캘리포니아 주 수자원관리위원회

California State Water Resources Control Board
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캘리포니아 주 수자원관리위원회.

캘리포니아 주 수자원관리위원회(SWRCB)는 캘리포니아 환경보호청의 6개 부서 중 하나입니다.

역사

이 규제 프로그램은 1950년대부터 [1]정부 부처의 지위를 유지해 왔다.주 수질오염관리위원회와 [2]9개 지역위원회는 1949년 디키 수질오염법에 의해 설립되었다.위원회는 1963년 [3]법으로 주 수질 관리 위원회로 개명되었다.주 수자원관리위원회는 1967년 [4]법률에 의해 주 수질관리위원회와 주 수권위원회로부터 설치되었다.

캘리포니아의 선도적인 청정수 법안은 1969년 포터-콜로그네 수질관리법(Porter-Cologne Act)[5]입니다.Porter-Cologne 법을 통해 주 수도위원회와 지역 수도위원회는 주의 매우 복잡한 수경의 유익한 모든 사용을 보존하고 강화하는 광범위한 의무와 권한을 위임받았다.포터콜로그인법은 미국에서 가장 강력한 오염방지법 중 하나로 인식되고 있으며 의회 저자들이 연방청정수법의 [6]근거로 법의 조항을 사용할 정도로 영향력이 컸다.

권한과 책임

SWRCB의 고(故) Don Maughan 회장은 다음과 같이 썼다.

주 수도위원회는 환경이나 농업, 대도시의 물과 같은 단 하나의 필요성에 대한 보호를 옹호하는 사치를 누린 적이 없다.우리의 임무는 주의 모든 물 수요의 균형을 맞추는 것이다.어떤 이들은 그것을 초인적인 작업이라고 부르지만, 수년 동안 이 위원회는 뛰어난 직원의 도움을 받아 캘리포니아의 물 문제에 항상 수반되는 강력한 역사적, 정치적, 경제적 압력에도 불구하고 제가 말하는 초인적인 일을 해왔습니다.

주 수자원위원회는 농업용 관개, 수력 발전, 도시 급수 등 다양한 실체에 대한 주 수자원의 배분을 감독하고 있으며, 거품 목욕, 송어 하천, 해양 수증기 등 모든 것에 대한 캘리포니아 물의 청결과 순도를 보호하기 위해 주 수자원의 배분을 감독하고 있다.s.

주 수도위원회는 댐, 저수지 및 수도와 같은 주 소유의 물 인프라를 관리하는 캘리포니아 수자원부(DWR)와 분리되어 있으며 다른 책임을 지고 있다.DWR은 다른 물 사용자와 마찬가지로 주 수도 위원회에 [7]물 권리 허가를 신청해야 한다.

연방 수질 오염 방지 법과 국가의 개척 Porter-Cologne 수질 관리 법에 따라 그 주 수자원 위원회 호수의(6,500km2), 거의 1,600,000에이커의 수질은 만과 강 어귀의 130만에이커(5,300km2), 강 그리고 흐르는(34만 km)의 211,000마일 약 1,100만달러 보호에 대한 규제 권한이 없다.에스아름다운 캘리포니아 해안선(1,800km)입니다.

주 수도위원회는 또한 지방 정부와 비영리 기관에 폐수 처리 시설의 건설 또는 재생을 지원하고 수질, 습지 및 하구를 보호, 복원 및 감시할 수 있도록 재정 지원을 제공합니다.지하 저장탱크 소유자와 운영자가 유출된 지하 저장탱크를 청소하는 데 드는 비용을 부담할 수 있도록 기금을 운영하기도 한다.

주 수질 위원회는 주 및 연방 수질 관리 노력의 최전방 역할을 하는 9개 지역 수질 관리 위원회(Regional Water Boards, 지역 수질 관리 위원회(Regional Water Board)는 주 및 연방 수질 관리 노력의 최전방 역할을 합니다.주 수도 위원회와 9개 지역 수도 위원회는 함께 캘리포니아 수도 위원회라고 불립니다.

운용

수질

주 수도 위원회의 수질 부서는 주 전체의 수질 보호 계획을 개발하고 캘리포니아 만 및 강어귀 정책과 같은 수질 기준을 수립합니다.그 부서는 지표수 분기와 지하수 분기의 두 가지 분기가 있다.지표수 부문은 빗물 방류 및 폐수(세급) 처리를 모니터링 및 조절하는 데 중점을 두고 있습니다.지표수질 모니터링, 습지 및 해양보호, 환경교육 및 환경정의 문제, 오염지 정화, 저영향개발(LID)[8] 추진 등도 담당하고 있다.지하수 지부는 육지로의 방류 및 오염된 지하수가 있는 현장의 정화에 대한 주 전체의 지침과 감독을 제공한다.

수권

주 수도위원회의 물 권리 부서는 주의 매우 복잡한 물 권리 법률 시스템에 기반하여 지표수 권리를 할당하고, 위원회가 물 권리 분쟁에 대한 사법권을 행사하도록 지원합니다.주 수도위원회는 물 권리에 대한 허가증을 발급하고, 물 빼기 및 보관을 위한 수량, 조건 및 공사 일정을 명시하는 데 전적으로 책임이 있다.물 권리에 대한 결정은 물의 가용성, 과거의 물 권리, 그리고 레크리에이션과 어류 서식지와 같은 하천 내 사용을 보존하는 데 필요한 흐름과 같은 요소들에 기초한다.

캘리포니아는 지표수를 채취하고 사용할 수 있는 몇 가지 다른 종류의 권리를 인정하고 있습니다.일부 물 권리는 정부에 의해서만 소유될 수 있다.여기에는 원래 멕시코나 스페인 푸에블로였던 자치단체만이 가질 수 있는 푸에블로 권리와 연방정부만이 가질 수 있는 연방유보권이 포함된다.

지하수

물 권리를 관리하기 위해 캘리포니아는 지하수를 알려진 확실한 수로를 통해 흐르는 지하수 또는 지하수로 분류하고 있다.지하수인 지하수는 지표수와 동일한 수권 요건을 충족해야 한다.캘리포니아는 침투 지하수 사용을 규제하기 위한 주 전체의 물 권리 허가 절차가 없다.지하류는 다음 4가지 특성을 충족해야 한다. (1) 지표면 아래 수로가 존재해야 한다. (2) 수로는 비교적 불투수층 및 둑을 가져야 한다. (3) 수로의 경로가 알려져 있거나 합리적인 추론에 의해 결정될 수 있어야 한다.(4) 지하수가 수로에 흐르고 있어야 한다.

주의 대부분 지역에서 지하수를 스며들게 하는 재산을 가진 토지 소유자는 주 수도위원회나 법원의 승인 없이 유익한 사용을 위해 물을 퍼올릴 수 있다.그러나 몇몇 분지에서는 법원 명령에 따라 지하수 사용이 규제된다.또한, Ventura, LA, San Bernardino 및 Riverside 카운티에서 지하수 펌퍼는 주 수도 위원회 또는 지역 지하수 관리 [9]기관에 지하수 추출량을 보고해야 합니다.

법령

주 수도 위원회와 지역 수도 위원회는 캘리포니아의 수로를 보호하는 법과 규정을 위반했을 때 신속하고 공정한 집행에 대한 책임이 있습니다.주 수도 위원회의 집행 사무소는 주 전체의 집행 활동을 지원하고 조정합니다.

집행은 여러 가지 목적에 도움이 됩니다.무엇보다도, 그것은 국가의 물의 유익한 사용을 보호하는 데 도움이 된다.신속하고 단호한 시행은 오염 발생을 방지하고 기존의 오염 문제를 신속하게 정화 및 시정할 수 있습니다.시행은 주 수도 위원회 및 지역 수도 위원회의 규정, 계획, 정책 및 명령의 요구사항을 준수하도록 보장합니다.법 집행은 공중 보건과 환경을 보호할 뿐만 아니라 법을 준수하는 퇴원자들이 그렇지 않은 사람들에 의해 경쟁적으로 불리한 입장에 놓이지 않도록 하는 "균등한 경쟁의 장"을 만든다.또한 잠재적인 위반자를 방지하여 환경을 더욱 보호합니다.금전적 구제책은 오염이 환경에 끼치는 피해에 대한 보상을 제공하고 오염자들이 수질법 위반으로부터 경제적 이익을 얻지 않도록 보장한다.

2017년 주 수도위원회는 수질 문제를 가장 효율적이고 효과적이며 일관성 있는 [10]방식으로 해결하는 시행 시스템을 만드는 것을 목표로 수질 시행 정책을 수정했습니다.

자금 지원

주 수도위원회의 재정 지원 부서(DFA)는 지역 기관과 개인이 수질 오염을 방지하거나 정화할 수 있도록 돕기 위해 고안된 많은 프로그램을 가지고 있습니다.DFA는 도시 하수 및 물 재활용 시설의 건설, 지하 저장 탱크의 방출, 유역 보호 프로젝트 및 비점 오염원 관리 프로젝트를 위한 대출과 보조금을 제공합니다. (비점 오염원 오염은 보통 확산원으로부터 수역으로 유입되는 오염 물질을 포함합니다.)도로 먼지, 비료, 잔디밭의 살충제뿐만 아니라 건설현장의 잔해와 축사장의 배설물을 모아 인근 강, 하천 및 호수로 흘러드는 물도 포함될 수 있다.)

DFA는 Clean Water State Rivoling Fund(SRF) 프로그램을 통해 주 전역의 지역사회에 하수처리장 건설을 위해 약 40억 달러를 배정했다.또한, 2000년 이후 수질 계획, 빗물 처리, 깨끗한 해변을 포함한 수질 보호를 위해 15억 달러의 채권 기금이 지역사회에 기부되었다.

DFA는 또한 주 리볼빙 펀드를 통해 ARRI(American Recovery and Investment Act) 기금을 관리합니다.이 상금은 폐수처리장 건설, 개량, 인프라 개선, 폐수 재활용 등 친환경 프로젝트 지원금과 초저금리 제로, 1% 대출 등의 형태로 지급된다.2009년 경기부양 프로그램 하에서 주 수도위원회는 [11]매년 SRF에 의해 정상적으로 대출된 3억 달러 이상에 더해 2억 7,050만 달러를 처리했다.

회원가입

주 수도위원회 위원은 주지사에 의해 4년 임기로 임명되고 주 상원에 의해 승인됩니다.봉급생활자마다 전문직이 다르다.이들은 엔지니어링 전문 지식, 수질 전문 지식, 공익 및 [12]급수를 나타냅니다.

2021년 6월 30일 현재 멤버는 E. Joaquin Esquivel(의장), Dorene D'Adamo(부의장), Sean Maguire(의장), Laurel Firestone(로렐 파이어스톤), Nichole [13]Morgan입니다.

2021년 6월 30일 현재 E. Joaquin Esquivel은 이사회 의장입니다.에스키벨은 캘리포니아 코첼라 밸리에서 교육자의 아들이자 농장 노동자의 손자로 태어나 자랐다.그는 U.C. Santa Barbara에서 영어 학사 학위를 가지고 있다.그는 워싱턴 D에서 8년 반 동안 일했다.캘리포니아 주 상원의원인 바바라 복서 C. 사무실.그는 복서 상원의원의 입법 보좌관을 떠나 인턴으로 시작했다.박서 상원의원을 위한 그의 포트폴리오는 농업, 아메리카 원주민, 물, 해양, 그리고 영양에 관한 것이었다.또, 정보·테크놀로지 담당 디렉터도 맡았습니다.2015년 7월 캘리포니아 천연자원청으로 임명되어 워싱턴 D.에서도 근무했습니다.연방 수도 정책 부비서관으로서 에드먼드 G. 브라운 주지사의 직책그곳에서 그는 주지사 사무실, 캘리포니아 의회 대표단 및 연방 이해관계자 기관의 이해와 함께 해당 기관과 부서의 이익을 조정했습니다.브라운 주지사는 2017년 [13]3월 그를 주 수자원관리위원회로 임명했다.

6월 현재 30 2021년 도렌 다다모가 이사회 부회장을 맡고 있습니다.D'Adamo는 2013년 브라운 주지사에 의해 이사회에 임명되었습니다.이전에는 브라운, 슈워제네거, 데이비스 행정부에서 1999년부터 2013년까지 캘리포니아 항공 자원 위원회에서 근무했으며, 보드의 대기 품질 및 기후변화 프로그램과 규제에 [13]중요한 역할을 했습니다.

Sean Maguire는 이전에 물 권리 부서에서 매니저로 일했으며, 물 권리 변경 청원, 허가, 대마 재배 허용 관리를 감독했습니다.2003년부터 2015년까지 Maguire는 엔지니어링 컨설팅 회사에서 근무했습니다.그는 [13]2018년에 임명되었습니다.

Laurel Firestone은 주 전체의 비영리 단체인 Community Water Center의 공동 설립자입니다.2007년부터 2012년까지 툴레어 카운티 수도 위원회에서 근무했으며,[13] 2019년 2월 이사회에 임명되었습니다.

Nichole Morgan은 주 수자원관리위원회 재정지원부의 부국장을 역임했습니다.2009년부터 이사회의 직원으로 다양한 자격으로 일했으며 2021년 [13]6월 이사회의 토목 엔지니어로 임명되었습니다.

지역 수질 관리 위원회

반자치 지역수위 9개는 1949년 디키 수질오염법에 의해 설치됐으며 이후 해당 지역의 지표면, 지하수, 연안수역을 보호하는 역할을 해왔다.

디키법을 채택하면서 입법부는 캘리포니아의 수질오염 문제가 지역적이고 비와 폭설, 토지 구성, 인구 밀도뿐만 아니라 레크리에이션, 농업, 도시 및 산업 개발의 영향을 받는다는 것을 인정했다.

지역 수자원위원회는 해당 지역의 육로 물 흐름에 영향을 미치는 자연 지리적 특성에 대한 유역 계획을 수립하고, 폐기물 배출 허가 요건을 준수하며, 허가증을 위반하거나 지표수의 수질을 해치는 배출자에 대한 집행 조치를 취하며, 수질을 감시한다.

지역 수위는 정치적 경계가 아니라 분수령을 정의하는 자연산맥과 능선을 따라다니기 때문에 이 주에서는 이례적이다.

9개 지역 수질관리위원회는 다음과 같다.[14]

  1. North Coast RWQCB - 오리건 국경과 Tomales 만 사이의 태평양으로 흐르는 강
  2. 샌프란시스코 만 RWQCB - 샌프란시스코 만(새크라멘토 강 및 샌호아킨 강 제외) 및 토말레스 만에서 페스카데로 강으로 흘러드는 강.
  3. 중부 해안 RWQCB - 페스카데로 지점에서 남쪽으로 산타바바라 카운티를 거쳐 태평양으로 흘러드는 강.
  4. Los Angeles RWQCB - Ventura 및 Los Angeles [15]Counties에서 태평양으로 흐르는 강.
  5. 센트럴 밸리 RWQCB - 새크라멘토 강, 샌호아킨 강 및 그 지류.
  6. 라혼탄 RWQCB - 대분지로 흘러드는 강.
  7. 콜로라도 강 유역 RWQCB - 콜로라도 강 및 지류.
  8. Santa Ana RWQCB - 남쪽 헌팅턴 해변에서 뉴포트 [16]해변으로 흐르는 강.
  9. 샌디에이고 RWQCB - 라구나 해변에서 남쪽으로 멕시코 바하칼리포르니아 국경까지 태평양으로 흐르는 강.

보고서 및 포털

퍼포먼스 리포트

Water Boards는 2009년에 기존의 수질 및 수질 권리법 [17]시행을 통해 캘리포니아의 물을 보호하는 주 및 지역 수질 위원회의 성과를 설명하는 최초의 성과 보고서를 발표했다.

Water Boards는 성능 보고서와 함께 캘리포니아의 실제 수질을 전달하는 "My Water Quality"라는 이름의 주 전체 웹 포털을 개설하기 위한 주 수질 모니터링 위원회의 노력을 주도했습니다.이러한 툴은 지속적으로 개선되고 있으며, 향후 몇 [18]년 동안 환경 개선의 실제 목표를 설명할 예정입니다.

2014년 가뭄 기간 동안 28개의 소규모 캘리포니아 커뮤니티가 60일 [19]이내에 고갈될 수 있다고 이사회가 결정한 "임계수 시스템" 목록을 순환했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "CAL-EPA: SWRCB history". ca.gov. Archived from the original on 25 December 2016. Retrieved 18 May 2018.
  2. ^ 캘리포니아 주 디키 수질오염법1949년 7월 28일 제정, 제1549장, 통계
  3. ^ 1963년 7월 13일 제정한 Cal. Stats. 1963, Chap. 1463호
  4. ^ Cal. Stats. 1967, 284장
  5. ^ 캘리포니아 주, 포터-콜로그인 수질관리법1969년 제482장 통계
  6. ^ California, State of. "Welcome to the California Watershed Portal". www.conservation.ca.gov. Archived from the original on 25 June 2018. Retrieved 18 May 2018.
  7. ^ Megerian, Chris (April 14, 2015). "State water regulator flexes new muscle in response to drought". Los Angeles Times.
  8. ^ "CSWRQCB: Water Quality Division". ca.gov. Retrieved 18 May 2018.[영구 데드링크]
  9. ^ Board, California State Water Resources Control. "Division of Water Rights - California State Water Resources Control Board". www.waterboards.ca.gov. Retrieved 18 May 2018.
  10. ^ Board, California State Water Resources Control. "Office of Enforcement - California State Water Resources Control Board". www.waterboards.ca.gov. Retrieved 18 May 2018.
  11. ^ Board, California State Water Resources Control. "Financial Assistance Funding - Grants and Loans - California State Water Resources Control Board". www.waterboards.ca.gov. Retrieved 18 May 2018.
  12. ^ "Board Overview" (PDF). p. 3. Retrieved 30 June 2021.
  13. ^ a b c d e f "Board Members". California Water Boards. Retrieved 30 June 2021.
  14. ^ "CSWRQCB: Regional Water Quality Control Boards—locator map, with links". ca.gov. Archived from the original on 2010-01-08. Retrieved 18 May 2018.
  15. ^ 로스앤젤레스 지역 수질관리위원회: 홈페이지.2013년 7월 14일 접속
  16. ^ Santa Ana 지역 수질관리위원회: 홈페이지. 2013년 7월 14일 접속
  17. ^ "CSWRQCB: Performance Report". ca.gov. Retrieved 18 May 2018.
  18. ^ "My Water Quality". www.waterboards.ca.gov. Retrieved 18 May 2018.
  19. ^ 베케라, 헥터 (2014년 9월 25일) "가뭄은 물 없는 위기에 처한 14개 커뮤니티를 가지고 있다" LA Times

추가 정보

외부 링크