캐나다 내각

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캐나다 내각(프랑스어: Canuitary du Canada)은 캐나다 국왕과 함께 웨스트민스터 체제의 신조 내에서 캐나다 정부를 구성하는 내각이다.내각은 캐나다 여왕 추밀원 및 내각의 고위 관료 위원회로 내각과 내각의 구성원은 종종 공동 말단이다. 2015년 11월 현재 내각과 내각의 구성원은 모두 캐나다 여왕 추밀원 소속이 아니다.

실질적인 이유로 내각은 총리 또는 연방 이후 내각의 수와 관련하여 비공식적으로 언급된다.현 내각은 제29부 소속 쥐스탱 트뤼도 내각이다.내각과 부처라는 용어를 서로 바꿔 사용하는 것은 혼란을 야기할 수 있는 미묘한 부정확성입니다.

구성.

퀸인 카운슬

공식적으로 여왕의 [1][2]정부라고 불리는 캐나다 정부는 헌법에 의해 [3][4]추밀원의 조언에 따라 행동하는 여왕으로 정의됩니다; 엄밀히 말하면 여왕으로 알려진 [5][6]것은 총독을 여왕의 대리인으로 지칭합니다.그러나, 대부분 전 의회 의원들, 현재와 전 캐나다의 대법관들, 그리고 다른 원로 정치인으로 구성된 추밀원은 드물게 전체 회의를 합니다; 책임 있는 정부의 규정으로 인해, 왕실 특권을 행사하는 방법에 대해 군주와 총독에게 직접 조언하는 사람들이 책임을 지도록 요구됩니다.선출된 캐나다 하원, 일상적인 정부 운영은 의회의 [4]의석을 가진 개인들로 구성된 추밀원의 하위 그룹에 의해서만 지도된다.이 내각의 각료 기구는 내각이며, 여왕회의라는 표현으로 평의회가 되었다.

국왕의 주요 임무 중 하나는 하원의 신임을 유지할 가능성이 가장 높은 개인을 총리로 임명하는 것입니다; 이것은 보통 그 하원에서 과반수를 가진 정당의 대표입니다, 그러나 어떤 정당이나 연합도 과반수를 차지하지 않을 때(행업 의회라고 불림), 또는 이와 유사한 시나리오로 불릴 때, 주지사의 유전자입니다.가장 적합한 총리 후보자에 대한 랄의 판단이 [7]작용해야 한다.그 후 수상이 내각을 이끌게 된다.여왕은 총독으로부터 총리 사임 수용과 새 [7]부처 선서를 통보받고 캐나다 각료들의 정기 교신을 통해 충분한 보고를 받으며 가능하면 그들과 [8]면담을 갖는다.

선택 및 구조

총독은 내각에 총리가 지명하는 자를 임명한다.존 A 맥도널드는 한때 가구 제조업자로서의 직업을 농담 반으로 열거한 적이 있다. 그러나 장관 후보자들의 법적 자격은 없지만, 많은 관례가 따를 것으로 예상된다.예를 들어, 캐나다의 각 주 출신 장관, 눈에 보이는 소수 집단 출신 장관, 여성 장관, 그리고 대부분의 선택된 사람들이 국회의원이지만, 내각은 때때로 상원의원을 포함하며, 특히 통치하는 p.arty는 승산이 적거나 아예 없었다.현 정부를 지지하는 이익집단을 탐닉하려는 노력이 더해지고 당 내부 정치도 달래야 하며, 때로는 각료직이 충성스런 [citation needed]당원에 대한 보답이 되기도 한다.

1930년 윌리엄 라이온 매켄지 킹 내각 회의

각료들은 거의 항상 하원에서 선출되지만 법적으로는 국회의원직을 가질 필요가 없다.때때로 상원의원도 [9]포함될 수 있다.

다른 웨스트민스터에서 파생된 정부들과 마찬가지로, 그러나 미국 내각과 달리, 캐나다 내각의 규모와 구조는 비교적 유연하며, 내각의 직위는 1993년에서 1996년 사이에 실질적으로 정기적으로 재편되는 경향이 있다.20세기 내내, 내각의 규모는 브라이언 멀로니가 의장을 맡을 때까지 확대되어 왔으며, 40명의 장관들이 있었다.멀로니의 후임자인 킴 캠벨은 이 숫자를 줄였고, 장 크레티앙은 내각에서 약 10명의 장관들을 제거했고, 1994년까지 내각은 총 23명이 되었다.폴 마틴의 의장직 하에서 그 수는 39명으로 다시 증가했고, 현재 내각은 37명의 [10]장관으로 구성되어 있다.

내각 자체 또는 전체 내각은 위원회로 더 세분화된다.재무부는 모든 부처에서 군주의 국고 지출을 감독하는 가장 중요한 기관 중 하나이다.내각의 구조는 부처간과 부처간에 오락가락한다.예를 들어, 종종 내부 내각이라고 불리는 우선 순위 및 계획 위원회는 스티븐 하퍼 정권 하에서 정부의 전략적 방향을 설정하고 주요 임명을 승인하고 위원회 멤버 자격을 승인하는 기구였다.이 위원회는 쥐스탱 [11]트뤼도 치하에서 존재하지 않게 되었다.위원회 구조에서 공통되는 다른 내각 위원회로는 운영, 사회, 경제 성장, 외교 안보, 환경,[12] 에너지 안보가 있다.각 위원회는 자신이 [11]의장을 맡고 있는 위원회의 권한과 교차할 수 있는 고위 장관이 의장을 맡고 있다.

장관, 비서 및 대리

윌리엄 라이온 매켄지 킹이 이끄는 제16차 캐나다 정부, 1945년 6월 19일 리도 홀 구내

각 장관은 하나 이상의 정부 포트폴리오의 전반적인 관리를 책임지고 캐나다에서 부서 또는 기관으로 알려진 해당 부처 또는 부처를 지휘한다.초대 장관에 이어 가장 중요한 장관은 재무부 장관이고, 다른 고위 부처에는 외무, 산업, 법무, 보건부 등이 있다.다만, 각료가 추밀원에 임명된 경우, 당일 추밀원에 임명된 경우,[13] 선출 또는 의회에 임명된 순서대로 기재되는 등, 공식 우선순위는 동일하지 않다.

내각의 독특한 직책은 하원의 정부 수반이나 여왕 추밀원장 등, 대응하는 부서가 없고, 일부 장관(국제협력대신 등)은 다른 장관이 운영하는 부처의 산하에 있다.또한 총리는 트뤼도 총리가 짐 카를 대초원 [14]특별대표로 임명했을 때 2021년에 마지막으로 임명된 장관들을 내각에 임명할 수도 있다.다른 많은 웨스트민스터의 모범 정부들과는 달리, 캐나다의 국무장관들은 외부 부처가 아닌 내각의 정회원으로 간주되는데, 이것은 캐나다 내각을 외국 내각들보다 훨씬 더 크게 만드는 효과가 있다.이들 개인은 특별하지만 임시적인 책임을 더 임시적으로 할당받으며, 국무장관 직속의 부서 내에서 단기적인 정부 우선순위에 맞게 작성 및 해산된 업무를 수행한다.국무대신은 지명될 수는 있지만 특정 책임을 특정할 수는 없기 때문에 포트폴리오가 없는 장관의 효과적인 외관을 제공할 수도 있고, 부서 경계를 넘어서는 문제나 이니셔티브를 위임받을 수도 있다.이 상황은 보통 상황파일을 가지고 있는 것으로 묘사된다.

내각 구성원들은 통상 장관을 대신해 의회 비서관들과 각 부처에 파견된 고위 공무원들로부터 비당파적 조언을 제출하기 위해 도움을 받는다.

책임

참고 항목: 캐나다의 총리 » 역할과 권한

헌법상 공공수입의 조달이나 지출에 관한 모든 법률은 [15]내각에서 발족해야 한다.

일방적으로 예외적인 헌법에 이러한 권력을 사용할 수 있지만 그 공식적으로 왕립 Prerogative이 국왕에게, 어떤 ministers,[16][17]고viceregal 귀족들의에 속해 있음에 유의하십시오는 입헌 군주제와 책임 있는 정부의 맥락에서, 장관급 자문, 일반적으로 의무적이다를 제출했다. 위기 s를 참조해당.[18][19][20][21][22][23][24][25][note 1]여왕의 동의가 필요한 법안이나 구체적으로 수행해야 하는 몇 가지 의무도 있습니다.왕실의 동의는 [30]의회에 의해 통과된 법에 거부된 적이 없다.

국왕의 고문으로서 내각은 캐나다 체제에서 상당한 권력을 가지고 있으며, 여당이 의회에서 과반 의석을 차지하고 있기 때문에 내각이 발의한 거의 모든 법안이 제정된다.의원 개개인이 발의한 법안의 비교적 적은 비율과 결합하면 내각은 하원의 입법 의제를 거의 완전히 통제할 수 있게 된다.또, 각 행정기관의 멤버, 크라운 법인장, 그 외의 공무원은, 행정 심의회에 의해서 임명되지만, 그 중 일부는 총독회의에 의해서만 임명될 수 있다.공공의 문의와 왕실 위원회는 여왕이나 주지사가 발행한 왕실 영장을 통해서도 소집됩니다.모든 국무회의는 비공개로 열리고 회의록은 30년간 비밀에 부쳐지며, 각료들은 무슨 일이 일어났는지 논의하는 것이 금지된다.총리의 지시로 결정되는 경우가 많으며, 일단 결정이 내려지면 모든 각료가 공개적으로 지지해야 한다.이들 규칙 중 하나라도 어기면 통상 총리가 해당 장관을 해임하고 내각 내부의 이견이 심할 경우 1975년 존 터너 장관이 임금과 물가 통제 문제로 사임하고 2006년 마이클 종 장관이 퀘벡을 국가 위트로 인정하는 의회 동의안을 놓고 사임할 수도 있다.힌 캐나다

그러나 내각의 집단적 영향력은 총리만으로는 가려지는 것으로 나타났다.피에르 트뤼도 전 총리는 총리실(PMO)[31]의 권력을 강화한 것으로 알려져 있으며, 20세기 말과 21세기에 제프리 심슨, 도날드 사보이, 존 고메리 같은 분석가들은 의회와 내각이 모두 총리 [32]권력에 가려졌다고 주장했다.사보이는 자유당의 익명의 장관을 인용, 내각이 [33][34]"총리에게 일종의 포커스 그룹"이 되었다고 말했고, 심슨은 내각을 "미니하게 들리는 위원회"[note 2][36]라고 불렀다.코인은 2015년에 다음과 같이 썼다: "캐비닛은 중요하지 않다...그것은 총리, 그의 주변에 있는 정치 참모들, 그리고 [37]그 밖의 관료들의 역할이다."라고 존 롭슨은 내각 식별을 위해 총리 이름을 사용하는 것은 "행정부의 [38]부풀린 겉치레를 숨기면서 내건 나쁜 습관"이라고 비판했다.

섀도 캐비닛

여왕 폐하의 충성 반대파의 각 정당은 그림자 내각을 구성하며, 각 구성원들은 하나 이상의 실제 내각 포트폴리오를 관찰하고 비판하며 대체 정책을 제시합니다.야당의 그림자 내각은 가장 많은 의석을 가진 정부에 속하지 않은 당원들로 구성되며 야당 대표가 임명한다. 이는 일반적으로 "대기 중인 정부"로 간주된다.그 당원들은 종종 정부 구성을 위해 그들 당의 지도자가 소집될 때 장관직에 임명되지만 항상 그렇지는 않다.

캐비닛 목록

상세 정보:캐나다의 부처 목록

현재의 캐비닛

주요 기사 : 제29회 캐나다 외무성

캐나다 자유당은 2015년 10월 19일 연방 선거에서 하원 과반 의석을 얻어 승리했다.내각은 11월 4일 저스틴 트뤼도가 총리로 임명되면서 취임 선서를 했다.

새 내각의 취임은 또한 캐나다 역사상 처음으로 남녀 장관 수가 같은 내각이 [39]임명된 것을 의미하기도 했다.이는 11월 4일 내각에 취임한 여성 15명과 남성 15명으로 총리 본인을 포함한 총 31명이 이를 반영했다.트뤼도는 여러 차례 내각 개편과 5명의 새로운 장관직 추가에도 불구하고 성균형 내각을 계속 유지해 왔다.

당초 5명의 각료가 11월 4일 국무장관에 임명됐지만 국가전통성이 없는 직함으로 바뀌었다.이들은 과학,[40] 중소기업 및 관광,[41] 스포츠 및 장애인,[42] 여성의 [43]지위, 그리고 라 프랑코포니의 [44]장관이었다.(그러나 라프랑코포니 신임 장관은 동시에 국제개발부 장관으로 임명되었습니다.)국무장관은 이전에 내각 내에서 제2의 명령(급여법에 [45]의해 정의된 낮은 급여로 결정됨)을 대표했지만, 부처와 국무장관은 그들에게 [46]위임된 모든 정부 기능에 대한 전권을 부여했다.그러나, 상술한 심의회 명령의 내용이 공표된 후, 신내각은 「각료 레벨은 없다」라고 하는 취지와 함께, 급여 법령의 개정안에 상정하는 것과 동시에, 신내각은 신내각의 [47]신설이 아닌 기존의 부처와 계속 협력해 나가기로 했다.

2018년 7월 18일 트뤼도는 내각을 개편했다.여기에는 기존 내각 규모를 30개에서 [48]35개로 확대하는 5개의 새로운 부처 직책이 포함되었다.

2021년 9월 선거 이후 트뤼도는 2021년 10월 26일 내각을 개편하여 39명으로 늘어났다.[49]

장관은 캐나다의 [50]우선순위에 따라 나열됩니다.

각료
Canadian Coat of Arms Shield.svg
제29차 캐나다 외무성
부처 작성일 현존재 지방 이후 장관 우선일[a]
캐나다의 총리 1867년 7월 1일 쥐스탱 트뤼도 QC 2015년 11월 4일 2015년 11월 4일[b]
캐나다의 부총리 1977년 9월 16일 크리스티아 프리랜드 온 2019년 11월 20일 2015년 11월 4일
재무대신 1867년 7월 1일 2020년 8월 18일
보훈대신 1944년 10월 18일 로렌스 매콜레이 PE 2019년 3월 1일 1997년 6월 11일
국방부 차관보 1940년 7월 12일
정신위생중독대신 2021년 10월 26일 캐롤린 베넷 온 2021년 10월 26일 2003년 12월 12일
후생대신 2021년 10월 26일
정부간 정무대신 2021년 10월 26일 도미니크 르블랑 NB 2021년 10월 26일 2004년 7월 20일
후생대신 1996년 7월 12일 장이브 듀클로스 QC 2021년 10월 26일 2015년 11월 4일
농림식품부 장관 1867년 7월 1일 마리 클로드 비보 QC 2019년 3월 1일 2015년 11월 4일
외무대신 1993년 11월 4일 멜라니 졸리 QC 2021년 10월 26일 2015년 11월 4일
국세청 장관 1927년 3월 21일 다이앤 르부틸리에 QC 2015년 11월 4일 2015년 11월 4일
국제개발대신 1996년 1월 25일 하지트 사잔 BC 2021년 10월 26일 2015년 11월 4일
캐나다 태평양경제개발청 장관 2021년 10월 26일
고용노동력개발장애대신 1966년 10월 1일 칼라 퀄트러 BC 2019년 11월 20일 2015년 11월 4일
원주민부 장관 2017년 8월 28일 패티 하지두 온 2021년 10월 26일 2015년 11월 4일
북온타리오 연방경제개발청 장관 1999년 8월 3일
혁신과학대신 1995년 3월 29일 프랑수아 필리프 샴페인 QC 2021년 1월 12일 2017년 1월 10일
가정·아동·사회발전대신 2003년 12월 12일 카리나 굴드 온 2021년 10월 26일 2017년 1월 10일
주택·다양성·포괄대신 2021년 10월 26일 아흐메드 후센 온 2021년 10월 26일 2017년 1월 10일
캐나다 문화유산부 장관 1996년 7월 12일 파블로 로드리게스 QC 2021년 10월 26일 2017년 1월 26일
공용어대신 2003년 12월 12일 지넷 쁘띠파스 테일러 NB 2021년 10월 26일 2017년 8월 28일
대서양 캐나다 기회청 장관 1988년 9월 15일
노동대신 1909년 6월 2일 시머스 오레건 NL 2021년 10월 26일 2017년 8월 28일
비상대책대신 2021년 10월 26일 빌 블레어 온 2021년 10월 26일 2018년 7월 18일
캐나다 여왕 추밀원 의장 1867년 7월 1일
무역수출촉진중소기업경제개발대신 2021년 10월 26일 메리 응 온 2021년 10월 26일 2018년 7월 18일
조달대신 1996년 7월 12일 필로미나 타시 온 2021년 10월 26일 2018년 7월 18일
천연자원대신 1995년 1월 12일 조너선 윌킨슨 BC 2021년 10월 26일 2018년 7월 18일
하원에서 정부의 지도자 1944년 10월 14일 마크 홀랜드 온 2021년 10월 26일 2018년 9월 14일
법무장관 및 법무장관 1867년 7월 1일 데이비드 라메티 QC 2019년 1월 14일 2019년 1월 14일
캐나다 해양수산부 장관 1979년 4월 2일 조이스 머레이 BC 2021년 10월 26일 2019년 1월 14일
국방부 장관 1923년 1월 1일 아니타 아난드 온 2021년 10월 26일 2019년 11월 20일
재무부 장관 1966년 10월 1일 모나 포르티에 온 2021년 10월 26일 2019년 11월 20일
환경기후대신 1971년 6월 11일 스티븐 길보 QC 2021년 10월 26일 2019년 11월 20일
공안대신 2005년 4월 4일 마르코 멘디치노 온 2021년 10월 26일 2019년 11월 20일
황실 원주민 관계대신 2017년 8월 28일 마크 밀러 QC 2021년 10월 26일 2019년 11월 20일
북방대신 2019년 11월 20일 댄 반달 MB 2019년 11월 20일 2019년 11월 20일
캐나다 대초원 경제개발부 장관 2021년 10월 26일 2021년 10월 26일
캐나다 북부 경제 개발청 장관 2021년 10월 26일
교통대신 1936년 11월 2일 오마르 알가브라 온 2021년 1월 12일 2020년 2월 6일
관광대신 2021년 10월 26일 랜디 부아졸 AB 2021년 10월 26일 2021년 10월 26일
재무대신 2019년 11월 20일
이민난민민대신 1994년 6월 30일 숀 프레이저 NS 2021년 10월 26일 2021년 10월 26일
농촌경제개발대신 2019년 1월 14일 구디 허칭스 NL 2021년 10월 26일 2021년 10월 26일
여성여성청년대신 1971년 6월 11일 마르키이엔 온 2021년 10월 26일 2021년 10월 26일
남부 온타리오 연방 경제 개발청 장관 2021년 10월 26일 헬레나 자체크 온 2021년 10월 26일 2021년 10월 26일
고령대신 2011년 1월 4일 카말 케라 온 2021년 10월 26일 2021년 10월 26일
체육대신 1961년 9월 29일 파스칼레 스탕주 QC 2021년 10월 26일 2021년 10월 26일
퀘벡 지역 담당 캐나다 경제개발청 장관 1993년 6월 25일
메모들
  1. ^ 각료들의 우선 순위는 다음과 같다.The Right Honorable(일반적으로 총리만), 장관, 준장관, 국무장관 등 사용 권한이 있는 사람들은 캐나다 여왕 추밀원(Queen's Privy Council for Canada)에 선서된 날짜에 따라 캐나다 국회의원이 된다.캐나다 상원 또는 캐나다 하원, 그리고 마지막으로 알파벳 순으로 성.
  2. ^ 수상이 다른 모든 장관보다 우선한다.

이전 포트폴리오

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ 이에 대해 유진 포시는 "캐나다에서 국가원수는 예외적인 상황에서 '장관'이 '종'을 의미한다는 것을 잊어버리고 스스로를 주인으로 만들려는 총리와 장관으로부터 의회와 국민을 보호할 수 있다"고 말했다.예를 들어, 주의 수상이 터뜨리다가 새로 선출될 하원도 하기 전에, 또는 장관들을 복종시키다. 일반 elections,"[26]과 래리 Zolf 말했다:"The 총독의 연속적인 시리즈에 의한 국민을 굴복시키도록 거절할 수 없었다 만날 수 있도록 거절할 수 있는 모든 조치가 필요하 a의 의지를 저지하기 위해 데리고 가야 한다지내의회의 [27]종언을 요구하는 총리는 너무 느리다.이러한 조치의 예는 Vimy의 Viscount Byng(John C)의 부지역 근무 중에 발생했다. 보웬과 [28]프랭크 린제이 바스테도.[29]
  2. ^ Savoie는 다음과 같이 비판했습니다. "내각은 이제 무시되는 기관으로 의회에 가입했습니다.진정한 정치적 논쟁과 의사결정은 점점 더 다른 곳에서 이루어지고 있다. 즉, 연방-정부 장관 회의, 팀 캐나다 항공편, 초대 장관들이 비공식 회의를 열 수 있는 곳, 총리실, 추밀원 사무실, 재무부, 국제 기구 및 국제 정상 회담 등.모든 카드를 쥔 한 사람, 총리, 그리고 그가 중앙으로 효과적인 정치적 권한을 가져올 수 있는 중앙 기관이 바뀔 조짐은 보이지 않는다고 말했다.[35]

레퍼런스

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참고 문헌

외부 링크