정책 문제에 대한 연방 의회의 영향력을 주기 위해 사용되어 왔다.

96조는 국가가 보조금을 받아들이도록 강요하지 않기 때문에 헌법상 국가는 보조금을 거부하고 정책 조건을 이행하지 않을 수 있다.그러나 1942년 소득세의 통일된 연방제도가 도입된 이후(s51(ii)), 수직적 재정 불균형이 발생했고 영연방 의회는 훨씬 더 많은 예산을 보유하고 있다.또한 국가차입금(iv항에 따라)을 통제한다.이는 의회의 권한이 제51조 및 기타 명시적 입법권 부여(예: 제52조 및 제90조)의 제약을 넘어 효과적으로 확장되었음을 의미한다.

「 」를 참조해 주세요.

• 오스트레일리아 헌법 제51조 (38)

레퍼런스

• Summers, Woodward & Parkin [ eds ], 호주 정부, 정치, 권력 및 정책, 제7판, 2002년.

외부 링크

• 오스트레일리아 헌법 (Cth) 51
• Sir Garfield Barwick. "A View of the External Affairs Power".
• Bull, G. "Use (Abuse) of S.51(35) of the Australian Constitution".
• Creighton, B. "One Hundred years of the Conciliation and Arbitration Power". (2000) 24 멜버른 대학교 법학 리뷰 839.
• MacCallum, R. "The Australian Constitution and the Shaping of our Federal and State Labour Laws".^{[영구 데드링크]}
• "The High Court and the Meaning of 'Marriage' in Section 51(xxi) of the Constitution" (PDF). Parliamentary Library.