학군

School district

학군은 다양한 국가에서 지역 공립 초중등학교를 운영하는 특수 목적 학군이다.

북미

미국

보다 포괄적인 목록은 미국의 학군 목록을 참조하십시오.

미국에서 대부분의 K-12 공립학교는 보통 여러 학교를 운영하는 지역 학군의 단위로 기능하며, 가장 큰 도시 및 교외 학군은 수백 개의 학교를 운영하고 있습니다.실천은 주(및 경우에 따라 주)에 따라 크게 다르지만, 대부분의 미국 학군은 주 법률이 [1]정한 지리적 한계 내에서 권한을 부여받아 독립적인 지방 정부 단위로 운영됩니다.독립 학군의 지역 통제 정책과 운영에 대한 행정 및 입법 권한은 대부분의 경우 학군의 교육 위원회가 보유합니다.주법에 따라 지역 교육위원회(종종 비공식적으로 교육위원회라고 함)의 구성원을 선출하거나, 정치 공직자에 의해 임명하거나, 직권상정 또는 이들 중 하나를 조합하여 임명할 수 있습니다.

독립 학군은 법적으로 기업과 정치권이 분리된 단체입니다.통제법은 다양하지만, 미국에서는 대부분의 학군이 K-12 공립 교육 운영 및 정책에 대한 독점적 권한을 가진 독립 지방 정부 단위로 운영되고 있습니다.이 통제의 범위는 주정부 차원의 법률로 정해져 있습니다.학군에 대한 소송은 일반적이다; 학교법을 전문으로 하는 로펌은 그러한 소송을 처리하고 그것은 학교 이사회 전문 책임 보험에 의해 지불된다.[2]

독립 학군은 종종 마을이나 카운티와 같은 지방 정부의 권한과 유사한 학교 시스템에 대한 권한을 행사합니다.여기에는 연락처 입력 권한, 중요 도메인 권한, 학교 정책 및 운영에 영향을 미치는 구속력 있는 규칙 및 규정을 발행할 권한이 포함됩니다.학군이 세금과 지출을 할 수 있는 힘은 일반적으로 더 제한적이다.독립 학군의 연간 예산은 주민투표(뉴욕의 상당 부분) 또는 지방 정부의 승인을 필요로 할 수 있습니다.또한 버지니아주처럼 독립된 과세 기관이 존재할 수도 있고 존재하지 않을 수도 있습니다. 버지니아주의 학교 부서에는 과세 권한이 없으며 다른 지방 정부(카운티, 시 또는 시)에 자금을 의존해야 합니다.일반적으로 직접 국민투표에 의해 선출되지만 다른 정부 관리들에 의해 임명될 수 있는 그 관리 기구는 학교 위원회, 이사회, 교육 위원회, 학교 위원회 등으로 불린다.이 단체는 통상 경험이 풍부한 공립학교 관리자인 학교장을 지명하여 일상적인 결정과 정책 시행을 수행하는 학군의 최고 책임자로 기능한다.또한 교육위원회는 심각한 직원이나 학생 훈육 문제에 대해 준사법적 기능을 행사할 수 있다.

중서부 및 서부 지역의 학군은 시 경계를 넘는 경향이 있는 반면, 뉴잉글랜드 및 중부 대서양 지역의 학군은 시,[3] 읍 및/또는 카운티 경계를 고수하는 경향이 있습니다.1951년 당시 학군은 26개 주에서 독립 정부 단위였고, 17개 주에서는 독립 학군과 다른 지방 정부에 종속된 학군이 혼합되어 있었다.9개 주에서는 지방 [4]정부에 종속된 학군만 있었다.

대부분의 남부 주에서 학교 시스템은 카운티 정부의 한 부분으로 운영되거나 적어도 주 카운티와 동일한 범위의 경계를 공유합니다.경제학자 윌리엄 A의 2010년 연구.피셸은 "중대 미국 도시의 3분의 2가 단일 학군의 것과 실질적으로 겹치는 경계를 가지고 있다"며 "뉴잉글랜드, 뉴저지, 버지니아에서 거의 완벽한 일치에서 일리노이, 텍사스,[5] 플로리다의 어느 곳에서도 거의 겹치지 않는 등 지역 및 주별로 상당한 차이를 보였다"고 밝혔다.오래되고 인구가 많은 지방 자치체들은 "단일 [5]학군 자치체들과 밀접하게 일치하는 경계를 갖는 경향이 있다."대부분의 현대 학군이 20세기 첫 70년 동안 원룸 학군을 통합함으로써 형성되었다는 것을 지적하면서, 피셸은 "남쪽 밖에서는 이러한 통합이 지역 유권자들에 의해 동의되었다"고 주장하면서, "공식적인 단위보다는 그들의 일상적 상호작용에 부합하는 학군을 선호한다"고 말했다.f government"와 "분리가 지역 운영에 규모의 불경제성을 초래하고 더 큰 국토 [5]지역을 요구했기 때문에 남부 지역은 결국 카운티 기반 학군이 되었다."

뉴욕의 학군은 자치단체가 직접 운영하는 인구 125,000명 이상의 5개 도시(버팔로, 로체스터,[6] 시러큐스, 욘커스, 뉴욕시)를 제외하고 세금을 부과하고 빚을 질 수 있는 권한을 가진 별도의 정부 단위이다.

하와이 주 교육부는 주 전체에서 단일 학군 역할을 하며, [7][8][a]주마다 독특합니다.

2021년의 연구에 의하면, 미국의 지방 교육 위원회를 선출하는 유권자의 인구 통계는, 학생의 인구 통계와 일치하지 않는 경향이 있다.이러한 격차는 "대부분의 비백인 관할구역과 인종적 성취 [9]격차가 가장 큰 학군에서 가장 두드러진다."

역사

1930년에는 전국에 13만 개의 학군이 있었고 평균 학생 수는 [10]150명이었다.1942년부터 1951년까지 학군 수는 108,579개에서 70,452개로 38,127개 또는 35%[11] 감소했다.많은 주들이 학군 통합을 촉진하는 법을 통과시켰다.1951년 당시만 해도 대부분의 학군은 초등교육만 하는 시골 학군이었고, 일부 학군은 학교를 운영하지 않고 다른 학교에 교통수단을 제공하였다.중서부에는 많은 수의 시골 [4]학군이 있었다.

이전에 알래스카의 미조직 자치구의 지역은 학군이 아닌 알래스카 교육부에서 직접 운영하는 학교와 인도 문제국(BIA) 학교가 서비스를 제공했습니다.주립학교는 1971년 알래스카 입법부가 신설한 이후 알래스카 주립학교(SOS)로 이전되었다.그 기관은 1975년에 폐지되었고, 그 다음 [12]해에 21개의 학군으로 분할된 새로 만들어진 알래스카 비조직 자치구 학군으로 이전되었다.

2017년 정부 센서스(Census of Governments)에서 미국 인구조사국은 다음과 같은 미국의 [13]학교 시스템을 열거했다.

  • 12,754개 학군 자치단체
  • 571개 카운티 의존형 학교 시스템
  • 223개 시립 학교 제도
  • 32개 주(州) 의존형 학교 시스템
  • 481개 읍면 의존형 학교 제도

미국의 학군에서는 [14]대공황 기간 및 이후 재산세 수입이 감소했기 때문에 2008년부터 2012년 사이에 직원 수를 3.3%(270,000명) 줄였습니다.2016년까지 약 13,000개의 학군이 있었고, 평균 학생 수는 [10]약 5,000명이었다.

용어.

이러한 용어는 주와 지역에 따라 약간 다를 수 있지만, 학군 구성에 대한 일반적인 정의는 다음과 같습니다.

학교
  • 초등학교나 초등학교는 보통 유치원과 1학년부터 5학년 또는 6학년까지를 포함한다.일부 학군에서는 이 성적이 두 개의 학교로 나뉘어 있다.초등학교는 초등학교에서 초등학교 2학년 또는 3학년까지의 학생을 수용하는 학교에서 가장 많이 사용된다(아래 참조).
  • 중학교는 보통 6학년, 7학년, 8학년 또는 9학년을 포함한다.중학교나 중등학교라는 대체용어가 여전히 사용되고 있는 곳도 있습니다.중학교는 종종 7학년부터 9학년까지의 학교를 말한다.중학교는 초등학교와 분리되었을 때 초등학교 3~5학년을 대상으로 하는 학교에도 사용된다.
  • 고등학교는 보통 9학년 또는 10학년에서 12학년까지 포함되며 7학년과 8학년을 포함할 수도 있다.많은 고등학교가 10학년에서 12학년까지만 담당한다; 이런 종류의 학교는 때때로 고등학교라고 불린다.
지역

이러한 용어는 조건이 적용되는 경우에도 지역 이름에 표시되지 않을 수 있습니다.

  • 통합 학군에는 초등 및 중등(중등 및 고등) 교육 수준이 포함됩니다.
  • 지역 이름에 central이라는 단어는 그 지역이 여러 구역의 통합("[15]중앙집중화")으로 형성되어 있으며, 중앙지구의 운영이 이전 구역과 비교하여 중앙집중화되었음을 나타냅니다.
  • 지역 이름에 커뮤니티라는 단어는 그 지역이 공통의 관심사와 연관성을 가진 사람들의 커뮤니티와 커뮤니티 [16]센터와 함께 서비스를 제공하기 위해 형성되었음을 나타냅니다.
  • 학군 이름에 공짜라는 단어는 학비가 들지 않는다는 것을 의미한다.뉴욕에서는 유니온과 함께 뉴욕주의 일반 학군에 대한 제한이 없는 여러 개의 독립된 공통 학군으로 구성된 학군을 나타냅니다.
  • 지역 이름에서 union 또는 consolidated라는 단어는 두 개 이상의 지역에서 형성되었음을 나타냅니다.
  • 미주리주에서는 대부분의 지역 이름이 C-(통합) 또는 R-(재조직화) 뒤에 숫자(일반적으로 로마 숫자)[17]가 붙는다.
  • 지역 이름에서 joint라는 단어는 두 개 이상의 카운티에서 온 영토가 포함되어 있음을 나타냅니다.또한 Union County-College Corner JSD와 같은 공동 주 교육구는 둘 이상의 주에 있는 영역을 포함합니다.
  • 독립이라는 단어는 주에 따라 다른 의미를 가질 수 있습니다.
    • 켄터키 — 켄터키 개정법령 § 160.020에 따라 "독립" 구역은 [18]관할권이 카운티 전체를 포괄하지 않는 구역으로 정의됩니다.카운티에 독립된 학군이 없는 경우 학군 경계는 카운티의 [19]경계와 정확히 일치합니다.2019년에 독립 학군이 폐쇄된 후, 주에는 52개의 독립 학군과 120개의 카운티 [20]학군이 있으며, 가장 중요한 독립 학군이 북부 켄터키와 동부 콜필드 지역에 집중되어 있다.이러한 지역은 일반적으로 도시와 관련되거나 인접한 도시 군집과 관련되기도 합니다.Cave City and Horse Cave를 중심으로 한 Caverna Independent School District와 Corbin Independent School District와 같이 카운티 구역과는 달리 독립 학군이 카운티 경계를 넘을 수 있습니다.Owensboro Public Schools 및 Paducah Public Schools와 같이 공식 명칭에 "Independent"가 없음에도 불구하고 주의 일부 학군은 독립되어 있습니다.
    • 미네소타 — 미네소타 법령 120A.05에 따라, "독립"은 1957년 7월 1일 또는 교육 [21]강령에 따라 독립, 통합, 공동 독립, 카운티 또는 10개 이상의 타운쉽 구역으로 유효하게 생성되고 존재하는 모든 학군을 의미합니다.
    • 텍사스 - 여기서 "독립"은 해당 지역이 카운티 또는 시 단위 단체와 분리되어 있음을 나타냅니다.단 한 가지 예외(Stafford Tivily School District)를 제외하고 모든 주의 학군은 시 또는 카운티 통제로부터 독립되어 있습니다.게다가 학군 경계는 시 경계나 카운티 경계와 거의 일치하지 않는다.대부분의 학군은 이름에 "독립 학군"이라는 용어를 사용합니다. "공통 학군"이라는 용어를 사용하는 소수의 경우 학군은 여전히 독립 정부 기관입니다.
  • 오하이오에서 학군은 시 학군, 면제 마을 학군 또는 지역 학군으로 분류됩니다.시 및 면제된 마을 학군은 카운티 교육 위원회에서 면제되며, 지방 학군은 카운티 교육 위원회 감독 하에 있습니다.학군은 자원을 결합하여 네 번째 유형의 학군인 공동 직업 학군을 형성할 수 있으며, 이 학군은 기술 기반 [22]커리큘럼에 초점을 맞출 수 있습니다.
  • 미시간주에는 주로 카운티 차원에서 중학교(ISD), 지역교육서비스구역(RESD) 또는 지역교육서비스기관(ResA)이 있습니다.지역 학군이 학교와 대부분의 프로그램을 운영하지만, 종종 이중언어 보좌관, 청각장애인을 위한 프로그램, 중증 장애인을 위한 특수 교육, 직업 및 기술 교육 프로그램이 중등 학군 또는 동등한 학군에 의해 운영됩니다.
  • 카운티 전체의 학군은 메릴랜드, 버지니아, 노스캐롤라이나, 사우스캐롤라이나, 조지아, 플로리다, 앨라배마, 미시시피, 루이지애나, 테네시 및 켄터키와 같은 대서양 중부와 남부 주에서 가장 흔하게 볼 수 있습니다.네바다와 유타에도 대부분 카운티 전역 학군이 있고 알래스카에는 자치구 전역 학군이 많이 있습니다.하와이는 교육부를 통해 주 차원에서 학교를 운영하고 있습니다.
  • 메인주에는 2008년 주법이 바뀌면서 소규모 학군이 RSU로 통합되는 지역 학교 단위가 있습니다.

유럽

미국 이외의 지역에서는 자치구 또는 동등한 당국이 교육 자치권을 추구하는 다양한 그룹을 대표한다.유럽의 역사에서, 세계의 많은 부분과 마찬가지로, 종교(고백), 언어, 민족적 분열은 학교 구성에 중요한 요소였습니다.이 패러다임은 [how?]변화하고 있다.

잉글랜드와 웨일즈에서는 1870년에 교육위원회가 설립되어 1902년에 폐지되었으며, 카운티 의회와 카운티 자치회는 지역 교육 [23]당국이 되었다.

프랑스에서는 카르테 스콜레르 제도가 2007학년도 초에 폐지되었다.프랑스 학생들에게 더 많은 학교 선택권이 주어졌지만, 다음과 같은 기준을 충족하는 학생들에게 우선권이 주어졌다.

  • 장애가 있는 학생
  • 장학금 또는 특별한 학력을 가진 학생.
  • "사회적 결속" 기준을 충족하는 학생(본질적으로 학교 인구 다양화)
  • 병원에서 전문적인 치료를 필요로 하는 학생
  • 학교에서만 제공되는 강좌를 배우고 싶은 학생
  • 그 학교에 다니는 형제 자매가 있는 학생들
  • 학교 근처에 사는 학생들

독일에서는 학교와 교사가 주로 독일 주정부로부터 자금을 지원받으며, 주정부도 전반적인 교육 정책을 통제하고 있습니다.한편, 학교 건물은, 특정 학교의 규모나 전문화, 특정 자치체의 인구 규모에 따라, 자치체(시정촌제, 구)의 다른 레벨의 자치체로부터 운영·출연되고 있다.정부의 다른 분야와 마찬가지로 보다 전문화된 학교에서는 유권자가 아닌 지방자치단체가 회원인 특별정부기구(Zweckverband)를 설립할 수 있다.이들은 어느 정도 학군에 버금가는 수준이다.다른 준비도 가능하다: 노르트라인-베스트팔렌의 특정 유형의 특수학교는 Landschaftsverbénde에 의해 운영된다.사립학교도 존재하는데, 대부분 국가가 자금을 지원하지만 교회나 재단 같은 사립단체가 운영하고 있다.

이탈리아에서 학군은 1974년 "학교법에 관한 위임법"[24]에 의해 설립되었습니다.각 구역에는 최소 10,000명의 주민이 거주해야 한다.국가 정부는 지역 학교와 지역 사회, 문화, 지방 정부를 연계시키려 했다.이 학군들은 2003년 국가 [25]예산을 삭감하기 위해 레게 파이낸시아리아(정부 예산에 관한 법률)에 의해 해산되었다.

아일랜드 공화국에서는 16개의 ETB(Eucation and Training Board)가 소수의 중등학교, 몇 개의 초등학교 및 훨씬 더 많은 교육을 관리합니다.(대부분의 학교는 지리적으로 조직되어 있지 않고, 공립으로 관리되고 있지 않습니다만, 교육부가 검사와 자금을 조달해, 교사의 급여를 지급하고 있습니다).각 ETB 구역은 하나 이상의 지역 당국 구역으로 구성되어 있으며, 시 또는 군의회 의원이 ETB 보드의 대부분을 구성합니다.ETB는 1930년에 설립된 직업교육위원회를 통합하여 2005년에 결성되었으며, 지방정부 지역도 기반으로 하고 있다.

아시아

홍콩 교육청은 초등학교를 초등학교 1학년 입학제도의 [26]36개 학군으로 나누고 있다.36개 구 중 구룡 34, 41개 구와 홍콩 섬 11, 12개 구가 가장 [27]권위 있는 구로 꼽힌다.

예

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ 컬럼비아 특별구 공립학교는 워싱턴 D.C.에서, 푸에르토리코 교육부는 푸에르토리코 연방에서 모든 공립학교를 운영하고 있습니다.

레퍼런스

  1. ^ Marcos Antonio Mendoza, 거버넌스로서의 보험 한계: 공립 학군에 대한 민권 청구에 대한 전문적인 책임 보상 https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3669869
  2. ^ Marcos Antonio Mendoza, 거버넌스로서의 보험 한계: 공립 학군에 대한 민권 청구에 대한 전문적인 책임 보상 https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3669869
  3. ^ "학군"(아카이브) 미국 인구조사국2015년 6월 20일 취득.
  4. ^ a b "주정부 및 지방정부의 특별 연구:1951년 미국 정부." 1941년 재산세.미국 인구 조사국G-SS-No. 1952년 3월 29일. 페이지 2(구글 북스 RA3-PA56)
  5. ^ a b c Fischel, William A. 또는 http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.967399 미국 학군과 다른 지방 정부 경계: Google-Earth 탐색, SSRN(2010년 4월 1일).
  6. ^ "Local Government Handbook" (PDF) (7th ed.). New York Department of State, Division of Local Government Services. March 13, 2018. p. 93. Archived from the original (PDF) on May 27, 2020. Retrieved August 31, 2018.
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  8. ^ Jan Zulich, 하와이의 학교 시스템은 유일하다, The Phi Delta Kappan, Vol. 70, No.7(1989년 3월), 페이지 546-549.
  9. ^ Kogan, Vladimir; Lavertu, Stéphane; Peskowitz, Zachary (2021). "The Democratic Deficit in U.S. Education Governance". American Political Science Review. 115 (3): 1082–1089. doi:10.1017/S0003055421000162. ISSN 0003-0554. S2CID 214493859.
  10. ^ a b Burnette, Daarel II (2016-02-17). "Consolidation Push Roils Vermont Landscape". Education Week. Retrieved 2020-04-12.
  11. ^ "주정부 및 지방정부의 특별 연구:1951년 미국 정부." 1941년 재산세.미국 인구 조사국G-SS-No. 1952년 3월. 페이지 1-2 (Google Books RA3-PA55 및 PA56).
  12. ^ 반하트, 캐롤"1867~1980년 알래스카 시골 지역 초등학교의 역사적 현황." 알래스카 원주민 지식 네트워크(ANKN), 알래스카 대학 페어뱅크스.2017년 3월 13일 취득.
  13. ^ "Table 9. Public School Systems by Type of Organization and State: 2017 [CG1700ORG09]".
  14. ^ USA Today, 2012년 3월 13일자 A1면 "부동산세 감소 시작"
  15. ^ 니스카유나 중앙 학군:지역 이력
  16. ^ 사람마다 다르다. 빅 대 커크햄 사건, 301호, 45호(1921년)
  17. ^ "Answer Man: What's 'R' mean in school district names?". Retrieved 10 March 2017.
  18. ^ 켄터키 개정법령 § 160.020.
  19. ^ 켄터키 개정법령 § 160.010.
  20. ^ Honeycutt Spears, Valarie (February 12, 2019). "Kentucky will have one less school district with this decision to close and merge". Lexington Herald-Leader. Lexington, KY. Retrieved October 26, 2019.
  21. ^ "120A.05 – 2014 Minnesota Statutes". mn.gov. Retrieved 27 July 2015.
  22. ^ 특수 목적 정부, 오하이오 주립 대학교2008-01-05 에 액세스.
  23. ^ "Find archives & local records". powys.gov.uk. Archived from the original on July 2, 2001. Retrieved 27 July 2015.
  24. ^ "Text of the DPR n° 416 del 31 maggio 1974 ("Assigned Laws about the school")" (in Italian). 1994 [31 May 1974]. Retrieved 2016-03-30.
  25. ^ "L 289/2002: Text of the law n° 289 del 27 dicembre 2002 ("legge finanziaria 2003")" (in Italian). 2003 [27 Dec 2002]. Retrieved 2016-03-30.
  26. ^ "POA2020 Choice of Schools List by School Net for Central Allocation". Education Bureau. Retrieved 29 January 2020.
  27. ^ "四大名校網範圍" [Four famous school network scope]. Hong Kong Economic Journal. 15 July 2013. Archived from the original on July 18, 2013. Retrieved 29 January 2020.

추가 정보

외부 링크