필리핀–미국 방문군 협정

Philippines
필리핀
유형방문군 합의
효과적1999년 5월 27일
파티들
미 해병대는 필리핀 해병대 강사 발리카탄 2010(BK '10)이 가르치는 무술수업에 참가한다.
필리핀 해병대와 줄로주 팁티폰 출신 마을 주민들이 제31회 해병대지원단 발리카탄 2006에 배속된 미 해병과 해군 장병들과 포즈를 취하고 있다.

필리핀–미국 방문군 협정, 때로는 PH-미 방문군 협정(Phis-Us Wisking Force Agreement)은 두 개의 별도 문서로 구성된 필리핀과 미국 간의 상호 방문군 협정이다.이 문서 중 첫 번째 문서는 일반적으로 "VFA" 또는 "VFA-1"[1]이라고 하며, 두 번째 문서는 "VFA-2" 또는 "상대방 계약"이라고 한다.[2]방문군 협정은 한 나라의 군대에만 임시로 적용되는 주둔군 지위 협정의 한 버전이다.이 합의는 1999년 5월 27일 필리핀 상원의 비준으로 발효되었다.[3]미국 정부는 이 문서들을 미국 상원의 승인을 요구하지 않는 행정 협정이라고 간주하고 있다.[4]

충당금

이 협정의 1차적인 효과는, 그 범죄가 "필리핀에게 특별히 중요한" 경우가 아니라면, 필리핀에서 범죄를 저지른 것으로 기소된 미군 병력에 대한 미국 정부의 관할권을 유지할 수 있도록 허용하는 것이다.[1]이 같은 의의가 없는 범죄에 대해서는 미국이 피소자의 구금 또는 체포를 거부하거나 대신 미국 관할 하에 기소할 수 있다는 의미다.방문군 합의에 따라 지방법원은 법적 절차를 마칠 수 있는 기간이 1년이다.[5]이 협정은 또한 필리핀의 미군 장병들에게 비자 및 여권 규제를 면제해 준다.

이 계약은 다른 무엇보다도 적법한 절차에 대한 권리를 확립하고 이중 위험을 방지하는 다양한 절차적 안전장치를 포함하고 있다.그 계약 또한 필리핀이나, 군사적 courts[1][V 11]종교에 회부되어,(비록 미국과 미국 법 단지 납부와 sett에 합리적인 보상금에 대한 준수 계약 존중이 필요로 하는 것은 두 정부 모두가 모든 소송 자료의 손실에 관한 연유로 필요로 한다 미군 병력을 예방한다.불쌍히 여겼고, lement미국 인력의 행위 또는 누락으로 인한 피해, 손실, 부상 또는 사망에 대한 공로 청구;[1][VI] 군에서 수출하고 수입하는 자재는 관세 또는 세금에서[1][VII] 면제; 필리핀에서 미국 선박과 항공기의 무제한 이동을 허용한다.[1][VIII]

거래상대방약정

협정의 1차적 효과는 미국을 방문하는 필리핀 인사의 체포나 구금 사실을 미국 정부가 알게 되면 필리핀 당국에 통보하도록 하고, 필리핀 정부가 요청하면 해당 당국에 필리핀에 유리한 사법권을 포기하도록 요구하는 것이다.미국 국무성 또는 국방성에 특별한 관심이 있는 경우를 [2][VIII 1]제외하고미국의 사법권 포기는 미국이 미국 주들의 연방이고 따라서 관할권 연합이기 때문에 복잡하다.

그 합의는 적법한 절차에 대한 권리를 보호하고 이중 위험을 방지하기 위한 다양한 절차적 안전장치를 포함하고 있다.[2][VIII 2–6]이 협정은 또한 비자 절차에서, 그리고 보증을 책정한 처리;[2][필리핀 직원 연금 납부가 면제된다.4세 나나 되니까 미국 필리핀 운전 면허를 받아들일;[2][V]근무 중에 필리핀 인사 미국 군사 시설에서 무기를 소지하다;[2]용 허용할 필요가 있다.6세 해결을 필리핀의 개인적인 비과세 및 가져오기/ 내보내기 의무를 제외한 것을 제공한다.직원;[2][X, XI] 미국은 필리핀 인력에 의료 서비스를 제공할 것을 요구하고,[2][XIV] 필리핀 차량, 선박 및 항공기는 상륙 또는 항만료, 항행료 또는 상공비행료, 도로 통행료 또는 미군 시설 이용에 대한 기타 요금을 면제한다.[2][XV]

사건

아비크 강간 혐의

주요 기사:수빅 강간 사건

미국은 적어도 두 번 이 협정을 미국 관할 하에 있는 피소된 군인들을 계속 유지하기 위해 사용했다.[6][7]2006년 1월 18일, 미군은 필리핀 법원의 재판 중 수빅베이를 방문하던 중 강간 혐의로 기소된 4명의 부대에 대한 구류를 유지했다.[7]그들은 마닐라 주재 미국 대사관의 미국 관리들에 의해 개최되었다.이는 이 협정이 일방적이고 편파적이며 필리핀의 주권에 반한다고 믿는 사람들의 항의를 초래했다.[citation needed]이번 합의는 필리핀인을 상대로 범죄를 저지른 미군에게 기소 면책특권을 부여하고,[8] 필리핀인을 자국 내 2등 시민으로 대우하는 것이 특징이다.[9][10]이러한 이슈들의 결과로, 2006년에 필리핀 의회의 일부 의원들은 VFA를 종료하는 것을 고려했다.[11][12]그러나 합의 내용은 바뀌지 않았다.

제니퍼 라우드의 죽음

주요 기사:제니퍼 라우드의 죽음

수빅베이에 정박해 있는 미 해군 함정과 관련된 제니퍼 라우드의 사망에 이은 두 번째 필리핀 법원 사건이다.이 사건은 국방협력 강화협정이 체결된 후 일어났다.

대법원 사건

VFA의 합헌성은 두 번이나 도전받았다.바얀 대 자모라 사건은 2000년 10월 10일 필리핀 대법원에 의해 전원합의체에서 기각되었다.[13]

두 번째 도전, 수젯 니콜라스 이 솜빌론 Vs. 알베르토 로뮬로 외 / 조비토 R 살롱가 등 대니얼 스미스 외 / 바공 알얀상 마카바얀 외 2007년 1월 2일에 제출된 Gloria Macapagal-Arroyo 대통령 등은 2009년 2월 11일 대법원에 의해 다시 결정되었다.법원은 이 두 번째 도전을 결정하면서 9 대 4 (두 명의 재판관이 금지한 가운데) "1998년 2월 10일에 체결된 필리핀과 미국 간의 방문군 협정은 합헌으로 UPHED가 된다"고 판결했다.그 결정은 계속되었는데, 특히 수빅 강간 사건과 관련된 사항과 관련하여, "... 2006년 12월 19일과 22일의 로뮬로-케니 협정(Romulo-Kenney Agreements of 2006년 12월 19일 및 22일)은 VFA에 부합하지 않으며, 이에 대응한 외무장관은 적절한 군인을 위해 미국 대표들과 즉시 협상할 것을 명령했다.VFA 10조(Art. V. 10항)에 명시된 필리핀 당국의 구금 시설에 대해 이 법원의 추가 명령이 있을 때까지 현 상태를 유지해야 한다.[14]이 사건의 청원자들 중 한 명인 조비토 살롱가 전 상원의원의 변호인인 해리 로크 UP 교수는 VFA의 합헌 결정에 대해 전화 인터뷰에서 이렇게 말했다."우린 항소할 것이다, ...다른 재판관들을 설득해 4명의 반대파에 합류시킬 수 있기를 희망한다고 말했다.[15]

계약 현황

2020년 2월 11일 로드리고 두테르테 필리핀 대통령은 마닐라 주재 미국 대사관에 조약의 종료를 공식 선언했으며, 그 기간 동안 달리 합의하지 않는 한 180일 후에 종료가 발효된다.두테르테는 과거 필리핀과 중국이 남중국해에서 스프래틀리 군도 영유권 분쟁에 휘말렸음에도 불구하고 러시아군은 물론 중국 인민해방군에도 모두 찬사를 보냈다.[16]2020년 6월 필리핀 정부는 이 결정을 번복하고 합의사항을 유지하겠다고 발표했다.[17]로드리고 두테르테 필리핀 대통령은 2020년 11월 "상호방위 차원에서 앞으로 나아갈 방향에 대해 보다 개선되고, 상호 이익이 되며, 상호간에 합의되고, 보다 효과적이고 지속적인 합의를 찾을 수 있도록" 6개월의 추가 계획을 지시했다.[18]

두테르테 대통령은 2021년 2월 12일 연설에서 "앞으로 방문군협정이 이뤄지길 원하는 미국 요원이 이곳에 있다면 통고하고 싶다"고 말했다.뭐, 돈을 내야지."“그것은 책임 공유가 되지 않지만 전쟁이 발발하기 때문에 결국 우리는 모든 지불하고 책임의 일부 무료로 돌아오지 못한다면”[19]외교 Affaires 장관 테오도로 Locsin은 며칠 전 필리핀과 미국 곧", 씨에게 상세히 말해 감소하고 우리가 have" 차이를 조율하기와 만날 것이라고 말했다 그는 덧붙여 말하기를.rth두테르테 대통령의 성명은 판필로 라크슨 상원의원과 레니 로브레도 부통령으로부터 '갈취' 발언으로 비판을 받았다.[20][21][22]2월 13일, 국제 뉴스 잡지인 더 디플로매트는 이 문제를 토론하는 팟캐스트 에피소드를 게재했다.[23]

2021년 7월 30일 두테르테 대통령은 협정 복권을 지시했다.[24]

참고 항목

참조

  1. ^ a b c d e f "Agreement Regarding the Treatment of US Armed Forces Visiting the Philippines". ChanRobles Law Library. Retrieved March 22, 2009.
  2. ^ a b c d e f g h i "Agreement Regarding the Treatment of RP Personnel Visiting the USA". ChanRobles Law Library. Retrieved September 16, 2006.
  3. ^ G.R. 번호 138570 2000 (각주 8과 10)
  4. ^ G.R. No. 138570 2000 (각주 42}
  5. ^ "Court enters not guilty plea for Pemberton in Laude murder case". GMA News. February 23, 2015. Retrieved February 23, 2015.
  6. ^ "Filipino taxi driver drops charges against U.S. servicemen". Asian Economic News. 2000. Retrieved September 18, 2006.
  7. ^ a b "Philippine prosecutors file rape charges against 4 U.S. Marines". Asian Economic News. December 27, 2005. Retrieved September 17, 2006.[데드링크]
  8. ^ "Aquino rejects scrapping of VFA". The Manila Times. October 21, 2014.
  9. ^ "'Nicole' a scapegoat to save VFA – lawmaker". ABS-CBN News. March 18, 2009.
  10. ^ "Woman Who Accused U.S. Marine of Rape Changes Her Story; Critics See A Conspiracy". CNSNews.com. March 19, 2009.
  11. ^ Philip C. Tubeza; Michael Lim Ubac (January 19, 2006). "Angry lawmakers in Senate, House move to terminate VFAvisiting forces agree,ent". Philippine Daily Inquirer. Archived from the original on September 15, 2012. Retrieved July 21, 2010.
  12. ^ "LEGISLATIVE OVERSIGHT ON THE VISITING FORCES AGREEMENT (LOVFA)" (PDF). Philippine Senate. December 17, 2004.
  13. ^ G.R. 138570 2000번
  14. ^ G.R. No. 175888, February 10, 1998.
  15. ^ Edu Punay (February 12, 2009), "SC orders transfer of US Marine rapist to RP jail", Philippine Star, archived from the original on January 4, 2013, retrieved February 11, 2009
  16. ^ Gomez, Jim (February 11, 2020). "Philippines intends to end major security pact with the U.S." PBS NewsHour via the Associated Press.
  17. ^ "Philippines Backs Off Threat to Terminate Military Pact With U.S." The New York Times. June 2, 2020.
  18. ^ "Philippines extends termination process of U.S. troop deal, eyes long-term defence pact". Reuters. November 11, 2020.
  19. ^ "Duterte tells US: Pay if you want VFA to stay". Philippine Daily Inquirer. February 12, 2021.
  20. ^ "Philippines says to meet US to iron out differences on VFA". Philippine Daily Inquirer. February 8, 2021.
  21. ^ "Lacson tells Duterte over VFA feud: Read the 1987 Constitution". ABS-CBN News. Retrieved March 5, 2021.
  22. ^ "Robredo hits Duterte's VFA threat: 'Parang extortion, parang kriminal'". Rappler. Retrieved March 5, 2021.
  23. ^ "The Philippines Moves to End US Visiting Forces Agreement: What Happens Next?". The Diplomat. February 13, 2020. (내재된 팟캐스트 에피소드 포함)
  24. ^ Rita, Joviland (July 30, 2021). "Duterte ordered retraction of VFA termination —Lorenzana". GMA News. Retrieved July 30, 2021.

추가 읽기

  • Dieter Fleck, ed. (September 18, 2003). The Handbook of The Law of Visiting Forces. United Kingdom: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-826894-9.

외부 링크