원주민과 토레스 해협 섬 주민의 투표권
Voting rights of Aboriginal and Torres Strait Islander peoples호주 원주민들의 투표권은 영국의 호주 식민지에 책임 있는 정부가 부여되고 참정권 자격이 논의되던 19세기 중반부터 이슈가 되었다.보편적 권리의 결의는 20세기 중반까지 진전되었다.
호주 원주민과 토레스 해협 섬 주민인 호주 원주민들은 19세기 [1]후반부터 호주 식민지에 사는 다른 성인들과 함께 투표권을 획득하기 시작했다.퀸즐랜드와 웨스턴오스트레일리아를 제외하고, 원주민 남성들은 호주 식민지에서 비 원주민 남성들과 함께 투표권을 획득했습니다.남호주에서는 1895년부터 원주민 여성들도 투표권을 획득했습니다.
1901년 호주 연방에 이어 1902년 영연방 프랜차이즈법은 연방 선거에서 원주민의 투표권을 제한했다.비록 1949년부터 원주민들은 그들이 군인이었거나 군인이었더라면 투표할 수 있었지만, 한동안 원주민들은 다른 주들과 달리 투표할 수 있었다.1962년 멘지스 정부는 1918년 연방선거법을 개정하여 모든 호주 원주민들이 호주 연방선거에 투표할 수 있도록 했다.1965년 퀸즐랜드는 주 선거에서 원주민 투표에 대한 제한을 철폐한 마지막 주가 되었고, 그 결과 모든 주와 준주의 모든 원주민들이 정부의 [2]모든 단계에서 동등한 투표권을 갖게 되었다.
투표권에 대한 많은 제한은 오늘날 토착민으로 여겨지는 일부 사람들에게만 적용되었다.구체적으로는, 원주민의 혈통을 가진 완전한 원주민 또는 혼혈인 사람들만이 프랜차이즈법에 의해 제한되었다.그것은 혼혈 원주민들에게는 적용되지 않았다. 즉, 그 시대의 언어를 사용하는 것은 "반카스테" 이하였다.실제로, 일부 지방 선거 관리들은 공식적으로 [3]제외된 사람들보다 더 광범위한 원주민에 대한 등록을 거부했을 수도 있다.
원주민 투표 이력
1900년 호주 연방 헌법(영국)[4] 이전에 호주의 각 식민지는 호주 원주민의 [5]선거권 부여에 관한 자체 법안을 통과시킬 수 있었다.식민지 간의 차이는 호주 원주민들의 투표권이 그들이 거주하는 [6]지역에 따라 결정된다는 것을 의미했다.
투표는 뉴사우스웨일스주, 빅토리아주, 사우스오스트레일리아주, 태즈메이니아주, 웨스턴오스트레일리아주,[7] 퀸즐랜드주를 통합한 헌법법에 의해 개정되었다.헌법은 오스트레일리아 연방을 설립하였고, 이전의 자치 식민지들은 연방을 [8]설립하기 위해 연합하였다.호주 원주민들은 1962년 [10]연방 선거법에 따라 1962년 연방[9] 선거에서 투표할 수 있는 보편적 권리를 부여받았다.
오스트레일리아 원주민의 선거권 연표[2]
날짜. | 이벤트 |
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프리페더레이션 | |
1829 | 영국의 주권은 호주 전역으로 확장되었다 – 원주민과 토레스 해협 섬 주민을 포함한 호주에서 태어난 모든 사람들은 태어날 때부터 영국인이 되었다. |
1850+ | 호주 식민지는 자치통치가 된다 – 모든 성인 (21세) 영국인들은 1856년부터 사우스 오스트레일리아, 1857년부터 빅토리아, 1858년부터 뉴사우스웨일스, 그리고 1896년부터 태즈메이니아에서 원주민들을 포함한 투표권을 얻었다.퀸즐랜드는 1859년에, 웨스턴 오스트레일리아는 1890년에 자치권을 얻었지만, 이 식민지들은 원주민들의 투표를 거부했습니다. |
1885 | 퀸즐랜드 선거법은 모든 원주민을 투표 대상에서 제외했다 |
1893 | 서부 호주 법은 원주민에 대한 투표를 거부했습니다. |
1895 | 원주민 여성을 포함한 사우스오스트레일리아의 모든 성인 여성이 투표권을 얻었다. |
1901 | 영연방 헌법이 발효되어 새로 만들어진 영연방 의회가 연방 투표법을 통과시킬 권한을 갖게 되었다.41조는 연방 의회가 연방 투표에 관한 첫 번째 법(다음해 통과)이 주 선거에서 투표할 수 있는 개인에 대한 연방 투표권을 부정하는 것을 금지하고 있다. |
페더레이션 후 | |
1902 | 영연방 의회는 연방 투표에 관한 첫 법률(1902년 영연방 프랜차이즈법)을 통과시켜 모든 주에서 남녀에게 연방 선거에 투표할 권리를 부여했다.그러나 이 법은 호주, 아시아, 아프리카 또는 태평양 제도(뉴질랜드 제외)의 모든 '원주민'에 대한 연방 투표권을 명시적으로 부정했다. |
1915 | 퀸즐랜드는 의무 투표를 도입했다.이것은 나중에 다른 지역으로 확장되었다. |
1922 | 북부 지역의 규제는 원주민들을 투표 대상에서 제외시켰다.공무원들은 누가 원주민인지 결정할 수 있는 권한을 가지고 있었다. |
1940년대 | AP 엘킨 교수, 원주민 친구 협회 등은 원주민들의 더 나은 조건과 투표권을 요구하며 선동했다. |
1944 | 웨스턴오스트레일리아에서는 원주민(시민권)법이 통과된다.원주민은 투표권을 포함한 시민권을 신청할 수 있다. 단, 두 명의 "명망 있는" 시민으로부터 추천을 받고, "문명화된 삶의 방식과 습관"을 채택하고, "해체된 부족과 원주민 협회"를 가지고 있으며, 직계 가족 이외의 원주민과의 접촉을 끊고, 영어를 말하고 이해할 수 있으며, 또한 다음과 같은 조건이 충족되지 않은 경우이다.여러 가지 [11]질병으로 고통받고 있습니다.이들은 질병 중 하나에 걸리거나 상습적으로 술에 취하면 시민권을 상실할 수 있다. |
1949 | 연방 선거에 투표할 수 있는 권리는 군대에 복무했거나 주 선거에 투표하기 위해 등록된 원주민들에게까지 확대되었다.퀸즐랜드, 노던 준주, 서호주 대부분의 원주민들은 여전히 자신들의 주/지역 선거에서 투표할 수 없었다. |
1957 | 북부지역 복지조례에 [12]따르면 북부지역에 거주하는 거의 모든 원주민들은 "국가의 수호자"로 선언되어 투표를 거부하였다.1961년에는 17,000명이 [13]병동이었다. |
1962 | 영연방 선거법은 호주 원주민들이 노던 준주 선거를 포함한 연방 선거에 등록하고 투표할 권리를 가져야 한다고 규정했지만, 등록은 강제적이지 않았다.원주민들이 등록하도록 유도하거나 투표 등록을 자제하기 위해 부당한 영향이나 뇌물을 사용하는 것은 범죄였다. 원주민과 토레스 해협 섬 주민들을 위한 유권자 교육은 노던 준주에서 시작되었다. 1,338명의 호주 원주민들이 노던 준주 선거에 투표하기 위해 등록했다. 웨스턴오스트레일리아는 주 투표를 원주민과 토레스 해협 섬 주민에게까지 확대했다. |
1965 | 퀸즐랜드는 원주민과 토레스 해협 주민에게 주 선거에서 투표할 수 있도록 허용했다.퀸즐랜드는 이 권리를 부여한 마지막 주였다. |
식민지 원주민 프랜차이즈
뉴사우스웨일스, 빅토리아, 사우스오스트레일리아 및 태즈메이니아
식민지 헌법이 1850년대에 제정되었을 때, 주로 뉴사우스웨일스(1858년), 빅토리아(1857년), 사우스오스트레일리아(1858년), 태즈메이니아(1896년) 등, 21세 이상의 모든 영국 남성에게 투표권이 주어졌다.원주민들은 영국 관습법에 따라 영국의 피지배인이었고 그 지위의 권리를 가질 자격이 있다는 것이 인정되었다.따라서, 원주민 남성들은 투표권을 특별히 거부당하지 않았다.그러나 원주민들은 그들의 권리를 거의 알지 못했고, 원주민들은 투표에 등록하도록 장려되지 않았으며,[14] 매우 적은 수의 사람들만이 선거에 참여했다.
몇몇 원주민들은 투표를 한 것으로 알려져 있다.예를 들어, 남호주 머레이 강 하구 근처의 선교소인 Point McLeay는 1890년대에 투표소를 얻었고 호주 남부 선거에서 원주민 [15]남녀가 투표했다.
퀸즐랜드
퀸즐랜드는 1859년에 자치권을 얻었고, 1872년에 21세 이상의 모든 영국 남성 대상자를 포함하도록 투표권을 확장했습니다.원주민들은 1885년 퀸즐랜드에서 투표 대상에서 제외되었고,[14] 실격은 1965년까지 시행되었다.
웨스턴오스트레일리아
웨스턴오스트레일리아는 1890년에 자치 정부를 수립했다.1893년 투표권은 원주민 남성을 제외한 21세 이상의 모든 영국 남성 대상자를 포함하도록 확장되었다.원주민들은 [14]1962년까지 웨스턴오스트레일리아에서 투표 자격을 박탈당했다.
20세기 초 영연방 프랜차이즈
제1차 영연방 선거
호주 헌법 41조는 주 선거에 투표할 권리를 가진 사람들에게 연방 선거에 투표할 권리를 부여하는 것으로 보인다.1901년 영연방 의회의 첫 선거는 당시 6개 식민지의 선거법에 근거해 이루어졌고, 따라서 주 차원에서 의회에 투표하고 입후보할 권리를 가진 사람들은 그 선거에 대해 동일한 권리를 갖게 되었다.원주민 남성들은 적어도 퀸즐랜드와 서호주를 제외한 모든 주에서 그 선거에 이론적으로 투표했다.원주민 여성들은 사우스 오스트레일리아에서 투표를 했다.
일부 원주민들은 최초의 영연방 의회에 투표했다; 예를 들어, 사우스 호주에 있는 포인트 맥리 선교소는 1890년대부터 투표소가 있었고 1901년 원주민 [15]남녀가 투표했다.
법률상의 제한
1902년 영연방 프랜차이즈법은 "호주 원주민은 헌법 제41조에 따라 자신의 이름을 선거인 명부에 올릴 권리가 없다"[16]고 규정하면서 연방선거에 대한 원주민 투표권을 철회했다.헌법 41조는 주 프랜차이즈 하에서 주 선거에서 투표할 수 있는 모든 사람들이 영연방 선거에서 투표할 수 있도록 규정했다.이 섹션이 지속적인 조항인지 아니면 연방 당시 등록된 주 선거인단을 위한 임시 조치인지 명확하지 않다.초대 법무장관 로버트 개런이 두 번째로 좁은 해석을 [17]내렸습니다.이 법은 또한 뉴질랜드를 제외한 아시아, 아프리카, 태평양 제도의 원주민들에 대한 투표를 거부하였다.
가란의 41항 해석은 1924년 빅토리아에 의해 유권자로 받아들여졌으나 영연방에 의해 거부된 멜버른 거주 인디언 미타 불로시에 의해 이의를 제기되었다.그는 지방법원에서 [18]승소했고, 영연방정부는 나중에 고등법원의 판사의 [19]판결에 대한 이의를 철회했다.1924년 조사 결과는 퀸즐랜드주와 웨스턴오스트레일리아주를 제외한 모든 주의 원주민들이 연방 여론조사에서 투표할 수 있다는 것이었다.
완전한 원주민 프랜차이즈로 확대
호주의 원주민 민권운동은 1930년대부터 탄력을 받았다.1938년, 더글라스 니콜스와 같은 원주민 활동가들의 참여로, 호주 원주민 연맹과 원주민 진보 협회는 영국 정착민 1함대가 호주에 도착한 지 150주년을 기념하여 "애도의 날" 시위를 조직하고 완전한 시민권을 위한 캠페인을 시작했다.모든 [20]원주민들
1949년 연방 선거법은 41조에 대한 가란의 해석을 뒤집었고, 자신의 주에서 투표할 수 있는 모든 사람들이 연방 [21]선거에서 투표할 수 있다는 것을 확인했다.이것은 퀸즐랜드와 서호주를 제외한 모든 주에서 원주민들에게 투표권을 주었다.또한, 군 복무 경험이 있는 사람들은 분명히 [22]투표할 권리가 있었다.
1960년대 미국과 남아프리카공화국의 강력한 시민권 운동의 영향을 받아 원주민들의 권리와 처우에 많은 변화가 뒤따랐다. 여기에는 투표권 제한 철폐도 포함된다.1962년 멘지스 정부는 연방 선거법을 개정하여 원주민들에게 주 차원의 투표권과 관계없이 연방 선거에 등록하고 투표할 수 있는 권리를 부여했다.만약 그들이 등록했다면, 그들은 비 원주민 시민에 따라 투표하는 것이 의무적이었다.그러나 등록 자체가 강제적인 것은 아니었다.웨스턴오스트레일리아는 같은 해에 원주민들에게 주에서 투표권을 주었고, 퀸즐랜드는 1965년에 그 뒤를 이었다.
1983년 선거법이 [23]개정되어 원주민에 대한 선택적 등록을 없애고 호주 선거제도의 [24]인종에 따른 차별이나 차별을 없앴다.
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레퍼런스
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- ^ 영연방 선거법 개정법 1983년(Cth).
- ^ Commonwealth Electoral Legislation Amendment Bill 1983 Explanatory Memorandum (PDF), Australian Parliament, retrieved 14 October 2011
판독치
- 팻 스트레튼과 크리스틴 피니모어, '블랙 펠로우 시티즌: 원주민과 영연방 프랜차이즈', 호주 역사 연구, 제25권, 제101, 1993년, 페이지 521-35