사미 정치

Sámi politics

사미 정치는 노르웨이, 스웨덴, 핀란드, 러시아의 사미 민족을 걱정하는 정치를 말한다. 좀 더 좁은 의미에서 사미 정치 기관의 사미 정부를 가리키는 것이 되었다. 이 기사는 현대적인 제도들에 중점을 두고 사미 정치 구조를 다루고 있다.

사미 전 의원 정치

주요 기사: 사미 역사

유목 시대

원래, 사미는 계절이 지나면서 고정된 정착지 사이를 이동하는 반 노마디드였다. 몇몇 집단은 종종 겨울에 합류하여 겨울 정착지(달바디스 - n.sam)를 봄, 여름, 가을 정착지(바이키 - n.sam)보다 크고 다양하게 만들곤 했다. Jåhkamåhkke와 같은 몇몇 Dalvadis에서는 큰 겨울 시장이 형성되고 마을이 성장했다.

"피네킹거"

헤임스크링라와 볼룬다크비다와 같은 12세기 이후의 노르웨이의 출처들은 피네콩거("사미 왕")에 대해 이야기하는데, 현대사적 저술에서는 특히 부유한 사미로 해석되는데, 이 역시 족장이었을 것이다. 고고학적 발견은 실로 중세 초기의 모피 거래로 인해 사미족 사이에 어느 정도의 계급사회가 생겨났음을 확인시켜 준다. 그러나, "완벽한 사람"의 공식적인 지위에 대해서는 거의 알려져 있지 않다. 고귀함은 사미 문화의 일부가 된 적이 없기 때문에 어떤 경우에도 그 이름은 오해의 소지가 있다.[1]

시이다 제도

옛날부터 siida(n.sam)라는 용어는 함께 여행하거나 계절적 정산을 공유하는 사람들의 단위를 의미한다. 20세기 초 Vainö Tanners는 이 정치에서 일하는 것에 대한 설명을 "원초적 공산주의"라고 부르는데, 그 이유는 이 땅의 어떤 부분은 사적인 것이었고, 시이다의 구성원들에게는 흔하지 않았지만, 광범위한 물품과 토지의 공유가 있었기 때문이다. 노라즈(e.sam)는 모든 가구 지도자들의 모임으로 의회, 정부, 법원을 지냈다.[2]

다른 소식통들은 시이다이시드에 대해 이야기하는데, 이들은 가계의 결합에 관여하는 영장류였다. 이 사람은 단순히 가장 부유하거나 가장 성공한 가정의 가장일 수도 있고, 타고난 지도자일[3] 수도 있고, 심지어 가족 평의회에 의해 선출될 수도 있다. 그들은 때때로 간단히 "마을 어르신들"[4]이라고 불린다.

시이다 제도의 원소는 순록 목장으로 전향한 사미들 사이에서 살아남아 오늘날까지 반노마디로 남아 있다.[5] 그러나 대부분의 사미는 16세기 중반부터 점차 마을에 정착했다. 순록의 목축과 마을에서의 정착은 유목민 집단의 주요 수입원이었던 무농약 순록의 멸종이라는 같은 문제에 대응하기 위한 다른 전략이었다.[6]

사프미 분단 (13세기 - 1945년대)

북유럽 주와 노보고로드 주는 곧 북쪽으로 확장하기 시작했으며, 사미 땅을 관심 영역으로 나누었다. 예를 들어, 링겐 알프스와 백해 사이의 사미는 노르웨이/덴마크-노르웨이와 노브고로드/러시아의 차르돔에 모두 세금을 내야 할 필요가 있도록 사미 지역의 일부에 대한 공동 과세 제도가 확립되었다.[7] 분쟁의 시간과 칼마르 전쟁이 끝난 후 국경선은 더욱 구체화되었다. 그러나 일부 지역에서는 사미족이 여전히 이중의 세금을 내야 했다.[8] 18세기에는 덴마크-노르웨이와 스웨덴 사이에 사미 영토가 더 분할되었다. 최종 합의로 1751년의 랍 코드실(Lapp Codicil)이 생겨 원주민에게 어느 정도 권리를 인정하게 되었다. 나폴레옹 전쟁 이후 노르웨이는 덴마크에서 스웨덴으로 옮겨졌고, 핀란드는 스웨덴에서 러시아로 옮겨졌다. 이것은 사미 인구의 대부분이 한 주권자에서 다른 주권자로 이양되는 것을 의미했다. 1826년 스웨덴-노르웨이와 북동쪽에 있는 러시아 제국의 육지 경계가 확정되었다. 원래 둘로 갈라진 시이다들은 국경 양쪽의 권리를 지키기 위해서였지만, 이것은 핀란드가 군주가 되고 1920년에 소련의 노르웨이와의 국경 지역을 얻을 때까지만 지속되었다. 그 후 노르웨이는 핀란드와 협정을 맺어 분할된 시이다스가 현재 '노르웨이어' 영토를 잃게 되었다.[9] 제2차 세계대전에 이어 핀란드는 노르웨이와 소련 사이의 영토를 잃었고, 현재와 같은 국경선을 남겨두었다.

근대 초기 사미 정치 조직 (19세기-1950년)

러시아 제국

19세기 중반 러시아의 차르 알렉산더 2세는 민주적인 방향으로 광범위한 개혁을 시작했다. 이러한 개혁 동안에 1868년 사프미의 러시아 쪽인 콜라 소바르에 사미인구를 위한 집회가 설립되었다. 이 총회는 매년 Kola에서 만나 토착민들과 관련된 특정한 문제들을 논의하고 심지어 결정하기도 했다. 콜라 소브바가 언제 기능을 멈췄는지는 알 수 없지만 러시아 혁명에서 살아남지 못했다.[10]

노르딕 국가

19세기 말과 20세기 초, 사미 문화와 언어를 구하기 위한 운동이 노르웨이의 핀마크와 트롬스 카운티에서 시작되었다. 이러한 시도의 중심 인물은 페르 포크스타드와 이삭 사바, 둘 다 사미 해안이었다. 둘 다 노동당의 활동가였는데, 이는 당시 노르웨이에서 사미 대의에 가장 긍정적인 움직임 중 하나였다. 사바는 1907년 첫 번째 사미가 되었다. 그의 시 '사미 소가 라벨라'는 훗날 음악에 맞춰 공식 '사미족의 노래'를 선포했다. 1917년, 최초의 국제 사미 회의가 트론드하임에서 개최되어 노르웨이와 스웨덴의 남북 사미가 모였다. 이 운동에 있어서 가장 중요한 두 명의 지도자는 엘사 라울라 렌버그와 다니엘 모텐슨, 둘 다 남사미였다[11]. 이 회의는 순록의 목축 문제를 크게 논의했고, 순록의 목축 사미의 조직화를 더욱 발전시키기 위해 중요했다.[12] 또한 per se에 사미라는 상징적 가치도 크며, 공식 '사미인민의 날'은 이를 기념하기 위해 회의가 시작된 날인 2월 6일로 정해졌다.

사미 평의회와 풀뿌리 투쟁(1950년대~1980년대)

사미 공의회는 1956년 8월 18일 노르웨이 카라조크에서 열린 제2차 사미 공의회에서 북유럽 사미 공의회(Nordic Saami Council)로 창립되었다.

의회 구조

Modern Sámi politics are mainly based on the Sámi Parliaments (Northern Sami: Sámediggi, Lule Sami: Sámedigge, Southern Sami: Saemiedigkie, Kildin Sami: Са̄мь Соббар, Skolt Sami: Sää´mte´ǧǧ, Inari Sami: Sämitigge). 핀란드, 스웨덴, 노르웨이의 사미족 유산을 대표하는 단체로 러시아에 공인된 사미 의회를 설립하려는 노력이 계속되고 있다. 사미 의회도 공통의 정치적 틀인 사미 의회 평의회(Sami General Council)를 가지고 있는데, 그 구성원들은 범 사프미 NGO인 사미 평의회에 의해 임명된다.[13]

핀란드

주요 기사: 핀란드 사미 의회
핀란드 이나리의 사조스 사미 문화 행정 중심지

핀란드 사미 의회는 1996년 3월 2일에 설립되었지만, 다른 모든 사미 의회보다 앞서 선출된 "사미 대표단"에 기초하여 설립되었다. 의회는 아나나르(이나리)에 위치해 있다. 현재 21명의 대표가 있으며, 이들은 사미도미실레 지역의 자치단체로부터 직접 투표로 4년마다 선출된다.

노르웨이

주요 기사: 노르웨이의 사미 의회
노르웨이의 사미 의회

노르웨이 사미 의회는 1989년 10월 9일 카라스호카(카라스족)에 설립되었다. 현재 대의원은 39명으로, 4년마다 7개 선거구에서 직접 투표로 선출된다. 누오르타구오블루(동부 지역), 아브조바리(스텝산), 다브궈블루(북부 지역), 가이스궈블루(산부 지역), 비에스타르미라(서해), 아르지엘-삽미(남사프미), 룰리노르가(노르가 남부 노르웨이). 핀란드와는 달리, 선거구는 노르웨이의 모든 지역을 포괄한다. 룰리-노르가 지역은 사프미 외곽의 모든 노르웨이를 포괄한다.

스웨덴

주요 기사: 스웨덴 사미 의회
스웨덴 사미 의회

스웨덴의 사미 의회는 1993년 8월 26일 기론(키루나)에 설립되었다. 총선거로 4년마다 선출되는 31명의 대의원을 두고 있다. 의회는 스웨덴 리크스다그에 의해 운영되기 때문에,[14] 그것의 행동은 때때로 선출된 사미 의회의 당원 프로그램에 어긋나는 리크다그의 결정에 따라야 한다.

러시아

주요 기사:콜라 사미 조립체

코라 사미 총회는 2010년 12월 12일 무르만스크에서 설립되었다.[15] 2012년 러시아 사미 단체 대표들이 그 구조와 운영에 대해 더 배우기 위해 카라스호카에 있는 노르웨이 사미 의회를 방문했다.[16][17] 2017년 현재 코라 사미 의회는 러시아 연방정부나 지역 무르만스크 주 정부로부터 '분리주의 투쟁'을 명분으로 입법기관("의회")으로 인정받지 못했으며, 정부와의 관계가 불분명한 순수 대표기관으로 남아 있다.[18][15]

러시아 북방 원주민 협회(RAIPON)와 함께 러시아 사미 협회(Saami Association of the North[19] Korean People)와 사미 협회(Saami Association of Saami Association, Murmansk Objast)와 함께 평행 구조인 공공기관이 있다.[20]

사미 의회 회의 및 평의회

2005년부터는 사미의원총회를 통해 의회가 단결되었다. 3년마다 열리는 이번 회의에서는 핀란드, 노르웨이, 스웨덴, 러시아 출신의 사미 국회의원 총회가 만나 국경에 관계없이 사미 전역을 통해 사미가 당면한 문제들을 논의한다. 회기 사이에는 사미 평의회에서 선임된 의원들로 구성된 사미 의회 평의회가 운영된다.[13]

더 프레지던츠

노르웨이의 첫 번째 사미 3대 대통령

현대 사미족의 지도자들은 사미 대통령들이다. 각 사미 의회는 그들 자신의 수 중에서 대통령을 선출하기 때문에, 오늘날 사미 정치 체제는 3대 주권 국가의 일부인 의회 민주주의 국가들 사이의 협력으로 간주될 수 있다.

사미 대통령들은 핀란드, 노르웨이, 스웨덴의 사미 업무를 담당하는 장관들도 참여하는 연례 회의를 통해 협력한다. 이 회의는 북유럽 각료회의를 통해 조직된다. 사미 의회 평의회의 공식적인 지도력은 대통령들 사이에서 순환한다.

핀란드 쪽

현재 사프미의 핀란드 쪽 대통령은 티이나 사닐라아이키오(Tiina Sanila-Aikio.[21]

노르웨이 쪽

노르웨이의 현 대통령, 그리고 사미 의회 중 가장 강력한 의원들 중 하나인 북사미 아일리 케스키탈로, 공무원이며 구오브다게이두 출신의 오랜 사미 정치인이다. 그녀는 노르웨이 사미 협회를 대표한다.[22]

스웨덴 쪽

이사회 의장은 또한 사미 의회의 대통령으로 불린다. 현 대통령은 페르 올로프 누티다.[23]

러시아 쪽

러시아에 사미 의회를 설립하기 위한 위원회인 전권대표자협의회는 콜라사미협회의 킬딘 사미 발렌티나 소프키나가 위원장을 맡고 있다. 지역 당국이 선출한 사미족들의 평행 위원회도 있는데, 킬딘 사미 류보프의 바토네나를 위원장으로 한다.

참고 항목

참조

  1. ^ 한센, 라르스 이바르 오그 올센, 비외르나르: 사메네스 역사 프람 1750년까지. (카펠렌 2004): 125
  2. ^ 한센과 올슨 2004: 178-181
  3. ^ 인디애나 대학교 디지털 도서관 프로그램
  4. ^ http://www.ub.uit.no/munin/bitstream/10037/1147/1/thesis.pdf
  5. ^ 인디애나 대학교 디지털 도서관 프로그램
  6. ^ 한센 옥 올슨 2004: 209
  7. ^ Hansen, Lars Ivar 및 Olsen, Bjørnar(2004): Samenes history fram 1750, 페이지 169-175까지
  8. ^ Hansen, Lars Ivar 및 Olsen, Bjørnar(2004): Samenes history fram ~ 1750, 페이지 264-5, 274
  9. ^ 세르게예바(포르산저), 젤레나: 동사미: 액타 보렐리아 제17권, 2-2000 페이지 15-18에 있는 그들의 역사와 정체성에 대한 짧은 설명.
  10. ^ Berg-Nordlie, Mikkel: Eastern Sápmi - the Borderland and its people Archived 2011-04-30 at the Wayback Machine (NIBR International Blog 12.05.10), citing Kalstad, Johan Albert: Дорогой надежд: политика Российского государства и положение саамского народа в России (1864-2003) [Costly expectations: 러시아 국가의 정책과 러시아 사미족의 상황(1864–2003)]이다. (러시아 머마스크: Мурманское книж. изд-во, 2009).
  11. ^ Regnor Jernsletten: "Trondheimsmøtet 1917 o samebeveelsen". I Erjel Saemieh - Samer i Sør, bokrbok nr. 4, Snsasa 1991.
  12. ^ Berg, Brdrd A: Mot en korporiv redrift. (Dieđut 2/2000, 페이지 139-143)
  13. ^ a b "Sámi Parlamentáralaš Ráđđi". Sámediggi. Retrieved 24 June 2020.
  14. ^ "Sametinget har ingen egentlig makt". Sveriges Radio. 8 May 2005. Retrieved 1 February 2012.
  15. ^ a b Artieva, Alexandra (20 November 2014). "Sami Parliament of Kola Peninsula: fight for right to self-determination". Barents Observer. Archived from the original on 11 August 2015. Retrieved 12 November 2015.
  16. ^ Kropp, Sabine; Aasland, Aadne; Berg-Nordlie, Mikkel; Holm-Hansen, Jørn; Schuhmann, Johannes (2017). Governance in Russian Regions: A Policy Comparison. Cham, Switzerland: Springer International Publishing. p. 202. ISBN 978-3-319-61702-2. Retrieved 23 June 2020.
  17. ^ Karlsbakk, Jonas (1 December 2008). "Fighting for Sami parliament in Russia". Barents Observer. Kirkenes, Norway. Retrieved 22 June 2020.
  18. ^ Berezhkov, Dmitry (15 December 2017). "One hundred years of the Sami self-determination in Russia". Artic Consult. Retrieved 22 June 2020.
  19. ^ "Региональные отделения" [Regional Branches]. Russian Association of Indigenous Peoples of the North (in Russian). Retrieved 22 June 2020.
  20. ^ "About the Saami Council: Member Organizations". Saami Council. Retrieved 22 June 2020.
  21. ^ http://www.samediggi.fi/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=127&Itemid=222
  22. ^ "Archived copy". Archived from the original on 2013-10-17. Retrieved 2013-10-17.CS1 maint: 제목으로 보관된 복사본(링크)
  23. ^ https://www.sametinget.se/lang/english

외부 링크