군의회

County council
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카운티 의회는 카운티로 알려진 지역을 관리하는 선출된 행정 기관입니다.이 용어는 나라마다 조금씩 다른 의미를 가지고 있습니다.

아일랜드

1899년 영국의 지배하에 만들어진 카운티 의회는 현재 주로 2014년 지방정부개혁법인 Oireachtas Eireann에 의해 통과된 법률에 의해 관리되고 있지만 아일랜드에 계속 존재한다.

역사

1899–1922

1898년 지방정부법(아일랜드)에 의해 아일랜드에 자치주 의회가 도입되었다.카운티 대배심원과 카운티가 대규모 설명회에서 담당하던 행정 및 금융 사업은 새로운 의회로 이관되었다.이 임무들 중 주된 것은 고속도로와 교량의 유지, 정신이상자의 아실룸의 유지와 점검, 그리고 검시관의 임명이었다.이 새로운 기구들은 또한 소의 질병과 관련된 열악한 보호자 위원회와 [1]폭발물을 규제하는 치안 판사들로부터 몇 가지 임무를 넘겨받았다.

아일랜드 주의회는 영국의 의회와 헌법적으로 달랐다.대부분의 카운티는 직접 선출되었습니다.각 카운티는 아일랜드 지방정부위원회에 의해 선거구별로 분할되어 각각 1명의 의원을 3년 임기로 선출했습니다.게다가 도시 지역은 선거구분을 구성하기로 되어 있었다: 인구에 따라 그들은 여러 명의 카운티 의원들을 복귀시킬 수 있었다.카운티 의회도 "추가 멤버"로 구성되었다.

  • 카운티 내 각 농촌 지방의회의 의장은 당연직 위원이어야 했다.의장이 이미 평의회에 선출되었거나 자격을 박탈당한 경우, RDC는 평의회의 다른 위원을 추가 위원으로 임명해야 했다.
  • 이사회는 또한 한 두 명의 추가 위원들을 3년 임기로 선출할 수 있다.

1899년 4월 6일 첫 카운티 의회 선거가 실시되었으며, 첫 번째 취임 회의는 추가 멤버의 [2]임명이었다.3년마다 실시되는 선거는 1914년 제1차 세계대전이 발발하면서 연기되었다.

1919년 지방정부법(아일랜드)은 카운티 의회에 비례대표제를 도입했다.모든 시의원은 다인원 선거구에서 [3]단일 양도 가능한 투표로 선출된다.아일랜드 독립전쟁 기간 중 1920년 1월(도시 지역)과 1920년 6월 2일(시골 지역)에 실시된 새로운 제도 하에서는 단 한 번의 선거가 있었다.

1922년부터 현재까지

아일랜드 자유국은 1898년과 1919년 영국 법률에 의해 만들어진 지방 자치권을 물려받았으며, 1925년 6월 23일 선거가 실시되었다.최초의 원주민 법률은 1925년 지방정부법이었다.이 법은 (더블린 카운티 제외) 시골 지방의회를 폐지하고 그 권한을 지방의회에 이양했다.다음 선거에서는 모든 카운티의회가 증원될 예정이었다.추가 의원 수는 폐지된 농촌 지역의 2배였다.이 법은 카운티 의회의 권한과 의무를 규정하고, 또한 지방 정부 장관이 "지방 의회의 임무가 정당하고 효과적으로 이행되지 않고 있다"고 만족할 경우 의회를 해산할 수 있는 권한을 부여했다.그는 새 선거를 실시하도록 명령하거나 [4]"적합하다고 생각되는 어떤 단체나 개인 또는 개인에게" 의회의 권력과 재산을 양도할 수 있다.그 권력은 모든 정당의 장관들에 의해 널리 사용되었다.예를 들어, 케리 카운티 의회는 1930년부터 1932년까지, 그리고 1945년부터 1948년까지 해체되었고, 위원회의 [5]기능을 수행하기 위해 위원들이 임명되었습니다.

자치단체(더블린)가 출범한 1994년 시의회는 27개에서 29개로 늘어났다 1993년 법률은 더블린 카운티를 다음과 같은 세 개의 카운티로 분할했다.던 라오헤어-라스다운, 핑갈, 사우스 더블린.[6]

2014년 지방정부개혁법(Local Government Reform Act)의 규정에 따라 북티퍼리와 남티퍼리 카운티의회가 단일 티퍼리 카운티의회로 통합됨에 따라 2014년부터 28개의 카운티의회가 운영되고 있다.

대만

창화 현의회 청사

대만에서 현 의회는 각 현의 입법 기관입니다.시의회 의원들은 4년마다 실시되는 지방선거를 통해 선출된다.

1950년부터 1999년까지

1950년 4월 시·군 지방 자치 실시 개요가 공포되었다.카운티 의회는 1951년에 설립되었다.

1999년부터 현재까지

1999년에 지방정부법이 제정되었다.자치주 의회의 업무에는 자치주 예산 승인, 지방세 부과, 조례 제정 등이 포함된다.

영국

카운티 의회는 19세기 말에 형성되었다.영국의 다양한 구성국들에서 의회는 다른 권한과 다른 회원 자격을 가지고 있었다.1970년대 지방 정부 개혁 이후, 카운티 의회는 스코틀랜드나 북아일랜드에 더 이상 존재하지 않습니다.영국에서 그들은 일반적으로 2단계 행정체제의 최고 수준을 형성한다; 웨일즈에서는 그들은 단일 당국이다.

잉글랜드

주요 기사:잉글랜드의 주 의회 목록

영국에서 카운티 의회는 1889년에 도입되었고 1974년에 개혁되었다.1990년대 중반 이후 일련의 지방 정부 조직 개편으로 여러 지역에서 단일 당국이 설립됨에 따라 카운티 의회 수가 줄어들었다.카운티 의회는 교육(학교 및 청소년 서비스), 사회 서비스, 고속도로, 소방 및 구조 서비스, 도서관, 폐기물 처리, 소비자 서비스 및 도시 및 국가 계획을 포함한 매우 다양한 기능을 가진 대규모 고용주입니다.1990년대까지 그들은 또한 고등교육과 직업 서비스 대학을 운영했다.그 10년 동안 고속도로 정비, 청소, 학교 급식과 같은 일부 전통 서비스의 민영화도 이루어졌습니다.

역사

카운티 의회는 1888년 지방정부법에 의해 만들어졌으며, 주로 분기별 [7]회기 중 선출되지 않은 카운티 법원의 행정 기능을 인계받았다.카운티 의회는 유권자가 직접 선출하는 의원과 카운티의회가 직접 선출하는 카운티 의회로 구성되었습니다.시의원 3명당 1명(런던 카운티 [8]의회에서는 6명당 1명)의 카운티 의회 의원이었다.1889년 1월 의회 첫 선거가 여러 날짜에 실시되었고,[9][10] 그들은 권력을 잡은 4월 1일까지 임시 의회 또는 그림자 위원회로 활동했다.이후 [8]3년마다 모든 참의원과 시의원의 절반이 선거를 치른다.시의회가 권한을 가진 지역은 행정 구역으로 지정되었다.카운티 의회의 영장은 모든 곳으로 확장되지 않았다: 큰 마을과 몇몇 역사적인 카운티 법인은 같은 법으로 카운티 자치구를 구성했다.카운티 자치구 의회는 그들이 지리적으로 위치한 카운티의 의회로부터 독립되어 카운티와 구의회 [7]모두의 기능을 행사했다.새로운 시스템은 주요한 근대화였고, 이는 빅토리아 시대 후반의 지방 정부에 의해 수행된 기능들의 증가 범위를 반영했다.1902년 [11]교육이 카운티 의회 책임에 추가되었을 때 주요 권한 부여가 일어났다.카운티 의회는 지역에서 더 전략적인 서비스를 담당했으며, (1894년부터) 소규모 도시 지역 의회와 농촌 지역 의회가 다른 활동을 담당했다.1929년 지방정부법은 농촌 [12]지역의 고속도로를 담당하는 지방의회의 권한을 크게 증가시켰다.

1965년에 카운티 의회 수가 줄어들었다.1963년 런던 정부법은 런던과 미들섹스를 폐지하고 대런던 의회를 만들었다.그레이터런던은 "지역"으로 선언되었고 어떤 [13]카운티에도 속하지 않았다.또한 두 개의 행정 카운티는 영국 [14]지방 정부 위원회의 권고에 따라 캠브리지셔와 엘리 섬, 헌팅던과 피터버러 섬이 되었다.1972년 지방정부법은 잉글랜드와 웨일스의 지방당국을 완전히 재편성했다.카운티 자치구는 폐지되었고 (대런던을 제외한) 잉글랜드 전역은 카운티 의회와 구의회와 함께 2단계 구조로 배치되었다.6개의 가장 큰 회의에서는 권한을 강화한 메트로폴리탄 카운티의회가 창설되었습니다.카운티 의회직은 폐지되었고, 이후 전체 의회는 4년마다 직접 선출되었다.1986년에 6개의 광역 자치주 의회가 폐지되었고, 그 기능은 광역 자치구와 공동 [15]위원회로 이관되었다.1992년 지방정부법은 지방행정구조의 재검토와 적절한 경우 단일당국의 도입을 소임으로 하는 새로운 지방정부위원회를 설치하였다.이에 따라 카운티 의회 수가 감소했습니다.에이본, 버크셔, 클리블랜드, 헤레포드, 우스터와 험버사이드는 폐지되었고 우스터셔 카운티의회는 다시 설립되었다.그 개혁으로 카운티와 구의회의 구분이 다소 모호해졌다.아일랜드 오브 와이트 카운티의회는 "와이트 카운티의 섬"[16]으로 개명된 단일 기관이 되었다.반대로, 두 개의 단일 구의회는 "카운티"라는 단어를 직함에 추가하여 "러틀랜드 카운티의회"와 "헤어포드셔 카운티의회"[17][18]가 되었다.

21세기 개혁

2009년 4월에는 2007년 지방정부 및 보건공공참여법에 따라 지방정부 개혁의 물결이 일었다.2007년 중앙정부의 초청에 따라, 많은 카운티 의회와 그 관련 구역은 주로 기존 카운티 및 구의회를 폐지하고 이러한 기존 카운티의 전체 또는 일부에 대해 1단계 기관을 설립하는 형태로 지방 정부 제공을 합리화할 수 있는 방법을 검토했다.그 결과, 이들 (주로) 더 많은 시골 카운티들의 위상이 바뀌었다.콘월, 더럼, 노섬벌랜드, 슈롭셔, 윌트셔는 모든 서비스를 제공하는 단일 기관이 되었다.이 의회들 중 일부는 그들의 직함에서 "카운티"라는 단어를 삭제했다.베드포드셔와 체셔 카운티의회는 폐지된 카운티의 경계 내에 하나 이상의 단일 카운티가 설치되면서 폐지되었다.특히 남동부와 같은 인구 밀집 지역인 영국의 다른 카운티 의회는 변하지 않았다.2019-20년에 소규모 지방 정부 개혁이 이루어졌고, 이로 인해 도싯과 버킹엄셔도 모든 서비스를 제공하는 단일 기관이 되었다.

북아일랜드

카운티 의회는 1922년부터 1973년까지 북아일랜드에 존재했다.

분할 후, 6개의 행정 카운티는 영국 내에 북아일랜드의 일부로 남아있었다.지방 정부는 북아일랜드 의회의 통제 하에 놓였고, 그는 1922년 비례대표제를 폐지하는 지방정부법을 신속하게 도입했다.선거구 획정 및 유권자 재산 자격이 도입되어 유니온주의자들이 [19]다수인 카운티에서 의회를 확실하게 장악할 수 있게 되었다.1968년 퍼매너 카운티의회는 단일 기관으로 재구성되었다.주의회는 1973년 북아일랜드 지방정부법에 따라 폐지되었다.그 날 이후 지방 당국은 구의회뿐이었다.

스코틀랜드

스코틀랜드 카운티 의회는 1890년부터 1975년까지 존재했다.1889년 지방정부법(스코틀랜드)에 의해 만들어졌고 40년 후 1929년 지방정부법(스코틀랜드)에 의해 재건되었다.카운티의회는 1975년 큰 지방의회 제도가 도입되면서 폐지되었다.지역 자체는 1996년에 폐지되었고 현재의 단일 의회 지역으로 대체되었다.

역사

스코틀랜드에서 카운티 행정의 통제는 공급위원의 손에 있었다.이것은 토지세를 납부할 의무가 있는 주요 토지 소유자들의 단체였고 선출되지 않았다.스코틀랜드 지방의회의 첫 선거는 1890년 [20]2월에 실시되었다.그러나 이 주의 "육지" 지역 의원들만 선출되었습니다.나머지 시의회들은 그 카운티에 있는 시의회들에 의해 공동 채택되었다.스코틀랜드 카운티의회 또한 그들의 카운티를 구역으로 나누어야 했기 때문에 잉글랜드와 웨일스의 카운티 의회와 달랐다.이 지역을 위해 선출된 카운티 의원들로 구성된 지역 위원회는 행정적인 [21]목적을 위해 독립된 지방의회였다.

1930년에 스코틀랜드 카운티 의회는 완전히 재구성되었다.그들의 힘은 작은 울음소리로 증가되었다.반면에, 큰 버그는 대부분의 목적으로 자치주에서 독립되었다.1890년에 만들어진 지역 위원회는 폐지되고 구의회로 대체되었으며, 일부는 군의원과 직접 선출된 구의원으로 구성되었다.퍼스셔와 킨로스샤이어, 모레이와 네언셔의 두 개의 공동 카운티 의회가 만들어졌다.자치주 의회도 폐지된 교육 [22]당국의 임무를 얻었다.

웨일스

1996년부터 웨일즈는 단일 주요 지역으로 나뉘어져 왔다.의회는 그들을 "카운티 의회" 또는 "카운티 자치구 의회"[23]로 만든 법률에 의해 지정되었다.카운티와 카운티 자치구 의회는 동일한 권한을 가집니다.

역사

1996년 이전에 웨일스의 지방정부는 영국의 그것과 비슷했다.따라서 1889년에 도입된 카운티 의회는 영국의 의회와 동일했다.1958년 지방정부법에 따라 임명된 웨일스 지방정부위원회는 웨일스와 몬머스셔의 카운티의 수를 13개에서 7개로 줄일 것을 권고했지만 개혁은 [24]1974년에야 이루어졌다.

1974년 4월 1일부터 카운티와 카운티의 수는 8개로 줄었다.영국에서 동시에 도입된 자치주 의회와 마찬가지로 전체 의회는 4년마다 선출되었습니다.그러나 카운티 의회와 구의회 사이에는 약간 다른 권한 분담이 있었다.군과 구의회는 22년 후 현재의 주요 지역 제도가 도입되면서 폐지되었다.

미국

미국에서는 대부분의 주(州)가 지방 정부의 형태로 카운티를 가지고 있으며, 10개 주(州)에서는 카운티의 장이 되고 있습니다.이러한 주는 사우스캐롤라이나(모든 카운티), 인디애나(1개 카운티 제외), 루이지애나(19개 교구), 메릴랜드(11개 [25]카운티), 유타(7개 카운티), 워싱턴(6개 카운티), 펜실베이니아(4개 카운티), 델라웨어(3개 카운티 중 2개 카운티), 오하이오(2개 카운티) 및 플로리다(1개 카운티)입니다.다른 주에서는 카운티 위원회, 카운티 감독 위원회, 재정 법원, 커미셔너 법원(텍사스, 미주리 및 아칸소) 또는 경찰 배심원(루이지애나 일부 교구의)이 각 카운티를 이끌고 있습니다.

뉴잉글랜드에는 전국에서 가장 약한 카운티 정부가 있다.코네티컷과 매사추세츠의 많은 지역에서 카운티 정부는 폐지되었다.버몬트주에서 카운티는 주정부가 승인한 자금을 재분배하는 수단이다.실제 카운티 정부는 없습니다.

기타 국가

카운티 의회라는 용어는 영어로 다른 나라의 지방 자치 단체를 위해 사용되기도 합니다.

스웨덴과 노르웨이 지방의회 모두 루마니아에서 지방선거 기간 동안 주민들에 의해 직접 선출된다.그들 사이에는 책임에 있어서 몇 가지 차이가 있다.

레퍼런스

  1. ^ 1898년 지방정부법(아일랜드) c.83
  2. ^ "Ireland". The Times. 7 April 1899. p. 8.
  3. ^ 1919년 지방정부법(아일랜드) c.19
  4. ^ "Local Government Act 1925 (No.5/1925)". Irish Statute Book. Office of the Attorney General. 1925. Retrieved 2 February 2009.
  5. ^ Quirke, Michael P (1999). "Centenary of Local Government – Kerry County Council". The Kerry Magazine. 1 (10): 4–6.
  6. ^ "Local Government (Dublin) Act 1993 (No.31/1993)". Irish Statute Book. Office of the Attorney General. 1993. Retrieved 2 February 2009.
  7. ^ a b Edwards, John (1955). 'County' in Chambers's Encyclopedia. LONDON: George Newnes. pp. 189–191.
  8. ^ a b 1888년 지방정부법 c.41
  9. ^ "The County Council Elections". The Times. 14 January 1889. p. 10.
  10. ^ "The County Councils". The Times. 21 January 1889. p. 10.
  11. ^ 1902년 교육법, c.42
  12. ^ 1929년 지방정부법, c.17
  13. ^ 1963년 런던 정부법, c.33
  14. ^ Cambridgeshire and Island of Ely Order(SI 1964/366), Huntingdon and Peterborough Order 1964(SI 1964/367)
  15. ^ 1985년 지방정부법, c.51
  16. ^ 아일랜드 오브 와이트(구조변경) 명령 1994, 2011년 1월 9일 액세스
  17. ^ "Rutland County Council District Council Constitution, accessed March 10, 2008" (PDF). Archived from the original (PDF) on 3 March 2009. Retrieved 11 March 2008.
  18. ^ Herefordshire 카운티의회, 2008년 3월 10일 접속[영구 데드링크]
  19. ^ Callanan, Mark; Keogan, Justin F (2003). Local Government in Ireland: Inside Out. Dublin: Institute of Public Administration. pp. 460–462. ISBN 1-902448-93-6.
  20. ^ "Scotch County Council Elections". The Times. 7 February 1890. p. 7.
  21. ^ 1889년 지방정부법(스코틀랜드) c.50
  22. ^ 1929년 지방정부(스코틀랜드)법, c.25
  23. ^ "Schedule I: The New Principal Areas". Local Government (Wales) Act 1994 (c. 19). The National Archives. 1994. Retrieved 9 January 2011.
  24. ^ "Plan to Merge Welsh Counties into Five Areas". The Times. 25 May 1961.
  25. ^ "Local Government – Counties website". Retrieved 25 January 2014.