우크라이나 국적법
Ukrainian nationality law우크라이나 시민권에 대하여 Про громадянство України | |
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베르호브나 라다 | |
인용문 | 2235-III |
영토 범위 | 우크라이나 |
제정자 | 제3 베르호브나 라다 |
통과된 | 2001년 1월[1] 18일 |
서명자 | 우크라이나의 대통령 |
개시. | 2001년 3월 1일 |
관련 법령 | |
우크라이나 헌법 | |
상태: 수정됨 |
우크라이나 국적법은 개인이 우크라이나 국적을 보유할 수 있는 조건을 명시하고 있다.국적 요건을 규정하는 기본법은 2001년 3월 1일 발효된 우크라이나 시민권법이다.우크라이나 시민권자 부모에게서 태어난 사람은 국내든 국외든 상관없이 자동으로 우크라이나 시민권을 획득합니다.외국인은 최소 5년간 거주하며 우크라이나어에 능통함을 보인 후 귀화할 수 있다.
용어.
시민권과 국적이라는 용어의 의미가 영어로 항상 명확한 것은 아니며 나라마다 다르다.일반적으로 국적은 한 국가에 속한 개인의 법적 권리를 가리키며 국제 조약에서 국가의 구성원을 지칭할 때 사용되는 일반적인 용어이다. 시민권은 [2]한 개인이 그 국가에서 가지고 있는 권리와 의무의 집합을 가리킨다.
소련에서 국적은 국가의 [3]인구보다는 민족성을 묘사하는 데 사용되었다.소련 시민권 법은 매우 관대했고 사실상 세계의 모든 사람이 특별한 [4]요건 없이 소련 시민이 되는 것을 허락했다.소련 말기 연방 공화국들은 주로 그 정치권의 [5]다수 민족 구성을 바탕으로 그들의 새로운 국가 선거구를 묘사하기 위해 다른 방법을 사용했다.우크라이나에서 구소련 이후 국가원수의 정의는 출생, 영주권 또는 가까운 가족관계에 의한 근대 국가의 영토 경계와의 연계에 의존한다.그 정의에 해당하는 사람은 우크라이나 국가의 일부가 [6]되었다.
역사
우크라이나 인민 공화국
우크라이나 인민공화국(UPR)은 1918년 3월 2일과 4일 소련이 브레스트-리토프스크 조약에 따라 UPR의 독립을 인정한 것처럼 시민권법을 채택하면서 처음으로 우크라이나 시민권을 확립했다.법은 주스솔리를 제정하고 이중국적을 금지하며 증인을 통한 시민권 증명 절차를 통해 시민권을 등록하도록 했다.그 법률은 "비민주적" 남용에 취약했고, 많은 조항들이 준수를 불가능하게 만들기 위해 "잘못된" 것이었어요.그래서 중앙회는 개정을 [7]계획했다.
독일의 지원을 받는 우크라이나 국가는 4월 지배권을 장악하고 7월 [7][8][9]2일 UPR의 제안된 변경에 기초한 법을 채택했다.이 법은 우크라이나에 거주하며 공식적으로 우크라이나 [8][9]시민권을 거부하지 않은 모든 러시아 국민들을 시민으로 주장했다.UPR는 [10]12월에 권력을 재개했다.폴란드와 영토 분쟁으로 남아 있던 UPR의 서부 자치주는 1919년 4월 8일 시민권 법률이 제정되었다.이 법은 마찬가지로 주 지역사회 중 하나에 속해 있고 [9][11]이를 거부하지 않은 모든 사람에게 시민권을 부여했다.
폴란드는 7월까지 서부 주 영토의 대부분을 차지했고, UPR는 1920년 [12][13]4월에 그 영토를 폴란드의 일부로 인정했다.같은 해 9월 당시 타르누프로 망명했던 UPR 내무부는 서한을 통해 우크라이나 시민권법이 여전히 [9]유효하다고 밝혔다.11월까지 UPR은 1921년 폴란드, 소련 러시아, 우크라이나 [14][15]SSR로 분할된 마지막 영토를 결정적으로 상실했다.
소비에트 연방
우크라이나 SSR는 [16]1922년에 소비에트 연방의 건국 공화국이 되었다.1924년 소련 헌법은 모든 연방 [17]공화국 시민에게 "단일 연방 시민권"을 보장했다.1929년 우크라이나 SSR 헌법은 모든 우크라이나 SSR 시민도 연방 [18]시민이라고 명시했다.그 이후의 소련 헌법은 이 [19][20][21][22][23]협정을 유지했다.
소련 우크라이나는 1957년 기혼여성국적협약을 체결하고 이듬해 [24]비준했다.
1978년 제정된 소련 시민권법은 연방 공화국 최고 소비에트 연방 대통령에게 거주 [25]비시민권자에게 공화국 시민권을 부여하기 위한 권한을 위임했다.1981년 우크라이나 SSR 최고소련 상임위원회의 법령은 [26]이러한 방식으로 귀화를 규정했다.이 절차는 비소련 시민에게만 적용되며 소련 공화국에서 다른 [19]공화국으로 이동한 소련 시민에게는 적용되지 않는다.
우크라이나 SSR는 다른 연방 공화국들과 마찬가지로 자국 시민권을 법으로 제정하거나 관리하지 않았다.소련법은 공화당의 시민권을 입증하는 것을 규정하지 않았다.따라서 우크라이나 SSR 시민권은 실질적인 결과가 없었고 그 존재도 의심스러웠다.[19]
우크라이나 독립 시민권 및 소련 붕괴
소련은 1990년 [27]5월부터 연방 공화국들이 자국 국적을 통치하는 법을 만들도록 허용했다.7월 16일 채택된 우크라이나 국가주권선언은 유니온 시민권으로부터 독립하여 우크라이나 SSR 시민권을 확립하고, [28][29][30]이 새로운 시민권의 취득과 상실을 관리하기 위한 추가 입법을 구상하고 있다.우크라이나는 1991년 [31]8월 24일 소련으로부터 독립을 선언했다.
Verkhovna Rada에서는 민족주의자들, 개혁되지 않은 공산주의자들, 그리고 권력을 쥐고 있는 전 노멘클라투라의 파벌들이 다른 시민권 정책을 지지했다.민족주의자들은 모든 우크라이나 민족을 위한 시민권을 원했다.공산주의자들은 독립 국적을 원하지 않았고, 소련의 붕괴가 임박했을 때 러시아와 이중 국적을 갖기를 원했다.민족주의자들과 노멘클라투라 모두 이중국적을 거부했다.그들은 러시아가 이중국적을 대신해서 우크라이나에 대한 개입을 정당화하기 위해 우크라이나 시민에게 자국 시민권을 부여할 것을 우려했다.최초의 시민권 입법은 이 세 [32][33]파벌 간의 타협에서 비롯되었다.
10월 5일 발효된 우크라이나 승계법은 독립 [34]당시 우크라이나에 영주권을 가진 소련 시민에게만 시민권을 확대했다.첫 시민권법은 11월 [35]13일에 시행되었다.이 법은 우크라이나에서 태어나거나 우크라이나에서 태어난 부모나 조부모와 함께 시민권을 등록할 수 있도록 허용하고 있으며, 여러 시민권을 [36]금지하거나 보호하지 않았다.그 서문은 시민권 [37][38][39]박탈이나 소련 당국이 "소련 권력의 적들에 대항해" 배치한 것으로부터 국적을 변경할 권리를 박탈하는 것을 금지했다.그 다음 달, 소련은 해체되었다.
독립 이래
1978년 우크라이나 SSR 헌법은 여전히 유효했지만 [40][41][42]1992년 7월 18일 발효된 소련 시민권에 대한 언급은 Verkhovna Rada에서 삭제했다.우크라이나는 1996년 6월 28일 시민권 박탈과 시민권 [43]변경권을 금지하는 새 헌법을 비준했다.
1991년부터 2005년까지 우크라이나는 우크라이나 또는 옛 우크라이나 [6]영토에서 태어난 친척을 통해 출생하여 시민권을 등록할 수 있는 근거를 반복적으로 확장했다.러시아는 자국의 "해외 동지"를 지키기 위해 1993년부터 1997년까지 우크라이나를 [44][45]포함한 구소련 이후의 다른 국가들에서 복수 시민권을 요구하는 캠페인을 벌였다.우크라이나 일부에서는 러시아의 노력에 찬성했지만 당국은 계속 [45]반대했다.복수 국적에 대한 제한은 1990년대 후반에 강화되었다가 이후 [46]10년 동안 완화되었다.
귀화 시 이중 국적을 줄이기 위해 우크라이나는 소련 붕괴 이후 다른 국가들과 협정을 맺고 한 국가에서 [47]다른 국가로 시민권을 변경하는 단순하고 무료 절차를 확립했다.우크라이나와 우즈베키스탄은 1998년 10월 이 같은 협정을 발효해 2만8000여 명의 추방된 크림 타타르인들이 우즈베키스탄에서 우크라이나 [47][48]국적을 취득할 수 있도록 했다.러시아 등은 사양했지만 우크라이나는 벨라루스, 그루지야, 카자흐스탄, 키르기스스탄,[47] 타지키스탄과도 협정을 맺었다.이러한 협정 중 일부는 나중에 종료되었고, 2017년까지 우크라이나 외무부는 그러한 조약이 벨라루스, 타지키스탄,[a][50] 키르기스스탄과 계속 유효하다고 보고했다.
2002년 우크라이나는 1951년 난민 협약에 1967년 의정서에 가입했고, 그 [51][52]후 조약 자체에 가입했다.우크라이나는 2003년 유럽국적협약을 체결하고 2006년 [53][54]비준했다.그 해 우크라이나는 국가 승계와 관련된 무국적 국가 회피를 위한 유럽 평의회 협약에 서명한 첫 번째 국가가 되었지만 [53][55]비준하지는 않았다.이 [56][57]나라는 2013년에 무국적자 지위에 관한 협약과 무국적자 감소 협약에 가입했다.
우크라이나 시민권의 정의
우크라이나 시민은 일반적으로 다음 범주 중 하나 이상으로 분류된다.
- 1991년 8월 24일 우크라이나 독립선언 당시 옛 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국의 영토에 영구 거주했던 옛 소련 시민들.
- 1991년 11월 13일 우크라이나 영토에 거주하는 무국적자.
- 1991년 11월 13일 이후 영구거주를 할 목적으로 우크라이나에 왔고 우크라이나 당국에 의해 1974년형 소련 여권에 "우크라이나 시민"이라는 배서를 삽입한 사람들 및 부모와 함께 우크라이나에 도착한 그러한 사람들의 자녀들은 다음과 같은 조건을 충족시키지 못했다.우크라이나에 입국하기 전에 과반수를 차지합니다.
- 우크라이나 법과 우크라이나 국제조약에 따라 우크라이나 시민권을 취득한 사람들.
시민권 취득 및 상실
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우크라이나 내에서 태어났든 해외에서 태어났든 부모 중 적어도 한 명이 우크라이나 시민이면 개인은 출생 시 자동으로 우크라이나 시민권을 받는다.그 나라에서 태어났지만 태어날 때 부모로부터 어떠한 시민권도 얻지 못한 아이들(혹은 부모가 난민으로 탈출한 나라의 시민권만 취득한 아이들)도 출생 시 우크라이나 시민권이다.버려진 아이들은 [58]출신이 밝혀지지 않으면 우크라이나 부모에게서 태어난 것처럼 취급된다.
외국인은 우크라이나에서 최소 5년간 거주한 후 우크라이나 시민으로 귀화할 수 있다.지원자는 이민 허가증을 발급받아 우크라이나어에 능통함을 증명하고 외국 국적을 포기해야 한다.신청자가 우크라이나 시민과 결혼하거나 난민 또는 망명 [59]자격을 보유한 경우 거주 요건은 2년으로 감소한다.
영구히 해외에 거주하는 시민은 이미 다른 시민권 또는 우크라이나 시민권 상실에 대해 다른 시민권을 부여받는 것을 명시하는 외국으로부터의 법적 문서를 가지고 있다면 포기 선언을 함으로써 자발적으로 우크라이나 시민권을 포기할 수 있다.개인의 해외 거주를 인정하려면 우크라이나의 합법적 비거주자가 되기 위한 행정 절차를 완료해야 한다.이 과정은 일반적으로 해외 영주권을 가지고 출국하는 이민자들이 출국할 때만 이루어지며, 비이민 비자로 출국한 시민들에게는 완료하기 어렵다.해외에 정착하기 전에 이 과정을 거치지 않고 프로피스카(법적 거주)에 대한 서류를 더 이상 가지고 있지 않은 우크라이나인들은 우크라이나 [60]시민권을 성공적으로 포기하는 것이 사실상 금지되어 있다.
우크라이나 국적을 포기하지 않고 외국 국적을 취득한 개인, 우크라이나 국적을 부정 취득한 귀화자, 강제 징집 없이 자발적으로 다른 나라에 입대하는 개인으로부터 시민권을 박탈당할 수 있다.이러한 조건 하에서 시민권 상실은 자동으로 발생하지 않습니다.내무부는 해당 범주에 해당하는 개인이 이미 외국 국적을 가지고 있다는 증거 서류를 정식으로 제출해야 하며 박탈에 대한 모든 최종 결정은 대통령의 승인을 받아야 한다.정부는 그것의 [61]길이와 비용 때문에 이러한 공식적인 박탈 절차를 시작하는 경우가 거의 없다.
2005년과 2017년 중반 사이에 87,376명의 사람들이 우크라이나 시민권을 잃었다.이들 대부분은 자발적으로 또는 다른 나라와의 양자협정을 통해 시민권을 상실했다.이 [62]기간 동안 333명만이 비자발적으로 시민권을 박탈당했다.
이중 국적
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우크라이나 헌법 제4조에 따르면 우크라이나에는 [63][64]시민권이 1개밖에 없다.이것은 이중국적을 명시적으로 부정하는 것이 아니기 때문에 [65][66]이중국적을 가진 우크라이나 시민이 있다.우크라이나 시민권법 19조에 따르면 우크라이나 시민이 다른 국가의 시민권을 자발적으로 취득하는 것은 우크라이나 시민권 [63]상실의 근거가 된다.
우크라이나 법은 또한 외국 시민이 우크라이나 시민권을 취득한 후에는 2년 [67]이내에 비우크라이나 시민권을 포기해야 한다고 규정하고 있다.2009년 추산에 따르면 두 개 이상의 여권을 소지한 우크라이나인의 수는 30만 명에서 몇 [68]백만 명으로 추산된다.우크라이나 국경 내에서 다른 시민권을 가진 우크라이나 시민은 우크라이나 [69]시민으로만 간주됩니다.
우크라이나 시민이 우크라이나와의 법적 관계에서 다른 국가의 시민권(국적)을 취득한 경우, 그 사람은 우크라이나 시민으로만 인정됩니다.외국인이 우크라이나 국적을 취득하면 우크라이나와의 법적 관계에서 우크라이나 시민권자로 인정된다.
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2014년 2월 8일, Verkhovna Rada는 2개의 [70]시민권을 갖는 행위를 범죄화하는 법안을 제안했다.
2021년 12월 20일 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 이중국적을 [71]허용하는 법안에 서명했다.
비자 요건
2017년 6월 우크라이나 시민들은 132개 국가와 지역에 입국 시 무비자 또는 비자를 발급받아 비자 제한 지수에 따르면 우크라이나 여권을 세계 42위에 랭크시켰다.
메모들
- ^ '이러다' '이러다' '이러다' '이러다' '이러다' '이러다' '이러다' '이러다' '이러다' '이러다' '이러다' '이러다' '이러다' з 8 липня 2011 року Казахстанська сторона висловила позицію про визнання дії Угоди припиненою, оскільки загальний термін дії Угоди складає 10 років з моменту набуття нею чинності)...." [Agreement between Ukraine and the Republic of Kazakhstan on a simplified procedure for change of citizenship by citizens of Ukraine permanently resident in the Rep카자흐스탄의 우블릭과 우크라이나에 영주하는 카자흐스탄 공화국의 시민에 의한 무국적 및 이중국적 사례 방지(...카자흐스탄 측은 2011년 7월 8일 협정의 전체 기간이 발효 시점으로부터 10년이기 때문에 협정의 종료에 대한 입장을 표명하고 있다.][49]
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