2015년 터키 총선 때의 이슈와 전개상황

이 기사는 영화 시리즈의 일부분이다.
2015년 6월 터키 총선
2015년 6월 7일 일요일
AKP CHP MHP HDP 의견조사 선거구 선거제도 파티 경연 대회 (전체 목록 참조) 물러난 의원들 사기 및 폭력 선출된 구성원
이슈 및 개발
게지공원 시위 2013년 정부 비리 사건 솔루션 프로세스 외제칸 아스란 살인 사건 이코노미 귈렌 운동 소마 광산 참사 대통령제 검열 시리아 내전 이슬람국가 이라크와 레반트 유럽 연합 코바노 전투 미제트 화물차 사건 레이핸드 폭탄 테러 쿠르드족 폭동 HDP 랠리 폭격 메르케즈 튀르키예
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다음 글은 2015년 6월 총선과 11월 총선을 앞두고 정치운동과 뉴스 어젠다의 근간을 형성한 이슈와 전개 상황을 다룬다.

시민의 자유

이번 선거는 터키의 인권 기록이 특히 유럽연합을 중심으로 국내외의 세밀한 조사를 받고 있는 시점에 치러졌다.^[1]따라서 레제프 타이이프 에르도안 정부와 아흐메트 다부토룰루 정부가 2011년 이후 논란이 되고 있는 시민 자유에 대한 규제를 주도하면서 AKP의 인권에 대한 약속도 의심받게 되었다.2014년 가을 쿠르드족 폭동 이후 시위권을 제한하자는 제안에 이어 터키를 경찰국가로 만들었다고 비난 여론이 일고 있다.^[2]공무원에서 두건을 오랫동안 금지했던 것이 2013년에 폐지되었다.

에르도안의 권위주의, 경찰의 만행, 언론 검열에 항의하는 반정부 시위가 2013년 5월부터 시작해 1년 내내 이어졌다.정부는 많은 비평가들이 22명의 목숨을 앗아갔고 8,000명 이상의 부상자를 낸 불균형적인 힘으로 대응했다.경찰이 시위대를 상대로 새총을 사용하는 모습, 물대포 스프레이와 최루탄에 위험한 화학물질을 사용하는 모습, 그리고 클럽을 타고 다니는 AKP 청소년 날개 회원들이 경찰을 돕는 모습이 특히 분노를 자아냈다.^[3][4][5]에르도안은 시위대를 '열애자'라고 부르며 대응했고 총리직 사퇴를 거부했다.

2013년부터 비판론자들은 언론사들이 정부의 통제 하에 있다고 비난했고, CHP는 AKP가 '터키에서 가장 큰 언론 보스'라고 주장했다.CHP 당보도는 AKP 통치가 시작된 이래 1,863명의 기자가 해고되었다고 주장했다.^[6]터키는 언론인보호위원회에 따르면 40명이 수감돼 있는 등 언론인 수감 기준 세계 1위다.^[7]2013년 통과된 새로운 인터넷 법률도 정부가 법원 명령 없이 웹사이트를 차단할 수 있도록 허용했는데, 이는 2014년 3월 트위터와 유튜브를 모두 금지하면서 시행되었다.^[8][9][10]

2015년 2월 페이스북에서 에르도안 대통령을 비판한 혐의로 13세 소년이 체포됐다.^[11]지난 3월 에르도안을 독재자로 칭한 애국당 청년 지도자가 구속됐는데, 검찰은 징역 1년 2개월을 구형했다.^[12]3월 13일 대통령을 비롯한 정부 고위 관리들을 모욕한 혐의로 트위터 사용자 3명이 추가로 구속되었다.^[13]

이코노미

터키는 2008년 금융위기 이후 강력한 경제성장기를 자랑했지만 정치 혼란과 구조개혁의 부재로 미래에 대한 여러 전망이 하향 조정됐다.^[14]경제학자뿐만 아니라 전 AKP 총리와 압둘라 귈 대통령은 터키가 새로운 경제 모델을 채택해야 한다고 강조해 수출 주도형 경제가 될 가능성이 있다.^[15]2015년 초 공식 실업률은 몇 년 만에 처음으로 10%를 넘었고 청년 실업률은 20%를 넘었다.경기 침체는 터키가 성장을 지속하기 위해 외자유치에 과도하게 의존하고 있기 때문으로 분석됐다.^[16]터키는 20%가 빈곤선 아래로 사는 반면 아동 빈곤은 63.5%로 증가했다.게다가 정치적 불확실성으로 인해 이스탄불 증권거래소가 급락했다.^[17]여하튼 AKP 정부는 야부즈 술탄 셀림 다리, 앙카라-이스탄불 고속철도, 현재 건설 중인 이즈밋 베이 다리, 이즈탄불의 M5 메트로 노선 등 주요 인프라에 지속적으로 투자해 왔다.

선거 전 경품에는 최초 주택 구입자에게 보조금을 지급해 저축액의 15%를 첫 주택 구입에 기부하겠다는 정부 공약이 포함돼 있다.^[18]

대외정책

선거전을 벌이고 있는 3개 주요 정당들은 외교 정책에 대한 상당히 다른 견해와 대체로 연관되어 있다.이것들은 무슬림 Brotherhood-inspired Pan-Islamist 또는 개헌 선인, 국가 자율성을western-orientated 외교 정책은 CHP가, 쿠르드 민족주의 외교 정책은 HDP와 확장 주의의 pan-Turkist 정책은 MHP.[19][20][21]에 의해 정의 개발당의 foreig의 건축가로서 승진에 의해 주창된에 의해 주창된의 Neo-Ottoman 외교 정책.n정책 ou아흐메트 다부토루 외무장관은 당초 터키가 역내 강국으로서 국제적 역할을 재정립했다는 평가를 받았다.^[22][23]임기 말기에는 시리아 내전과 이슬람국가 이라크, 레반트(ISIS) 등과 관련한 정책 실패가 도마에 올랐다.^[24]

이번 선거는 AKP가 바샤르 알 아사드가 IS 공습 당시 미국에 힘을 실어주기 전 시리아 대통령을 맡아야 한다고 주장해 터키가 국제사회에서 점점 고립된 상황에서 치러졌다.^[25][26]2014년 유엔 안전보장이사회 선거에서 터키는 스페인에 의석을 빼앗겼는데, 이는 AKP의 외교정책에 대한 세계적인 거부감의 표시로 비춰졌다.^[27][28]그 결과, 야당은 AKP의 외교 정책을 널리 비판하면서, 다부토룰루가 처음에 외무 장관으로서 달성하기를 희망했던 '주변과의 문제 제로'와는 반대로, 이웃과의 문제가 커지는 것을 야기했다고 주장했다.^[29]

정당들 간의 특정한 외교 정책 갈등은 이스라엘과 유럽연합의 문제를 중심으로 이루어졌다.AKP와 CHP 모두 친이스라엘 성향이라고 서로를 비난했고, 전자는 친이스라엘 성향의 이슬람 성직자 Fethullah Gülen과 관련이 있다고 비난했다.^[30]CHP는 AKP가 강력한 반이스라엘 언사에도 불구하고 이스라엘과의 사업 관계를 증진시키고 있다고 비난했다.^[31]다부토룰루는 EU 가입이 자국 정부의 전략적 목표라고 주장한 반면, 교착상태에 빠진 가입 회담은 레제프 타이이프 에르도안 대통령이 2014년 말 언론인 집단 체포를 비난한 후 EU가 '자신의 일에 신경써야 한다'고 선언하게 만들었다.^[32][33][34]

정부 부패 스캔들

AKP의 선거 캠페인은 Fethullah Gülen이 2013년 부패 스캔들에서 정부를 비난하기 위해 사용한 '병렬 상태'를 해체하는 것을 중심으로 전개되었다.의회가 AKP 전 장관 자페르 차츨라얀, 무아머 귈러, 에그멘 바ı슈, 에르도안 베이락타르를 대법원에 보내라는 야당의 지지를 받은 법안을 기각한 후(터키어:유체 디반)은 2015년 1월 21일 부패혐의에 대해 아흐메트 다부톨루(Ahmet Davutoğlu)가 이번 스캔들을 쿠데타 시도라고 선언했다.^[35]하칸 위쿠르, 이드리스 발, 이드리스 나임 자힌과 같은 몇몇 AKP 의원들은 이 스캔들 이후 사임했고 어떤 경우에는 그들만의 정당을 결성하기도 했다.

레제프 타이이프 에르도안 등 장관들의 통화 녹취록이 소셜미디어에 공개되면서 장관들의 전화를 도청한 6명의 개인에 대한 고발이 잇따르면서 비리가 불거졌다.정부로부터 녹취록이 '짝퉁'으로 확인됐지만, 가짜임을 입증하는 결정적 신원은 확보하지 못했다.당시 에르도안 총리는 이를 거부했지만 CHP는 정부의 즉각 사퇴를 요구했다.부패방지 문제는 CHP의 지방선거 캠페인에 강하게 반영되었다.

쿠르드족 평화 프로세스

2010년 AKP가 테러리스트들과 협상하기 위해 그렇게 '무명화'나 '식용불가능'하지 않을 것이라고 Bülent Arıs 부총리가 주장했음에도 불구하고, PKK 분리주의자들의 무장 해제에 초점을 맞춘 평화 프로세스가 1984년 이후 계속되고 있는 분쟁을 종식시키려는 의도로 2012년 12월부터 시행되고 있다.이후 정부가 테러범들과 협상한 것은 물론 해결 절차 조건도 집중적인 감시를 받게 됐다.^[36]이후 얄친 악도산 부총리는 AKP가 솔루션 프로세스의 소유주라고 주장했다.^[37]

셀라하틴 드미르타오 인민민주당 후보는 2014년 대선 유세에서 정부가 자체 해결 절차의 조건을 지키지 않았다고 비판했다.이라크 이슬람국가(IS)와 레반트 반군이 쿠르드 민족주의 시위가 정부의 대응 부족에 반발해 코바노 시를 포위하는 과정에서 평화 프로세스가 거의 해체됐다.^[38]PKK에 의해 3명의 군인이 살해된 반면, 사망자 수는 50명 이상으로 추산되었다.^[39]이후 AKP 정부는 폭력사태에 대해 HDP를 비난했다. 다부토룰루는 그들의 행동이 HDP의 모든 영향력을 상실하게 될 것이라고 주장했다.정부는 또한 현재 진행중인 노력을 감독하기 위한 '현명한 사람들의 이사회'와 함께 해결 과정 협의회를 설립했다.^[40]국회 해법처리위원회 초기 구성 과정에서 CHP와 MHP는 둘 다 위원회 설치를 허용하는 국회 표결을 거부했다.^[41]

제1야당으로서 CHP는 분리주의 반군과의 평화 프로세스 개념을 지지하며, 아나톨리아 남동부의 빈곤 완화 사업을 포함시킬 것을 요구해 왔다.^[42]평화 프로세스에 대한 CHP의 보다 긴밀한 관여는 HDP 지도자인 Selahattin Demirtaş에 의해 지지를 받아왔다. 그는 그 과정에 여러 당사자들이 참여하면 투명성이 높아질 것이라고 주장했다.^{[citation needed]}전통적으로 CHP가 저조한 여론조사를 해 온 쿠르드 지역에 대한 당의 호소를 높이기 위해, Kııchsdaroğlu는 'New CHP'(예니 CHP 또는 YCHP)라는 새로운 이니셔티브를 시작하였고, 이로 인해 에미네 울케르 타르한 등 여러 민족주의 국회의원이 반대파로 이어졌다.^[43]2014년 11월 29일, Kılısdaroğlu는 디야르바키르에서 연설을 하고, 해결과정에 대해 12개항의 입법 제안을 했는데, 여기에는 의회의 문턱을 3%로 낮추려는 움직임, 지뢰 제거 및 무토지 마을주민에게 재산권 부여, 마을 경비 제도 폐지, 새 교도소 변경 등이 포함되어 있다.디야르바키르는 민주주의 박물관으로 들어갔다.^[44]

국민운동당(MHP)은 2013년 '와이즈 피플 위원회' 소속 63명 전원과 레제프 타이이프 에르도안 당시 총리를 PKK와 협상해 위헌적 행동을 한 혐의로 재판에 넘겼다.^[45]그러나 2014년 12월 PKK가 무조건 무장해제를 조건으로 이 과정을 지원하기로 합의했다.^[46]기자들은 MHP 선언이 해결 과정을 끝내는 것을 제안할 것이라고 추측했다.^[47]

해결 과정에 대한 비판은 AKP가 PKK에 양보하는 것뿐만 아니라 현재 수감되어 있는 압둘라 외칼란의 장래를 둘러싸고 주로 들어갔다.게다가 2014년 분리주의자에 의한 남동부 도시 주변에 PKK 검문소 설치는 물론, 아나톨리아의 남동부가 사실상 독립 쿠르디스탄이 되어가고 있다는 우려를 낳고 있다.^[48][49][50]야당 기자들은 PKK가 계속해서 군인들을 공격하고 있으며 주요 언론들이 그들의 죽음을 보도하지 않고 있다고 비난했다.^[51]

에르도안은 2015년 3월 AKP 유권자의 상당 부분이 MHP로 망명할 가능성이 있다고 지적한 뒤 평화 절차를 중단하라고 요구한 것으로 알려졌다.^[52]평화 프로세스에 대한 이견으로 정부와 대통령 간 관계가 경색된 상황에서 나온 주장이다.3월 17일, 에르도안은 터키가 '쿠르드 문제'를 가지고 있다고 공개적으로 부인했다.^[53]지난 4월 아흐레에서 발생한 군사작전으로 PKK 무장대원 5명이 사망하는 사고가 발생했으며, 이 과정에서 8명의 군인이 부상을 입고 작전 후 군에 의해 유기된 것으로 알려졌다.Selahattin Demirtaş HDP 지도자는 정부가 평화 프로세스를 방해하고 군인들을 의도적으로 죽게 함으로써 표를 얻기 위한 작전을 계획하고 있다고 비난하면서 HDP 지지자들은 군 헬리콥터가 부상당한 8명의 군인들이 병원에 도착하는 것을 도왔다고 덧붙였다.^[54]에르도안은 그 주장을 강하게 부인하며 보복했다.^[55]

대통령제

2015년 1월 19일, 레제프 타이이프 에르도안 대통령은 대통령에 당선된 후 처음으로 국무회의를 주재했고 10년 넘게 국무회의를 주재한 첫 대통령이 되었다.터키 헌법은 에르도안의 회의 의장 결정이 정부에 대한 그의 영향력에 대한 국내적 논쟁뿐만 아니라 반대를 야기시켰지만, 협의와 자문 문제에 있어서 대통령이 그렇게 할 수 있도록 허용하고 있다.이 자리에서 에르도안은 각료들에게 터키에 대통령제가 필요하다고 말한 것으로 알려졌다.^[56]야당인 공화인민당(CHP)은 에르도안이 국무회의를 주재하는 이유에 대해 정당한 이유가 없다며 대통령이 먼저 이유를 대야 한다고 주장했다.CHP는 또한 에르도안이 무한한 권력욕을 가지고 있다고 비난했다.^[57]

2015년 1월 27일, 에르도안은 의회에서 대통령제로의 이양이 선거 의제에 포함되어야 하고, 또 그렇게 될 것이라고 말했다.그는 대통령제의 유형은 프랑스와 미국의 다른 제도에서 보여지듯이 그들의 다양한 장점에 따라 논의되어야 한다고 주장했다.에르도안은 보다 효율적인 의사결정이 될 뿐만 아니라 총리와 대통령 사이의 논쟁의 필요성에 종지부를 찍기 위해 대통령제의 주요 이점을 내세웠다.그는 자주 아흐메트 네드셋 세저 전 대통령과의 봉건적 관계를 예로 들며 압둘라 귈과의 상당히 완화된 관계에 비유했다.대통령제도는 이스트스탄불 시장 시절부터 자신이 지지해 온 정부의 한 형태라고 주장하면서 에르도안은 미국에 예를 들어 주었다.그의 근본적인 의제가 견제와 균형을 근절하는 것이었다는 비난에 대응하여 권력 분리가 존재했다.^[58]

이 문제에 대한 여론조사는 국민이 다른 어떤 대안보다 현 의회제도를 강력히 선호하고 있으며 AKP 유권자의 절반 미만이 대통령제로의 변화를 지지하고 있음을 보여준다.

'병렬 상태'

야당 정치인들과 언론인들은 2013년 12월 부패 스캔들에 이어 자신들의 잘못을 정당화하기 위해 정부가 '인정 작전'을 벌이고 있다고 비난했다.망명중인 성직자 Fethullah Gülen의 '쿠데타 시도'에 대해 이 스캔들을 비난한 이후, 정부는 '병렬 국가'를 운영했다는 비난을 받은 귈렌의 고위 사법 및 법 집행 직책 지지자들("Cemaat")에 대한 단속에 들어갔다.부패 혐의를 수사하는 데 관여한 경찰 몇 명이 체포된 것은 야당에 의해 정부 주장의 정당성을 높이기 위한 '인정 작전'으로 낙인찍혔으며, 그 후 많은 경찰들이 구금된 지 얼마 되지 않아 석방되었다.^[59][60]이에 대한 보복으로 에르도안 베이락타르 등 정부 각료들은 야당이 부패 의혹을 주류 의제로 끌어들이고 정부를 나쁘게 묘사하는 등 AKP에 대한 '인정 작전'을 벌이고 있다고 비난했다.^[61]

Fethullah Gülen은 한때 AKP의 가까운 동맹이었고, 논란이 되고 있는 Sleadgehammer와 Ergenekon 재판을 통해 AKP가 2007년에 쿠데타 위협으로 간주한 몇몇 군 장교들을 수감하는 것을 도운 몇몇 지지자들을 사법부에 두었다.귈렌은 2013년 반정부 시위 이후 AKP의 지지를 철회했다.

사법부와 사법부 내의 '병렬' 개인에 대한 정부의 단속이 국제적인 감시를 받고 있다.AKP는 체포된 개인들이 귈렌에 의해 조직된 쿠데타 시도의 일부라고 주장하는 반면, 야당은 AKP가 중요한 사무실에서 야당 지지자들을 제거하려는 시도로 인해 생겨난 민주주의와 사법 독립의 침식이라고 비난했다.정부의 '병렬국가' 단속에는 시마트가 운영했다고 주장하는 해외학교의 개교와 자만신문 본사를 급습, 아시야은행 폐쇄 시도 등이 포함됐다.^{[62][63][64][65]}외머 체리크 관광부 장관은 평행국가를 '공화국 역사상 가장 중대한 국가 중 하나'인 국가 안보 문제로 언급해 왔다.^[65]

AKP는 또 야당인 CHP와 MHP가 특히 2014년 지방선거 때 귈렌과 암묵적으로 동맹을 맺었다고 비난했다.그러나 구르셀 테킨 CHP 부대표는 2015년 1월 19일 AKP의 고발이 증거도 근거도 없이 이뤄졌다고 주장해 AKP가 시마트 운동과 12년간 긴밀한 동맹관계를 유지해온 것을 더욱 비판했다.^[66]

정치 양극화

AKP 부총리에 따르면 터키의 정치 현장은 '증오의 정치'로 악화돼 정부가 야당으로부터 큰 존경을 잃었고 경쟁 정치인들 사이에서 거칠고 경멸적인 언어의 사용이 증가했다는 점을 강조했다.그는 그럼에도 불구하고 AKP가 2011년에도 50%의 득표율을 기록했고 정국을 순탄하게 하는 것은 정부의 책임이라고 주장했다.^[67]

게지공원 시위 이후 정치 양극화의 급격한 증가가 관찰되고 있는데, 이 시위자들은 정부가 공개적으로 강압적인 진압으로 대응하고 시위자들을 '열매자'와 '테러자'^[68]로 지칭했다.AKP는 귈렌 운동에 소속되어 있다고 주장하는 CHP와 MHP를 묘사하기 위해 유사한 언어를 사용해 왔다.2013년 정부 부패 스캔들에 대해, CHP는 AKP 정치인들을 '아이브'라고 지칭해 왔다.이에 대한 보복으로 2014년 320명의 AKP MP가 이 용어를 사용한 CHP MP를 법정에 보낸 것으로 알려졌다.^[69]2014년 소마 광산 참사 이후 AKP는 국내에서 노동자의 권리법이 부족하다는 해석이 지배적이어서 '살인자'로도 불렸다.^[70]따라서 선거 운동 기간 내내 정치적 비난이 계속 고조되어 왔다.

정치적 의견 불일치와 양극화는 또한 국민들과 한나라당 내의 의원들 사이에서 정치적 동기의 폭행의 몇몇 사례들을 낳았다.2015년 2월 17일 AKP MP들이 반대파에게 의자를 던지면서 HDP MP 세바하트 툰셀 등 하원의원 5명이 해머에 맞아 다쳤다.^[71][72]이틀 뒤 국회에서 두 번째 싸움이 벌어져 CHP 의원 2명이 부상을 입었다.^[73]

여성권

2015년 2월 메르신주 타르수스에서 외즈게칸 애슬란이라는 학생이 강간에 저항하다 살해돼 국민적 공분을 사고 다른 여성들이 자신의 경험을 괴롭힘과 함께 공유하도록 유도하는 대규모 캠페인을 벌이기도 했다.^[74]살인을 시인한 가해자들이 붙잡히자 사형제 재도입과 관련한 논란이 불거져 국민운동당의 지지를 받았다.^[75]

정부는 특히 미니 스커트와 같은 비보수적인 복장을 한 것이 그것을 자극했다고 주장함으로써 소셜 미디어에서 강간 정당화를 시도한 개인들을 향한 비난이 나오는 등, 여성 인권 문제에 대한 조치가 부족하다는 비난을 받았다.^[76]친정부 신문인 예니 아키트, 가수 니하트 도잔, 레제프 타이이프 에르도안 대통령은 이번 사건을 세속적인 정부 체제의 영향과 연관시켜 특히 비판을 받았다.^[77]2003년에서 2014년 사이에 AKP 총리로 있었던 에르도안은 이전에 여성이 남성과 동등하지 않다고 선언했고 또한 이 사건 이후 이슬람에 반대하는 시위 동안 여성주의자들을 비난했다.^[78][79]여성인권운동가들은 에르도안의 "남녀를 평등하게 만들 수 없다" "여성들은 공공장소에서 큰 소리로 웃으면 안 된다" 등 에르도안과 그의 동료 당원들의 발언을 성역할을 공고히 하고 여성의 권리를 억압하려는 시도로 연결했다.^[80]

Kemal K leaderlalsdaroğlu CHP 지도자는 2002년 이후 아동 약물 사용량이 658% 증가했고 괴롭힘 주장이 1,400% 증가한 것을 언급하며 정부가 성희롱의 급격한 증가에 대해 조치를 취하지 않은 채 시민들의 사생활에 개입하고 있다고 비난했다.^[81]

노동자의 권리

국제노동기구(ILO)에 따르면 터키가 유럽 내에서 노동자 사망자가 가장 많아 세계에서 세 번째로 높은 것으로 나타났다.터키 통계청은 2009년부터 2014년까지 1,754명의 노동자가 사망했다고 주장한다.^[82]

2014년 5월 메르스 지방 소마에서는 탄광이 붕괴돼 광부 301명이 숨졌다.정부는 애도 기간을 발표했지만 AKP의 노동자 권익 기록에 대한 정치적 반대가 심해 항의가 빗발치고 그에 따른 경찰의 단속이 이어졌다.^[83]특히 야당인 CHP가 사건 발생 2주 전 소마에서 발생한 이전 광산 사고 조사를 위한 국회 동의안을 발의했다가 정부로부터 거부당했다는 점에 주목했다.^[84]AKP는 이어 유족의 빚을 면제해 주는 법률을 통과시켜 정년을 단축하고 기업이 고용안정 전문가를 고용원에 배치하도록 했다.^[85]CHP는 하청업체 제도 폐지, 노동조합 강화, 근로자 임금 인상 등을 제안했다.^[86]이 논란은 2014년 10월 카라만주 에르메네크에서 또 다른 채굴 사건이 발생한 뒤 다시 불거졌다.^[87]

광업 재해의 결과, AKP 에너지 장관 타너 이엘데즈는 2015년 3월 사익을 위해 사무실을 오용하고 위원회의 기준에 부합하지 않거나 시민의 안전을 준수하지 않는 방법으로 안카라 전기 기술자 이사회에서 제명되었다.^[88]

참조