방어 민주주의

Defensive democracy

방어적 민주주의란 국가의 존립과 민주적 성격과 제도, 소수자 권리 등을 보호하기 위해 민주사회에서 일정한 권리와 자유를 제한하는 법률, 위임된 입법, 법원 판결 등의 수집을 일컫는 말이다. 이 용어는 민주주의 국가에서 발생할 수 있는 민주주의적 가치, 특히 결사의 자유선출권 사이에서, 그리고 반민주 단체와 사람들이 이러한 원칙을 악용하는 것을 막는 사이에서 발생할 수 있는 주요한 갈등을 묘사하고 있다.

일부 민주주의 국가에서는 인구의 주목할 만한 부분에 의해 뒷받침되는 추가적인 특수 구분이 있는데, 이것은 방어적 민주주의의 사용을 정당화한다. 그러나 이것이 과도한 민권 탄압으로 간주되지 않고 어떤 상황에서 방어적 민주주의의 사용이 정당화되는가에 대한 문제는 논쟁의 대상이 되고 있다.

역사

방어 민주주의에 대한 비난은 반민주 단체와 민주주의 원칙과 규범을 남용한 사람들 때문에 일어났다. 그러한 학대의 가장 분명한 예는 1933년 바이마르 공화국의 민주적 수단에 의해 나치당이 인수한 것으로, 독일 민주주의의 완전한 파괴를 초래한 것으로, 요제프 괴벨스의 악명 높은 주소 중 하나가 이를 예시하고 있다.

반대 시대에 민주주의가 우리에게 민주적인 방법을 부여했을 때, 이것은 민주적인 시스템에서 일어날 수밖에 없었다. 그러나 우리 민족사회주의자들은 우리가 민주주의의 관점을 대표한다고 단언한 적은 없지만, 우리는 권력을 얻기 위해서만 민주적인 방법을 사용했고, 권력을 가정한 후에, 반대 시대에서 우리에게 부여된 수단을 아무런 고려 없이 적대국들에게 부정할 것이라고 공공연히 선언했다.[1]

그 전례가 1920년대에 국가 파시스트당이탈리아 왕국을 인수한 것인데, 그 결과 이탈리아에 대한 독재정권이 부과되었다.

방어 민주주의의 방법

방어적 민주주의의 사용은 개인이나 집단에 적용되는 다음과 같은 몇 가지 행동을 통해 표현될 수 있다.

  • 위험하다고 판단되는 활동가들에 대한 치안봉사단(특히 군·경찰 정보)의 감시 또는 전체 협회 이후의 감시
  • 민주주의를 위태롭게 한 것으로 의심되는 단체에 대한 이동 또는 행동의 자유 제한
  • 개인과 정당의 선거 출마 권리 박탈(Meir Kahane, 이후 그가 이끄는 Kach 정당, 이스라엘)
  • 민주주의에 위험하다고 여겨지는 조직의 불법화(서독 공산당 등)

민주주의 국가들은 원칙적으로 방어적 민주주의의 방법을 너무 성급하게 혹은 너무 심하게 사용하지 않으려고 하며, 공공 정보 캠페인이나 존경받는 공인의 반민주적 활성화에 대한 비난과 같은 가능한 한 대안적인 행동 방향을 모색한다. 그러나 국가가 방어적 민주적 방법(대개 법원 제도나 다른 주 당국에 의해 수행됨)에 의지할 수 있는 상황이 있다.

방어적 민주적 방법의 사용 빈도와 범위는 나라마다 다르다. 예를 들어 미국은 특히 9·11 테러2021년 미국 국회의사당 습격 사건 이후 방어적 민주전술을 자주 사용하는 국가로, 이탈리아는 방어적 민주적 행동방향을 희박하게 전개하는 나라로 평가된다.

유럽

유럽의 10개국은 홀로코스트 부정의 불법화를 금지했다. France (Loi Gayssot), Belgium (Belgian Holocaust denial law), Switzerland (article 261bis of the Penal Code), Germany (§ 130 (3) of the penal code), Austria (article 3h Verbotsgesetz 1947), Romania, Slovakia, the Czech Republic, Lithuania, and Poland (article 55 of the law creating the Institute of National Remembrance 1998).

독일.

독일 정치에서 이 개념은 wehrharhafte 또는 streitbare demokratie라는 용어로 존재하며, 이는 연방정부(분데스레기룽), 의회(분데스타그분데스랫) 및 사법부에게 자유민주적 기본질서를 수호하기 위한 광범위한 권한과 의무를 부여함을 의미한다("freiheitli)그것을 폐지하려는 사람들에 대항하는 "ch-demokratische Grundordnung")이다. 그 개념의 이면에 있는 생각은 1933년의 활성화 법 같은 전체주의독재 정권을 설치할 수 없게 되어 독일 헌법인 기본법의 원칙에 위배된다는 개념이다.[citation needed]

독일 헌법의 여러 조항은 "자유 민주주의 질서를 수호하기 위한" 다양한 조치들을 허용한다.

  • 9항은 사회 집단이 ("헌법의 적대적")이라고 명명되고 연방 정부에 의해 금지되는 것을 허용한다. 212항에 따르면, 정당들은 연방헌법재판소(Federal Physungsgerict)에 의해서만 헌법에 적으로 명명될 수 있다.
  • 18항에 따르면, 분데스페르파성스제리히트베르파성스게메제르드응에 대항하여 싸우는 사람들의 기본권을 제한할 수 있다(basic right)을 제한할 수 있다. 2018년 현재, 연방 공화국 역사상 그런 일은 한 번도 없었다.
  • 연방정부와 주정부 관료들은 33호(Berufsverbot)에 따라 "헌법의 적대적"으로 간주되는 사람들을 공무에서 제외할 수 있다. 모든 공무원(범터, 교사 등 다른 나라에서는 공무원으로 여겨지지 않을 많은 공직자를 포함한 매우 넓은 계층)은 헌법과 헌법질서를 수호할 것을 맹세한다.
  • 20 예술에 따르면, 모든 독일 시민은 최후의 수단으로 헌법 질서를 폐지하고자 하는 사람에 대해 저항할 권리가 있다.

또한 독일은 국내 정보기관인 베르파성츠슈츠(Verfassungsschutz)를 유지하며, 이들의 주된 목적은 국가의 민주적 본질을 종식시키기 위한 헌법상의 금지령을 위반할 수 있는 정당(특히 극우 및 공산 정당)을 조사하는 것이다.

이스라엘

이스라엘은 "그들의 목표나 행동이 명백하거나 함축적으로 이스라엘 국가의 존재를 부정하거나 이스라엘 국가의 민주적 성격을 부정하는 경우 후보명단은 선거에 참여하지 않을 것"이라고 판단한 방어적 민주주의의 원칙인 '네셋의 기본법'(제7A절)을 이행했다.

다양한 정치학 연구자들은[who?] 이스라엘을 주로 이스라엘 국가가 창시 이래 다루어 온 사회와 안보의 제약으로부터 스스로를 방어하는 민주주의로 인식해 왔다. 그것의 존재의 처음 30년 동안, 대부분의 아랍 국가들은 이스라엘의 존재 상태를 합법적인 것으로 인정하지 않았다. 세월이 흐르면서 이스라엘 유대인 다수파 내부에서 스스로를 아랍 세계의 일부라고 여기는 아랍계 소수민족이 이스라엘과의 투쟁에서 주변국들과 협력할 것이라는 우려가 제기되고 있다. 이런 상황은 종종 이스라엘의 의제에 자위적 민주주의의 문제를 제기해 왔다.

1980년대 동안 이 문제는 다른 맥락에서 집중적으로 논의되었는데, 이스라엘 역사상 처음으로 이스라엘 역사상 처음으로 이스라엘의 민주적 성격과 국가 내 아랍 소수민족의 권리를 거부한 극우 유대인(카흐)이 1984년 선거에서 이스라엘 의회 대표로 선출되었다. 그 결과 이스라엘 대법원은 당이 인종차별을 옹호한다는 이유로 당을 불법화하고 1988년 선거에서 다시 출마하는 것을 허용하지 않았다.

대한민국 (남한)

서독의 입법을 통해 배운 제2공화국 국회는 1960년 헌법에 '방어 민주주의'를 삽입했다. 그 후 현재 제6공화국에서는 헌법(제8조 4항 - 불법 정당을 막기 위한 방어 민주주의)에 남아 있으며, 다른 법률에 일부 절차가 있다. 헌법재판소는 당사자의 불법 여부를 결정하는 역할을 하므로 해산해야 한다.

2013년 11월 법무부가 통합진보당 해산 헌법소원을 낸 것은 2013년 대한민국 파괴 공작친북 활동을 이유로 헌법재판소에 헌법소원을 낸 바 있다. 2014년 12월 19일 법원은 통합진보당 해산 판결을 8대 1로 내렸다. 이 판결은 한국에서 상당히 논란이 많았다.[dubious ]

중화민국(대만)

중화민국 헌법 추가 조항 5조는 중화민국의 존립이나 자유민주주의의 헌법질서를 위협하는 목적이나 행위가 헌법에 위배되는 정당이라면 누구나 헌법에 위배된다고 명시하고 있으며 헌법재판소는 이를 해산할 수 있다.

참고 항목

참조

  1. ^ "Means Used by the Nazi Conspiractors in Gaining Control of the German State (Part 8 of 55)". fcit.usf.edu.

문학