프랜시스 사르겐트

프랜시스 사르겐트
매사추세츠 64대 주지사
재직중 1969년 1월 22일 – 1975년 1월 2일 연기 1969-1971
중위	도널드 드와이트
선행자	존 볼프
성공자	마이클 두카키스
매사추세츠 주지사 63호
재직중 1967년 1월 2일 – 1971년 1월 4일
주지사	존 볼프
선행자	엘리엇 리처드슨
성공자	도널드 R. 드와이트
개인내역
태어난	프랜시스 윌리엄스 사건트 (1915-07-29)1915년 7월 29일 매사추세츠 주 해밀턴
죽은	1998년 10월 22일 (1998-10-22) (83) 매사추세츠 주 도버
휴게소	매사추세츠 도버의 하이랜드 묘지
정당	공화당
배우자	제시 사젠트(1938–1998)
모교	매사추세츠 공과대학교
병역
얼리전스	미국
지점/서비스	미국 육군
구성 단위	10 산악 사단
전투/와이어	제2차 세계 대전

프랜시스 윌리엄스 사젠트(Francis Williams Sargent, 1915년 7월 29일 ~ 1998년 10월 22일)는 1969년부터 1975년까지 제64대 매사추세츠 주지사를 역임한 미국의 정치인이다. 공화당 소속으로 1967년부터 1971년까지 매사추세츠 제63대 중 주지사를 지낸 바 있다. 1969년 존 볼프가 닉슨 행정부 시절 교통부 장관직을 사임하면서 주지사가 됐지만, 도널드 R까지 동시에 주지사직을 유지했다. 드와이트는 1971년 1월에 그의 자리를 대신했다. 1970년에는 민주당 케빈 화이트 후보를 누르고 독자적으로 주지사로 선출되었다. 그는 1974년 1988년 민주당 대통령 후보로 선출될 마이클 듀카키스 민주당 의원에게 재선에 실패했다.

조기생활, 교육, 조기경력

사르젠트는 1915년 매사추세츠주 해밀턴에서 마러디(리)와 프란시스 윌리엄스 사르젠트의 아들로 태어났다.^[1] 그는 날카로운 재치와 자신을 비하하는 태도로 유명했다. 공화주의자였던 "사르주"는 찰스 리버 스쿨을 졸업했고, 그 후 노블과 그린로 스쿨을 졸업했다.

사르전트는 매사추세츠 공과대학의 건축 프로그램(1939년 수업)의 학생으로, 건축가 아이엠 페이의 동창이자 친구였다. 사르겐트는 정상적인 졸업이 아닌 당시 5년 과정이었던 건축학과를 4년 수료한 후 건축학에서 특별한 학위를 받았다.^[2]

MIT 이후 사르젠트는 쿨리지 셰플리 불핀치와 애벗의 건축회사에서 드래프트맨으로 일하면서 건축업을 배우기 위해 일반 도급업자가 목수로 일하게 되었다. 그리고 나서 그는 자신의 회사인 Sargent & Sweeney를 시작했다.^[3]

사르겐트는 제2차 세계대전에 참전하여 이탈리아에서 싸웠고, 청동별과 퍼플하트를 얻었다. 1942년 입대해 스키 부대에 자원봉사를 했고, 이탈리아 10 산악사단에서 복무하는 동안 사석에서 대위로 올라섰다.^[3]

전쟁이 끝난 후, 사르겐트는 가족과 함께 케이프 코드로 올리언스로 이사했고, 그곳에서 그와 그의 아들이 1946년부터 구스 험모크 스포츠 용품 가게를 운영했다.^[4]

정부와 정치

사르겐트는 1947년부터 1957년까지 10년간 해양 수산국장을 지냈다. 1959년과 1962년 사이에 그는 미국 야외 레크리에이션 자원 검토 위원회의 이사로 워싱턴 D.C.에 있었다.^[3] 그는 1964년 매사추세츠 주의 공공사업 담당 국무위원으로 임명되었으며, 2년간 재직하였다.^[5]

선거

1962년 사르겐트는 매사추세츠 주 상원의원 선거에 출마했으나 패배했다.^[3]

1966년 사르겐트는 "사르지를 책임져라"라는 슬로건을 내걸고 매사추세츠 주지사에 출마해 당선됐다.^[6] 1969년 존 볼프(R) 주지사가 리처드 닉슨 대통령 휘하의 교통부 장관직을 사임하면서 주지사가 되었다.^[7] 1970년 사르전트는 자신의 권리로 보스턴 시장 케빈 화이트를 누르고 당선되었다.^{[citation needed]}

바니 프랭크의 전기에 따르면, 화이트는 이 도시에 인종 문제가 있다고 선언한 첫 번째 시장이었고, 사람들은 그를 주지사로 임명하는 대신 그를 시장으로 유지하기를 원했다. 프랭크는 "상원은 훌륭한 진보주의자로 보여졌고 일부 진보주의자들은 우리가 케빈 화이트를 주지사로 선출한다면 누가 보스턴 시장이 될 것인지를 아는 사람들이라고 설득했다"고 말했다. 프랭크는 또한 그가 당선된 것은 사르겐트의 인기라고 말했다.^[8]

사르겐트는 1974년 11월 재선에 출마해 민주당 마이클 두카키스에게 패배한 후 정계에서 은퇴했다. 워터게이트 스캔들에 대한 유권자들의 혐오감과 경기 침체가 원인이었다.^[9]

주지사로서의 정책

사르겐트가 처음 취임했을 때 복지와 기타 혜택에 지출이 늘어나 예산은 혼란에 빠졌다. 그는 메디케이드 자격 요건을 강화했고 새로운 법인세를 도입했다.^[6]

그는 1974년 아서 개리티 판사가 보스턴 공립학교의 법정 선거구 조정을 통해 보스톤 공립학교들을 분리시키기로 결정한 후 버스킹을 둘러싼 분쟁 동안 영연방 주지사였다. 사르겐트는 이전에 인종 불균형 학군에 대한 국가 지원을 금지한 주의 인종 불균형법을 폐지하거나 물타기를 하려는 시도를 거부했었다. 사르겐트가 연방법원의 명령에 복종할 것을 요구하자, 버스 반대 세력은 그와 그의 이웃들이 메사추세츠 주 보스턴 교외의 부유한 도시인 도버에 있는 보스턴 학교들을 차별하는 부담을 나눌 필요가 없다고 불평했다.

도버 경찰서장을 지낸 칼 셰리단은 이번 사건에 대해 "사람들이 버스킹 상황에서 그를 가장 많이 기억할 것이라고 생각한다. 한번은 사르겐트와 그의 집을 찾아 도버로 시위대의 버스 짐이 나온 적이 있었던 기억이 난다. 그러나 그 마을에는 가로등이 없었기 때문에 그들은 버스에서 내려 칠흑 같은 어둠 속에 서 있었다. 그들은 다시 버스에 올라타고 떠났다. 사르겐트는 2주 전 그 일로도 여전히 웃고 있었소."^[6]

Sargent는 또한 주말 감옥 휴업 프로그램을 만들었다.^[10] 매사추세츠 연방대법원이 1급 살인범에 대한 권리가 법령에 명시적으로 배제되지 않아 1급 살인자로 확대됐다는 판결을 내린 뒤 매사추세츠 주 의회는 이런 수감자들을 위한 휴직 금지 법안을 신속히 통과시켰다. 그러나 1976년에 마이클 듀카키스는 그 법안에 거부권을 행사했다.^[11]

사르겐트도 1972년 항소법원을 만들어 앨런 M을 선출했다. 당시 대법관이던 헤일은 데이비드 로즈, 에드먼드 케빌, 루벤 굿맨, 도널드 그랜트, 크리스토퍼 암스트롱과 함께 당시 고등법원 판사였다. 그들은 1972년 10월에 선서를 했다. 사르겐트는 그 경험에 대해 "나는 이곳에 오는 것을 그다지 염려하지 않았다. 나는 내가 하고 있는 일이 마음에 들었다. 나는 주 전역에서 사람들과 변호사들을 만나면서 상급 법원에서의 경험을 즐겼다. 떠나고 싶지 않았지만 완전히 새로운 법정을 세우는 도전은 거절할 수 없는 것이었다고 말했다. 사르겐트는 이어 헤일 대법원장과 그의 5명의 동료들에 대해 "나는 뛰어난 법적 성취와 지혜, 그리고 훌륭한 판단력을 가진 사람을 찾았다"고 말했다. 우리가 선발한 사람들이 이 법원이 우리의 사법제도에서 정당한 위치를 차지하도록 할 것이라고 나는 믿는다. 그것은 균형잡힌 동시에 반응하는 벤치다. 그것은 처음부터 수년 동안 충격적이었던 상소 과부하 부분을 완전히 떠맡을 수 있게 될 것이다." 그는 상고법원 창설을 "이번 세기 매사추세츠에서 사법개혁의 가장 중요한 단 하나의 단계"^[12]라고 말했다.

내각

사르겐트 내각
사무실	이름	용어
주지사	프랜시스 W. 사르겐트	1969 – 1975
주지사 중령	도널드 R. 드와이트	1971 – 1975
교통부 장관	앨런 알츠훌러	1972 – 1975
지역사회개발부 장관	토마스 1세 앳킨스	1971 – 1975
환경부 장관	찰스 H. W. 포스터	1971 – 1975
소비자 담당 장관	윌리엄 1세 코윈 존 R. 베라니	1971 – 1972 1972 – 1975
인사부 장관	메리 B. 뉴먼	1971 – 1975
휴먼 서비스부 장관	피터 C. 골드마크 주니어 루시 W. 벤슨	1971 – 1974 1974 – 1975
노인정 장관	로즈 클래피	1974 – 1975
행정재정국장	도널드 R. 드와이트 찰스 R. 셰퍼드 로버트 야시 윌리엄 1세 코윈 데이비드 마찬드	1969 – 1970 1970 – 1971 1971 – 1972 1972 – 1974 1974 – 1975
국민안전처 장관	리처드 E. 맥러플린	1971 – 1975
에너지 장관	헨리 리	1971 – 1975

자연보호론자

사르전트는 케이프코드에서 열성적인 어부였고, 남획과 불법 그물 사용으로 좌절했기 때문에 환경에 관심을 갖게 되었다.^[6]

헌신적인 환경보호론자인 그는 1970년 첫 지구의 날에 MIT에서 기조연설을 했다.^[13]

안티 이너 벨트

사르겐트는 1970년 북부간선도로를 제외하고 128번 국도 내 대부분의 고속도로 공사를 취소함으로써 환경보호론자와 다변형 도시교통체제 옹호자들 사이에서 명성을 얻었다. 사르겐트는 지하철과 경전철과 같은 대중 교통 프로젝트에 더 많은 자금을 사용할 수 있도록 고속도로 건설에 대한 원조를 관리하는 연방법을 주정부로 바꾸자는 강력한 옹호자가 되었다.^[14]

기술자인 프레데릭 P. 살부치는 사르겐트에 대해 이렇게 말하고 내측 벨트를 취소했다.

네, 그럼요. 여러모로 반고속도로 싸움의 역사에서 가장 짜릿한 순간은 우리가 이겼을 때였다. 그리고 나서 사르겐트 주지사는 텔레비전에 나가서, 기본적으로 그는 자신의 경력 초기에 내부 벨트를 위해 싸웠던 공공 사업 위원이었고, 주지사로서 그것은 실수였다며, "나는 그 실수를 인정하고 프로그램을 중지하고 우리는 대중교통으로 이동할 것이다."라고 말했다. 스릴이 넘쳤다는 뜻이야. 고생한 우리로서는 짜릿하기도 했지만, 사르겐트에게는 공정하게, 내가 틀렸다고 말하는 공무원을 얼마나 자주 보느냐. 내 말은, 프랭크 사젠트가 한 일은 믿을 수 없을 정도로 용감한 일이었고, 나는 민주당원이다. 나는 공화당에 대해 좋은 말을 많이 하지 않는다. 하지만 그는 위대한 사람이었다. 내 말은 그가 이 프로그램을 위해 일했다는 뜻이다. 그는 항상 환경보호론자였다. 그가 왜 이러지도 저러지도 했는지에 대해 많은 사람들이 정치적 분석을 한다. 내 생각에 그는 단지 그의 말을 믿었던 것 같아. "이것은 실수였고 우리는 다른 방향으로 갈 겁니다." 그것은 그 역사의 짜릿한 순간이었다.

그리고 나서 우리는 실제로 새로운 방향으로 움직였다. 내 말은 우리가 자금을 옮겼다는 거야, 부분적으로는 사르겐트 주지사, 부분적으로는 두카키스 주지사. 그 지역들을 파괴하거나 고속도로를 건설하려고 했던 그 도시들은 통근 철도 시스템을 재정비하고, 레드 라인을 확장하고, 오렌지 라인을 이전하고, 기본적으로 도시의 대중 교통 인프라를 재건하는 것으로 옮겨졌다. 그 결정과 같은 결정의 또 다른 요소인 Frank Sargent가 한 연설을 확인해 보십시오. 128번 국도 내에서 계속 연구될 수 있는 유일한 고속도로는 중앙동맥의 침체와 확장과 추가적인 터널의 Logan까지 I-90이 확장될 것이라는 것이었습니다.오늘날 빅 디그라고 불리는 ts. 만약 여러분이 원하신다면, 반 고속도로- "반 고속도로"- 아마도 잘못된 이름일 것이다- Frank Sargent가 도시를 파괴하는 대신 도시를 건설하는 교통 전략으로 전환하기 위해 내린 친도시적 결정의 일부였다.

그리고 그 주요 구성 요소는 파괴적인 도로 건설을 중단하라는 것이었습니다. 또 다른 주요 요소는 대중교통 개선에 많은 돈을 투자한다는 것이었습니다. 그리고 우리가 지금 건설하고 있는 세 번째 요소는 기존의 중앙동맥을 고치는 것이었습니다. 내 말은, 교통의 관점에서 둘 다 고친다는 뜻이야. 왜냐하면 그게 효과가 없기 때문이지. 하지만 지하에 에칭해서 도시에 한 짓을 고친 다음 도시를 다시 엮어주는 거지. 그것은 내 인생에서 매우 스릴있는 순간이었다. 그때 사르겐트가 그랬다. 그리고 나는 항상 그를 매우 존경해왔다. 왜냐하면 그것을 하기 위해 필요한 용기 때문이었다.^[15]

사르겐트도 앨런 A를 불렀다. MIT의 정치학 교수인 Altshuler는 우리가 교통 정책에서 어디로 향했는지를 새롭게 살펴본다. Sargent는 그를 교통부 장관으로 임명했고 그는 보스턴 교통 계획 리뷰를 주재했다. 이러한 검토는 기본적으로 내측 벨트와 남서쪽 고속도로의 정지로 이어졌다. 프레데릭 P. 살부치는 그들을 "매우 파괴적인 두 개의 주요 주간 고속도로"라고 불렀다. 그러나 이 자금은 대중교통 쪽으로 재할당되었고, 레드라인이 브레인트리까지 연장되고 오렌지라인이 이전되는 것을 보았다.^[16]

만년

1974년 선거에서 사르겐트가 패배한 후, 그는 MIT-하버드 도시 공동 연구 센터의 수석 강사로 임명되는 것을 받아들였다.^[13] 그는 또한 1986년까지 구스 험모크 스포츠 용품 가게를 계속 운영했다.^[4]

사생활

Sargent는 Jesse Fay Sargent와 1938년에 결혼했다. 그녀는 1973년에 그들의 재임 시기에 대한 회고록을 썼는데, '도지사의 아내: 내부에서 본 풍경'이라는 제목이 붙었다. 1969년, 그녀는 매사추세츠 주립 의사당 투어를 이끈 자원봉사자 모임인 도리아 데임(Doric Dame of the Doric Dame in the Massachusetts State House.^[17] 그들에게는 아들 프란시스 W. "빌" 사르겐트 주니어와 두 딸 페이와 제시(제이)가 있었다.^[18]

1978년 매사추세츠 총선거에서 사르겐트의 아들은 주 공화당 위원회에서 윌리엄 A의 뒤를 이을 것으로 검토되었다. 케이시가 주지사 경선에서 민주당 에드워드 킹 후보를 지지하기 위해 중도 하차한 후, 매사추세츠 주 감사원의 공화당 후보로 케이시가 지명되었다.^[19] 1996년 사르겐트의 아들은 1996년 매사추세츠 제10대 의회 선거구의 미국 하원의원 후보였다. 그는 에드워드 B에게 공화당 공천에서 졌다. 티그 ^[20]3세

Sargent는 1998년 10월 21일 Massachusetts Dover에서 사망했다.^[21][22] 그의 아내 제시는 2008년 8월 15일에 세상을 떠났다.^[23]

참고 항목

• 매사추세츠 주 입법부 1971-1972
• 매사추세츠 주 입법부 1973-1974

참조

외부 링크

• 보스턴 통합 부싱의 역사

정당정치국
선행자 존 볼프	매사추세츠 주지사 공화당 지명자 1970, 1974	성공자 프랜시스 W. 해치 주니어
정치국
선행자 엘리엇 리처드슨	매사추세츠 주지사 1967년 1월 5일 – 1971년 1월 주지사 직무대행 1969년 1월 22일 – 1971년 1월	성공자 도널드 R. 드와이트
선행자 존 볼프	매사추세츠 주지사 1971년 1월 – 1975년 1월 2일	성공자 마이클 두카키스