국제 최고 감사 기관 기구

International Organization of Supreme Audit Institutions
국제 최고 감사 기관 기구
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약어인토사이
포메이션1953
유형IGO
본부오스트리아
사무총장
마르깃 크레이커[1]
웹사이트http://www.intosai.org
INTOSAI 50년 보고서

국제최고감사기구(International Organization of Supreme Audit Institute, INTOSAI)는 회원국이 최고감사기관인 정부간 기구다. 세계의 거의 모든 최고 감사 기관들은 INTOSAI의 회원이다. INTOSAI의 회원은 본국에서 사용하는 시스템의 종류에 따라 최고재무통제관, 감사관실, 감사관실, 회계법원 또는 감사원의 명칭이 다양하게 지정될 수 있다.

INTOSAI는 1953년[2] 쿠바 아바나에서 설립되었다.[3] 원래 34개의 감사기구가 결성되었으며 2010년 현재 현재 회원 자격은 193개 기관(국가기관 188개, 유럽감사원, 관련 회원 4개)으로 구성되어 있다.[2]

INTOSAI의 회원국은 유엔의 주요 외부 감사국이다.[3] 유엔 총회는 INTOSAI 회원국 대표 중 유엔감사원(6년간 선임된 3명의 위원)을 임명한다.[4]

INTOSAI는 국제 최고 감사 기관 총회(INCOSAI)라는 제목의 3년마다 회의를 개최한다.[5] 그것은 분기별 국제 정부 감사 저널을 발행한다. 주요 간행물의 예는 다음과 같다.

  • 공공부문 내부통제기준에 관한 지침(1992 - 본문은 INTOSAI 내부통제기준위원회의 2004년 개정판이며, 2004년 10월 제16차 INCOSAI의 승인을 받았다. 이후 INTOSAI 표준/지침에 "INTOSAI GOVER 9100"으로 통합되었다. 내부통제를 위한 COSO의 통합체계에 의존하며(서문에 기술된 바와 같이), 내부통제에 대한 COSO의 정의와 IIA내부감사에 대한 정의를 사용한다.
  • 민영화감사를 위한 모범사례 가이드라인, (1998)
  • 공채 내부통제 감사계획 지침, (2002)

ISSAI, 최고 감사 기관의 국제 표준

최고감사기관 국제표준(ISSAI)은 공공기관감사(공공기관의 외부감사기준)의 벤치마크다.
"INTOSAI 감사 표준"은 1998년에 INCOSAI에 의해 승인되었고 2001년에 업데이트되었다. INTOSAI는 2005-2010년 전략 계획에서 "전문 표준의 최신 프레임워크를 제공"하기로 결정하여 INTOSAI 전문 표준 위원회는 기존 및 새로운 INTOSAI 표준과 지침을 프레임워크로 병합하기로 결정했다.
프레임워크는 SAI가 사용하는 전문 표준을 안내할 목적으로 INCOSAI가 승인한 모든 문서로 구성된다.

ISSAI는 INTOSAI에서 찾을 수 있다.ORissai.org. ISSAI 목록은 아래 표에 있다.

  • 감사기준(ISSAI 번호 3자리)은 감사업무 수행을 위한 일반원칙과 공표를 규정하고 있다.
  • 이행 지침(ISSAI 번호 4자리)은 SAI가 개별 구성 요소에서 표준을 이행할 때 보다 상세한 지침과 실질적인 지원을 제공한다.
텍스트의 계층적 수준 ISSAI 시리즈 이름 메모들 ISSAI 문서에 대한 링크
레벨 1: 기초 원리 ISSAI 1 리마 선언(1977년 말) 공공 부문 감사 종합 원칙
레벨 2: 전제 조건 ISSAI 10-40 최고감사기관의 기능을 위한 전제조건 * 'ISSAI 30' 윤리강령감사인의 일상 업무를 지도하는 가치관과 원칙의 진술이다. 윤리강령에 요약된 원칙 중 하나는 일반적으로 인정되는 감사기준을 적용해야 하는 법정감사인의 의무다. (AICPA일반적으로 인정된 감사 표준으로 오해하지 마십시오.)
레벨 3: 기본 감사 원칙 ISSAI 100-400 기본 원칙, 일반 표준, 현장 표준(2001년 개정) 및 보고 표준
레벨 4: 감사 지침 ISSAI 1000-1810 재무감사지침 재무_감사_가이드라인_E.pdf
ISSAI 3000-3100 성능 감사 지침
ISSAI 4000-4200 컴플라이언스 감사 지침
ISSAI 5000-5010 국제 기관 감사 지침
ISSAI 5100-5140 환경감사에 관한 지침
ISSAI 5200-5240 민영화에 관한 지침
ISSAI 5300-5399 IT 감사에 관한 지침
ISSAI 5400-5499 공채감사에 관한 지침
ISSAI 5500-5599 재해 관련 지원의 감사 지침
ISSAI 5600-5699 안전 점검 지침
올바른 거버넌스 지침 INTOSAI 관리자 9100 - 9230 내부통제회계기준 www.issai.org/media(891,1033)/Internal_Control_Standards.pdf

공공 부문 감사의 세 가지 주요 유형

재무감사

재무감사는 기업의 재무정보가 적용 가능한 재무보고와 규제체계에 따라 표시되는지를 판단하는 데 초점을 맞춘다. 이는 감사인이 금융정보가 사기나 오류로 인한 중대한 오보로부터 자유로운지에 대한 의견을 표명할 수 있도록 충분하고 적절한 감사증거를 확보함으로써 이루어진다.

성능 감사

성과 감사는 개입, 프로그램 및 기관이 경제, 효율성 및 효과성의 원칙에 따라 수행되는지 여부와 개선의 여지가 있는지 여부에 초점을 맞춘다. 성능은 적절한 기준에 따라 검사하며, 그러한 기준이나 다른 문제에서 벗어난 원인을 분석한다. 주요 감사 질문에 답변하고 개선을 위한 권고사항을 제공하는 것이 목적이다.

컴플라이언스 감사

컴플라이언스 감사는 특정 주체가 기준으로 확인된 당국과 부합하는지 여부에 초점을 맞춘다. 컴플라이언스 감사는 활동, 금융 거래 및 정보가 모든 중요한 측면에서 피감사자를 지배하는 기관을 준수하는지 여부를 평가함으로써 수행된다. 이 당국에는 규칙, 법률 및 규정, 예산 결의, 정책, 확립된 코드, 합의된 용어 또는 건전한 공공 부문 재정 관리와 공무원의 행위를 지배하는 일반 원칙이 포함될 수 있다.

정부간 기관의 채택

INTOSAI 회원(최고감사기관) 외에 다음과 같은 정부간 기구가 INTOSAI AS를 채택하였다.

INTOSAI 및 내부 감사

IIA(Internal Inspections, IIA)는 INTOSAI의 5개 관련 회원국에 속한다.[9] INTOSAI는 공공기관독립적 내부 감사 설립을 강력하게 옹호하고 있다.

  • ISSAI 1610 – 내부 감사인의 업무 활용
  • 양호한 거버넌스를 위한 INTOSAI 지침: INTOSAI 관리자 9100–9230

"INTOSAI Government 9100" 지침에는 다음과 같이 명시되어 있다.

  • (46쪽) "최고감사기관도 필요한 곳에 강력한 내부감사단위가 존재하도록 하는 기득권을 갖고 있다. 그러한 감사부서는 조직의 운영을 개선하기 위한 지속적인 수단을 제공함으로써 내부 통제의 중요한 요소를 구성한다. 그러나 일부 국가에서는 내부 감사 단위가 독립성이 결여되거나 약하거나 존재하지 않을 수 있다. 그러한 경우, 가능하면 SAI는 그러한 역량을 확립하고 개발하며 내부 감사인의 활동의 독립성을 보장하기 위한 지원과 지침을 제공해야 한다."
  • "내부 통제 시스템의 일부로서 내부 감사 부서를 창설하는 것은 내부 통제가 중요하다는 경영진의 강력한 신호탄이다……. 내부 감사 기능이 실효성을 거두려면 내부 감사 인력이 경영진으로부터 독립적으로 근무하고 편향되지 않고 정확하고 정직하게 일하며 조직 내에서 최고 수준의 권한에 직접 보고하는 것이 필수적이다…… "전문지도를 위해 내부감사인은 내부감사원(IIA)의 전문실천체계(PPF)를 활용해야 한다(...) 또한 내부감사인은 INTOSAI 윤리강령을 준수해야 한다."

지역 워킹 그룹

INTOSAI 회의 목록

인코사이 장소 날짜 호스트 정보
I 쿠바 아바나 1953년 11월 쿠바 공화국 감사통제부
II 벨기에 브뤼셀 1956년 9월 벨기에 감사 법원
III 브라질 리우데자네이루 1959년 5월 콘타스 다 우니앙 재판소
IV 오스트리아 1962년 5월 오스트리아 연방 감사 법원
V 예루살렘, 이스라엘 1965년 6월 이스라엘감사관실
VI 일본 도쿄 1968년 5월 일본 감사원
7세 캐나다 몬트리올 1971년 9월 캐나다 감사관실
8세 스페인 마드리드 1974년 5월 쿠엔타스 재판소
IX 페루 리마 1977년 10월 콘트라로리아 장군 데 라 레풀리카 델 페루
X 케냐 나이로비 1980년 6월 케냐 감사관실
XI 필리핀 마닐라 1983년 4월 필리핀 감사 위원회
XII 오스트레일리아 시드니 1986년 4월 오스트레일리아 국립감사원
XIII 독일 베를린 1989년 6월 연방정부
XIII INCOSAI의 독일 기념 우표
XIV 미국 워싱턴 D.C. 1992년 10월 정부회계감사원
XV 이집트 카이로 1995년 9월~10월 이집트 중앙감사기구
16세 우루과이 몬테비데오 1998년 11월 콘트라로리아 장군 데 라 레푸블리카 델 우루과이
XIII 대한민국 서울 2001년 10월 감사원
16세 헝가리 부다페스트 2004년 10월 헝가리 주 감사실
XIX 멕시코시티, 멕시코 2007년 11월 콘트라로리아 장군 데 라 레푸블리카 데 멕시코 https://web.archive.org/web/20081007173620/http:///www.incosai2007.org.mx/
XX 남아프리카 공화국의 요하네스버그 2010년 11월 남아프리카 공화국 감사원장 http://www.incosai.co.za/en/
엑스시 베이징, 홍보차이나 2013년 10월 중화인민공화국 국가감사관실
엑스시이 아랍에미리트 아부다비 2016년 12월 아랍에미리트 주 감사 기관 http://www.incosai2016.ae
XXIII 러시아 모스크바 2019년 9월 러시아 연방 회계 회의소 https://incosai2019.ru/en

멤버십

INTOSAI의 회원은 다음과 같다.[10]

전체 구성원

초국가적 조직

어소시에이트 멤버스

참고 항목

참조

  1. ^ "Margit Kraker". International Organization of Supreme Audit Institutions.
  2. ^ a b Hussey, Roger; Ong, Audra Wei Ming (2006), International Financial Reporting Standards Desk Reference, Hoboken, New Jersey: John Wiley & Sons, p. 289, ISBN 978-0-471-72715-6, OCLC 57573800
  3. ^ a b Franda, Marcus F. (2006), The United Nations in the Twenty-first Century: Management and Reform Processes in a Troubled Organization, Lanham, Maryland, U.S.: Rowman & Littlefield, p. 219, ISBN 978-0-7425-5334-7, OCLC 62895793
  4. ^ "United Nations Board of Auditors".
  5. ^ Shah, Anwar (2007), Performance Accountability and Combating Corruption (PDF), Washington, D.C., U.S.: World Bank, p. 309, ISBN 978-0821369418, OCLC 77116846
  6. ^ http://eca.europa.eu/portal/page/portal/audit
  7. ^ "United Nations Board of Auditors".
  8. ^ IAASB http://www.afrosai-e.org.za/HOME/Menu/TechnicalAdvancement/INTOSAIauditingstandards/tabid/82/Default.aspx에서 발행하는 국제감사에 관한 국제표준(ISA)에 근거한 INTOSAI 금융감사 가이드라인은 IAASB http://www.afrosai-e.org.za/HOME/Menu/TechnicalAdvancement/INTOSAIauditingstandards/tabid/82/Default.aspx에서 발행하는 국제감사에 관한 국제표준(ISA)에 기초한다.
  9. ^ 공식 회원 명부 https://www.intosai.org/about-us/members
  10. ^ 공식 회원 명부 https://www.intosai.org/about-us/members

외부 링크