오스트레일리아 방사선방호원자력안전청

Australian Radiation Protection and Nuclear Safety Agency
오스트레일리아 방사선방호원자력안전청
ARPANSA logo
기관의 개요
형성된1999년 2월 5일(1999-02-05)
선행 기관
  • 원자력안전국
  • 오스트레일리아 방사선 연구소
관할권.오스트레일리아 연방
본사빅토리아 주 얄람비
좌우명방사선 유해영향으로부터 사람과 환경을 보호한다.
직원들.150[1]
주무대신
에이전시 이그제큐티브
  • Gillian Hirth 박사, CEO
모부문보건부
웹 사이트www.arpansa.gov.au

ARPANSA(Australian Radiation Protection and Nuclear Safety Agency)는 호주 연방 정부 산하 규제 기관으로, 이온화 [2]및 비이온화 방사선으로부터 호주 시민을 보호하는 것을 목표로 하고 있습니다.ARPANSA는 1998년 호주 방사선방호 및 원자력안전법의 지침에 따라 호주의 방사선 규제 기관으로 활동하며, 각 주 및 지역에 각 관할 [2]구역 내에서 방사선을 규제하는 독립 부서를 두고 있다.

책임

ARPANSA의 책무는 다음과 같습니다.[3][4]

  • 이온화 방사선 사용 규제
  • 방사선 사용에 대한 국가 표준 설정
  • 방사선 피폭으로부터 시민 보호
  • 의약품 방사선 안전사용 촉진
  • 국가 방사선 기준 시행
  • 방사선 또는 핵 문제에 대해 호주 정부와 지역사회에 조언 제공

ARPANSA는 국제비이온화방사선방호위원회(ICNIRP) 및 기타 재단이 수행한 연구를 평가하여 광범위한 [5]연구에 기초한 표준을 설정합니다.

오스트레일리아의 방사선

이온화 및 비이온화 방사선은 모두 오스트레일리아에 존재하며, 인공 선원 또는 자연 선원에서 배경 방사선으로 [6]확인할 수 있다.이온화 방사선은 100나노미터 이상의 파장을 넘지 않는 방사선으로, 비이온화 방사선은 100나노미터의 [7]파장을 초과한다.호주에서 흔히 볼 수 있는 이온화 방사선의 선원에는 X선, CT 스캔 및 자연적으로 [3]발견된 방사성 물질이 포함된다.비이온성 방사선의 일반적인 선원에는 휴대 전화, 전력선 및 [3][8]태양이 포함된다.

평균 호주인은 연간 1,500 - 2,000 μSv의 방사능에 노출되며, 이는 영국 [9]콘월에서 보고된 연간 7,000 μSv 수준과 같은 다른 나라에 비해 낮은 수준이다.이러한 양은 자연방사선 수준으로 간주되며, 이에 대한 노출은 [9]해롭지 않지만 방사선은 다양한 건강 관련 목적으로 사용될 수 있다.자연방사선과 달리, 의료 목적으로 사용될 경우 암 발생률 증가를 포함하여 방사선과 핵 서비스와 관련된 여러 위험이 [5]있다.이러한 위험 때문에 기관은 모든 호주인의 [5]안전을 보장하기 위해 사용을 관리하고 규제해야 합니다.

이전 기관으로부터의 ARPANSA 구성

역사

1935-1972년 호주에서 방사선을 관리하는 인가 기관은 영연방 X선 및 라듐 연구소였다.이것은 영연방 방사선 연구소(1972–1973년)와 호주 방사선 연구소(1973–1999년)[10]로 대체되었다.1999년 호주 방사선 연구소는 원자력 안전국과 합병하여 방사선 및 원자력 안전을 관리하는 하나의 기관인 [11]ARPANSA를 설립하였다.ARPANSA는 설립 이후 NSW 시드니 및 빅토리아 [11]멜버른에 사무실을 설립했습니다.

서비스

ARPANSA는 모든 호주 기업이 준수해야 하는 국가 방사선 기준을 정하고 있다.ARPANSA는 전 세계 다른 보건 기관 및 관련 분야의 연구를 자문하고 이 [2][12]증거를 바탕으로 표준을 형성한다.그런 다음 ICNIRP의 권고에 따라 [2][13]수년간 연구한 내용을 바탕으로 표준을 수립한다.IAEA의 표준은 ARPANSA의 표준을 설정할 때 고려되며 이온화 [5]방사선을 사용하는 안전한 방법에 대한 책임을 할당하기 위해 제정된다.

2002년 ARPANSA가 정한 RF EMR([2]Radio Frequency Electronagnetic Radiation) 표준과 같이 ARPANSA가 정한 모든 표준도 호주 정부가 평가해야 한다.이 표준은 3kHz - 300GHz 범위 내의 RF [8]EMR 수준에서 건강상의 악영향을 피할 수 있다고 명시했다.이 엄격한 프로세스는 현재 확인된 [2]손상 임계값이 없기 때문에 이온화 방사선을 둘러싼 표준에는 사용되지 않았다.

ARPANSA는 방사선 [5]사업자의 정기적인 검사를 통해 규정 및 표준 준수 여부를 모니터링합니다.ARPANSA는 또한 비준수가 [5]인정될 경우 조치를 취할 수 있는 능력을 보유하고 있다.ARPANSA가 모니터링하는 방사선 면허 중 65,000개 이상의 선원과 36개 시설이 있으며, 이들 중 다수는 호주 원자력과학기술기구가 [5][9]운영한다.

이 기관은 또한 호주의 [14]많은 지역에서 매일 태양 자외선(UVR) 수치를 발표함으로써 호주 시민들을 돕는다.이 UV 방사선 지수는 ARPANSA의 UV 감지기가 호주 전역의 도시에서 수신한 데이터를 기반으로 하며, 지속적으로 데이터를 수집하고 [14]매분마다 사이트를 업데이트한다.이 정보는 암 협회의 SunSmart 앱에 [15]대한 데이터도 제공한다.ARPANSA는 또한 Cancer Council과 협력하여 의류, 선글라스 및 음영 천에 대한 테스트를 제공하고 제품이 호주의 태양 보호 [15]기준에 적합한지 여부를 나타내는 라벨을 제공합니다.

구조.

ARPANSA의 최고참모직원은 항상 총독이 임명하는 CEO로, 각 CEO의 임기는 5년을 [7]초과할 수 없다.현재 CEO는 2022년 [16]3월에 임명된 길리언 허스 박사입니다.대부분의 활동은 개별 주정부 및 지역부서에 의해 규제되며, ARPANSA는 6개의 서로 다른 [17]연방 기관만을 규제합니다.ARPANSA는 주/준주 규제기관이 방사선 방호 요건이 [2]호주 내에서 전국적으로 균일함을 보장할 수 있도록 지원한다.

오스트레일리아의 방사선 규제 기관 지도

개별 규제기관은 다음과 같다.[17]

1998년 ARPANS법에 따라 ARPANSA의 설립으로 방사선보건자문위원회, 방사선보건위원회, 원자력안전위원회도 [7]설치됐다.이들 그룹은 모두 CEO와 개인으로 구성되어 일반 대중과 다른 전문 구성원의 이익을 대변합니다.

방사선 안전보건자문회의의 기능은 방사선 방호 및 원자력 안전과 관련된 새로운 이슈의 파악 및 검토 [7]등을 포함한다.구성원은 [7]다음과 같습니다.

  • 방사선방제관 2명
  • NT대신이 지명한 사람
  • 기타 8명

방사선보건위원회의 기능에는 방사선방호에 대한 국가표준의 개발 [7]및 준수정책 수립 등이 포함된다.구성원은 [7]다음과 같습니다.

  • 각 주/준주의 방사선방제담당관
  • 원자력안전위원회 대표자
  • 다른 멤버 2명

원자력안전위원회는 현행 표준 및 법규의 유효성을 검토·평가하고, 원자력 [7]안전과 관련된 사항을 CEO에게 자문한다.구성원은 [7]다음과 같습니다.

  • 방사선보건위원회 대표자
  • 지방 자치 단체 대표자
  • 기타 8명

갈채

ARPANSA에서 새로운 품질 테스트 시스템이 구현된 후,[18] 해당 기관은 2007년에 전미 테스트 기관 협회(NATA)에 의해 ISO 170251 수준으로 인증되었습니다.새로운 인가 후, ARPANSA 교정 보고서는 상호 인정 협정(MRA)[18]에 따라 국제적으로 인정되었다.

2018년 핀란드 방사선 및 원자력 안전청의 페테리 티파나 국장은 "호주는 원자력 및 방사선 안전의 지속적인 개선과 그러한 시설 및 활동에 대한 규제 감독에 대한 강한 의지를 보여주었다"[17]고 밝혔다.이에 따라 2019년 ARPANSA의 부대표 겸 방사선보건서비스 책임자가 유엔원자력방사선효과과학위원회(UNSCEAR)[19] 의장으로 임명됐다.이 직책은 벨기에 원자력연구센터의 한스 반마르케 박사가 맡았으며 2019년과 2020년에는 [19]ARPANSA의 질리안 허스 박사가 66세션과 67세션의 의장을 맡게 된다.허스 박사의 UNSCEAR 임명은 방사선 보건에 [19]대한 전문성과 리더십을 인정받은 것으로 간주됐다.

1980년대 이후 ARPANSA는 빅토리아 암 위원회(CCV)[20]와 지속적인 협력을 맺고 있다.이 협력에는 보호 태양 행동에 대한 이해를 높이고 [20]방사선 피폭에 대한 인식을 높이기 위한 연구 협력이 포함되었다.2016년 ARPANSA와 CCV는 방사선 피폭 및 태양자외선에 [20]관한 건강증진을 위한 양해각서를 체결하였습니다.2017년, ARPANSA는 당시 보건부 [15]차관 David Gilespie에 의해 SunSmart 사업장으로 인정받았다.이 인정 이전에 CCV는 UV [15]방사선으로부터 직원을 보호하겠다는 약속에서 학교와 아동 센터만 인정했었다.CCV의 예방 책임자인 크레이그 싱클레어는 이러한 인식이 전미 피부암 행동 주간 동안 [15]발생했기 때문에 좋은 시기에 이루어졌다고 말했다.

비판과 논란

2005년 감사

2005년 ANAO 감사에서 ARPANSA는 계획 및 모니터링 방사능 [5]활동에 대한 체계적인 접근법이 부족한 것으로 밝혀졌다.이번 감사에서 ANAO는 19건의 권고안을 제시했으나 ARPANSA가 이를 제정하기 위한 작업은 제한적이었으며,[5] 2014년 다음 감사에서는 11건만이 적절하게 이행되었다.ANAO의 감사 코멘트 중 하나는 ARPANSA의 운영 목표가 너무 모호해서 평가할 [21]수 없다고 말했다.

루카스 하이츠 원자로

루카스 하이츠 원자로

2010-2011년 [22]ARPANSA는 시드니의 루카스 하이츠 원자로를 둘러싼 의혹에 관해 공개적으로 비판을 받았다.2010년에 [21][23]시드니의 원자로에서 안전 운전 위반이 발생하고 있다는 주장이 제기되었다.ARPANSA는 안전 및 운영 위반 주장에 대한 상반된 보고서를 발표하며 이들의 [21][23]존재를 부인했다.2010년 말 호주의 직장 규제 기관인 COMCARE에 [23][21]의해 이러한 위반이 확인되었습니다.

ARPANSA는 2011년 3월 원자로에서 발생한 안전 [23][24]침해와 괴롭힘으로 인해 다시 검토에 들어갔다.당시 김 카 과기부 장관은 ARPANSA와 ANSTO의 관계에 대한 부서 조사를 담당했다.이후 2011년 7월 ARPANSA와 ANSTO는 보건부의 부정행위 통제 및 감사 부서에 의해 조사를 받았으며,[21] ARPANSA와 ANSTO는 그들의 공정성에 의문을 제기하였다.내부고발자들은 두 회사 간의 관계가 안전보고서를 [23][21]손상시켰다고 주장하는 보고서를 보건부에 제출했다.보건부는 ARPANSA의 공정성에 의문을 제기했고, 이는 연방 [21][23]정부에 의한 ARPANSA의 규제 권한의 재검토로 이어졌다.

ARPANSA에 대한 비판은 원자로 근로자가 [25][26][27]2019년에 안전하지 않은 선량에 피폭될 때까지 2011-2019년부터 중단되었다.2019년 4월, 원자력 시설은 제한된 양의 몰리브덴-99를 생산할 수 있는 허가를 받았으나, ARPANSA는 [25][26]6월 13일에 완전한 생산을 허용했다.2주 후인 6월 21일, 두 명의 근로자가 몰리브덴-99 동위원소를 만들고 있을 때 작업 [25][27]공간 밖에서 방사능 오염이 검출되었다.작업자 중 한 명은 장갑을 벗으면서 손으로 물질을 만졌고 다른 한 명은 손끝에 [27]접촉했다.그 당시에는 작업자가 피폭된 방사선의 양이 불분명했지만, ANSTO는 단일 의료 방사선 [25][28]치료와 동등한 것으로 추정했다.ARPANSA와 COMCARE는 모두 [26]이 사건을 조사해야 했으며, ARPANSA가 발표한 최종 보고서에 따르면 근로자가 받은 방사선 피폭은 법정 연간 [27]손의 제한치보다 2~3배 높았다.

공공 그래피티를 통해 5G 사용에 항의하는 시민들

호주의 5G

호주에서 5G가 도입된 2019년부터 ARPANSA는 이 기술이 안전하지 않다는 우려 속에 언론과 일반 대중들로부터 비난을 받았다.2019년 9월 현재 Telstra와 다른 통신사들은 5G 사용이 시민들에게 안전하다고 선언했지만 ARPANSA는 이러한 [29][30]주장에 대해 아직 언급하지 않았습니다.당시 ARPANSA는 5G 기술을 둘러싼 우려의 존재만을 인정했으며, 국민의 [29]이해를 높이기 위해 여러 이해관계자와 정기적으로 협의 중이었다.

시민들은 ARPANSA가 통신사들과 제휴하고 시민들의 [29]건강보다는 자신들의 이익을 위해 행동할 가능성이 있다고 비난했다.이에 대해 ARPANSA는 지난 6월 "정부의 다른 부문과 독립적으로 일하며 업계의 자금 지원을 받지 않는다"[29]고 밝혔으며,[13] Telstra와 같은 통신 기관이 아닌 보건 기관의 산하에 정의되어 있습니다.이에 반대하여, ARPANSA의 공식 웹사이트는 그들이 건강 기관이 아니며 그들이 [31]제공한 조언에 대해 어떠한 책임도 지지 않는다고 선언한다.

ARPANSA는 그 후, 휴대 전화와 같은 장치에서 나오는 전자파 에너지(EME)의 수준이 시민들에게 [13]건강상의 위험을 초래하지 않는다는 증거를 보여준다고 성명서를 발표했다.ARPANSA는 EME 수준에 대한 표준을 설정했으며, 2016-2017년 초기 테스트에서 5G의 EME 수준은 설정된 [32]기준의 1,000배 낮았습니다.ARPANSA는 호주 정부에 5G 신호 수준이 [33]호주 시민들이 안전하다고 생각하는 최대 방사선 수준의 1% 미만이라고 언급하며 5G가 [32][13][31]안전하다고 조언했다.5G의 안전성에 의문을 제기하는 이러한 대중의 혼란에 대응하여 모리슨 정부는 ARPANSA에 5G 및 기타 신흥 [13]기술에 대한 연구를 계속할 수 있도록 추가 자금 지원을 발표했습니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ APS Statistical Bulletin 2017 (Report). Australian Public Service Commission. March 2018. Archived from the original on 24 April 2018. Retrieved 24 April 2018.
  2. ^ a b c d e f g Martin, Lindsay J.; Melbourne, Alan (2011). "Letter to the Editor". International Journal of Hyperthermia. 27 (4): 405–406. doi:10.3109/02656736.2010.527316. ISSN 0265-6736. PMID 21591903. S2CID 218769528.
  3. ^ a b c "Australian Radiation Protection and Nuclear Safety Agency". Australian Government Department of Health. 2020. Retrieved 28 August 2020.
  4. ^ "Australian Radiation Protection and Nuclear Safety Agency (ARPANSA)". Australian Government Department of Health. 2018. Retrieved 28 August 2020.
  5. ^ a b c d e f g h i "Regulation of Commonwealth Radiation and Nuclear Activities". Australian National Audit Office. 2014. Retrieved 31 August 2020.
  6. ^ Bibbo, Giovanni; Piotto, Lino (2014). "Background ionising radiation: a pictorial perspective". Australasian Physical & Engineering Sciences in Medicine. 37 (3): 575–581. doi:10.1007/s13246-014-0286-5. ISSN 0158-9938. PMID 24972814. S2CID 15970892.
  7. ^ a b c d e f g h i "Australian Radiation Protection and Nuclear Safety Act 1998". Federal Register of Legislation. 1998. Retrieved 28 August 2020.
  8. ^ a b Halgamuge, Malka (19 May 2015). "Radio Hazard Safety Assessment for Marine Ship Transmitters: Measurements Using a New Data Collection Method and Comparison with ICNIRP and ARPANSA Limits". International Journal of Environmental Research and Public Health. 12 (5): 5338–5354. doi:10.3390/ijerph120505338. ISSN 1660-4601. PMC 4454971. PMID 25996887.
  9. ^ a b c "What is Radiation?". Australia's Nuclear Science and Technology Organisation. 2020. Retrieved 1 October 2020.
  10. ^ "Australian Radiation Protection and Nuclear Safety Agency (1999 – )". Encyclopaedia of Australian Science. 2006. Retrieved 2 October 2020.
  11. ^ a b "Australian Radiation Protection and Nuclear Safety Agency". National Library of Australia. 2020. Retrieved 30 September 2020.
  12. ^ Oliver, Chris; Butler, Duncan; Webb, David; Wright, Tracy; Lye, Jessica; Ramanathan, Ganesan; Harty, Peter; Takau, Viliami (2015). "Maintaining the accuracy of the 60Co calibration service at the ARPANSA post source replacement in 2010". Australasian Physical & Engineering Sciences in Medicine. 38 (2): 325–330. doi:10.1007/s13246-015-0338-5. ISSN 0158-9938. PMID 25749989. S2CID 6292613.
  13. ^ a b c d e Fletcher, P (2019). "Australians can trust in safety of 5G network". The Canberra Times. Retrieved 18 August 2020.
  14. ^ a b "Ultraviolet Radiation Index". Australian Radiation Protection and Nuclear Safety Agency. 2020. Retrieved 30 October 2020.
  15. ^ a b c d e "Minister announces ARPANSA leads the way as a sunsmart workplace". State News Service. 23 November 2017.
  16. ^ "ARPANSA farewells CEO Carl-Magnus Larsson and welcomes new CEO Gillian Hirth". Australian Radiation Protection and Nuclear Safety Agency. 18 March 2022.
  17. ^ a b c "IAEA Mission Says Australia Committed to Strengthening Nuclear and Radiation Safety Sees Areas for Enhancement". International Atomic Energy Agency. 2018. Retrieved 3 September 2020.
  18. ^ a b Butler, D; Oliver, C; Webb, D (2008). "Quality Assurance for Radiotherapy Calibrations at ARPANSA". Australasian Physical & Engineering Sciences in Medicine. 31 (4): 451–452. eISSN 1879-5447. ISSN 0158-9938.
  19. ^ a b c "International role for ARPANSA deputy". The Mandarin. 10 July 2019. Retrieved 30 October 2020.
  20. ^ a b c "Australia: ARPANSA and Cancer Council Victoria sign a MOU". Mena Report. 18 October 2016.
  21. ^ a b c d e f g "ARPANSA- Australian Radiation Protection and Nuclear Safety Agency". Friends of the Earth Australia. 2020. Retrieved 30 October 2020.
  22. ^ 원자력 안전:호주의 원자력 산업 규제 기관인 ARPANSA가 감독하고 규제하는 주요 기관과 부적절한 관계를 맺고 있는 것으로 밝혀졌다.레이트라인(ABC1 멜버른);시간: 22:42, 방송일:2011년 7월 7일 목요일, 시간: 55초
  23. ^ a b c d e f "Nuclear regulator investigated over safety review". ABC News. 30 March 2011. Retrieved 30 October 2020.
  24. ^ Stewart, J; Trigger, R (24 October 2018). "Lucas Heights nuclear reactor in another contamination scare amid calls for safety review". ABC News. Retrieved 6 November 2020.
  25. ^ a b c d Bonhady, N (24 June 2019). "Two workers exposed to unsafe dose of radiation at Lucas Heights". Sydney Morning Herald. Retrieved 30 October 2020.
  26. ^ a b c McGowan, M (24 June 2019). "Two workers exposed to unsafe dose of radiation at Lucas Heights nuclear facility". The Guardian. Retrieved 30 October 2020.
  27. ^ a b c d "Health fears as two workers exposed to radiation at Sydney plant". 9 News. 25 June 2019. Retrieved 6 November 2020.
  28. ^ Trembath, M (25 June 2019). "ANSTO workers at Lucas Heights exposed to unsafe dose of radiation". Illawarra Mercury. Retrieved 6 November 2020.
  29. ^ a b c d Duke, J (6 September 2019). "Government promises Telstra public support on 5G safety". Sydney Morning Herald. Retrieved 18 August 2020.
  30. ^ Taylor, J (13 May 2020). "Australian public's confidence in 5G 'shaken' by misinformation campaign". The Guardian. Retrieved 6 November 2020.
  31. ^ a b Bibby, P (21 October 2020). "5G protests in Byron, while councillors sit on fence". Echo Net Daily. Retrieved 6 November 2020.
  32. ^ a b Taylor, J (19 November 2019). "People often don't trust us on 5G: Telstra asks government to help combat health fears". The Guardian. Retrieved 18 August 2020.
  33. ^ Turner, A (9 March 2020). "A new wave of 5G to hit Australia". Sydney Morning Herald. Retrieved 18 August 2020.

외부 링크