원자력 규제 위원회

원자력규제위원회(AERB)는 1983년 11월 15일, 인도 대통령이 원자력법 제27조 (1962년 33년)에서 부여한 권한을 행사하여 법에 따른 특정 규제 및 안전기능을 수행함으로써 구성되었다. AERB의 규제 권한은 1962년 원자력법, 1962년 및 1986년 환경(보호)법에 따라 공포된 규칙과 통지에서 유래한다. 본사는 뭄바이에 있다.^[1]

IASB의 임무는 인도에서 전리방사선과 핵에너지를 사용하는 것이 건강과 환경에 과도한 위험을 초래하지 않도록 하는 것이다. 현재, 이사회는 상근 의장, 당연직 위원, 3명의 비상근 위원 및 비서로 구성되어 있다.

AERB는 운전 중인 발전소 안전심사위원회(SARCOP), 방사선 적용을 위한 안전심사위원회(SARCAR) 및 프로젝트안전심사 자문위원회(ACPSR)의 지원을 받는다(예: 가압중수로, 경수로, 시제품 고속증식기 및 폐기물 관리 프로젝트). ACPSR은 관련 설계안전위원회의 권고를 바탕으로 발전소 당국이 제출한 내용을 검토한 후 원자력발전소(DAE)의 여러 단계에서 AERB의 허가서를 발행할 것을 권고한다. SARCOP는 안전 감시를 실시하고 DAE의 운영 단위에서 안전 규정을 시행한다. SARCAR는 방사선 및 방사능 선원을 사용하는 의료, 산업 및 연구기관에 방사선 안전을 강제하기 위한 조치를 권고하고 있다.

AERB는 또한 원자력 안전 자문 위원회(ACNS)로부터 조언을 받는다. ACNS는 AERB, DAE 및 DAE 외부 기관의 전문가로 구성되어 있다. ACNS는 이러한 각 분야에 대해 각 자문위원회가 작성한 원자력 발전소의 좌석 배치, 설계, 시공, 운영, 품질 보증 및 폐로/수명 연장을 위해 작성된 안전 코드, 가이드 및 설명서에 대한 권고사항을 제공한다. 또한 일반적인 안전 문제에 대하여 IASB에 조언한다. ACNS는 AERB에 의해 언급된 특정 사항에 대해 검토하고 조언한다.

시행 중인 행정 및 규제 메커니즘은 전국적으로 이용 가능한 전문가들의 다단계 검토를 보장한다. 이 전문가들은 유명한 학술 기관과 정부 기관에서 왔다.

AERB의 구성 : Down the memory lane

1969년 타라푸르 원자력발전소 위탁 과정에서 원자력부(DAE)는 안전위원회를 설치해 안전과 관련된 사항에 대한 자문을 받고, 발전소 1차 중요도와 후속 전력운전을 위한 허가를 내주었다. 설계 및 운영 검토 위원회는 이후 TAPS 운용의 안전 측면을 독립적으로 감시하기 위해 구성되었다. AERB의 전직 수장인 A. Gopalakrishnan 박사는 DAE 차르스와 의견 차이를 보였으며, 퇴임 후, 그는 AERB가 핵에 굶주린 DAE 사장들에 의해 조종되는 종이호랑이라는 것에 대해 쓰고 있다. 후쿠시마 사태 이후 인도 정부는 AERB를 체면치레를 위한 독립적인 규제 기관으로 만들 생각을 하고 있다.

DAE 안전심의위원회(DAE-SRC)

DAE-SRC는 1972년 2월 3일 라자스탄 원자력 발전소 1호기의 시운전 및 운용과 관련된 안전 문제에 대해 DAE에 자문을 제공하기 위해 설립되었다. 위원회의 전문가들은 DAE 내에서 뽑혔다. RAPS-1의 안전보고서 작성을 위하여 1969년 12월 15일 전력사업 엔지니어링과장이 임명한 안전위원회는 DAE가 위탁시험의 성과를 감시하고 상업운전이 이루어질 때까지 안전검토를 할 수 있도록 승인하였다.

공식적인 규제 심사는 1975년 12월 2일 SRC의 재구성과 함께 통합되어 DAE의 모든 구성 단위에서 주요 안전 정책과 이슈를 다루었다. SRC는 DAE 장치의 안전과 관련된 거의 모든 측면을 다루었다.

AERB 설정 권장 사항

1979년 7월 23일, DAE는 D.D. Karkhanawala 박사가 위원장인 DAE-SRC를 슈라이 S.D.로 구성했다. 소만 당시 보건물리과장은 "SRC의 기존 기준 조건, 기능, 부대 보고 양식과 위원회가 직면한 장애물"을 연구하기 위해 의원 비서관을 맡았다. 위원회 설치 통보에 따르면, "안전의식이 경색될 뿐만 아니라, 공공분야의 업무를 포함한 모든 DAE 단위에서 안전관행이 만연하도록 하기 위해" 참조조건의 검토와 안전심의위원회의 작업이 필요하게 되었다.

위원회는 각 부처의 공공 부문 업무뿐 아니라 모든 부서가 원자력법에 따른 의무를 이행할 수 있도록 하기 위해 SRC의 구체적인 기능과 책임을 보고하도록 요청받았다.

그 위원회는 1980년 2월 18일 슈라이 V.N과 함께 재구성되었다. 메코니 당시 케미컬 그룹 이사로 BARC를 회장으로, 슈라이 SD.D. 당시 보건물리과장이었던 소만(Soman)은 의원 비서로 재직했다. '규제 및 안전기능의 재구성'이라는 제목의 위원회 보고서(1981년 2월)는 "원자력위원회의 원자력규제위원회 설립을 권고했다. 원자력위원회의 원자력규제위원회 설립은 안전기준을 정립하고 DAE를 지원할 수 있는 권한을 가지고 있으며, 규제 및 안전요구사항의 시행을 위한 규칙과 규제를 체계화할 수 있는 권한을 가지고 있다. 1962년 원자력법 위원회는 또한 AERB가 "AERB에게 법적 근거를 제공하기 위해 (법의 적절한 개정에 의해 필요한 경우) 법에 따른 법적 기관이 되어야 한다"고 권고했다.

위원회는 "AERB가 효과적으로 기능하고 독립적으로 권한을 행사할 수 있도록 하기 위해서는 원자력위원회에 의해 구성되어야 하며 외부 위원뿐만 아니라 DAE의 고위 인사로 구성되어야 한다"고 밝혔다. 이런 방식으로 원자력 안전 문제에 대한 국민의 신뢰가 높아질 것이다."

현재 AERB의 기능과 힘은 위원회의 보고에서 거의 그대로 따온 것이다. AERB는 1983년 11월 15일에 설립되었다. DAE-SRC의 기능과 책임을 나타내는 별도의 통지가 동시에 발행되었다. AERB의 기능은 DAE 외부의 방사선 설비에서 방사선 방호 규정을 시행하는 것을 포함했다. A.K.교수님.데 전 인도 공과대학 봄베이 소장이 AERB 초대 회장으로 임명되었다.

1987년 3월 21일에 슈라이 V.N과 함께 설치된 위원회. 메코니 회장은 AERB의 기능과 책임을 검토했다. 위원회는 1987년 5월 15일에 권고안을 제출했다. 이것들은 정부에 의해 받아들여졌다. 위원회의 권고에 따라, DAE-SRC는 AERB-SRC로서 AERB의 일부가 되었고, 이후 AERB-SARCOP (AERB-SARCOP)로서 AERB의 일부가 되었다. AERB의 기능과 책임은 상당히 확대되었다. 현재 AERB는 메코니 위원회의 권고를 반영하여 원래의 통보에 따라 기능을 수행하고 있다.

AERB 부서 및 책임자

AERB 사무국은 9개의 기술 부서와 2개의 지원 부서가 있다. 각 부서의 장과 이사는 이사회 사무국 관리와 관련된 중요한 정책 사항을 결정하기 위해 AERB 회장, AERB 전무, AERB와 정기적으로 만나는 집행위원회를 구성한다. AERB의 다양한 구획은 다음과 같다.

1. OPSD : 운영 플랜트 안전 부서

2. NPSD : 원자력 사업 안전 부문

3. RSD : 방사선안전과

4. NSAD : 원자력안전성분석과

5. R&DD :리소스 & 문서화 부문

6. DRI: 규제검사국장

7. DRA&C: 규제업무 및 통신국장

8. DRP&E: 방사선방호환경국장

9. SRI : Kalpakkam 안전연구소

지원 부서

1.행정과 

2. 경리부 

운영 플랜트 안전 부서(OPSD)

주요 책임

   * 원자력 발전소, 연구용 원자로, 운용 중인 연료 사이클 시설 및 비-대 BSM & NORM 산업의 안전 검토, 안전 감시 및 허가 * 운용 중인 모든 원자력 발전소 및 연료 사이클 시설의 공장법에 따른 산업 안전 관리 * 산업 검토, 산업 재해 및 산업 안전 측면, 운영 중인 모든 원자력 발전소 및 연료 주기 시설의 사고 * 위험 화학 물질의 제조, 저장 및 수입 규칙(MSIHC)에 따른 화학 비상 상황을 포함한 현장 및 현장 비상 대비 계획 검토 * 전도g 주기적 안전성 검토 및 인가 갱신 * 운영 인력과 관리 인력의 면허 * 운영 중인 원자력 발전소의 원자력 보안 측면 검토 * 모든 운영 중인 원자력 발전소, 연구용 원자로, 운영 중인 연료 사이클 시설 및 비운영에 대한 규제 검사 및 집행DAE BSM&국제 원자력 기구와 국제 원자력 사고 등급을 NORM 산업*협조(IAEA)고 사고 통보 시스템(IRS)에 대한 모든 D에 IAEA/NEA I사무국 SARCOP의 검토 안전 성능의 w.r.t에 의해 운영되고 불 산업 안전 사건들에 근거하는 보고(INES)AE마수상 유닛에게 AERB 안전상 수여 * 매년 DAE 안전 및 직업 건강 전문가 회의 개최 

원자력 프로젝트 안전 부서(NPSD)

주요 책임

• 원자력 시설의 좌석 배치, 설계 및 시공 및 시운전 동의에 대한 물리적 보호 측면을 포함한 안전성 검토 및 평가.
• 원자력 시설의 좌식, 건설 및 시운전 중 산업 및 소방안전과 산업안전 측면의 검토
• 원자력 시설의 시팅, 시공 및 시운전 중 규제 검사.
• 앉기, 설계, 커미셔닝 및 품질 보증과 관련된 규제 안전 문서의 개발.

방사선 안전 부서(RSD)

주요 책임

  * 방사선 안전과 관련하여 방사선원을 포함하는 방사선 설비, 방사선 발생 장비 및 장치의 라이센스, 감시 및 안전 검토 * BRIT 시설, RAPPCOF, DAE 가속기 및 레이저 시설의 라이센스, 감시 및 안전 검토 안전 * 원자력(방사능 보호) 규칙, 2004년 및 원자력(방사능 폐기물의 안전 처리) 규칙, 1987년 방사선 설비 * 원자력(공장) 규칙의 이행, 1996년 BRIT 설비, RAPPCOF, 가속기 및 레이저 설비 * 수입/수출 허가 및 운송 ap방사성 위탁물 수송에 대한 제공 * 방사선 적용을 위한 안전 검토 위원회 사무국(SARCAR) 

원자력안전분석과(NSAD)

주요 책임

   * 확률론적 안전성 평가.    * 결정론적 안전성 분석.    * 인도 원자력 발전소의 안전 검토.    * 원자력 규제 연구.    * 독립 검증.    * 원자로 물리학 검토 

출판물 목록 https://www.aerb.gov.in/images/PDF/nsadpublications.pdf

자원 & 문서화 부서(R&DD)

주요 책임

   IAEA기준의 인도 발전을 위한*규제 안전 문서 개발&간행물*조정(회원 국가)*관리 자원의 육군 교육 훈련 소요 위원회 포함:*인력*금융 계획*기반 시설을 위해 개발 지역 레지.uLatory Centers * 관리 시스템 * 안전 연구 프로젝트 추진 * 공개 활동 * AERB 웹사이트 모니터링 및 변경 * IT 활동 

규제 검사 책임자(DRI)

일차적 책임

• AERB 검사 활동의 효과 및 효율성 통합, 조화 및 개선
• AERB의 RI 프로그램을 위한 목적과 자원의 시너지 및 수렴을 달성하기 위한 조치 권고
• RI에 대한 입력의 체계적인 수집 및 결과 제공을 위한 안전성 검토 프로세스와의 조정
• AERB의 권한에 따라 원자력, 방사선 및 기타 산업 시설에서 모든 유형의 RI(보안 및 보안과 관련된 안전 관련: 계획 및 특별 계획, 발표 및 미발표)를 계획, 조정 및 조직한다.
• 현장 점검을 위한 자원 이동(RI 팀의 구성으로 다양한 부서의 임원과 직원이 배치됨) RRCs, 기타 외부 전문가)
• 조사 결과를 조정한 후 RI 보고서 발행 w.r.to의 안전 중요성
• RI 응답을 검토하고 안전 문제를 파악한 후 필요에 따라 AERB 부서에 추가 검토 및 시행 조치를 전달하십시오.
• 모든 RI 관찰, 권장 사항 및 문제에 대한 데이터베이스를 RI 조사 결과에 따라 유지하고 피드백 및 개선, 향후 검사, 안전 검토 프로세스 및 RI 지표 개발에 대한 주기적 분석 수행
• 만족스러운 시간 제한 해결을 위해 보류 중인 모든 RI 권장 사항을 후속 조치하고, 추가 검토 및 시행 조치를 위해 정기적으로 AERB 부서와 동의자에게 전달
• RRC를 증강하고 AERB의 RI 프로그램에서 효율적으로 활용
• 원자력 시설에 AERB 현장 관측자 배치 고려

DRA & Communications(Directorate of Regulation Affairs & Communications, DRA&C)

주요 책임

• AERB의 방사선 안전 부서(RSD)의 규제 기능에 대한 동료 검토 및 규제 효과 제고를 위한 조치 제안
• 불만사항/불만사항의 검토 및 시정, 투명성 및 책임성 강화
• 다른 정부기관 참여에 의한 과징금 부과 및 이행기제 확립을 포함한 집행정책 및 전략 개발
• 안전 문제 분야의 국가 협력/조정 및 기술 협력을 위한 다른 기관/규제 기관/TSO와의 연락 유지
• 국제 협력/조정 및 기존/다자간 합의 및 약속에 따른 국제 의무의 이행 보장. 국제 워크숍/회의 구성
• 규제 프로세스에서의 대국민 소통 및 자문, 보도 자료의 발행, 안전에 대한 인식 프로그램 실시, 규제 결정 및 조치의 홍보
• AERB의 법률 사무 및 법령 및 개정 초안의 검토
• 이사회 사무관리 지원

방사선방호환경국: DRP&E

주요 책임

   * 방사선 안전성 확보를 위한 방사선방호 검토 및 평가 * 원자력발전소 및 방사선설비 비상대비 및 대응(EPR) 계획 요건 * 사람과 환경에 미치는 방사선 영향 * 원자력발전소에 대한 방사선량 배분s 및 방사선 설비 * 원자력 발전소 및 방사선 시설의 폐기물 관리 - 상기 전문 분야의 결절 부서에 기술 및 규제 지원 제공 * 긴급 대응 조치를 모니터링하고 평가할 수 있는 인프라 및 자원 개발 

Kalpakkam, 안전 연구소(SRI

SRI의 주요 활동으로는 규제 관심분야의 연구개발이 있다. 이러한 영역 중 일부는 아래에 열거되어 있다.

I. 원자력 발전소 안전 연구

i) 원자로 물리학 연구

ii) 지진 연구 § 중대 사고 분석

iii) 구성요소 오류율에서 데이터베이스 작성

iv) 원자력발전소 안전시스템의 신뢰성 분석

v) 확률론적 안전성 평가 방법론 개발

III. 환경 안전 연구

i) 원격 감지 및 지리 정보 시스템(RSGIS) 애플리케이션

ii) 수력 지질 조사

iii) 지반환경에서의 방사성핵종 이동 모델링

iv) 핵배출이 유입된 유기체에 미치는 환경적 영향

IV. 규제 검사

i) 남부지역 방사선 시설에 대한 규제점검 서비스

AERB는 자체 경험 피드백과 국제 규제 관행을 통해 활동 효율성과 품질 보장을 확인하는 메커니즘과 시스템을 개선하는 프로세스를 갖추고 있다.

중요인원

• G. 나게스와라 라오: AERB 회장
• C. S. Varghese, AERB 총감독

참조

외부 링크

• http://www.aerb.gov.in/