파나마의 형벌 제도

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파나마 헌법 27조는 파나마의 교도소 제도가 치안, 재활, 사회 보호의 원칙에 근거하고 있다고 선언하고 있다. 수감자들이 형기를 마친 후 유용한 시민으로서 사회에 재진입할 수 있는 기회를 제공하는 기술과 무역을 가르치기 위한 훈련 프로그램을 마련하기 위한 조항이 마련되었다. 같은 조항은 또한 죄수들에 대한 신체적, 정신적, 도덕적 학대를 금지한다. 법원에서 형을 선고받은 소년범들은 성년이 되기 전에 보호와 교육을 제공하고 재활을 시도하는 특별한 제도로 보살핌을 받는다. 여성들도 형벌 제도에서 분리된다.^[1]

시정부는 1940년 행정부와 법무부의 형벌 제도를 관리하기 위해 설립되었다. 교도소 운영은 이전에는 국가 경찰의 직접적인 기능이었다. 교정과를 신설한 공무원들의 의도는 제도의 본질적인 폐해를 종식시키자는 것이었지만, 신설된 부서는 결코 제대로 인원을 배치하지 않았고, 경찰도 간수로 써야 했다. 이 상황은 1980년대 중반까지 계속되었는데, 교정부의 인력이 부족했기 때문에 대부분의 교도소들은 국방군에 의해 고용되었고, 교도소 시스템은 여전히 FDP의 실체로 여겨졌다. 다른 악습도 분명히 계속되었다. 주요 불만사항들은 과밀화, 열악한 위생 시설, 적절한 의료 조치의 부족과 관련된 형벌 시스템에 대해 표명했다.^[1]

Isla de Coiba는 1919년 이후 파나마에서 가장 가혹한 감옥인 Coiba Penal Colunity의 현장이었다. 비록 대부분의 죄수들이 법정으로부터 특정 형기를 선고받지만, 때때로 사람들은 재판 전 조사 결과를 기다리거나 판결에 앞서 코이바로 보내진다. 이것은 사법 규정의 잠재적 위반이다. 수감자들은 본영과 섬 곳곳에 흩어져 있는 몇몇 소규모 수용소에 수용되지만, 수감 전 수감자들이 형량을 받고 있는 수감자들과 분리되어 있다는 징후는 없다. 본진에는 재활훈련을 위한 시설과 소규모 학교가 있지만 수용자 중 상당수는 본진에서 다소 떨어진 곳에 거주하기 때문에 접근성이 없거나 거의 없다. 재판을 기다리거나 선고를 기다리는 사람들을 포함한 모든 죄수들에게 작업이 필요하다. 대부분의 죄수들은 정글의 성장이 없는 지역에서 농사와 가축 사육에 종사하고 있다. 일부 정비사와 다른 숙련된 기술자들은 그들의 노동에 대해 적은 임금을 받는다.^[1]

파나마시티의 또 다른 주요 감옥인 모델 감옥(Carcel Modelo)은 1920년에 지어졌지만, 수년 동안 불길한 평판을 얻었다. 모델 교도소나 파나마에만 국한되지 않은 가장 큰 문제는 초만원이었다. 수감자 3명을 수용하기 위한 감옥은 15명에 달하는 것으로 종종 밝혀졌다; 이 심각한 과밀은 코이바로 보내진 많은 수의 재판 전 억류자들을 설명했을지도 모른다. 모델감옥에 갇힌 초범자들이 경직된 범죄자들과 항상 분리되지는 않았는데, 이는 대부분의 교도소 시스템 전체에 만연한 패턴이다. 재판을 기다리고 있는 죄수들은 종종 그들의 사건이 법정 공판에 나타나기 전에 장기간 감금되었고, 일부 범죄자들을 불문하고 감금함으로써 하베아 코퍼스에 대한 권리를 침해당했다는 불평이 있었다.^[1]

각 지방 수도에는 감옥이 있다. 과밀과 인권 유린에 대한 비슷한 불평들이 외지에서 보고되었다.^[1]

남성 죄수들이 형을 받고 재판을 기다리는 조건과는 대조적으로, 여성들은 훨씬 더 나은 보살핌을 받는다. 파나마시의 여성재활센터(Centro Peminino de Reprofitacion)가 찬사를 받았다. 이 센터는 교정부 주관으로 운영되나 인품과 품위로 단련된 훈육으로 명성을 쌓은 수녀들이 운영한다. 여성회관의 죄수들로부터 불평은 거의 보고되지 않는다. 그러나 처음 체포되었을 때, 여성들은 때때로 모델 감옥에서 밤이나 며칠 밤 동안 수감된다. 모델 감옥에서는 비록 분리되었지만, 그들은 남성들에게 묘사된 것과 거의 다른 조건들을 경험한다.^[1]

참조