지속가능성장위원회
Sustainable Growth Commission지속가능성장위원회는 2016년 니콜라 스터전 제1장관이 독립 스코틀랜드의 통화 및 경제 정책에 대해 스코틀랜드 정부에 권고하기 위해 설립한 스코틀랜드 경제 위원회이다.지속가능성장위원회는 2014년 '스코틀랜드의 미래' 백서 이후 SNP가 경제, 통화, 독립을 주제로 한 첫 번째 주요 작업을 대표한다.2018년에는 50개의 권고안을 제시하면서 독립 스코틀랜드의 경제와 재정에 관한 보고서를 발간했다.위원회의 위원장은 이코노미스트 앤드루 윌슨 전 SNP였다.
배경
지속가능성장위원회는 2016년 9월 영국이 스코틀랜드 [1]독립에 대한 '새로운 대화'의 일환으로 EU 탈퇴를 의결한 후 니콜라 스터전(Nicola Sturgeon)에 의해 설립되었다.그 소관은 스코틀랜드의 경제와 공공재정에 대한 전망을 조사하고, 스코틀랜드가 독립국이 되면 어떻게 변화할지를 조사하는 것이었다.2016년 EU 국민투표의 여파로 스코틀랜드가 어떻게 새로운 통화로 이행할 것인지, 그리고 트라이던트 핵미사일 [2][3][4]시스템의 철수와 같은 독립 후 절감 효과를 어떻게 얻을 수 있는지에 대해 권고했다.
회원들
그 위원회에는 정치인, 학계, 사업가들이 포함되었다.2018년 보고서 당시 12명의 구성원은 [2]다음과 같다.
- Marie Burns, 노스 에어셔 평의회 그림자 경제 및 커뮤니티 대변인
- 글래스고 대학 공공정책 및 거버넌스 교수 Iain Docerty씨
- Kate Forbes, Skye, Rochaber 및 Badenoch의 MSP
- Andrew Hughes Hallet, George Mason University and University of St Andrews 경제 및 공공정책 교수
- Dan McDonald, 사업가이자 N-56 압력 그룹의 설립자
- Derek Mackay MSP, 스코틀랜드 정부 재무장관
- Marie Macklin씨, Klin Group 및 Macklin Enterprise Partnership의 설립자 겸 CEO
- Jim Mather 전 기업부 장관 겸 Strathclyde 대학 및 Heriot Watt 대학 객원교수
- 로저 멀린 스털링 대학 경영대학원 명예교수, 전 국회의원이자 SNP Westminster Finance 대변인.
- 캐서린 셴크 옥스퍼드대 경제사회사 교수
- Hazeldene Group, CEO Mark Shaw씨
- Shirley-Anne Somerville, 고등교육과학부 장관
- Petra Wetzel, WEST Brewery 설립자 겸 전무이사
- Andrew Wilson(회장), Charlotte St Partners 및 전 스코틀랜드 중앙부의 SNP MSP 창립 파트너
위원회의 예산은 SNP에 의해 전액 지불되었지만, 회원들은 무료로 [2]참석했습니다.
2018년 보고서
SNP는 2018년 5월에 위원회의 보고서를 발행했다.독립 후 스코틀랜드 정부가 재정 정책과 관련하여 취해야 할 접근방식을 상세하게 제시하고 몇 가지 가능한 결과를 모델링했다.그것은 뉴질랜드, 덴마크, 핀란드를 포함한 비슷한 규모의 국가들의 경제를 연구하면서, 작은 나라들이 지난 25년 [5]동안 경제적으로 큰 나라들을 능가했다고 주장했다.
354쪽 분량의 보고서는 스코틀랜드가 6가지 엄격한 테스트(재정 지속 가능성, 안정적인 중앙은행, 외환보유고 충분성 포함)를 달성할 때까지 파운드화(스털링화)를 유지해야 하며 10년 후에는 이들 목표를 달성하고 별도의 스코틀랜드 통화를 확립할 수 있다고 권고했다.또한 독립 직후 스코틀랜드의 적자는 약 6%가 될 것으로 예상했지만 10년 동안 통제되지 않을 것이라고 전망했다.이는 공공지출 증가를 국내총생산(GDP) 성장률보다 1% 낮은 수준으로 제한함으로써 이루어질 것이다.이 보고서는 독립국 스코틀랜드가 "1인당 소득 목표 위치"에 도달하고 다른 작은 국가들의 경제 성과와 일치할 수 있는 25년의 시간적 전망을 제시했지만, 처음 10년 안에 이들 국가들과 융합하기 시작하고, 10년에서 25년 사이에 따라잡을 것이라고 말했다.스코틀랜드는 채무 없이 시작하지만 영국 국채에 대한 역사적 약속을 이행하기 위해 영국 재무부에 연간 50억 파운드의 "연간 연대 지급"을 지불하고 공유 서비스에 대해 연간 10억 파운드를 추가로 지불한다.그 보고서는 독립 스코틀랜드 설립 비용을 4억 5천만 파운드로 계산했다.
수신 및 후유증
니콜라 스터전은 이 보고서가 웨스트민스터의 긴축과 '브렉시트 스파이럴'[6]에 대한 대안을 제시함으로써 독립에 대한 지지를 독려할 것으로 기대했다.2018년 6월 YouGov 조사에 따르면, 독립에 대한 지지가 13%가 독립에 대한 지지율이 소폭 상승한 반면,[7] 6%는 독립에 대한 지지율이 낮았다.그녀는 또한 이 보고서가 스코틀랜드 독립당이 2014년 스코틀랜드 독립 주민투표 [8]캠페인의 "아킬레스건"으로 여겨졌던 독립 스코틀랜드가 어떤 통화를 사용할 것인지에 대한 문제도 해결하기를 희망했다.SNP는 2018년 여름 [9]Ayr, Aviemore 및 Edinburgh에서 일련의 "국회의"를 개최하여 특히 합의점을 찾기 위해 보고서 결과를 논의하고 논의하였다.이 보고서가 2018년 당대회에서 논의되지 않자 SNP [10]내에서는 반대 의견이 엇갈렸다.SNP MSP이자 전 정부 장관인 알렉스 닐은 당이 대중의 [11]감시를 두려워하지 않는다는 것을 보여주기 위해 이 문제가 논의되어야 한다고 생각한다고 말했다.
스코틀랜드 보수당 당수 루스 데이비슨과 스코틀랜드 노동당 당수 리처드 레너드를 포함한 야당 정치인들과 일부 독립 운동가들의 비판이 있었다.공공지출을 제한하고 파운드화를 유지하는 것이 스코틀랜드 [3][12]독립국가에 피해를 줄 수 있다고 우려했다.전 SNP MSP인 George Kerevan은 6개의 테스트로 인해 스코틀랜드가 파운드화를 무기한 사용할 수 있게 되고 서비스와 지출이 줄어들 수 있다고 우려했다.그는 "멸균화와 6가지 테스트는 스코틀랜드의 독립을 추구하는 바로 그 포인트를 효과적으로 부정할 것이다"[13]라고 말했다.
독립성향의 싱크탱크인 Common Weal은 스코틀랜드가 영국으로부터의 "구매" 서비스에 의존해서는 안 된다고 말하며 연차 연대 지급을 비판했다.친연합 운동 단체인 이 군도들은 스코틀랜드 정부가 최근 지방 [15]보조금 지급을 처리하기 위한 IT 프로젝트에 1억7800만 파운드를 지출했다고 지적하면서 독립 스코틀랜드를 4억5000만 파운드로 설립할 수 있다는 주장에 대해 반박했다.재정연구소는 위원회의 계획은 10년 동안 [16]공공지출이 GDP의 4% 감소한다는 것을 의미하기 때문에 긴축정책을 의미한다고 말했다.IFS 연구의 저자인 데이비드 필립스는 인터뷰에서 성장위원회의 제안을 "[17]긴축의 지속"이라고 표현했지만, 그는 이 문제에 [18][3]정면으로 대처하기 위해 위원회를 추천했다.앨랜더연구소의 프레이저는 적자를 내는 나라가 어떻게 비축량을 늘릴 수 있을지에 의문을 제기했지만 이 보고서는 스코틀랜드의 경제 미래에 [19]대한 논의에 중요한 기여로 인식했다.
앤드류 윌슨은 이 보고서를 옹호하며 "우리는 노력이 될 논쟁이 있다.돈이 나무에서 떨어지는 것도 아니고 로마는 하루아침에 지어진 것도 아니고 당신 무릎에 떨어지는 것도 없어요당신은 복권에 당첨되지 않았어요.툴박스와 작업할 수 있는 능력을 갖추게 되면 그 작업은 [20]가치가 있습니다.」
2019년 4월 SNP 총회에서 SNP 당원들이 당 지도부를 무시하고 "독립일 [21]이후 가능한 한 빨리" 새 통화를 도입하기로 투표함에 따라 성장위원회의 스털링화 권고에 대한 반대가 커졌다.
2021년 4월 니콜라 스터전은 2018년 보고서의 수치는 "완전히 최신이 아니다"라고 말했지만 보고서의 근본적인 접근방식을 옹호했다.그녀는 [22]독립에 대한 두 번째 국민투표 전날까지 독립한 스코틀랜드의 경제에 대한 새로운 분석은 배제했다.통화에 대한 성장위원회의 권고는 여전히 인기가 없었고 2021년 11월 당 회의에서 SNP 대표단은 2019년 [23]당 회의에서 합의된 새로운 스코틀랜드 파운드화 발행에 대한 책임을 묻는 스코틀랜드 중앙은행 설립 결의안을 481 대 37로 지지했다.결의안을 발의한 스코틀랜드 통화그룹의 소집자인 팀 라이드아웃 박사는 SNP의 통화계획을 "위험한 실험"[24]이라고 묘사하고 결의안 통과가 좀비 [25]해체의 핵심을 위태롭게 할 것이라고 기대했다.
2022년 3월 케이트 포브스 스코틀랜드 재무장관은 10년간 스코틀랜드 경제를 활성화하기 위한 새로운 경제 계획을 발표했다.스코틀랜드의 국가경제변혁전략은 성장위원회와 달리 스코틀랜드는 영국의 일부를 유지하면서 경제를 개선할 수 있는 방법을 개략적으로 설명했다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ "Scottish independence: Sturgeon launches 'new conversation'". BBC News. 2 September 2016.
- ^ a b c "About - Sustainable Growth Commission". Sustainable Growth Commission. Retrieved 6 December 2020.
- ^ a b c "Sturgeon: Growth commission will 'restart' independence debate". BBC News. 20 May 2018. Retrieved 6 December 2020.
- ^ McCall, Chris (24 May 2018). "SNP Growth Commission report: What we know so far". The Scotsman. Retrieved 6 December 2020.
- ^ "What's in the SNP's growth commission report?". BBC News. 25 May 2018. Retrieved 6 December 2020.
- ^ @NicolaSturgeon (30 May 2018). "6/ so we have a choice - stay as we are, locked into the Brexit spiral and continued austerity that the Westminster…" (Tweet) – via Twitter.
- ^ "Does the May 2018 report by the SNP's Sustainable Growth Commission make you more or less likely to support independence? - What Scotland Thinks".
- ^ "Indyref2 will be even harder for Sturgeon to win". 10 January 2017.
- ^ "A better economic future for Scotland: What you need to know". 25 May 2018.
- ^ "Ayr National Assembly hears criticisms from party members of SNP Growth Commission report". 9 April 2020.
- ^ "SNP revolt over lack of growth commission report debate at party conference".
- ^ "Sturgeon tweets Growth Commission defence". BBC News. 30 May 2018. Retrieved 6 December 2020.
- ^ "'We want change': SNP branches back bid to remove '6 tests' from conference currency motion". 9 April 2020.
- ^ "Growth Commission blueprint limits Scotland's options".
- ^ "These Islands Response to the SNP's Sustainable Growth Commission".
- ^ "Weak public finance position implies more austerity for an independent Scotland". 15 June 2018.
- ^ "IFS: Independent Scotland 'would face continued austerity' under Growth Commission proposals". 4 October 2019.
- ^ "IFS says SNP's growth plan could see spending squeeze post-independence". BBC News. 18 June 2018. Retrieved 6 December 2020.
- ^ "Some early thoughts on the Sustainable Growth Commission report".
- ^ "'Significant effort' for Scotland to exit UK, Growth Commission author says".
- ^ "SNP members defy leadership with fast-track plan to scrap the pound".
- ^ "Sturgeon admits SNP's economic plan for Indy now 'completely out of date'".
- ^ "SNP back motion to speed up independent Scotland adopting own currency".
- ^ "SNP currency plans a 'dangerous experiment', conference warned".
- ^ @RideoutTim (28 November 2021). "The Establishment Bill resolution approved by 418 to 37. I hope the sterlingisation zombie…" (Tweet) – via Twitter.
외부 링크
- 지속가능성장위원회 홈페이지 전문 보고서
- IFS 웹사이트의 David Phillips 보고서에 대한 응답