오스트레일리아의 석탄

Coal in Australia
헌터 계곡의 개활탄광

석탄은 호주의 모든 주에서 채굴됩니다.가장 큰 흑탄 자원은 퀸즈랜드와 뉴사우스웨일스 주에서 발생합니다.[1]호주에서 채굴되는 석탄의 약 70%가 동아시아로 수출되고 있으며,[2] 나머지는 대부분 전력 생산에 사용되고 있습니다.2019년부터 20년까지 호주는 390 Mt의 석탄(177 Mt 야금석탄과 213 Mt 열석탄)을 수출했으며 세계 최대 야금석탄 수출국이자 두 번째로 큰 열석탄 수출국이었습니다.[3]전국적으로 50,000개의 광업 일자리만 고용하고 있지만 석탄은 정부에 풍부한 수입원을 제공합니다.[4]

2022년 서호주의 프리미어 탄광
마울즈 크릭 탄광, 2014

호주의 석탄 채굴은 연소 중 이산화탄소 배출로 인해 [5][6]비판을 받아왔습니다.이러한 비판은 주로 열탄을 대상으로 하며, 이산화탄소 배출의 주요 원천으로서 석탄 화력 발전소와 관련이 있으며, 호주 및 전 세계의 기후 변화와 관련이 있습니다.[7]2019년 호주 온실가스(GHG) 배출량의 30%(1억 6400만 톤)[8]를 석탄이 담당했습니다.연료로서의 석탄은 2020년 호주 이산화탄소 배출량의 41%(1억 6천만 톤)를 차지했습니다.[8]

Garnaut Climate Change Review의 보고서 초안에 이어 나온 탄소 오염 감축 계획은 감축 상한선과 무역 배출 거래 계획을 통해 탄소 배출에 가격을 매기고 탄소 오염에 대해 일시적으로 인센티브를 부여한 후 2014년에 취소되었습니다.온실가스 배출을 줄이려는 목표에도 불구하고 호주는 새로운 탄광을 계속해서 열고 있습니다.[9]

석탄의 형태

호주 석탄은 고품질 유연탄(흑탄) 또는 저품질 갈탄(갈색 석탄)입니다.[10]

유연탄은 퀸즐랜드와 뉴사우스웨일스에서 채굴됩니다.그것은 국내 발전용으로 사용되며 수출됩니다.채굴은 지하 또는 오픈 컷입니다.석탄은 철도를 통해 발전소나 수출 선적 터미널로 운송됩니다.[11][12]

갈탄은 빅토리아주와 사우스오스트레일리아주에서 채굴되며,[13] 높은 함수율로 인해 열값이 낮아 질이 떨어집니다.[14]회분의 함량은 매우 다양하지만 일부 호주 갈탄들은 상대적으로 낮은 회분 함량을 가지고 있습니다.[15]2013년 빅토리아주에 있는 3개의 개활석탄광에서 나온 석탄이 발전에 사용되었습니다.[13]

역사

2008년 기준 호주 에너지 자원 및 주요 수출항
1984년 이후 석탄광업 정규직(수천명)
호주 석탄 생산(적색) 및 수출(흑색), 1980~2012년

호주산 석탄은 1797년 8월 월롱공 북쪽의 콜클리프에서 난파선 생존자들에 의해 뉴사우스웨일스에서 처음 발견되었습니다.조지 배스는 곧이어 포인트 솔랜더에서 떨어진 뉴캐슬의 절벽에서 석탄을 발견했습니다.[16][17]석탄 수출은 1799년에 뉴캐슬을 떠났고 죄수들에 의해 채굴되었습니다.[18]인도로 선적이 떠나면서 호주의 첫 상품 수출을 기록했습니다.[19]그 지역의 채굴은 처음에는 소규모였고 가정 난방에 사용되었습니다.[20]

퀸즐랜드에서는 1825년 입스위치 근처에서 석탄 채굴이 시작되었습니다.[21]다음 해에 빅토리아의 케이프 패터슨에서 석탄이 발견되었습니다.[22]1850년대가 되어서야 광상이 채굴되었지만, 빅토리아 시대의 공동체들을 지탱하기에는 충분하지 않았습니다.[23]석탄은 태즈매니아에서 1833년 플렁켓 포인트에서 발견되었습니다.[24]웨스턴 오스트레일리아에서는 1846년 콜샘 보존 공원으로 알려진 어윈 강에서 최초의 석탄 매장량이 발견되었습니다.[22]

1900년대까지 석탄은 철도의 기관차와 증기 제분소에서 통나무를 자르고 밀을 가는 데 사용되면서 경제에 필수적인 것이 되었습니다.[20]뉴사우스웨일스 주의 개발은 20세기 동안 석탄에 의해 특히 영향을 받았습니다.[25]1940년대 동안 호주 탄광들은 상당한 파업을 겪었습니다.[20]1949년 호주의 석탄 파업은 7주동안 지속되었습니다.공동석탄위원회는 노동자들의 분쟁 해결을 돕기 위해 결성되었습니다.제2차 세계대전 전에는 지하 광산이 지배적이었습니다.제2차 세계대전 이후, 호주는 일본의 철강 생산을 돕기 위해 코크스 석탄을 일본에 수출하기 시작했습니다.[20]한국과 대만으로의 수출이 곧 이어졌습니다.호주는 1984년에 1위의 석탄 수출국이 되었습니다.[26]1986년까지 호주는 일본에 수출의 절반 가량을 공급하고 있었습니다.[26]보웬 분지 탄전이 개발되면서 개활지 광산이 일반화되었습니다.[20]1980년대 이후부터 아시아로 수출되는 화력탄의 비율이 크게 증가했습니다.[20]일라와라 지역에서 추출된 고급 코크스 석탄은 포트 켐블라 항구를 통해 수출되는 철강 및 철강 제품 시장을 지원했습니다.[19]석탄 반대 운동은 최근의 역사적인 발전입니다.[25]

생산,수출,비축

1960년 이후 호주 석탄 및 코크스 분기별 수출액(수백만 달러)

호주는 2016년 전 세계 수출량의 32%(총 1,213 Mt 중 389 Mt)를 차지하는 최대 석탄 순수출국이었습니다.전 세계 생산량의 6.9%(총 7,269Mt 중 503Mt)로 네 번째로 높은 생산국이었습니다.생산량의 77%가 수출되었습니다(총 503Mt 중 389Mt).[27]

2019년 말 호주는 흑탄으로 639억 달러를 벌어들였습니다.[22]2021-22 회계연도 호주 석탄 수출액 [28]1120억 달러 달성이것은 철광석에 이어 호주에 대한 상품 수출이 1,000억 달러에 이른 두 번째였습니다.

호주 석탄 주요 수출시장

뉴캐슬의 석탄 적재시설, 1901

호주는 전체 국가의 54%를 차지하는 가장 많은 양의 석탄을 수출하고 있습니다.[29]2020년 석탄 수출은 국가 수입의 1%를 차지했으며, 총 가치는 550억 호주 달러였습니다.[30]

호주 석탄 주요 수출시장(2018)[31]
국가/면적 백만 톤의 코킹 백만 톤의 스팀 총 100만 톤 순위 % 수출의
일본 35.8 81.0 116.8 1 30.0
중국 39.6 49.8 89.4 2 23.1
인디아 45.3 4.8 50.1 3 13.0
다른. 30.3 19.5 49.8 4 12.9
한국(ROK) 17.8 30.1 47.9 5 12.4
타이완 10.0 22.5 32.5 6 8.4
총 178.8 207.7 386.5

주요 석탄수출입항

뉴사우스웨일스주 뉴캐슬 항은 캐링턴과 쿠라강 두 터미널을 통해 세계에서 가장 크고 효율적인 석탄 처리 작업입니다.오스트레일리아에는 9개의 주요 석탄 수출항이 있습니다.[32]

오스트레일리아의 주요 석탄 수출항
항구 주 백만 톤
2009 		백만 톤
2008
뉴캐슬[33] NSW 92.8 91.4
헤이 포인트[34] QLD 82.4 80.4
글래드스톤[35] QLD 56.2 54.1
애봇 포인트[34] QLD 14.4 12.5
포트켐블라[36] NSW 13.7 13.3
브리즈번[35] QLD 6.3 5.5
총 265.8 257.2

주요 석탄광산업체

케스트렐 탄광, 2007
주요 기사 : 호주의 석탄회사

호주에서 가장 큰 석탄 생산국은 BHP 빌리턴, 글렌코어, 얀콜, 피바디, 앵글로 아메리칸, 화이트헤이븐입니다.[37]러시아의 우크라이나 침공으로 호주의 석탄회사들이 횡재하고 있습니다.[38]

미래계획탄광

호주에는 몇몇 새로운 탄광들이 개발될 계획입니다.여기에는 퀸즈랜드 코파벨라 근처에 있는 펨브로크 리소스가 운영할 올리브 다운스 광산이 포함됩니다.[39]2021년 연방 정부는 프로젝트 개발의 첫 단계를 시작하기 위해 1억 7천 5백만 호주 달러를 대출하기로 합의했습니다.[40]2022년 4월, 광산 건설이 시작되었습니다.생산은 2023년에 시작될 예정입니다.[41]

석탄에서 매각

몇몇 광산들은 호주의 석탄 발전소 폐쇄 계획과 함께 정해진 기간 내에 석탄 생산을 중단할 계획을 발표했습니다.여기에는 Werris Creek(2025)가 포함됩니다.[42]

2016년 글렌코어는 타무어 콜리리가 2019년까지 문을 닫을 것이라고 발표했습니다.[43]하지만 글렌코어는 이후 2018년 SIMEC에 광산을 매각했고, SIMEC는 여전히 이 광산을 운영하고 있습니다.[44][45]

BHP는 2022년에 마운트 아서 광산을 매각할 계획이었지만, 실행 가능한 제안을 끌어내지 못했고, 2030 회계연도까지 그곳에서 운영을 계속하기로 결정했습니다.[46]

2022년 8월, BHP는 BHP 미쓰이 석탄을 스탠모어 리소시스에 매각했습니다.[47]

웨스트팩과 같은 은행들은 신규 프로젝트에 대해 킬로그램당 6,300킬로칼로리를 한도로 하는 등 신규 열탄광에 대한 대출 제한을 도입했습니다.[48]2021년까지 호주의 빅4 은행들은 2030년까지 열탄을 탈퇴할 것을 약속하며 파리기후협정과의 일치를 약속했습니다.[49]

환경영향

주요 기사:석탄의 환경영향
2019년 9월 호주 툼바룸바 기후 파업

지하 갱도와 노천 갱도는 지형 변형, 토양 침식, 수질 오염, 대기 오염, 산성 배수 등 환경적으로 큰 영향을 미칩니다.[50]석탄 산업계는 채굴된 지역에 대한 광범위한 재활이 석탄 채굴 후 토지 능력이 합의되고 적절한 기준을 충족하도록 하는 데 도움이 된다고 주장합니다.[51][52]

석탄은 호주뿐만 아니라 다른 많은 나라에서 발전에 사용되는 주요한 화석 연료입니다.석탄 채굴, 석탄 연소, 그리고 기후 변화 사이의 연관성이 호주에서 널리 논의되고 있습니다.[53][54]

2006년 11월 27일 뉴사우스웨일스 주 토지 및 환경 법원 판사 니콜라 페인은 앤빌 힐 탄광의 환경 평가에 대한 사무총장의 승인을 보류하는 결정을 내렸는데,[55] 이는 포괄적인 온실가스 평가를 포함하지 않았다는 이유로,비록 제안된 석탄 채굴이 수출을 위한 것이었지만.그러나 2007년 6월 7일, NSW의 프랭크 사토르 기획부 장관은 이 결정을 번복하고 광산 운영에 보존 오프셋을 포함한 80가지 조건의 목록을 첨부하여 광산을 승인했습니다.[56]

한 국제 기후 연구소는 호주의 석탄 광산들이 전국적인 추정치보다 두 배나 많은 메탄을 배출하고 있다는 보고서를 내놓았고, 호주의 메탄 배출량은 엄청나게 적게 보고되고 있다는 사실을 발견했습니다.[57]파리 협정에 대한 국가의 약속의 일환으로 호주는 2030년에 배출량을 2005년에 비해 26-28%까지 줄여야 합니다.국제 에너지 기구에 따르면, 세계가 2050년까지 순배출 제로를 달성하려면 어떤 새로운 석탄 프로젝트나 가스 프로젝트도 승인될 수 없다고 합니다.[58]

참고 항목:호주의 지구온난화 완화

석탄 반대 시위

석탄 개발에 반대하는 최초의 시위들 중 하나는 1970년대 초 시드니의 남쪽에서 일어났습니다.Clutha Development는 Coalcliff에 새로운 석탄 적재 시설을 건설하기를 원했습니다.[59]석탄은 해안가의 산더미 속에 저장될 예정이었습니다.지역 활동가인 주디 게스테드(Judy Gjedsted)는 시위를 조직하여 성공적으로 제안을 끝냈습니다.[59]

2021년 11월, 호주 봉쇄령이 이끄는 반석탄 시위자들이 장비를 전복시키고 철도 선로를 방해하여 세계 최대의 석탄 터미널인 뉴캐슬 항에서 활동을 방해했습니다.시위는 열흘 동안 계속되었고 17명이 체포되었습니다.[60][61]2023년 6월 호주 봉쇄의 공동 조치로 뉴캐슬, 브리즈번, 멜버른의 항구가 목표가 되었습니다.[62]2023년 4월, 뉴캐슬에서 50여명의 사람들이 석탄을 실은 열차를 멈추게 했습니다.[63]시위자들 중 일부는 석탄이 실린 마차 위에 올라 거의 3시간 동안 그곳에 머물렀습니다.[63]

2012년부터 계획돼 2021년 개장한 아다니그룹이 운영하는 카마이클 광산은 기후운동가와 전통적인 소유주 모두 국내외 반발을 샀습니다.[64][65]2019년 8월 정부는 아다니의 토지 소유권을 부여하기 위해 1,385 헥타르의 왕안과 자갈링거우 원주민 소유권을 소멸시켰습니다.[66]광산의 시위자들은 40명의 사람들이 광산 입구를 막고 있고, 2명은 철근 콘크리트 드럼통에 스스로 쇠사슬을 묶고 있습니다.[67]

석탄채굴의 환경규제

2022년 카마이클 탄광에서 견인차가 짐을 초과해 이동합니다.

호주 영연방 정부는 석탄과 자원의 역외 탐사에 대한 정책을 수립하는 책임이 있으며, 주 및 영토의 정부는 육상 탐사에 대한 정책을 수립하는 책임이 있습니다.[68]

영연방법

석탄 채굴에 잠재적으로 적용될 수 있는 주요 영연방 환경법은 1999년 환경보호 및 생물다양성 보전법(EPBC Act)과 2011년 청정에너지법(Clean Energy Act)입니다.EPBC 법은 제안된 조치가 예를 들어 연방정부가 지정한 위협종과 지하수 영향과 같이 국가 환경적으로 중요한 문제에 상당한 영향을 미칠 가능성이 있는 경우에 발동됩니다.[69]

2022년 9월, 호주 의회는 기후 변화 법안을 통과시켰습니다.2030년까지(2005년 대비) 배출량을 최소 43% 감축하고 2050년까지 순 제로에 도달한다는 국가 목표가 포함되어 있습니다.[70]이 법안은 대체로 상징적인 것으로, 국가가 어떻게 목표에 도달할 것인지에 대해서는 규정하고 있지 않습니다.

주법

뉴사우스웨일스 주

관련법은 광업법, 토지이용계획법, 생물다양성법, 수도법 등입니다.

오염법

석탄 채굴이 법 별표 1에 규정된 다음 기준치를 초과하는 경우 1997년 환경운영법(NSW)에 따른 오염관리('환경보호') 면허가 필요합니다. 지하광산 또는 노천절단광산에서 석탄(미석 및 치터 포함)을 채굴, 처리 또는 취급하는 것이고 (가) 다음을 가지고 있는 경우(i) 개간 또는 굴착 또는 (ii) 댐, 연못, 배수로, 도로, 철도 또는 컨베이어를 건설함으로써 하루 500톤 이상의 석탄을 생산할 수 있는 능력 또는 (b) 방해하거나, 방해하거나, 4헥타르 이상의 토지의 총 표면적을 방해할 수 있는 능력,또는 (iii) 과부담 또는 석탄(미와 부스러기 포함)[71]을 저장 또는 증착.

퀸즐랜드 주

2020년 3월 퀸즐랜드 자원 위원회는 코로나19의 국제적 확산 속에서 탄광 노동자의 건강 증진을 위한 안전 규약을 도입했습니다.여기에는 노동자의 사회적 거리두기 개선, 일반인 출입 금지, 광산 현장 출입 시 노동자의 온도 확인 등이 포함되었습니다.[72]

참고 항목

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외부 링크