온두라스의 역사 (1932–82)

History of Honduras (1932–82)
다음 시리즈의 일부
온두라스의 역사
Coat of Arms of Honduras

권위주의 장군 티부르시오 카리아스 안디노는 대공황 동안 1948년까지 온두라스를 지배했다.두 번의 권위주의 정권과 바나나 노동자들이 일으킨 총파업 이후인 1955년, 젊은 군 개혁가들은 임시 군정을 설치하고 1957년 제헌 국회의원 선거를 위한 길을 닦는 쿠데타를 일으켰다.이번 의회는 라몬 빌에다 모랄레스를 대통령으로 임명하고 임기 6년의 국가 입법부로 탈바꿈시켰다.

1963년, 보수적인 군 장교들이 입헌 선거를 선점하고 유혈 쿠데타로 빌레다를 축출했다.장군이 이끄는 군대는오스왈도 로페스 아렐라노는 1970년까지 통치했다.1969년 '축구 전쟁'으로 알려진 엘살바도르와의 국경 전쟁이 끝난 후 대중의 불만이 계속 고조되었다.라몬 에르네스토 크루즈 국민당(National Party) 민간대통령은 1970년 잠시 권좌에 올랐으나 정부를 운영할 수 없음을 증명했다.

1972년에 로페즈 장군은 또 다른 쿠데타를 일으켰다.로페즈는 토지 개혁을 포함한 보다 진보적인 정책을 채택했지만, 그의 정권은 1970년대 중반 부패 스캔들로 인해 몰락했다.장군의 정권들.후안 알베르토 멜가 카스트로(1975-78)와 장군.Polyarpo Paz Garcia(1978–82)는 주로 온두라스의 현재 물리적 인프라와 통신 시스템을 구축했다.한국은 또한 제품에 대한 국제적인 수요 증가와 외국 상업 대출의 가능성 때문에 이 기간 동안 가장 빠른 경제성장을 누렸다.

1979년 니카라과에서 아나스타시오 소모자 드바일레가 전복되고 당시 엘살바도르의 전반적인 불안정에 이어 1980년 온두라스인들이 제헌의회를 선출하고 1981년 총선에서 투표했으며, 로베르토 수아조 코르도바 대통령의 자유당 정부가 취임했다.

티부르시오 카리아스 안디노 시대, 1932-1954

카리야스 선거

카리아스 대통령은 온두라스의 군대에 특별한 관심을 가졌다.
티부르시오 카리아스 안디노

증가하는 불안과 심각한 경제 긴장에도 불구하고, 1932년의 선거는 비교적 평화롭고 정당했다.1932년 2월, 온두라스 국민당(PNH)은 카리아스를 대통령 후보로 지명했고, 처음에는 베낭시오 골목상권이 부통령 후보로 지명되었으나 거절하자 아브라함 윌리엄스가 임명되었다.[1]진보주의자들은 앙헬 주니가 후테를 후보로 내세웠다.캐리어스는 약 2만 표 차이로 선거에서 승리했다.장군은 1932년 11월 16일, 온두라스 역사상 단일 정부 중 가장 긴 기간이 될 정권을 잡았다.[2]

당초 카리아스 정부는 그의 전임자들과 마찬가지로 오래 살아남지 못할 것으로 생각되었다.그의 취임 직전, 진보적인 반체제 인사들이 반란을 일으켰다.카리아스가 정부군을 장악하면서 엘살바도르에서 무기를 획득하고 재빨리 봉기를 진압했다.[2]

캐리아스는 집권 1기 때 금융 붕괴를 피하고, 군을 개선하고, 도로를 건설하는 데 주력했다.동시에 권력 유지 기간을 연장할 수 있도록 재단을 설립했다.

온두라스의 경제는 1930년대까지 계속 좋지 않았다.대공황으로 인한 소비자 수요 감소로 인한 바나나 수출의 급격한 감소와 더불어, 바나나 산업은 1935년에 블랙 시가토카와 같은 전염병으로 위협받았다.[3]1년 만에 트루히요 지역을 포함한 광대한 지역이 버려졌고 수천 명의 온두라인이 일하지 않고 남아 있었다.1937년까지 페스트는 통제되었지만 영향을 받은 많은 지역이 생산되지 않은 채로 남아 있었다.이 때문에 온두라스는 국제 시장에서 큰 비중을 잃었다.

카리야스는 대통령이 되기 전부터 군을 향상시키기 위해 노력해왔다.일단 집권하면 일을 계속하려는 동기가 커졌다.그는 미군 대령이 지휘하는 가운데 육군항공학교(1934년)를 창설해 퇴폐공군에 각별한 주의를 기울였다.[4]

시간이 흐르면서 카리아스는 그의 힘을 강화하기 위해 천천히 그러나 쉬지 않고 움직였다.그는 파업과 다른 노동 폭동에 대한 반대를 통해 바나나 회사들의 지지를 얻었다.그는 보수적인 경제 정치를 통해 국내 금융계와 외국인과의 입지를 강화했다.불황의 절정기에도 그는 영국 본즈의 주주들과의 협약 조건을 엄격히 지키며 외채에 대한 정기적인 지급을 계속했다.마찬가지로 그는 다른 채권자들을 만족시켰다.1935년에 소액 대출 두 건이 완납되었다.

억압

카리아스 정부 하에서 서서히 정치적 통제가 시작되었다.온두라스 공산당은 불법으로 선언되었다.그러나 온두라스의 자유당은 여전히 활동적이었다.심지어 1935년 소규모 봉기의 지도자들조차 온두라스로 돌아가기를 원한다면 무료 항공 수송을 제공받았다.[clarification needed]

1935년 말에 이르러서는 내부 질서와 평화의 필요성을 강조하면서 카리아스는 자신에 대한 언론과 정치 활동을 탄압하기 시작했다.[4]

아나스타시오 소모자 가르시아와 카리아스의 관계는 국경 분쟁 때문에 팽팽했다.

한편, PNH는 카리아스의 연속성을 속상하게 하는 출판 캠페인을 시작하여, 카리아스의 평화와 질서를 지속시켰다.그러나, 1924년의 헌법은 1894년의 헌법과 같은 헌법은 재선을 금지했다.카리야스는 테구시갈파에서 열린 미국 대표단 앞에서 자신의 재선 계획을 제시했다.미국인들은 과테말라에 비슷한 정부가 세워졌다면 사비오르와 니카라과가 왜 카리아스가 그의 권한을 연장하지 못하는지 알 수 없다고 결론지었다.이렇게 해서 미국은 그것을[clarification needed] 수놓음으로써 '1923년의 치료'를 던졌다.[5]

그 후, 카리야스 장군은 헌법을 개정하기 위해 전국 제헌의회에 소집되었다.이 총회는 1924년 헌법 30조항을 새 헌법에 통합한 '데다조'를 선택했다.대통령과 부통령의 즉각 재선임 금지를 없애고 대통령 임기를 4년에서 6년으로 연장하는 것이 주요 변화였다.다른 변화로는 사형제 부활, 입법부의 권한 축소, 시민권과 여성의 투표권 부정 등이 있었다.[6]

야당인 자유당과 다른 부문들은 이러한 변화에 반응하여 카리아스로의 전복을 다루었다.수많은 노력이 1936년과 1937년에 이루어졌지만 성공하지 못했다.1930년 10년이 끝날 무렵, 국민당은 전국에서 유일하게 인정받은 정치 조직이었다.수많은 지도자들의 야당 지도자들이 투옥되었고, 일부는 사슬에 묶여 테구시갈파 거리에서 일하도록 강요당했다.PLH의 지도자 주니가 후테를 포함한 다른 사람들은 추방되었다.

그의 대통령 재임 기간 동안, 카리아스는 과테말라의 호르헤 우비코, 엘살바도르의 막시밀리아노 에르난데스 마르티네스, 니카라과의 아나스타시오 소모자 가르시아 등 중미의 동료 독재자들과 좁은 관계를 발전시켰다.그의 좁은 인연은 독재자 우비코와의 관계였는데, 그는 카리아스를 도와 비밀경찰을 재정비했고, 과테말라 영토로 넘어가는 잘못을 저지른 온두라스의 봉기지도 붙잡아 사살했다.니카라과와의 관계는 국경 분쟁의 결과로 다소 긴장되었다.그러나 카리야스와 소모사는 1930년부터 1940년까지 이 분쟁을 통제하는 데 성공했다.

카리야스의 마지막 시기

6년이라는 두 번째 기간을 얻었을 때, 1948년 12월 31일까지 대통령 임기 6년, 총서기 Carias와 Williams에 대통령직을 명시하는 헌법 조항을 비준했다.

1944년, 이러한 독재자들과의 카리아스의 유대는 원하지 않는 무언가로 변했고, 일단 그 민중 봉기가 과테말라의 시타테와 살바도르 마르티네스 에르난데스에게 귀속되었다.한 동안, 혁명적인 전염이 온두라스까지 확장된 것처럼 보였다.

카리아스를 전복하려는 목적을 가진 민간인과 군대의 음모가 발견되었으나 1943년 정부에 의해 진압되었다.1944년 5월 테구시갈파 대통령궁 밖으로 한 무리의 여성들이 정치범들의 석방을 요구하며 시위를 시작했다.정부의 강력한 조치에도 불구하고, 긴장이 고조되었고 카리아스는 마침내 일부 죄수들에게 자유를 주어야 했다.이 제스처는 반대파를 만족시키지 못했고, 정부에 반대하는 시위는 계속되었다.

7월에 산 페드로 술라에서 정부군에 의해 몇몇 시위자들이 살해되었다.10월, 한 무리의 망명자가 The Saviour에서 온두라스로 침입했지만, 그의 정부 전복 노력은 성공하지 못했다.병사들은 충성을 다했고, 카리아스는 그 임무를 계속 수행했다.

후안 마누엘 갈베스

갈베즈 선거와 노력

후안 마누엘 갈베스 대통령

미국 정부는 중앙아메리카의 문제를 해결하기를 원했다.따라서, 그것은 캐리아스가 현 임기가 끝나면 자유 선거를 허용해야 한다고 촉구했다.그 당시 카리아스는 70년 이상을 살았다.장군은 압력에 굴복하여 1948년 10월 선거를 발표했는데, 그 선거는 후보 발표를 기권할 것이다.그럼에도 불구하고, Carias는 그의 힘을 사용할 방법을 찾았다.

카리야스 장군은 전 전쟁장관(1933년) 후안 마누엘 갈베즈를 국민당의 대통령 후보로 지명했다.반면 추방된 야당 인사들은 온두라스로 돌아갈 수 있는 권한을 부여받았다.이러한 형태의 PLH는 수년간의 무활동과 분열을 극복하기 위해 앙헬 주니가 후에테를 대통령 후보로 지명했다.

그러나 진보주의자들은 자신들이 승리할 가능성이 없다고 재빨리 확신했고 선거 과정의 조작을 정부에 고발하면서 선거를 보이콧했다.이것은 갈베즈에게 반대 없이 승리를 안겨주었고 1949년 1월에 그는 대통령직에 취임했다.[2]

한 때 대통령이었던 갈베즈는 독립적인 사람임을 보여주었다.기대했던 것보다 훨씬 더.갈베즈 대통령은 카리아스의 도로 건설과 커피 수출 개발 등 일부 정책을 채택했다.1953년에는 도로 건설에 투입된 정부 예산의 거의 4분의 1이 소요되었다.[2]

갈베즈도 지난 정부의 재정 정치, 외채 축소, 영국 채권의 마지막 상환을 대부분 따랐다.과일 회사들은 갈베즈 일부에 의해 많은 거래를 받았다.예를 들어, 1949년에 유나이티드 프루트는 25년이라는 유리한 협정을 받았다.[2]

게다가 갈베즈는 지난 15년에 비해 몇 가지 괄목할 만한 변화를 이룩했다.교육은 더 큰 관심을 받았고 국가 예산의 더 큰 부분을 인식하기 시작했다.비록 기껏해야 산발적으로 적용되었지만 의회는 소득세법을 승인했다.[2]

가장 명백한 변화는 정치적 모래에 있었다.상당한 정도의 언론의 자유가 회복되었다.자유당은 물론 다른 정치 단체들도 조직 개편이 허용됐다.이 기간 동안 근로자들 또한 혜택을 받았다.그는 8시간의 근로시간, 유급휴일, 직장안전에 대한 사업주의 책임과 여성·소년 취업규정을 제정했다.[2]

1954년 파업

온두라스가 거의 20년 동안 누렸던 상대적 평화는 갈베즈 임기 마지막 해(1954년) 동안 일련의 사건으로 파괴되었다.과테말라 자코보 아르벤츠 구즈만 대통령의 좌파 정부와 미국 사이에 대립이 전개되면서 중미 전역의 긴장이 고조됐다.[2]

이러한 대립의 일부는 과테말라 정부가 유나이티드 과일 회사의 토지를 수용했기 때문이다.마찬가지로 미국은 아르벤츠 구즈만 정부가 과일 회사의 노동자들 사이의 동요를 조장하고 있다고 비난했다.1952년 미국은 과테말라 대통령을 타도하기 위한 조치를 취하는 것을 고려했었다.그러나 카를로스 카스티요 아르마스 사이에 이 정부에 반대파들을 망명시켰던 갈베즈 정부는 과테말라에 대한 직접적인 행동에 협력하기를 원하지 않았고, 계획은 활성화되지 않았다.[2]

이는 1954년 과테말라 대통령을 상대로 온두라스 영토에서 대규모 은밀한 작전이 전개될 때까지였다.온두라스 정부는 바나나 산업과 유나이티드 프루트 사이의 긴장 때문에 우려를 표시했다.갈베즈 행정부는 과테말라의 왼손잡이 정부가 온두라스 노동자들에게 끼친 영향 때문이라고 결론지었다.[2]

1954년 5월의 원칙으로는 긴장이 고조되어 있었다.애당초 온두라스 북쪽 해안에 있는 유나이티드 과일 회사의 운영에 대해 일련의 파업을 했다.며칠 동안 파업은 그 나라의 바나나 부문이 교착 상태에 빠진 표준 과일 회사의 운영을 연장하고 포함시켰다.[2]

파업자들은 광범위한 불만을 제기했다.이 중 다음이 포함된다.임금 인상, 근로조건 개선, 의료수익, 시간외수당 지급, 단체협상권 등이 그것이다.파업에 종지부를 찍으려는 정부의 초기 노력이 실패하고 실업률이 다른 산업으로 확대되기 시작했다.5월 21일, 파업 참가자가 3만 명에 육박하면서, 나라 경제는 강한 압박을 받았다.

파업에 대처해야 할 뿐 아니라 과테말라의 아르벤츠 정부 전복 운동에도 정부가 개입하는 사례가 늘고 있었다.5월 본선을 앞두고 미국과 온두라스 사이에 가입한 군사원조 합의서와 대량의 미국 무기가 온두라스로 빠르게 보내졌다.[2]

이 도움의 상당 부분은 캐슬 암이 이끄는 반항적인 반 아르벤츠에게 보내졌다.6월에 이러한 강점은 과테말라의 국경을 넘어 수일간의 정치적 책략과 약간의 무력 싸움 끝에 아르벤츠는 망명지로 탈출했고 캐슬 암은 이 나라에서 권력을 잡았다.[2]

아르벤츠의 타도로 온두라스 노동자 사이의 외세가 마무리되었다.올해 7월 파업이 마무리되면서 과테말라와의 유착 의혹이 제기된 신디컬 리더들은 투옥됐지만 바나나업체들은 노동자들의 일부 요구에 굴복했다.이것은 노동력 강화의 시작이며, 기업의 힘이 감소하는 것을 의미한다.

1954년 헌법상의 위기

훌리오 로자노 디아스

이런 갈등 속에서도 1954년 선거를 위한 선거운동은 계속됐다.갈베즈의 자유화 정책 중 일부에 불만을 품은 카리아스는 고령에도 불구하고 대통령 선거에 출마하기로 결정해 PNH의 지명을 보장했다.그러나 이런 움직임은 당을 분열시켰다.가장 온건한 당원들이 당을 떠나 민족혁명운동(MNR)을 결성했다.후보로는 에이브러햄 윌리엄스 칼데론 전 부통령이 거론됐다.민족주의자들 사이의 이러한 분열은 자유주의자들을 테구시갈파 출신의 의사인 라몬 빌에다 모랄레스의 입후보 뒤에 결속시키기 위해 움직였다.[2]선거는 물론 선거운동도 매우 자유롭고 정직했다.[citation needed]1954년 10월 10일, 40만 명 이상의 유권자 중 약 26만 명이 투표를 했다.빌레다 모랄이 12만1213표, 카리아스가 7만7041표, 윌리엄스가 5만3041표를 얻어 당선됐다.[citation needed]

온두라스 자유당(PLH)도 입법부에서 과반수를 획득했다.그러나 헌법상 빌레다는 대통령이 되기 위해 필요한 과반수(-8000표)를 얻지 못했다.비슷한 일이 1924년에 일어났다.이런 상황은 새 대통령을 선출하는 결정을 입법부의 손에 맡겼다.갈베즈는 상황을 더 복잡하게 만들기 위해, 비록 일부 소식통들은 그가 정부를 훌리오 로자노 디아스 부통령의 손에 맡기고 단순히 해외로 도피했다고 말하지만, 치료를 받으러 마이애미로 갔다.[2]

국민당(PNH)과 민족혁명운동(MNR)은 빌레다의 당선을 받아들이지 않고 입법부를 보이콧해 헌법적 위기를 초래했다.헌법에 따르면 대법원은 대통령을 뽑아야 했다.법원이 카리아스 지명자에 의해 지배당하자 온두라스의 자유당은 이러한 행동 방침에 반대했다.이 결벽 속에서 로자노 디아스는 새로운 선거가 치러질 수 있을 때까지 갑자기 입법부를 정지시키고 스스로 대통령을 선언했다.[2]

노동불안과 정치전환 1954-1957

온두라스가 20년 가까이 누렸던 상대적 평화는 갈베즈 집권 마지막 해인 1954년 당시 일련의 사건으로 산산조각이 났다.과테말라의 자코보 아르벤츠 구즈만 대통령의 좌파정권과의 대립이 전개되면서 이 지역 전역의 긴장이 꾸준히 고조되고 있었다.이 대립의 일부에는 유나이티드 과일 회사의 토지 수용과 과테말라 정부가 바나나 노동자들 사이의 동요를 조장하고 있다는 혐의가 포함되어 있다.

1952년 미국은 과테말라 정부를 전복하기 위한 조치를 고려하기 시작했다.온두라스는 카를로스 카스티요 아르마스 대령 등 아르벤츠의 망명 반대파 여러 명에게 망명을 내렸으나 갈베즈는 과테말라에 대한 직접적인 행동에 협조하기를 꺼려했고, 계획은 활성화되지 않았다.그러나 1954년 초까지 과테말라를 상대로 대대적인 은밀한 작전이 조직되고 있었는데, 이번에는 온두라스의 협조가 더욱 심해졌다.이번 협력의 이유 중 하나는 바나나 생산 지역의 노동 긴장 증대에 대한 온두라스 정부의 우려 때문인데, 이는 과일 회사들이 과테말라 영향력에 부분적으로 책임이 있다고 비난한 긴장감이다.

1954년 5월 초에 시작된 긴장감은 파업으로 확대되었다.먼저 온두라스의 카리브해 연안에서 유나이티드 프루트 컴퍼니(United Fruit Company)의 영업에 대한 파업이 잇따라 발생했다.며칠 만에 파업이 스탠더드 과일회사 영업까지 확대되면서 국내 바나나 산업은 거의 마비상태에 빠졌다.파업자들은 임금, 근로조건, 의료급여, 초과근무수당, 단체교섭권 등 광범위한 고충을 제기했다.파업 종식을 위한 정부의 초기 노력은 실패했고, 노동 중단은 다른 산업으로 확산되기 시작했다.5월 21일까지 파업 인원은 3만 명에 육박했고, 국가 경제는 심각한 압박을 받고 있었다.

파업이 확산되자 온두라스도 과테말라 아르벤츠 정부를 전복시키려는 움직임에 더욱 깊이 관여하고 있었다.지난 5월 말 미국과 온두라스 간 군사원조협정이 체결됐고, 미국 무기 대량이 온두라스로 신속히 수송됐다.이 지원의 상당 부분은 카스티요 아르마스가 지휘하는 반 아르벤츠 반군에 전달되었다.6월 이들 세력은 과테말라로 건너가 며칠 동안 정치공작을 벌였지만 실제 전투는 거의 없었던 아르벤츠는 망명길에 올랐으며 카스티요 아르마스는 대통령이 되었다.

파업에 대한 외세의 망령이 이처럼 제거되면서 협상이 시작되었고, 파업은 7월 초에 끝났다.과테말라와 유착했다는 비난을 받았던 노동계 지도자들이 투옥됐고, 당초 요구 사항 중 거의 충족하지 못한 최종 합의안은 노동자들보다 정부와 과일회사들이 더 받아들일 수 있는 요소들로 체결됐다.그러나 제한된 이익에도 불구하고, 이번 파업은 온두라스의 조직화된 노동력에 더 큰 영향력을 미치고 과일 회사들의 권력이 쇠퇴하는 방향으로 나아가는 중요한 발걸음을 내디뎠다.

1954년 선거

이런 갈등 속에서도 1954년 선거를 위한 캠페인은 계속됐다.자유화를 향한 갈베즈의 일부 제스처에 불만을 품은 카리야스는 고령에도 불구하고 대통령 출마를 결심하고 PNH 지명을 확보했다.그러나 이러한 움직임은 당을 분열시켰고, 더 많은 온건파 의원들이 탈당을 하여 혁명 민족주의 운동(Movimiento Nacional Revolucionario, MNR)을 결성하였다.그들의 지명은 아브라함 윌리엄스 칼데론 전 부통령이었다.집권당의 분열은 당의 정치적 스펙트럼에서 다소 중도좌파로 여겨졌던 테구시갈파 의사인 라몬 빌에다 모랄레스의 뒤를 이어 연합한 PLH를 고무시켰다.

선거 운동과 선거 모두 놀랄 만큼 자유롭고 정직했다.1954년 10월 10일, 40만 명이 넘는 유권자 중 약 26만 명이 투표장에 갔다.빌레다 모랄레스는 12만1213표, 카리야스는 7만7041표, 윌리엄스는 5만3041표를 얻어 다수를 차지했다.PLH는 입법부에서도 다수를 얻었다.그러나 온두라스 법에 따르면, 총 투표의 과반수가 대통령에 선출되어야 했다; 빌에다 모랄레스는 8,000표를 조금 넘는 표 차이로 과반수가 모자랐다.1924년의 혼란스러운 마비를 되풀이할 수 있는 무대는 첫째, 새 입법부 의원의 3분의 2가 출석하여 대통령을 선출하고 둘째, 당선자는 입법부 의결의 3분의 2를 받아야 한다는 헌법이 요구했기 때문이다.더 복잡하게 하기 위해, 갈베즈는 마이애미로 떠났다(일부 소식통들은 그가 단지 해외로 도피했을 뿐이라고 주장하지만, 치료를 받기 위해 보도되었다). 정부는 훌리오 로자노 디아스 부통령의 손에 맡겨졌다.

PNH와 MNR 의원들은 서로의 의견 차이를 조정하지 못하고 빌레다 모랄레스를 대통령으로 받아들이려 하지 않아 입법부를 보이콧하면서 국가적 위기를 초래했다.헌법은 국회가 교착상태에 빠질 경우 대법원이 대통령을 선출하도록 규정했다.법원이 Carias 지명자에 의해 지배된 PLH는 그러한 행동에 반대했다.이 때 로자노 디아스는 갑자기 입법부를 정지시키고 새로운 선거가 열릴 수 있을 때까지 대통령직을 수행하겠다고 발표했다.그는 1954년 선거에서 모든 주요 정당에서 각료들을 빼앗아 국가 정부를 구성하겠다고 선언했고 세 후보 모두로부터 지지 서약을 받았다.PLH 의원을 위원장으로 하지만 주요 3개 정당의 의원들을 포함한 국무회의가 임명되어 제헌의회가 또 다른 헌법을 작성할 수 있을 때까지 중단된 의회를 대체하게 되었다.

로자노 디아스는 급속도로 침식된 폭넓은 지지기반으로 대통령 임기를 시작했다.그는 국제 대출과 세금 인상으로 자금을 조달하겠다는 야심찬 개발 계획을 밝혔고 국내 최초의 노동 법규도 소개했다.이 문서는 노동자들에게 조직과 파업을 할 수 있는 권리를 보장했지만 고용주들에게 폐쇄권을 주고 공공서비스에 파업을 금지시켰다.이 코드는 또한 일부 사회복지 및 최저 임금 조항과 규제된 시간 및 근로 조건을 구체화했다.이 모든 조항들은 그에게 약간의 노동 지원을 제공했지만, 이후 몇 달 동안 대통령과 노동계의 관계는 악화되기 시작했다.

시간이 지나면서, 로자노 디아스는 전통적인 정당을 그가 통제하고 그의 권력을 연장하는데 사용할 수 있는 정당으로 교체하려는 야망을 가지고 있다는 것이 분명해졌다.그는 국무회의를 협의체로 축소하고 선거를 연기하며 자신의 정당인 국민통합당(PARTIDO de Unidad Nacional, FUN)을 결성하기 시작했다.다른 정당의 활동은 제한되었고, 1956년 7월 빌에다 모랄레스와 다른 PLH 지도자들이 갑자기 체포되어 망명길에 올랐다.몇 주 후, 정부는 수도에서 400명의 군대에 의해 봉기를 진압했다.그러나 여론은 점점 대통령에 대한 적대감이 커지고 있었고, 그의 낙마가 임박했다는 소문이 돌기 시작했다.

1956년 8월 항쟁 이후 로자노 디아스의 건강이 악화되기 시작했지만 집요하게 권력에 매달렸다.10월에 있을 국회의원 선거는 대부분의 야당에 의해 거부되었는데, 그들은 그 과정이 대통령 지지자들에게 유리하도록 공개적으로 조작되었다고 주장했다.그 결과는 PUN 후보자들이 의회에서 56석 전 의석의 승자로 선언되었기 때문에 이 혐의를 확인하는 듯 보였다.하지만 승리의 기쁨은 짧았다.10월 21일 육군과 공군사관학교의 지휘관들과 전 대통령의 아들인 로베르토 갈베즈 소령이 이끄는 군대는 로자노 디아스를 축출하고 군정(軍政)을 세워 나라를 다스렸다.

이 쿠데타는 온두라스 역사의 전환점이 되었다.처음으로, 군대는 정당이나 개별 지도자의 도구라기 보다는 기관으로서의 역할을 수행했다.새로운 통치자들은 군대에서 더 젊고 민족주의적이며 개혁적인 요소들을 대표했다.그것들은 1940년대와 1950년대의 전문화 증가의 산물이었다.대부분은 온두라스나 해외에서 미국의 군사 고문들에 의해 훈련을 받았다.앞으로 수십 년간 군부는 온두라스 정치의 최종 결정권자 역할을 할 것이다.

군의 가장 큰 문제는 입법부 선거와 새 대통령 선출이었다.비례대표제가 합의되고, 10월에 선거가 실시되었다.PLH는 과반수를 획득하였고, 11월 37대 20의 투표로 1958년 1월 1일부터 6년 임기의 빌에다 모랄레스를 회장으로 선출하였다.

빌에다 모랄레스 정부, 1958-1963

새로운 PLH 행정부는 온두라스인의 삶을 개선하고 현대화하기 위해 몇 가지 주요 노력을 기울였다.국제통화기금(IMF)과 세계은행(World Bank)으로부터 자금을 얻어 카리브해 연안에서 수도로 고속도로를 뚫기 시작했다.교육을 확대하기 위한 다른 노력들이 착수되었다.새로운 노동법 통과, 사회보장제도 구축, 농업개혁 프로그램 시작 등에 가장 큰 관심을 쏟았다.

이 개혁 프로그램은 온두라스 사회의 보다 보수적인 요소들 사이에서 점점 더 많은 반발을 불러일으켰다.빌레다 모랄레스의 집권 초기에는 산발적인 반란이 있었지만, 군대는 충성을 잃지 않고 신속하게 소요를 진압했다.그러나 1960년대 초부터 군사 지원이 증발하기 시작했다.군사 지원의 완화는 부분적으로 대규모 지주들을 대표하는 온두라스의 전국농업인연합회와 목축업자(Federacion Nacional de Fedores y Ganaderos de Honduras, Fenagh)와 같은 보수적인 단체들에 의해 정부에 대한 비난이 고조된 결과였다.

군의 태도 변화에는 농촌의 무질서가 잦아지고 노동과 농민단체에서 급진적인 영향력이 커지는 것에 대한 우려도 반영됐다.특히 니카라과 등 주변국과의 관계 악화도 긴장감의 원인이 됐다.그러나 주요 마찰의 원인은 1957년 대통령이 군 최고 책임자가 아닌 대통령이 직접 지휘한 군국화된 경찰인 민방위대(과디아 시민)를 창설한 것과 1963년 선거에서 PLH가 또 다시 승리할 것이라는 전망이었다.

선거는 1963년 10월로 예정되어 있었다.1954년과 마찬가지로 PLH는 분열된 반대파와 대치하고 있었다.PNH는 라몬 에르네스토 크루즈를 지명했지만, 한 파벌이 갈라져 전 대통령의 아들을 운영했다.PLH는 대통령의 뜻을 무시하고 빌에다 모랄레스의 왼쪽에 있는 것으로 믿어지는 카리스마 있고 당파적인 인물인 모데스토 로다스 알바라도를 지명했다.모든 징후는 PLH의 압도적인 승리를 가리켰는데, 이는 군부가 점점 더 불쾌해 하는 결과였다.

1963년 온두라스 쿠데타

추가 정보: 1963년 온두라스 쿠데타

쿠데타에 대한 소문은 1963년 늦여름부터 나돌기 시작했다.미국은 심지어 파나마 운하 구역에 미 남부 사령부의 고위 장교를 파견하여 군 최고 책임자인 오스왈도 로페스 아렐라노 공군 대령을 설득하여 쿠데타를 철회하도록 노력했다.빌레다 모랄레스도 카빈을 민방위군으로부터 떼어내고 대통령에게 군 지휘권을 직접 회복하기 위한 개헌안에 반대하며 군사적 두려움을 잠재우려 했다.이 모든 노력은 실패했다.

1963년 10월 3일 동트기 전에 군부는 정권을 잡기 위해 움직였다.대통령과 PLH의 1963년 대선 후보들은 망명길에 오르고, 의회는 해산되고, 헌법은 중단되고, 계획된 선거는 취소되었다.로페스 아렐라노 대령이 스스로 대통령을 선언했고, 미국은 즉각 외교관계를 단절했다.

군정과 국제분쟁, 1963-78

1963–1968

로페스 아렐라노는 권력 장악을 공고히 하기 위해 빠르게 움직였다.급진적인 영향력이 커지는 것은 쿠데타를 정당화하기 위해 진전된 이유 중 하나였다.일단 집권한 정부는 공산주의자, 친 카스트로, 그리고 다른 왼쪽의 다른 요소들을 해체하거나 공격했다.농지개혁법은 사실상 무효화되었는데, 부분적으로 그 정권이 국립농지연구소(Instituto Nacional Aragario, INA)에 대한 적절한 자금 조달을 거부했기 때문이다.

시골 노동자들로 구성된 새로운 조직인 전국농민회총연맹(UNC)은 기독교민주적 유대관계를 맺고 있었지만 실제로는 1960년대 중후반까지 확대됐지만 두 농민조합은 괴롭힘을 당했다.로페스 아렐라노는 또 다른 입법부를 위해 선거를 실시하겠다고 약속했고, 1964년 초 그의 정부는 린든 B 대통령의 새로운 미국 행정부에 의해 인정받았다. 존슨.그 직후 쿠데타 이후 중단됐던 군사 지원이 재개됐다.

곧 군사정부와 PNH간에 긴밀한 관계가 전개되었다. 이러한 연계를 발전시킨 핵심 요인은 PNH 지도자인 리카르도 주니가 아우구스티니우스였는데, 그는 주요 각료직에 국무장관이 되었다.수많은 다른 당원들은 민군 성품을 부여하면서도 정부와 PLH의 격차를 벌리며 정부에 복무했다.또한 정부와 연계되어 좌파를 공격하고 정적들을 위협하기 위해 사용되는 비밀조직이 있었다.만차브라바(Tough Spot)로 알려진 이 회사는 공무원 신분에서 회원의 상당 부분을 끌어냈다고 평했다.

로페스 아렐라노는 정부에 합법성 같은 외관을 부여하기 위해 단일한 의회와 함께 새로운 헌법을 공포했다.그리고 나서 그는 이 새로운 의회를 위한 선거를 소집했다.정치인에 대한 일반 사면이 11월에 결정되었고 망명자들은 복귀가 허용되었고 PLH는 정치 활동을 재개했다.PNH는 선거 운동 기간 내내 의회를 장악할 경우 회원들이 로페스 아렐라노를 대통령으로 선출하겠다고 공약했었다.투표는 1965년 2월 16일에 열렸으며, PNH는 35석을, PLH 29석을 얻었다.PLH는 정부가 결과를 조작한 혐의로 고발했고, 일부 당 지도부는 지지자들에게 국회 회의 보이콧을 촉구했다.PLH는 이 전술에 동의할 수 없었고, 3월 15일 의회가 소집하여 필요한 정족수를 제공할 때 PLH 위원들은 충분히 자리를 잡았다.PNH 대표단은 약속을 지켰고 1965년부터 1971년까지 6년 임기의 새 대통령으로 로페스 아렐라노를 선출했다.

한동안 로페스 아렐라노는 외교 문제에서 성공을 거두었다.그의 정부의 첫 번째 행동 중 하나는 과테말라, 니카라과와 함께 중미 국방위원회(Consejo de De Defensa Centroamericana, Condeca)를 설립하는 것인데, 이것은 이들 중미 주와 미국의 반정부 활동 조율을 위한 군사 협정이었다.그 직후 엘살바도르가 합류했고, 1965년 콘데카는 온두라스 카리브해 연안에서 첫 합동 군사훈련을 했다.같은 해 온두라스는 도미니카 공화국의 선거를 감시하는 미국 OAS(Organization of American States, OAS) 부대에 소규모 부대를 지원했다.

1960년대가 진행됨에 따라 니카라과 및 미국과의 관계는 개선되었지만, 온두라스와 엘살바도르 사이에 점점 더 문제가 발생하였다.1967년 5월과 6월, 국경을 따라 일어난 일련의 사건들은 긴장을 상당히 악화시켰다.한 사건에는 온두라스로 수 킬로미터 떨어진 곳에 트럭 호송대가 침투한 살바도르 장교 2명과 군인 39명이 체포되었다.살바도르군은 1년여 만에 마침내 복귀했지만 긴장감은 계속 고조됐다.

엘살바도르와의 전쟁 (1969년)

추가 정보:풋볼 전쟁

1968년까지 로페스 아렐라노 정권은 심각한 곤경에 처한 것처럼 보였다.경제상황은 갈수록 커지는 노동갈등과 정치불안, 심지어 페나흐 같은 보수단체의 비판까지 낳고 있었다.1968년 3월 열린 시선거는 폭력사태와 공개사기 혐의의 반주로 치러져 PNH 승리를 낳았지만 국민들의 불만을 부추기고 미 대사관의 우려를 불러일으키기도 했다.대화의 물꼬를 트기 위한 노력은 1968년 중반에 이루어졌지만 거의 성공하지 못했다.그 해 말, 총파업은 파업을 타개하고 카리브해 연안 노동 연맹의 지도자를 추방하는 데 도움을 준 정부의 조치에 의해 간략하게 유지되었다.그러나 1969년 봄에 교사들과 다른 단체들 사이에 새로운 파업이 일어났다.

정치 상황이 악화되자, 온두라스 정부와 일부 민간 단체들은 온두라스에 있는 약 30만 명의 불법 살바도르 이민자들에게 국가의 경제 문제에 대한 비난을 점점 더 많이 하게 되었다.페나는 살바도르 이민자들을 불법적인 토지침입과 연관시키기 시작했고, 1969년 1월 온두라스 정부는 1967년 엘살바도르와 이민에 관한 양자조약의 갱신을 거부했는데, 이 조약은 그들의 공통된 국경을 넘는 개인의 흐름을 규제하기 위해 고안된 것이었다.INA는 지난 4월 농업개혁에 따라 재산을 취득한 사람들이 출생 시 온두라스라는 법적 요건을 갖추지 못한 채 토지에서 추방되기 시작한다고 발표했다.살바도르 이민자 노동이 카리브해 연안의 실업과 임금에 미치는 영향에 대한 공격도 언론을 통해 시작됐다.5월 말에 살바도르 사람들은 온두라스에서 다시 인구 과잉인 엘살바도르로 흘러가기 시작했다.

1969년 6월 동안 긴장이 계속 고조되었다.두 나라의 축구팀은 그 달에 월드컵 예선전으로 3전 탈락 경기를 치렀다.테구시갈파 1차전에서 소동이 벌어졌으나 산살바도르 2차전에서 상황이 상당히 악화됐다.온두라스 팬들은 거칠고, 온두라스 국기와 애국가는 모욕당했으며, 양국의 감정은 상당히 동요되었다.온두라스의 살바도르 주민들에 대한 몇몇 부영사들을 포함한 행동들은 점점 더 폭력적이 되었다.알려지지 않은 수의 살바도르인들이 죽거나 잔인하게 살해되었고, 수만 명의 사람들이 그 나라에서 도망치기 시작했다.양국의 언론은 히스테리에 가까운 기후를 증가시키는 데 기여했고, 1969년 6월 27일 온두라스는 엘살바도르와 외교관계를 단절했다.

엘살바도르와의 전쟁 중 만차 브라바는 정당의 위협을 받는 것 외에 다른 목적을 가지고 있었다.온두라스 민간인의 가입으로 살바도르 주민과 임시 노동자들을 상대로 살바도르인의 존재를 말살하는 데 이용되었다.살바도르인들에게 불리하게 사용된 방법들은 전쟁 초기에 교수형, 거세, 여성의 가슴과 생식기 제거, 화형되었다.

1969년 7월 14일 이른 아침, 축구 전쟁으로 알려지게 된 것에서 연합 군사 행동이 시작되었다.살바도르 공군은 온두라스 내 목표물을 공격했고 살바도르군은 두 나라를 연결하는 간선도로를 따라 골프 드퐁세카의 온두라스 섬을 상대로 대대적인 공세에 나섰다.처음에, 살바도르인들은 상당히 빠른 발전을 이루었다.7월 15일 저녁 무렵, 온두라스 상대보다 상당히 크고 장비가 잘 갖춰진 살바도르군은 온두라스 군대를 8km 이상 뒤로 밀어내고 누에바 오코테페케의 부서 수도를 점령했다.그 후, 공격은 정체되었고, 살바도르 사람들은 연료와 탄약 부족을 경험하기 시작했다.연료 부족의 주요 원인은 온두라스 공군의 행동이었는데, 온두라스 공군은 소규모의 살바도르 공군을 크게 파괴한 것 외에도 엘살바도르의 석유 저장 시설을 심하게 손상시켰다.

전투가 시작된 다음날 OAS는 긴급회의에서 만나 즉각적인 휴전과 온두라스에서 엘살바도르군의 철수를 요구했다.엘살바도르는 온두라스가 살바도르 시민들에 대한 공격에 대한 배상금을 먼저 지불하고 온두라스에 남아 있는 살바도르인들의 안전을 보장하는데 동의할 것을 요구하면서 며칠 동안 OAS의 압력에 저항했다.휴전은 7월 18일 밤에 준비되었다. 휴전은 7월 20일에야 전면 발효되었다.엘살바도르는 7월 29일까지 군대를 철수하라는 압력에 저항하기 위해 계속되었다.그 후 엘살바도르가 8월 첫째 날에 철수에 동의하게 되었다.그러한 설득력 있는 압력에는 엘살바도르에 대한 OAS 경제 제재의 가능성, 그리고 그 나라에 남아 있는 살바도르인들의 안전을 감독하기 위한 OAS 감시단 파견 등이 포함되어 있었다.실제 전쟁은 나흘을 조금 넘겼지만, 최종 평화 정착에 이르기까지는 10년 이상이 걸릴 것이다.

전쟁은 양측 모두에게 손실만을 낳았다.6만~13만 명의 살바도르인들이 온두라스에서 강제 추방되거나 도망쳐 일부 지역에서 심각한 경제적 혼란을 초래했다.두 나라 사이의 무역은 완전히 중단되었고 국경선은 폐쇄되어 양국의 경제에 해를 끼치고 중미공동시장(CACM)의 미래를 위협했다. 대다수의 온두라스 민간인들은 2,000명까지 죽었고, 국경지역의 다른 온두라스인들은 집을 잃었다.두 나라 사이의 항공편 운항도 10년 넘게 차질을 빚었다.

전후 (1969-1972)

전쟁이 끝난 후 군에 대한 대중의 지지가 곤두박질쳤다.공군은 비록 좋은 성과를 거두었지만 군대는 그렇지 못했다.군에 대한 비판은 대중에게만 국한된 것이 아니었다; 하급 장교들은 종종 상급자에 대한 비판에 목소리를 높였고, 하급 장교와 상급 장교들 사이에 균열이 생겼다.

그러나 전쟁은 온두라스 민족주의와 민족자긍심을 새롭게 느끼게 했다.수만 명의 온두라스 노동자와 농민들이 나라를 지키기 위해 정부에 무기를 구걸하러 간 상태였다.수천 명의 일반 시민들로 구성된 지역 국방위원회가 생겨났고, 종종 지역 치안 업무를 인계받으며 마체만으로 무장하기도 했다.전투에 대한 이러한 반응은 장교단의 한 분야에 강한 인상을 남겼으며, 군대의 국가 발전과 사회 복지에 대한 우려를 증가시키는 데 기여했다.

살바도르 군사 승리의 주요 인물은 호세 알베르토 '셀레' 메드라노 장군이었다.차장을 하고 주 방위군 사령관을 맡은 그는 처음으로 온두라스로 간수들의 파도를 이끌었다.온두라스 정부에 잠입해 오스발도 로페스 아렐라노 온두라스 대통령에게 닿기 위해 호세 알베르토 '셀레' 메드라노 장군은 온두라스 대통령을 함께 고해성사를 시키기 위해 성직자로 위장했다.대통령에게 직접 가라는 명령을 받고 가톨릭 교회의 일원으로 위장한 그는 대통령이 메드라노 장군에게 자신의 의도와 투쟁, 두려움을 고백하면서 대통령 자신으로부터 직접 정보를 수집할 수 있었다.일단 정보가 수집되면 그는 분쟁에 대한 정보를 직접 가지고 엘살바도르로 돌아왔고, 그 계획들은 그가 빨리 움직일 수 있었고 어디로 이동해야 할 지에 대한 정보를 가지고 있었다.결국 그는 살바도르 군사 공동체와 살바도르 사람들의 영웅이 되었다.

내부 정치 투쟁은 엘살바도르와의 분쟁 중에 잠시 중단되어 있었으나 1970년 초에는 다시 본격화되었다.정부는 행정 및 선거 개혁을 개시하고 1971년 공개 선거를 허용하며 군을 재편하고 CACM과의 온두라스 관계 개정을 포함한 새로운 경제 프로그램을 채택하라는 압력을 받았다.노동, 농민, 경제 단체들이 푸에르자스 비바(생존 세력)라고 알려진 곳에서 함께 만나고 있었다.그들의 대표들은 로페스 아렐라노를 만나 자유선거와 연립내각, 정부직과 의회 의석 분리를 요구하는 국민통합계획을 제안했다.이들 제안은 즉각적인 반응을 이끌어내지는 못했지만 토론은 계속됐다.한편, 일반 정치 사면이 결정되어, 온두라스 기독민주당(당도 데모크라타 크리스티아누 데 온두라스, PDCH)의 창당이 발표되었고, 1971년 3월 28일 대통령 선거와 의회 선거를 요구하는 포고령이 발표되었다.

상당한 토론과 토론 후에 PHL과 PNH 당사자들은 노동, 기업, 그리고 군대의 압력에 대응했다.1971년 1월 7일, 그들은 3월 선거가 끝난 후 국민통합정부 수립에 동의하는 정치협정에 서명했다.그 협약의 목적은 두 가지였다.첫 번째는 PLH와 PNH로 의회를 균등하게 나누는 단일 슬레이트를 제시하는 것이었다(각 당은 대통령 후보를 출마한다).

두 번째 목표는 농업개혁 달성, 기술교육 확대, 공무원법 통과, 엘살바도르와의 갈등 해소 시도, CACM 구조조정, 정부행정 개혁 등을 골자로 한 최소정부계획(플랜 미니모 데 고비에르노) 추진이었다.이후 당사자 사이의 합의인 '작은 협약'(pactito)은 대법원을 포함한 정부 직위 분할에 합의했다.

1971년 선거는 비교적 자유롭고 정직했다.양당은 주요 정당 파벌의 절충적 선택인 대선 후보를 내세웠다.PLH는 호르헤 부에소 아리아스를 운영했고, PNH는 라몬 에르네스토 크루즈를 지명했다.대부분의 관측통들은 PLH 승리를 예상했지만 PNH는 온두라스 역사상 처음으로 대중 매체와 현대적인 선거 기법을 이용하여 보다 공격적인 캠페인을 벌였다.선거 당일 크루즈는 29만9807표를 얻어 부에소 아리아스에 26만9989표를 얻어 인상적인 승리를 거뒀다.그러나 PNH의 불안한 점은 1965년부터 국민의 선거 참여가 크게 감소했다는 것이다.비록 헌법이 투표를 의무화했지만 투표에 등록한 사람들의 3분의 2를 약간 넘는 사람들만이 투표를 했다.

처음에 크루즈는 당사자들 간의 합의 조건에 부합하는 것처럼 보였다.그는 PLH 5명, PNH 5명, 군 장교 1명을 내각에 임명했다.로페스 아렐라노는 군 최고 책임자로 남아 있었다.그러나 시간이 흐르면서 PLH와 PNH의 분열은 꾸준히 벌어졌다.크루즈는 예산위기에 대처하기 위해 난색을 표하는 의회를 통과해 세제혜택 축소와 수입면제안을 통과시켰다.이 법안은 재계와 노동계의 반발을 샀다농업개혁 분야에서는 대통령은 곧 INA의 역동적인 이사 로베르토 산도발(Roberto Sandoval)을 해임하고 PNH 멤버 호라시오 모야 포사스(Horacio Moya Posas)로 교체해 개혁의 속도를 늦췄다.PLH 측은 이에 반발하며 PNH 지지자를 대법원에 임명한 것은 합의 위반이라고 주장하기도 했다.결국 1972년 3월 대통령은 PLH 각료 2명을 해임했다.1972년 중반까지 정부는 대부분의 비PNH 지원을 잃었다.

군정과 개혁(1972~1978)

1972년 가을, 군부의 지원으로 양당은 당사자와 주요 노동·기업집단 간의 합의를 수정하려고 시도하였다.이러한 노력은 성공하지 못했고, 점점 더 효과적이지 못하고 분열적인 행정으로 인식되고 있는 것에 대한 반대는 꾸준히 확산되었다.농지개혁의 사실상 중단과 올란초 부서에서 군부에 의한 여러 농민 살해는 농민단체를 분노케 했다.경제 문제를 다루려는 비효율적인 노력으로 노동과 기업이 소외되었다.

PLH는 정부 내부의 입장이 꾸준히 침식되고 있으며 PNH와의 합의가 정기적으로 위반되고 있다고 느꼈다.12월에 농민과 노동 단체들은 정부의 농정 정책에 항의하기 위해 테구시갈파까지 2만 명의 개인들에 의한 단식 행진을 발표했다.노동운동과의 사전 합의에 의해 지지를 받아 1972년 12월 4일 군은 무혈 쿠데타로 크루즈를 전복시키고 다시 로페스 아렐라노를 대통령으로 설치하였다.

로페스 아렐라노 정권의 문제는 1974년부터 증가하기 시작했다.1974년 9월 허리케인 피피에 의해 카리브해 연안에 막대한 피해를 입었기 때문에 경제는 여전히 느린 속도로 성장하고 있었다.이번 폭풍은 최근 온두라스 역사상 가장 파괴적인 자연재해로 1만 명 이상의 생명을 앗아갔고 수많은 바나나 식물을 파괴했다.이번 참사로 농업개혁의 필요성도 커졌다.

그러나 정부의 가장 큰 문제는 바나나 산업의 또 다른 측면에 초점을 맞췄다.온두라스는 다른 바나나 수출국들과 함께 그 과일에 수출세를 부과하기로 한 공동 협정에 참여했다.온두라스 세금은 1974년 4월에 발효되었으나 4개월 후 갑자기 취소되었다.그 직후, 유나이티드 과일 회사가 세금 폐지를 확보하기 위해 온두라스 공무원들에게 100만 달러 이상을 지불했다는 보도가 돌기 시작했다.이러한 비난에 연루된 것은 로페스 아렐라노와 그의 경제통상부 장관이었다.

1975년 3월 31일 이러한 혐의에 대응하여 군부는 로페스 아렐라노가 군 총참모장을 해임하고 그를 후안 알베르토 멜가르 카스트로 대령으로 교체하였다.바로 3주 후, 그들은 로페스 아렐라노를 대통령직에서 해임하고 그를 멜가르 카스트로 교체하는 것으로 그 과정을 마쳤다.이러한 결정은 그 기관에 일종의 집단적 지도력을 제공했던 약 이십오 명의 군 주요 대령들로 구성된 군대의 주요 대령들로 구성된, 점점 더 강력한 군 최고 위원회(Consejo Superior de las Fuerzas Armadas, Consuffaa)에 의해 이루어졌다.

1976년 7월, 엘살바도르와의 국경은 여전히 논쟁거리가 되었다.지난 7월, 그곳의 사소한 분쟁 증가가 OAS의 신속한 개입을 가져왔고, 이것은 갈등이 고조되는 것을 막는데 도움을 주었다.10월에 양국은 그들의 분쟁을 중재에 제출하기로 합의했다.이러한 발전은 신속한 평화 정착에 대한 희망을 불러일으켰다.그러나 진전은 더디게 증명되었고, 1978년 온두라스 정부가 엘살바도르 여행 허가를 갑자기 취소하면서 다시 긴장이 고조되었다.엘살바도르에서의 게릴라 분쟁의 증가와 더불어 다른 나라들의 강력한 압력은 그 후 몇 달 동안 점점 더 시급하게 해결되었다.1980년 10월 페루의 중재로 마침내 페루 리마에서 양자간 평화협정이 체결되었다.무역과 여행이 곧 재개되었지만, 국경을 따라 몇몇 작은 영토의 최종 판정을 포함한 수많은 문제들이 나중에 고려되어야 할 것으로 남아 있었다.

니카라과의 관계 또한 더욱 어려워졌고, 특히 1970년대 후반에 니카라과에서 시민 갈등이 증가된 이후 더욱 그러했다.1978년 3월, 온두라스 군인들은 니카라과에서 아나스타시오 소모자 드바일레 정권에 맞서 싸우는 게릴라 부대인 산디니스타 민족해방전선(Frente Sandinista de Liberacion Nacional, FSLN)의 지도자 게르만 포마레스를 붙잡았다.포마레스는 6월 말까지 열렸으나 니카라과의 범죄인 인도요청이 거부되어 결국 파나마로 날아갔다.니카라과에서의 전투가 1978년과 1979년 초에 고조되면서 온두라스는 어려운 처지에 놓이게 되었다.온두라스는 인기 없는 소모자 정권을 지지하고 싶지 않았지만 FSLN의 마르크스주의 성향에 대해 우려했다.게다가 1978년 9월부터 온두라스는 니카라과에서 온두라스의 피난민이 계속 늘어나고 있어 부담이 되었다.

민간인 통치로 복귀, 1978-82

멜가 카스트로의 권력 장악은 1978년에 해체되기 시작했다.정부의 부패 혐의와 마약 거래와의 군사 관련 혐의가 점점 더 널리 퍼지면서 정부가 나라를 제대로 방어하지 못했다는 비난이 일고 있다.멜가르는 대지주들의 지지가 부족했기 때문에 권력 장악력이 약해져 있었다.게다가 멜가르 정부는 약속된 선거를 향해 거의 진전을 이루지 못하고 있는 것 같아 재임 기간을 연장하기를 희망했다는 의혹이 일었다.

우익 정치세력은 멜가 정부가 마약 밀매와 민간인 살해를 관련하고 군 조직원이 연루된 페라리 사건을 처리한 것을 비판했다.노조와 학생단체들은 우파의 비판을 쿠데타의 전초전으로 올바르게 해석했다.시위대가 멜가르를 지지하기 위해 거리로 나섰을 때, 군 내부의 우익 분자들은 멜가르가 공공질서에 대한 통제권을 상실하고 그를 축출했다고 비난했다.

1978년 8월 7일 멜가르 카스트로와 그의 내각은 3명의 군정으로 교체되었다.군단장 파즈 가르시아 장군이 이끄는 군정은 공군사령관과 군사안보실장 등 대형 지주들과 긴밀한 관계를 맺고 페라리 사건에 연루된 군인들을 보호하기 위해 움직였다.

파즈 가르시아 정부는 초기부터 온두라스를 민간인 통치로 되돌리겠다고 약속했었다.1980년 4월, 온두라스 시민은 새로운 의회의 대의원을 선출하기 위해 투표에 소환되었다.의회는 임시 정부를 선정하고 1981년에 대통령 선거와 의회 선거를 위한 절차를 수립할 것이다.

1980년 선거의 초기 조짐은 리카르도 주니가가 이끄는 PNH의 승리를 가리켰다.PNH는 경쟁자 PLH보다 더 통일적이고 조직적으로 보였고, 대부분의 사람들은 PNH가 집권군의 총애를 받을 것이라고 추측했다.PLH는 내부 분열과 리더십 부족에 시달렸다.빌레다 모랄레스 전 대통령은 1971년 사망했고, 그의 사망 이후 당 지도자인 모데스토 로다스 알바라도는 1979년 사망했다.

보다 보수적인 로다스의 추종자들과 민중자유동맹(알리안자 자유주의 델 푸에블로, 알리포)을 결성한 당의 좌익 사이에서 분열 현상이 전개되었다.또, 제3자, 이노바시온 이 우니다드(Partido de Inovacion y Unidad, Pinu)가 등록되어 PLH로부터 지지를 끌어낼 것으로 예상되었다.PNH는 PDCH의 비문을 차단하는 데 성공해 PDCH 추종자들이 좌파로 더 나아가 단체들과 함께 선거를 익살과 사기라고 비난하고 국민의 기권을 촉구하고 있다.

1980년 4월 선거는 기록적인 등록과 투표율을 낳았다.120만 명 이상의 온두라인이 등록했고, 100만 명 이상이 투표에 참여했는데, 이는 대상자의 81%를 넘었다.PLH는 49.4%의 득표율을 기록했다.복잡한 배분 제도 하에서 PLH는 의회에서 35석, PNH는 33석, 그리고 피누는 3석을 차지했다.이 결과는 차기 정부의 구성에 대해 상당한 논쟁을 불러일으켰다.

파즈 가르시아를 임시 대통령으로 임명하는 것에 대한 일반적인 합의가 있었고, 논쟁은 내각 구성에 초점을 맞췄다.결국 PLH 지도자인 로베르토 수아조 코르도바가 의회 의장이 되었고, PLH도 새 대법원에서 5석을 얻었다.내각은 국방부와 공안부는 물론 외교부를 접수하고 PNH는 경제 요직을 획득하는 등 3당과 군부로 나뉘어 있었다.

의회는 1981년 대통령선거와 의회선거를 위한 새로운 헌법과 선거법 초안에 1년 이상이 걸렸다.작업은 더디게 진행되었고, 원래 1981년 8월로 예정되었던 선거는 11월로 연기되어야 했다.한편, 전국선거재판소(TNE, Tribunal Nacional de Eleciones, TNE)는 1981년 투표에서 PDCH에 필요한 법적 지위를 만장일치로 부여했다.

1981년 11월 투표에 피누와 PDCH 후보가 참석했음에도 불구하고, 선거는 본질적으로 PLH와 PNH의 양당(양당)이 될 것이 분명했다. 1981년 11월 29일, 80.7%의 온두라스인이 총 121만4735명이 투표하여 PLH의 대승을 거두었다.수아조 코르도바는 63만6392표(52.4%)를 득표해 PNH 49만1089표를 얻었고, 피누와 PDCH는 4만8582표를 득표했다.PLH는 또한 의회를 장악하여 44석, PNH, 34석, 피누, 3석, PDCH, 1석을 차지했다.PLH도 시의회의 61%를 획득했다.수아조 코르도바는 1982년 1월 온두라스의 대통령으로 취임해 10년 가까운 군 대통령들을 끝냈다.

참고 항목

참조

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