클라마트 운담

Un-Dam the Klamath
미국 오리건주와 캘리포니아주 클라마트강 댐 철거 촉구 시위대(2006)

운담 더 클라마트(#UnDamtheKlamath)는 클라마트 강의 댐을 제거하려는 미국의 사회 운동으로 주로 연어, 쇠머리, 다른 종들이 수백 마일의 산란 서식지를 제공하는 상류 분지에 접근하는 것을 방해하기 때문이다.이 댐들은 또한 후파, 카루크, 클라마트, 유록의 생명길과 지역사회를 크게 해쳤다.코프코 1위, 코프코 2위, 아이언 게이트(캘리포니아 전체), J.C. 보일(오레곤 주)은 클라마트 강에 있는 네 개의 수력 발전 댐으로, 철거를 주장하고 있다.[1][2]

댐을 제거하려는 움직임은 2002년 클라마트 강 어류 살처분 이후 적어도 20년 동안 계속되어 왔으며, 강으로 돌아와 상류 유역의 산란지에 도달하지 못하면서 클라마트 강둑을 따라 최소 3만 3천 마리의 연어와 쇠머리가 죽었을 때 전국적인 주목을 받았다.[3]이 운동은 이 댐들이 독성 있는 녹조를 일으키고, 연어 수를 줄이고 물고기에서 질병을 일으키며, 부족의 생존을 위협하고 부족원들의 건강 위험을 증가시키며, 서해안 어업을 해치기 때문에 댐을 제거해야 한다고 주장한다.7종의 물고기가 댐에 의해 위협받고 있다.[4][5]댐 철거는 경제적으로도 도움이 되는 것으로 언급되어 왔다.[6]

반대 단체들은 댐에 의해 만들어진 저수지 주변에 있는 지역 지주들과 워렌 버핏이 소유한 파키이코프 같은 기업당들을 포함시켰다.[5]PacifiCorp은 당초 2009년에 댐 제거에 동의했지만, 10년 간의 협상 끝에 연방 에너지 규제 위원회가 모든 당사자들이 합의한 대로 단순히 물러나는 것이 아니라 제거에 대한 책임을 지고 비용을 지불해야 한다고 주장하면서 합의에서 손을 뗐다.[2]지원 단체들은 댐이 아직 제거되지 않은 이유에 대해 환경 인종차별과 계급주의를 이유로 들고 있다.[7]댐의 제거는 세계에서 가장 큰 댐 제거 사업이 될 것이며 역사적인 냉수 서식지로의 어류의 접근을 회복시킬 것이다.[1][4]

배경

캘리포니아 골드 러시는 "클라마트 마운틴 인디언들의 15년 전멸"[8]을 시작했다.

후파, 카루크, 클라마트, 유록은 클라마트를 따라 수천 년 동안 낚시를 해왔다.캘리포니아 골드러시 때 정착민들이 이 지역에 침입하여 통제되지 않고 파괴적인 벌목과 채굴에 종사했는데, 연어 산란 서식지를 파괴하고 대량학살을 초래했다.1855년, 유록의 한 사람당 3명이 주민 폭력과 질병으로 살해되었다고 보고되었다.간신히 살아남은 사람들은 작은 보호구역에 갇혀서 그들의 대부분의 땅과 이주하고 연결이 끊어졌다.1870년대까지 클라마트의 모든 원주민의 인구는 75% 감소했다.19세기 후반, 인도 기숙학교에 아이들을 강제로 데려간 것은 문화적 대량학살과 원주민 세계관의 파괴로 이어졌다.[5][9][10]

1906년 클라마트 관개 프로젝트의 첫 번째 운하가 완공되었다.콥코 1번과 2번지의 건설은 1918년에 시작되어 얼마 지나지 않아 완공되었다.1930년대까지, 이 관개 프로젝트는 연어의 거의 전멸을 가져왔다.그 결과 상업적 어업과 유록 부족원에게는 어업이 금지되었다.J.C.의 완성.보일(1958)과 철문댐(1964)은 토착민의 생활방식과 문화를 더욱 훼손했다.클라마트 카루크 부족의 중류인 론 리드는 강물이 최종 댐인 철문이 완공된 1960년대까지 가족의 어류 및 다른 먹거리의 원천이었다고 회상했다.[5]

1978년, 캘리포니아 대법원은 부족에 대한 어업 금지를 지지했다.유록은 1930년대부터 어업권을 되찾기 위해 싸워왔다.이 결정은 1978년과 1979년 사이에 부족의 항의와 연방 요원들과 경찰의 탄압을 촉발시켰다.때때로, 부족 구성원들에 대한 폭력이 사용되었다.한 예로 유록은 "요원들이 도착해서 그들의 빌리 클럽을 꺼냈을 때" 강 근처에서 생일 파티를 주최하고 있었다.1979년 대법원은 '부족들이 수확 가능한 연어의 50%를 받을 수 있고, 국가 어업의 공동관리자가 되어야 한다'는 1974년 판결을 확정해 분쟁을 종식시켰다.[11]1980년대에 정착민들의 과도한 벌목 관행으로 인해 게임, 도토리, 그리고 많은 다른 음식들이 고갈되거나 파괴되었다.[5]

이 댐들은 점점 더 토착 어업의 감소로 이어졌는데, 이는 "토착어족들은 점점 더 많은 양의 녹말, 지방, 설탕 등 상점에서 사먹는 관용 식품으로 배를 채웠다"는 것을 의미한다."제1국 어장의 붕괴와 함께 빈곤이 심화되고 당뇨병이 급증하면서 토착민들의 존재와 댐이 토착민들의 건강에 얼마나 파괴적이었는지를 기록한 다이애나 하텔은 "강에서 사라지는 삶으로 인해 만성적인 실업, 절망, 중독이 증가했다"고 말했다.하텔은 정착민들이 "수백만년 된 삶의 리듬으로부터 단절된" 방식 때문에우리 주변의 모든 것을 파괴할 수 있다"[5]고 말했다.

역사

이 프로젝트가 철문댐에서 방출하려고 하는 어떤 물이든 강에 남아 있는 물은 부피가 너무 적고, 너무 뜨겁고, 농업 폐수의 농약과 질산염이 너무 많아 강 하류 100마일(160km)에 달하는 연어에게 종종 치명적이다.그 결과 최근 몇 년 동안 수십만 마리의 연어가 죽었고, 클라마트 강 코호 연어는 거의 멸종으로 몰렸다.

—Pacific Coast Federation of Fishermen's Associations (2008)

유물화

2002년 클라마트 강 어류 살처분에서 최소 3만3000마리(일부 추정으로는 7만 마리가 넘는 물고기)가 발생한 것은[3] 댐 철거에 대한 지원을 창출하고 댐 유물을 위한 기업의 노력을 중단하는 데 중요한 역할을 했다.[12]카루크 부족의 고문인 크레이그 터커는 "02년도의 물고기 살처분과 댐 운영 면허가 만료된 시기가 비슷했다"고 말했다.물고기들이 댐을 제거해야 할 필요성에 대해 일종의 느낌표를 붙었다.[3]미국 어류야생국은 당시 딕 체니 부통령이 승인한 물의 변이를 클라마트 유역의 농부들과 목장주들이 물고기 살처분으로 인한 것으로 보고 있다.[13][14]체니 부통령은 이후 하원 천연자원위원회로부터 물고기의 살해를 유발한 역할에 대한 조사를 받았다.[15]

파키피코프는 2005년 클라마트에 있는 4개의 수력 발전 댐에 대해 연방정부에 유물을 신청했는데, 이 댐은 50년간 면허를 연장했을 것이다.환경운동가, 부족 단체, 그리고 다른 지지자들은 유물 발굴에 반대했다.[16]

유물을 중단하라는 운동 단체들의 워렌 버핏에 대한 초기 호소는 거부되었다.한 예로 네브래스카 주 오마하에 있는 버핏의 본사를 방문한 후 버핏에게 연설할 수 있는 사람은 거의 없었다.그들 중 한 명이 머브 조지 주니어(후파)였는데, 그는 나중에 아내 웬디와 함께 로그 강-시스키유 국립 산림 감독관이 되었다.웬디는 극장 크기의 회의 화면을 통해 버핏의 이미지를 보고 이렇게 말했다.댐이 물고기를 죽이고 내 백성들의 생활방식을 파괴하고 있어."버핏 회장은 "다 끝났느냐"고 물었고, 이어 다이애나 하텔이 묘사한 대로 "아이처럼 공익회사 정치를 설명했다"고 말했다.포브스 매거진은 "그가 어떻게 그렇게 무정할 수 있을까"[5]라고 고민했다고 한다.

2008년 10월 캘리포니아 주 수자원관리위원회 회의에서 "댐이 계속 유지된다면 코호, 치누크, 강철두, 태평양 등잔류, 녹색 철갑상어가 수역에서 영원히 사라질 수 있다"는 점에 주목했다.하텔은 반대 단체들이 원주민들과 운동 단체들의 말을 듣는 것을 거부했다는 것을 인정하고, 대신 그들이 "서구에서 그들의 위치를 자랑스러워하고 강에 있는 부족들의 곤경을 슬프게도 모르고 있다"고 과시한다.2011년에 발표된 반성문에서, 반대 운동 내 사람들과 관련이 있는 하텔은 "그들의 주장은 정착자의 위치에 대한 자부심, 우리가 이 야생 강을 어떻게 가져갔는지, 값싼 수력 발전소 건설, 양파 세척, 프리토레이를 위한 감자 재배, 가축에게 물을 주는 것 등 유용하게 만들었는지 등과 많은 관련이 있다"[5]고 말했다.

PacifiCorp이 댐을 재허가하는 과정은 2009년 "댐이 고치기에는 너무 비싸다"[5]고 판단해 종료됐다.

협상

클라마트 강 유록 어부(2011년)

2010년 2월 19일, 클라마트 분지 복원 협정(KBRA)은 켄 살라자르, 파키피코프 대표, 오리건 주 및 캘리포니아 주 주지사, 결산 대표 등 복수의 당사자가 서명하였다.[5]

미 내무부는 2013년 4월 4일 최종 환경영향평가서를 발표하고 4개 댐의 철거를 권고했다.다른 환경 복구에 10억 달러가 클라마트 강에서 달리는 연어를 돕기 위해 배정될 것이다.[17]미국 오리건주 상원의원인 론 와이든은 동료 오리건주 상원의원 제프 머클리와 네바다주 상원의원 헬러가 공동 발의한 2014년 클라마트 분지 물 복구 및 경제 복구법을 소개했다.[18]

2017년 2월 8일 연방지방법원 판사는 댐 제거에 찬성하는 판결을 내리고 2014년에서 2015년 사이에 청소년 연어의 90%가 감염된 것으로 알려진 어류의 질병 발생을 줄이는 부족 과학자들이 만든 계획에 동의했다.[19]

미 의회는 2016년 1월 1일까지 KBRA를 시행할 법안을 통과시키지 못했는데, 이는 새로운 협정이 협상되어야 한다는 것을 의미했다.[20]이에 따라 2016년 4월 6일 클라마트 수력정착협정(KHSA)이 협상되어 체결되었다.개정된 협정으로 인해 클라마트강재개발공사(KRRC)가 설립되었고, 이 법인은 이제 PacifiCorp로부터 완전한 면허 양도를 신청할 것이다.[21]

2020년 4월, 캘리포니아 수자원위원회는 클라마트 강에 있는 4개의 노후한 수력 발전 댐을 제거하기 위한 2개의 주요 허가를 승인했다.위원회는 "댐을 제거하면 녹조를 줄임으로써 식수질이 개선되고, 멸종 위기에 처한 연어와 자유유동강에 의존하는 다른 생물들의 서식지가 회복될 것"이라는 증거를 바탕으로 이러한 결론을 내렸다.그러나, 이러한 승인에도 불구하고, 이 프로젝트는 여전히 연방 에너지 규제 위원회(FERC)의 승인을 필요로 했다.[6]

2020년 7월 17일, FERC는 PacifiCorp가 "비용 초과에 대한 책임을 지고 (이전에 KRRC와 PacifiCorp가 모두 동의한 대로) 그냥 떠나는 것이 아니라 제거 과정 중에 면허를 유지해야 할 것이라고 말했다.이에 따라 파시피코프는 합의에서 탈퇴했고 댐 제거작업도 다시 한 번 속도가 느려졌다.[2]

2020년 10월 22일, 이 운동은 부뉴스의 비디오 스토리로 다루어졌다.영상에서 "10년간의 협상 끝에 [유록] 부족이 과연 그런 일이 일어날 수 있을까 하는 의구심을 갖기 시작했다"고 보도됐다.연어는 역대 최저였던 것으로 알려졌으며 유록 부족원들은 연어가 더 이상 버틸 수 없다고 설명했다.[2]

참조

  1. ^ a b "UnDam the Klamath – TAKE ACTION". California Trout. October 23, 2020.
  2. ^ a b c d "Dams Are Threatening California Salmon and a Native Tribe's Culture". VICE News. October 22, 2020.
  3. ^ a b c Arthur, Damon (October 5, 2018). "Controversy over Klamath River dam removal persists as approval nears". Record Searchlight.
  4. ^ a b "Top 5 California Dams Out" (PDF). California Trout: The 2019 Report. 2019.
  5. ^ a b c d e f g h i j Hartel, Diana (May 25, 2011). "Doctor's Orders: Undam the Klamath". High Country News.
  6. ^ a b Honea, Jon (May 31, 2020). "When Does it Make Sense to Undam a River?". The Maritime Executive.
  7. ^ "California Water Justice and Tribal Advocates announce week of action". The Willits News. September 3, 2020.
  8. ^ Agee, James K. (2007). Steward's Fork: A Sustainable Future for the Klamath Mountains. University of California Press. p. 117. ISBN 9780520933798.
  9. ^ Novotny, Tess (September 8, 2020). "Plan to remove 4 Klamath River dams may stall again". OPB.
  10. ^ Do Nascimento, Martin (July 29, 2019). "Reclaiming the Klamath". Earthjustice.
  11. ^ Danovich, Tove (September 11, 2018). "After decades, Native American tribes are regaining their fishing rights. But are there any fish left?". The Counter.
  12. ^ Pedery, Steve (July 5, 2007). "In Klamath Basin, politics trump science". The Register-Guard.
  13. ^ Becker, Jo; Barton Gellma (June 27, 2007). "Leaving No Tracks". The Washington Post. Archived from the original on May 15, 2008.
  14. ^ Martin, Glen (November 19, 2003). "Salmon kill linked to level of Klamath". San Francisco Chronicle.
  15. ^ Kovner, Guy (July 9, 2007). "Cheney's role in fish kill probed 2002 Klamath River disaster". The Press Democrat.
  16. ^ Whitney, David (August 12, 2007). "Discord threatens Klamath River water talks: Refuge farms "a deal-killer"". Sacramento Bee.
  17. ^ Barnard, Jeff (April 4, 2013). "Remove all four dams on the Klamath River, environmental analysis recommends". The Oregonian. Associated Press.
  18. ^ Smith, David (June 4, 2014). "Senate committee urged to pass Wyden's Klamath legislation". The Siskiyou Daily News.
  19. ^ "Hoopa Valley Tribe Wins Court Case to Protect Salmon". Native News Online. February 9, 2017. Archived from the original on March 29, 2017.
  20. ^ Greenson, Thadeus (May 8, 2016). "Uncharted Waters". The North Coast Journal Weekly.
  21. ^ Cassell, Barry (June 22, 2016). "FERC agrees to suspend relicensing for PacifiCorp's Klamath hydro facilities". Hydro Review.