청구서(법률)

Bill (law)
이 기사는 법률 용어에 관한 것이다.기타 용도는 청구서(동음이의)를 참조하십시오.

법안은 [1]입법부에서 검토 중인 입법 제안이다.법안은 입법부와 행정부에 의해 승인될 때까지 법률이 되지 않는다.일단 법안이 법으로 제정되면, 그것은 입법부의 행위 또는 법령이라고 불린다.법안은 입법부에 제출되어 논의되고, 논의되고, 표결된다.

사용.

영국에서는 법안이라는 단어가 주로 사용되며, 법안의 일부는 조항으로 알려져 있으며, 의회 행위가 될 때까지 조항으로 알려져 있으며, 이때부터 법의 일부는 [2]조항으로 알려져 있다.

나폴레옹 법 국가(프랑스, 벨기에, 룩셈부르크, 스페인 및 포르투갈 포함)에서는 제안된 법을 정부가 도입한 법안인 "법 프로젝트"(Projet de loi) 또는 민간 회원 법안인 "법 제안"(Projet de loi)이라고 할 수 있다.예를 들어, 네덜란드의 의회 시스템은 이러한 용어적 구분을 만들지 않는다(wetsontwerp와 wetsvoorstel은 서로 바꿔서 사용된다).

준비

법안은 일반적으로 제목, 규정 제정, 의향서, 정의, 실체 규정, 경과조항 및 [3]법안의 시행일을 포함한다.법안의 준비는 법안의 [4]입법부에 제출되기 전에 법안의 초안을 작성하는 것을 수반할 수 있다.영국에서는 법안 초안이 [5]기밀로 간주되는 경우가 많다.입법 전 정밀조사는 법안 [6]초안에 대한 국회 위원회가 수행하는 공식 절차이다.

인도 의회에서는 초안이 해당 문제에 관한 개별 부처로 보내집니다.여기서 법안은 법무부와 법무부로 보내지고 총리가 이끄는 내각 위원회로 넘어간다.

스칸디나비아의 많은 지역에서 입법 전 조사가 필요하며, 아일랜드에서는 Oireachtas(의회)의 재량에 따라 이루어지며, 영국에서는 [7]정부의 재량에 따라 실시된다.

포잉스 법 (1494–1782)에 의거한 아일랜드 의회에서는 아일랜드 추밀원과 영국 추밀원의 사전 승인을 받아야 했기 때문에 실제로 각 법안은 실질적으로 "법안의 수장"으로 논의되었고, 승인을 위해 추밀원에 제출되었고, 마침내 정식으로 통과되거나 거부되었다.수선했다.[8]

서론

행정부가 입법부에서 뽑혀 하원에서 과반수를 차지하는 웨스트민스터 시스템에서는 대부분의 법안이 행정부에 의해 도입된다.원칙적으로, 입법부는 여왕의 연설 또는 왕위 계승 연설에 명시된 행정관의 요구를 고려하기 위해 모인다.

입법부의 다른 의원들이 법안을 제출하는 것을 허용하는 메커니즘이 존재하지만, 이것들은 엄격한 일정표에 따르며, 합의가 이루어지지 않으면 보통 실패한다.행정부와 입법부가 공식적으로 분리되는 미국 시스템에서는 모든 법안은 입법부에서 나와야 한다.청구서는 다음 절차에 따라 도입할 수 있습니다.

  • :운동이 전에 떠난 어음을 줄 것을 요청해 그대로 두다.이것은 영국의 제도의 텐 미닛 규칙 운동의 폼에 사용됩니다.그 의원, 그리고 그것은 하우스가 하루에 목적에 부임한 것으로 여겨질 수 있는 법안을 제안하는 것 10분.이 규칙에 미국 의회 절차의 규칙 속에 있지 사용된다.
  • 정부 운동:어디는 행정 입법 업무를 통제할 수 있는 사법권에서는 법안을 집행 명령에 의해 들여올 수 있다.

입법 단계

주요 기사:(입법부)을 읽는 것

법안 일반적으로 판독 값으로 간주된다.이것은 입법부 입법부에 법안의 내용을 읽의 사무 장교들의 역사적인 연습을 말한다.반면 법안 더 이상 읽습니다, 이 법안에 그 동작은 여전히 이렇게 하는 것을 참조하십시오.

인도

인도에서는, 법을 시행하는 법안으로 다양한 단계를 거쳐야 한다:시작된다.

  1. 어디 장관번 찍어야 집에서 이 법안의 제목과 목표를 소개한다 남기는 법안이 있을 것이다" 제1독회".여기, 토론을 하거나 투표 열린다.그리고 그 법안 가제트 인도에 게재된다.
  2. 이 후 그 법안의 그 법안이 최종의 형태를 받는" 제2독회", 있다.
  3. 어디 이 법안이 운동을 통해 상세한 정밀한 조사를 위해committee/ 합동 위원회 선택 언급되는 법안은 먼저 일반적인 토론의 'stage을 통해' 간다.
  4. '위원회 단계'에서 법안은 위원회에서 자세히 검토되고 보고서는 각 의회에 제출된다.
  5. '고려 단계'에서 법안은 의회에서 자세히 논의되고 표결에 부쳐진다.
  6. 그리고 나서 "세 번째 낭독" 하에서 법안은 전체적으로 투표되고 출석한 의회와 투표한 의회의 과반수가 법안을 찬성하면, 그 법안은 통과된 것으로 간주되어 의장직에 의해 인증된다.
  7. 그리고 나서 그 법안은 심의를 위해 다른 집으로 넘어간다.
  8. 그리고 만약 양원이 합의한다면, 그 법안은 대통령이 동의하고, 동의를 보류하고, 재고를 위해 반환할 수 있으며, 또한 그 법안에 상정될 수도 있다.

영국

영국에서 새로운 법이 만들어지기 위해서는 법안으로 시작되며 입법 과정의 7단계를 거쳐야 한다: 첫 번째 읽기, 두 번째 읽기, 위원회 단계, 보고서 단계, 세 번째 읽기, 반대편 집, 그리고 왕실의 동의.법안은 하원 의원이나 상원 의원들에 의해 제출된다.

법안 발의안이 낭독되는 첫 번째 독회가 열리지만 논의는 거의 없고 표결도 없다.

그 후에 그 법안의 두 번째 낭독이 있는데, 그 법안에서 그 법안은 더 자세히 제출되고 하원의원 또는 상원 간에 논의된다.

3단계는 위원회가 모이는 위원회 단계다.여기에는 하원의원, 의원, 의원, 전문가 및 전문가, 그리고 법안이 영향을 미칠 수 있는 다른 사람들이 포함될 수 있다.이 단계의 목적은 법안에 대해 좀 더 자세히 설명하고 전문가 의견을 모으는 것이다(예를 들어 교육 시스템에 영향을 미치는 법안에 대해 교사가 위원회에 출석할 수 있음). 그리고 개정안이 제출될 수 있다.

이후는 보고 단계이며, 법안 구상 이후 이루어진 모든 변경 사항을 의회 전체가 검토하여 추가 수정을 가져올 수 있다.

5단계는 법안 3차 독회로, 모든 개정안과 함께 의회에서 전체 법안을 낭독하고 하원에서 최종 승인을 받는다.

다음 단계는 반대편 하원에 법안이 넘겨져 승인을 받는 단계입니다(하원에서 시작된 경우 상원에 제출되고 반대도 마찬가지입니다).여기서 법안은 이전과 똑같은 과정을 거치며 수정안을 가져올 수 있다.개정안이 상정되면 같은 절차를 거쳐 반대편 하원에 다시 제출돼 양원이 합의할 수 없는 드문 상황에서 하원이 최종 결정권을 갖는다(상원은 그렇지 않다.

이 법안이 확정되면 국왕이 서명하거나 법제화 승인을 의미할 때 최종 단계인 왕실 동의로 넘어가게 된다.이론적으로, 군주는 법안에 동의할 수 있었지만, 1708년 앤 여왕 이후 그렇게 한 군주는 없었고, 왕실의 거부권은 사용되지 않게 되었다.일단 동의가 이루어지면, 법률은 법률에 명시된 날짜 및 시간에 발효됩니다.이 법률에 명시되지 않은 경우, 국왕의 동의가 부여된 날 자정부터 발효됩니다.

제정 후

"어떻게 법안이 법이 되는가"는 여기서 리다이렉트된다.공원과 레크리에이션 에피소드는 법안이 법이 되는 방법을 참조하십시오.

제1차 법률의 일부를 행위라고 할 경우, 법안이 법률이 되는 과정은 제정이라고 할 수 있다.법안이 입법부에 의해 통과되면 자동으로 법이 되거나 추가 승인이 필요할 수 있으며, 이 경우 승인자의 서명이나 선언에 의해 제정될 수 있습니다.

승인.

1864년 2월 17일 '전쟁 중 복무할 군대를 조직하는 법률'이라는 제목의 개정안이 통과됐다.

입법부에 의해 통과된 법안들은 [9]법이 되기 위해서는 보통 군주, 대통령 또는 주지사 같은 국가 원수의 승인을 받아야 한다.그러한 승인 거부는 일반적으로 거부권으로 알려져 있다.

1936년 12월 총독 폐지부터 1937년 12월 대통령직 신설까지 아일랜드 자유국은 예외이며, 그 성립부터 지금까지 이스라엘은 각각 오이라흐타스와 크네셋에 의해 승인된 법안이 즉시 제정/발행되었다(이스라엘의 경우, 법은 제정되었다).대통령 통과 후 기념서명)

의회제에서 국가원수의 인준은 통상 형식적인 인사이기 때문에 형식적인 절차이다.거부권 행사는 예비권한으로 간주되며, 일반적으로 드문 경우에만 사용되며, 입법부는 보통 간단한 다수결로 거부권을 무효화할 수 있습니다.그러나 대부분의 경우, 의회에 책임이 있는 장관 내각인 행정부는 국가 원수에 의한 거부권을 고려합니다.[10]

대통령제에서 국가원수는 최고권력자이기도 하고, 승인을 받아야 한다는 것은 그들에 의한 정치적 도구로 사용될 수 있다.의회는 과반수 투표에 의해서만 거부권을 무효로 할 수 있다.

일부 국가에서는 입법부가 통과시킨 법안이 헌법재판소의 승인을 받아야 할 수도 있다.법원은 이 법안이 헌법에 위배된다고 판단되면 이를 무효화하거나 시정하기 위해 입법부로 돌려보낼 수 있다.아일랜드에서 대통령은 헌법 제26조에 따라 법안을 대법원에 회부할 재량권을 갖는다.독일에서는 연방헌법재판소가 법안에 대한 판결을 내릴 재량권이 있다.

일부 법안은 주민투표에 의한 승인을 필요로 할 수 있다.아일랜드에서 이것은 헌법을 개정하는 법안의 의무이다; 사용되지 않은 과정을 통해 다른 법안의 경우 가능하다.

그 후

법안은 법률이 발효되는 즉시 시행될 수 있으며, 이후 시행일을 지정할 수도 있고, 누가 어떻게 시행해야 하는지를 명시할 수도 있다(예를 들어 성령으로).법률의 다른 부분은 다른 시기에 시행될 수 있다.

법률은 일반적으로 관보에 게재됨으로써 공포된다.이는 제정, 시행, 또는 둘 다에 필요할 수 있습니다.

어음의 번호부여

입법부는 법안이 진행됨에 따라 숫자를 부여한다.

미국

미국에서는 하원에서 나오는 모든 법안은 "H.R."로 시작하고 상원에서 나오는 모든 법안은 "S."로 시작한다. 미국 의회는 2년마다 홀수 연도 초에 첫 번째 20개의 숫자와 첫 번째 숫자를 예약하는 순서를 가지고 있지만, 미국 의회는 1부터 번호를 다시 매긴다.상원은 처음 10개의 법안에 대해 비슷한 조치를 취하고 있다.공동결의안도 법안과 같은 효력을 가지며 각각 하원과 상원이냐에 따라 'H. J. Res.' 또는 'S. J. Res.'라는 이름이 붙는다.이것은 두 개의 다른 지폐가 같은 번호를 가질 수 있다는 것을 의미한다.각 2년의 기간을 의회라고 부르며, 전국 2년마다 실시되는 하원의원 선거에서 선출된 하원의원의 임기를 추적하고, 각 의회는 [11]세션이라고 불리는 1년의 기간으로 나뉜다.

영국

예를 들어, 영국에서는 2009년 검시관 및 사법법이 하원에서 법안 9로 시작되었다.그리고 나서 그것은 공공 법안 위원회의 검토에 의해 법안 72가 되었고, 그 후 상원 법안 33이 되었다.그 후 상원 법안 77이 되었고, 법안 160으로 하원에 제출되었고, 마침내 법안 [12][13]29로 통과되었다.의회는 각 회기가 시작될 때 1부터 번호를 매길 것을 권고한다.이것은 두 개의 다른 지폐가 같은 번호를 가질 수 있다는 것을 의미한다.의회의 회기는 보통 1년 동안 지속된다.그들은 국회 개원으로 시작해서 프로로그레이션으로 끝난다.

아일랜드

아일랜드 오이라흐타 제도에서는 각 역년 시작부터 순서대로 지폐 번호가 매겨집니다.Dahil과 Sheanad에서 시작된 법안들은 공통의 순서를 공유한다.공과금에는 별도의 순서가 있으며, 후자는 "P"가 앞에 붙습니다.헌법개정행위는 다른 공공행위에 사용되는 연차순서에 해당하지 않지만 헌법개정법안은 [14]연차순서에 해당된다.

필리핀

주요 기사:필리핀의 법률 목록

필리핀에서는 하원과 상원을 막론하고 통과된 모든 법안은 1946년 7월 15일 제1차 공화국법을 시작으로 순차적으로 번호가 매겨진다.2022년 [15][16]1월 21일 현재 11,646개의 공화국법이 있다.의회를 통과한 모든 법률은 대통령의 승인을 받으면 법률이 되고 일련번호가 부여되며 "Republic Act" 또는 "R.A."가 앞에 붙습니다.또한 도입된 챔버에 의해 2차 일련번호가 부여됩니다.앞서 언급한 번호는 새 의회 구성 후 3년마다 다시 시작됩니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ [1] - 교육 2020: 정부 과정; 하원(미국), 법안 정의: "입법에 상정된 법안"
  2. ^ "Clauses - Glossary page". UK Parliament. Retrieved 15 July 2015.
  3. ^ Kealy, Sean. "African Parliamentary Knowledge Network Legislative Handbook: Using Evidence to Design and Assess Legislation" (PDF).
  4. ^ 힐레어 바넷.헌법 및 행정법.제2판캐번디쉬, 1998년537쪽.
  5. ^ 브래들리와 유잉.헌법 및 행정법.제12판롱맨.1997년. 718쪽.
  6. ^ "Glossary page — Pre-legislative scrutiny". UK Parliament. Retrieved 4 February 2019.
  7. ^ "Pre-legislative scrutiny (PLS) by parliament" (PDF). Spotlight. Oireachtas.
  8. ^ Kelly, James (2006). "The making of law in eighteenth-century Ireland : the significance and import of Poynings' law". In Dawson, Norma (ed.). Reflections on Law and History: Irish Legal History Society Discourses and Other Papers, 2000–2005. Irish Legal History Society. Vol. 17. Four Courts Press. pp. 259–277. ISBN 9781851829378.
  9. ^ "Archived copy". Archived from the original on 12 March 2009. Retrieved 17 May 2009.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  10. ^ https://www.ft.com/content/6b3bd1ae-89d7-11da-86d1-0000779e2340[베어 URL]
  11. ^ "GovTrack: Search Legislation in Congress". GovTrack.us. Retrieved 30 March 2009.
  12. ^ "Coroners and Justice Bill 2008–09". Archived from the original on 13 February 2010.
  13. ^ "Coroners and Justice Act 2009" (PDF). Office of Public Sector Information. 12 November 2009. Archived (PDF) from the original on 31 March 2010. Retrieved 23 March 2010.
  14. ^ 예를 들어 2002년의 Oireachtas 법안 목록에는 31번과 32번(개헌) 45번과 47번(Seanad에서 시작) 46번(Dahil에서 시작)과 P1번(개인)이 포함되어 있다.
  15. ^ "Republic Acts Official Gazette of the Republic of the Philippines". Official Gazette of the Republic of the Philippines. Retrieved 26 January 2022.{{cite web}}: CS1 maint :url-status (링크)
  16. ^ "Republic Act No. 11646 GOVPH". Official Gazette of the Republic of the Philippines. Retrieved 26 January 2022.{{cite web}}: CS1 maint :url-status (링크)

외부 링크

홍콩

인도

아일랜드

뉴질랜드

영국

미국