아메리카 원주민 게임의 영향

Impact of Native American gaming

아메리카 원주민 게임의 영향은 부족과 그 위치에 따라 달라진다. 1970년대에, 다양한 부족들이 게임 사업을 시작하기 위해 전례 없는 조치를 취했다.[1] 아메리카 원주민 경제의 이러한 획기적인 활성화 속에서 그들은 연방정부, 주정부, 부족정부 사이에 일련의 법적 투쟁을 일으켰다. 미국의 토종 게임은 빙고 판매소에서 유명 게임으로 성장해 논란이 깊다. 분쟁에는 부족의 주권, 게임의 부정적인 영향, 그리고 아메리카 원주민 문화의 상실이 포함된다.[2] 인도 게임 규제법은 1988년 주와 부족 간의 협력을 확보하고 연방 정부가 게임 운영을 감독하기 위해 통과되었다. 게임은 몇몇 부족에게 매우 수익성이 높지만, 일부 경우에는 성공하지 못했다.[3]

성공

게임은 경제를 자극하고, 예약을 위한 관광업을 증가시키며, 실업률을 감소시키고, 소득을 증가시키며, 부족의 독립성을 증가시키면서 미국의 복지 국가에 대한 의존도를 감소시키기 때문에 극도로 성공할 수 있다. 그것은 미국에서 30만 개 이상의 일자리를 창출했다.[4] 16개의 주(메사추세츠 텍사스, 미주리, 로드 아일랜드, 그리고 Utah)미국 원주민 게임을 금지하는 5개 주도 연방에서 인정하는 부족들만 30개 주에서 부족 게임 기업을 운영할 자격이 있다.[5]22428개 국가에서 550개 부족의 350미국 원주민 게임 기업을 운영하고 있nationwide,[6]과 토속 아메르의 68%이다.아이칸은 게임업을 하는 부족에 속한다.[1]

이들 기업은 1995년 45억 달러를 벌었고, 하버드대 미국인도경제개발사업(American Indian Economic Development on American Indian Economic Development)은 2005년 194억 달러를 벌어들였다. 이는 미국의 750억 달러 게임 수익의 25.8%를 차지한다.[1] 부족 게임은 40만 개의 일자리를 제공하고, 그 수익은 종종 일자리를 창출하는 프로그램으로 간다.[6] 예를 들어 2005년 체로키네이션이 창출한 이익의 75%는 체로키네이션 내 사업을 확장해 더 많은 일자리를 창출하는 일자리성장기금에 주어졌다.[7]

법률상 세입은 보호 지역사회를 개선하는 방향으로 나아가야 한다. 인도 게임 규제법은 수입이 부족 정부 운영, 부족과 그 시민들의 복지 증진, 경제 개발, 자선 단체의 지원, 그리고 그 정부가 제공하는 서비스의 지원에 대한 지역 비 원주민 정부로의 보상 등으로 갈 것을 요구한다.[1] 부족들은 지난 몇 년 동안 인프라 개선을 통해 사회경제적 지위를 높였지만 연방정부와 주정부의 자금 부족으로 인해 게임기업의 결과만 그렇게 할 수 있었다. 예를 들어 부족들은 종종 호텔, 회의장, 오락장, 골프장, RV파크와 같은 방문객들을 끌어들이는 카지노 관련 시설을 짓는다.

일단 예약제가 탄탄한 경제 기반을 구축하면 게임과 무관한 사업도 끌어들일 수 있다. 카지노가 경기를 부양하고, 다른 사업체가 이를 지탱하는 것이 일반적인 추세다. 예를 들어, 미션 인디언의 San Manuel Band는 보호구역의 물병 식물에 지어졌고, 다른 세 부족과 함께 워싱턴 DC의 한 호텔에 투자했다. 네브라스카 위네바고 부족은 인터넷 미디어, 홈 제조, 중고차, 주유소 등 많은 사업에 관여하고 있다. 캘리포니아의 작은 밴드인 미션 인디안스의 모롱고 밴드가 쉘 역, A&W 드라이브인, 코코 레스토랑, 물병식장, 과일 과수원 운영 등을 오픈했다. 민간 기업들에 대한 참여 외에도, 원주민 국가들은 정부 프로그램을 강화할 수 있는 충분한 지속가능성을 가지고 있다. 이들 사업으로는 법 집행, 소방관, 학교, 긴급대응을 위한 번역가, 대학 장학금, 담보대출금 상환 지원, 멸종위기종 보호, 수질감시, 노인 돌봄, 경찰차, 위탁관리 개선, 보건소 등이 있다.[1]

일부 부족들은 시민들에게 직접적인 이익을 주기 위해 1인당 기금을 분배한다.[8] 이러한 것들이 때로는 부족정부에 대한 의존, 낮은 학교 출석, 일하기를 꺼리는 등의 부정적인 영향을 보여주었기 때문에, 일부 부족들은 처벌로서 1인당 지급액을 줄이는 실험을 해 왔다. 예를 들어, 포트 맥도웰 야바파이 국가 부족 위원회는 아이들이 학교 출석률이 낮을 경우 가족 부담금에서 최소 100달러를 공제하여 3년 만에 졸업이 30% 증가했다. 라스베이거스 파이우트 네이션은 국가가 감옥을 가지고 있지 않고 다른 정부로부터 그것을 임대해야 하기 때문에 범죄자들의 지불에서 감옥 제공에 대한 자금을 공제했다. 이와 같은 처벌은 지급에서 나오는 재정적 지원과의 직접적인 연계를 통해 도덕성에 대한 동기를 부여한다.[1]

주들은 또한 아메리카 원주민 게임 기업으로부터 이익을 얻는다. 주정부들은 유보금에 세금을 부과할 수는 없지만 IGRA에 따라 소액결제를 협상하고 소액결제를 요구할 수 있다. 부족들은 대개 이익의 거의 10%를 국가에 지불한다. 미시간 주는 1993년부터 2003년까지 부족으로부터 약 3억 2천 5백만 달러를 벌어들였다.[1]

법률은 한 부족이 요청하면 주정부협정에 동의하도록 규정하고 있지만 IGRA는 지방정부에 대해 아무런 언급도 하지 않고 있다. 하지만 많은 부족들이 지방 정부와 협상을 한다. 그들은 교통과 긴급 서비스에 부담을 주고, 한 부족이 그것을 보상하려고 애쓰는 경우가 드물지 않다. 미국 원주민들은 미국 전역의 지방 정부에 매년 5천만 달러를 지불한다. 게다가 네이티브가 아닌 사람들은 아메리카 원주민 게임에 속하는 30만 개의 직업 중 75%를 차지하고 있다.[4]

게임 수익으로 오클라호마 크릭 네이션은 미국 원주민 의사들과 간호사들이 운영하는 병원을 설립했다.[5] 다른 부족들은 토착 아메리카의 질병과 전염병 문제를 다루기 위해 건강 클리닉, 투석 센터, 피트니스 센터를 설립한다. 많은 부족들이 학교를 개선함으로써 미래에 대한 희망을 확보하기 위해 노력한다. 오지베밀레 라크스 밴드오지베 언어뿐만 아니라 영어에서도 유창함을 가르치는 두 개의 학교를 세웠다.[4]

실패

게임 외에도, 미국 원주민 경제에 활력을 불어넣기 위한 많은 과거 시도들은 대부분 실패했다. 더 성공적인 두 가지 벤처 사업에는 주세가 없기 때문에 휘발유와 담배를 훨씬 더 낮은 가격에 파는 것이 포함된다. 덜 효과적인 세미놀 네이션의 노력에는 소 사육, 공예품 판매, 악어 씨름 등이 포함된다. 소의 작전은 정부의 의존과 부채로 이어졌고, 대부분 개인에게 혜택을 주었다.[2]

만약 북미 원주민 카지노가 성공하지 못한다면, 카지노의 실패는 종종 그것의 지리적 위치와 연결된다. 부족의 크기는 대개 보잘것없다. 이 주장은 자유시장경제의 논리에 따른 것이다. 경제 기반이 탄탄한 부족들은 새로운 사업과 소비자를 끌어들이기가 더 쉽다는 것을 알게 된다. 외진 곳에 있는 부족들은 새로운 사업과 기존 사업을 지원할 소비자 기반이 부족하기 때문에 어려움을 겪는다.[4] 예를 들어, 모롱고 밴드의 미션 인디언은 매우 작지만, 그것의 게임 회사들은 압도적으로 성공적이다. 이와는 대조적으로, 수천 명의 회원과 약 12개의 도박장을 가진 매우 큰 나라인 수스 네이션은 잠재 고객들로부터 너무 고립되어 있기 때문에 게임 기업의 혜택을 받을 수 없다. 샌디에이고 카운티의 4개 부족이 1억 달러 이상의 리조트 및 컨벤션 센터를 야심 차게 계획했다가 입지가 불편해 선제적으로 규모를 줄인 것도 한 예다. 다른 문명으로부터 멀리 떨어져 있고 서로 가까이 있는 부족들은 압도적 성공의 가능성은 희박하다고 결론지었다.[5]

미국에서 두 번째로 큰 보호구역인 파인리지 인디언 보호구역은 극심한 빈곤에 시달리고 있다. 미국에서 가장 가난한 카운티로 도박 산업을 통해 경제 활성화를 시도해왔다. 그러나 이런 시도는 실패했다. 카지노는 80여 개에 불과하지만 예약 실업률이 95%에 달해 이 수치는 미미한 수준이다.[4] 이 보호구역은 미국 전체보다 실업률, 당뇨병, 유아 사망률, 10대 자살률, 중퇴율, 알코올 중독률이 더 높다. 많은 집들이 황폐하고, 초만원이고, 수도, 배관, 전기가 없다. 파인리지의 실패한 시도는 가장 가까운 대도시인 콜로라도 덴버가 350마일 떨어져 있다는 점을 고려하면 예측 가능하다.[9]

토착문화에 미치는 영향

북미 원주민 게임과 함께 "부유한 인도인"의 이미지가 생겨났다. 이 묘사는 야만적이고 순수하며 자연과 연결되어 있으며 영적인 것으로 묘사된 아메리카 원주민들의 다른 이미지들과 대조된다. 일부 미국 원주민들이 강력한 기업가라는 현실은 미국 원주민이 "제공되는" 개념과 모순된다. 1998년[5] '유일한 선량한 인도인은 가난한 인도인'이라는 고정관념을 영속시킨 캘리포니아 발의안 제5호에 대한 대응으로 '리치 인디언' 선전이 돌기도 했다.[10]

이브 다리안 스미스 등은 일반적으로 게임이 인도 문화에 미치는 영향은 문화 신화의 손실이라고 주장해 왔다. 로널드 라이트에 따르면, 이러한 생각들은 고정관념에 근거하고 있으며 "우리의 법 체계와 사회 지형에 스며드는 지속적인 불평등과 부정을 통제하고 정당화하기 위한 노력의 일환으로 지배 사회에 의해 성립된다"[5]고 한다. 한 가지 관점은 북미 원주민 게임이 원주민 문화를 크게 해치지 않고 일반인들이 미국 원주민을 인식하는 방식인 문화적 신화를 변화시키고 있다는 점이다. 또한, 아메리카 원주민 게임은 부족 문화를 되살리고 보존하기 위한 수단으로 여겨질 수 있다. 예를 들어, 많은 부족들은 게임에서 창출된 수익을 박물관과 문화 센터에 사용한다. 부족들은 독립적으로 자금을 조달할 수 있고 또한 그들의 개별적인 역사를 보존할 여력이 있다.[5]

논란

북미 원주민들의 게임이 도덕적 부패에 기여한다고 주장되기 때문에 일부 논란이 있다. 도박은 범죄와 병적인 행동을 촉진한다고 주장되고 있다.[5] 약물 사용뿐만 아니라 도박 중독도 때때로 게임과 관련이 있다. 1962년 미국의 총 예상 총액은 20억 달러였다. 이 수치는 1976년 180억 달러, 1985년 800억 달러, 1993년 4000억 달러로 급증했다. 2000년에 미국에서 지급된 총 추정 총액은 8660억 달러였다. 2000년에는 상업적 이득이 10%였기 때문에 게임 산업은 약 700억 달러를 벌었고 심지어 도박꾼들이 돈을 돌려받는 것을 고려했다. 이는 영화, 연극, 콘서트, 공연, 스포츠 행사 티켓 등 모든 형태의 엔터테인먼트에 의해 창출된 총 수익 220억 달러의 3배가 넘는 것이다. 게다가, 북미 원주민 게임은 미국에서 도박의 극히 일부분에만 기여한다. 아메리카 원주민 카지노는 도박 수익의 17%에 불과한 반면, 비주류 카지노는 43%[5]의 수익을 올린다.

2002년 말 타임지는 "인도 카지노: 미국 원주민들을 분노케 한 '불행의 수레바퀴'. 어니 스티븐스 주니어 인도 게임 협회 회장은 이 보도에 대해 타임지의 편집장에게 편지를 썼다.[4]

대중문화에서

아메리카 원주민 게임의 첫 문학적 등장인물은 존 롤린 리지의 1854년 소설 "호아킨 무리에타삶과 모험"에 있었다. Christal Quintasket은 1927년 소설 Cogewea, the Half-Blood에서 북미 원주민 게임에 대해 썼다. 제럴드 비제너(Gerald Vizenor)는 베어하트에서 이 주제에 대해 다음과 같이 쓰고 있다. 상속인 연대기, 콜럼버스상속인, 그리고 죽은 목소리. 레슬리 마몬 실코는 도박에 초점을 맞춘 의식이라는 1977년 소설을 썼다. 미국 원주민의 저명한 작가인 루이즈 에드리히는 러브 메디신, 트랙스, 빙고 궁전을 썼다. 전통적이고 의식적인 게임은 이러한 문학 작품에서 공통적인 주제이며, 사실에 기반을 둔 것이 아니라, 미국 원주민 게임에 대한 문학적 설명을 제공한다.[11]

참고 항목

참조

  1. ^ a b c d e f g 하버드. 토착 국가들. 뉴욕: 옥스포드 UP, 2008. 인쇄하다
  2. ^ a b 카텔리노, 제시카 R. 높은 지분: 플로리다 세미놀 게임과 주권이요. 더럼: 듀크 UP, 2008. 인쇄하다
  3. ^ 하버드. 토착 국가들. 뉴욕: 옥스포드 UP, 2008. 인쇄.5
  4. ^ a b c d e f Stevens, Jr., Ernest L. (December 10, 2002). "NIGA RESPONDS TO TIME ARTICLE". Minnesota Indian Gaming Association. Archived from the original on May 30, 2006. Retrieved March 31, 2014.
  5. ^ a b c d e f g h 다리안 스미스, 이브 새로운 자본가: 미국 원주민 땅에서 카지노 게임을 둘러싼 법, 정치, 정체성. 벨몬트: 톰슨 워즈워스, 2004년 인쇄하다
  6. ^ a b 월드먼, 칼 북아메리카 인디언의 아틀라스 제3판 뉴욕: Infobase, 2009. 인쇄하다
  7. ^ 스미스 8
  8. ^ 월드먼, 칼 북아메리카 인디언의 아틀라스 제3판 뉴욕: Infobase, 2009. 인쇄로281번길
  9. ^ 슈워츠, 스테파니 M. "WAMBLI HO, VOICE OF THE ELGS: SEFTER VEPORT." 네이티브 빌리지. 2002. 웹. 2009년 10월 11일. <Nativevillage.org>.
  10. ^ 1998년 10월 27일 로스앤젤레스 타임즈
  11. ^ 파스콰레타, 폴 북미 원주민들의 도박과 생존. 투싼: 2003년 애리조나 대학교. 인쇄하다