보조 스위트
Secondary suite![]() | 이 글의 예와 관점은 주제에 대한 세계적인 관점을 나타내지 않을 수 있다. (2020년 12월) (이 과 시기 |
2차 스위트 또는 부속 주택 단위, ADU 또는 내규 아파트는 별도의 주, 단독 주택, 이중 주택 또는 기타 주거 단위가 있는 부동산에 위치한 자급자족 아파트, 별채 또는 소규모 주택 단위다. ADU나 시댁이 주거주거지에 붙어 있거나 완전히 별개의 단위인 경우도 있으며, 동일한 사유지의 차고 위나 뒷마당에 위치한다.[1] 영국 영어에서는 "아넥스" 또는 할머니 별관이 대신 사용된다. 재산에 보조 스위트룸을 추가하고자 하는 이유는 추가 수입을 받거나, 가족 구성원에게 사회적, 개인적 지원을 제공하거나, 더 큰 보안을 얻기 위해서일 수 있다.[2]
설명
배경
명명 규칙은 기간과 위치에 따라 다르지만 보조 스위트룸은 부속주택(ADU), 장모 스위트, 할머니 플랫, 코치 하우스, 차선 하우스, 오하나 주택 단위, 할머니 별관, 할머니 스위트, 인 로 스위트, 부속 아파트라고도 할 수 있다.[3][4] 2차 스위트의 유병률도 국가, 주 또는 도시에 따라 달라지는 시간과 장소에 따라 달라진다.[5] 또한, 2차 스위트에 대한 규정은 관할구역마다 크게 다를 수 있으며, 일부 규정은 제한적인 규제를 허용하는 반면, 다른 규정은 구역제를 통해 완전히 금지하거나(예:[5][6][7][8] 가족 구성원만 해당), 단위를 임대할 수 있는 경우 규제할 수 있다.
본거지와의 관계
2차 스위트룸은 소포의 1차 거주지에 대한 "보조" 또는 "접속"으로 간주된다. 그것은 보통 그 자체의 입구, 부엌, 욕실, 생활 공간을 가지고 있다. 액세서리 유닛에는 인테리어, 개조된 인테리어, 분리 세 종류가 있다. 이러한 액세서리 유닛의 예는 다음과 같다.
- 리어 단독 차고("가라지 아파트") 위에 있는 스위트룸,
- 단독주택의 본층 위층 스위트룸,
- 단독주택의 주층 아래 스위트룸("지하 스위트룸")
- 단층 주택에 부속된 스위트룸 또는
- 주 주거지와 분리된 스위트룸("가든 스위트룸" 또는 "게스트하우스")
- 하바두, 할머니 평지, 할머니 별관 또는 차도 주택은 거주할 수 있는 부속 주택의 다른 이름이다.
장점과 단점
보조 스위트를 지원하는 지역사회는 다양한 목표를 지원하기 위해 그렇게 할 수 있다. 일반적으로 인용되는 2차 스위트의 편익은 다음과 같다.
혜택들
- 2차 스위트룸으로서 보다 저렴한 주거 옵션을 만드는 것은 일반적으로 작고, 건설이 용이하며, 주택 공급을 증가시키며, 토지 취득이 필요하지 않다.[9][10][11][12]
- 어르신들이 동네에서 사이즈를 줄일 수 있는 보다 저렴한 소형 유닛을 만들어 어르신들이 '어르신'을 할 수 있도록 한다.[13][10] 최근 미국에서 2차 스위트가 인기를 끌고 있는 것도 미국퇴직자협회(AARP)와 노인들을 지원하는 기타 단체의 적극성 때문으로 풀이된다.[10]
- 다양한 다세대 가구를 노인, 젊은 성인 또는 다른 친척으로 지원하는 것은 그들의 가족과 같은 재산에서 살 수 있지만 여전히 일부 독립성과 사생활은 유지하고 있다.[13][10][9][14][15] 노인들에게 이런 식의 배치는 사회생활을 향상시키고, 가족 구성원들이 쉽게 돌봄을 제공할 수 있게 하며, 더 이상 운전을 할 수 없을 때 더 걷기 좋은 동네에서 살 수 있게 해준다.[16][17][18]
- 주택담보대출이나 주택보수를 지원할 수 있는 안정적인 임대수익을 제공하여 주택유지 및 주택소유율을 개선한다.[9][19][10]
- 소규모 및 자주 부착되는 유닛으로서 에너지 효율적인 하우징을 만들려면 더 적은 자원이 필요하다.[20][13]
- ADU는 단독주택 거주지역의 규모와 성격에 통합될 수 있으며, 또한 이러한 거주지역의 인력주거도 촉진할 수 있다.[13][21]
- 시 예산은 신규 또는 중대한 공공 시설 업그레이드, 도로 정비 등을 요구하지 않는 신규 과세 대상 주택의 혜택을 받을 수 있다.[9]
단점
복잡한 방식으로 연결된 부동산은 한 채를 제3자에게 매각하거나 임대할 경우 어려움을 야기할 수 있다. 이렇게 되면 각 당사자는 특정 유형의 건물 변경을 할 수 있도록 상대방의 허락을 받아야 한다. 1개 단위가 제3자에게 매각되거나 임대될 경우 1개 단위가 이사나 매각을 꺼릴 수 있어 단위 또는 건물 전체의 매각을 달성하기가 어려울 수 있다.
나라별
호주.
호주에서 '그랜니 플랫'이라는 용어는 종종 부동산의 2차 주거지에 사용된다. 토지는 협의회나 관계 당국의 승인이 필요한 공사로 세분되지 않는다. 승인 절차는 주와 지역마다, 그리고 의회마다 다르다. 이는 1차 주거지가 1개의 토지에 1차 주거지로 개발되는 이중 주거와는 다른 것으로서, 부속, 준분할 또는 분리된다.[22] 2018년 뉴사우스웨일즈는 새로운 할머니 아파트 건설을 주도했고 빅토리아는 가장 적은 수의 할머니 아파트가 건설되었다.[23][24] 연방정부는 2019년 저렴한 주택, 가족 구성원을 위한 여유 공간, 건설산업 지원 등을 연구 이유로 들어 조립식 건물과 소형 주택에 대한 연구를 시작했다.[25] 정부는 초기 연구에 2백만 달러를 책정하고 나서 제조사들이 조립식 건물을 설계할 수 있도록 돕기 위한 혁신 연구소를 설립할 계획이다.[26]
캐나다
2차 스위트룸은 19세기부터 캐나다에 존재해 왔으며, 이 때부터는 코치의 주택, 하인의 주택, 영구 아파트로 전환된 아파트, 대형 주택 내 젊은 층을 위한 소형 아파트의 형태를 취하였다.[27] 2차 스위트룸은 1929년의 경제 위기와 2차 세계 대전 이후 주택 부족을 겪으면서 인기를 끌었다. 이 기간 동안 캐나다 정부는 2차 스위트의 창설을 적극적으로 지지했다.[27] 그러나 1950년대와 60년대 교외화와 구역제 변경으로 인해 캐나다에서는 2차 스위트룸이 줄어들었다.[27] 최근에는 2차 스위트의 인기가 높아지고 있으며 많은 자치단체들이 2차 스위트를 지원하기 위해 규정을 재검토하고 있다.[27]
CMHC(정부 프로그램)
캐나다 모기지주택공사는 캐나다인들이 저소득 노인과 장애인을 위한 저렴한 주택을 2차 스위트룸 내에 만들 수 있도록 재정 지원 프로그램을 제공한다. 이 프로그램은 주거 재활 지원 프로그램(RRAP) - Secondary/Garden Suite라고 불린다. 완전히 상환할 수 있는 대출의 최대치는 부동산의 위치에 따라 달라진다.
- 캐나다 남부 지역: $24,000/단위
- 캐나다 북부 지역: 28,000달러/단위
- 극북 지역: $36,000/단위
25%의 보조 보조 보조금이 외진 지역에서 이용 가능하다.[28]
브리티시 컬럼비아
2009년 2차 스위트룸을 지원하는 법안을 채택한 후, 브리티시 컬럼비아 주 밴쿠버는 북미에서 건설의 선두 도시가 되었다.[29][30][31] 도시에서는 약 3분의 1의 단독주택이 합법적으로 2차 스위트를 허용하고 있는데, 이들 중 상당수는 차선주택이다.[32][33] 브리티시 컬럼비아 주(州) 원주민여성서비스부의 주택정책부는 '세컨더리 스위트(Secondary Suites: 지방 정부 가이드'.[34] 이번 호는 2005년 9월이다. 가이드의 취지는 "지방자치단체가 2차 스위트 프로그램을 개발하고 시행하도록 돕는 것"이다. 또한 "선임된 공무원, 기획자, 커뮤니티 그룹, 주택 소유자, 개발자, 그리고 이차 스위트에 관심이 있는 다른 사람들"에게 실질적인 정보를 제공할 뿐만 아니라 좋은 2차 스위트 관행을 강조한다.
유럽
독일어권 국가에서는 보조 스위트룸을 아인리거워응이라고 한다.[35] 노르웨이, 특히 대도시에서는 임대용 소형 아파트들을 따로 짓는 것이 일반적이다. 메인 플랫의 소유자는 더 작은 부속 아파트를 임대할 것이다. 영국에서는 영국 20가구 중 1가구(5%)가 이미 이런 공간을 갖고 있을 정도로 '그랜니플랫'의 인기가 높아지고 있다.[36] 게다가, 7%의 가구주들은 미래에 이런 종류의 공간을 개발할 계획이 있다고 말한다.[36] 조사 대상자의 27%가 고령인척 계획, 25%가 성인 자녀 계획, 24%가 휴일을 맞아 임대할 계획, 16%가 하숙을 계획하는 등 공간 조성 이유가 다양했다.[36] 스웨덴에서 프리지보드는 단독주택이나 복층주택이 있는 대지 위에 계획 허가 없이 건축할 수 있는 작은 집이나 방이다.[37][38]
미국
미국에서는 일반적으로 보조 스위트를 부속 주택 단위 또는 "ADU"라고 부른다. 구역제 허가 및 부속 주택 단위에 관한 법률은 주 및 시군에 따라 크게 다를 수 있다.[39] 부속주택은 20세기 초 미국에서 인기가 있었다. 그러나 2차 세계대전 이후 교외개발로의 이동이 발생하여 많은 자치단체가 구역제 규제를 통해 ADU를 금지하면서 ADU는 덜 흔해졌다. 많은 도시와 교외 지역의 주택 가격 상승,[40] 저밀도 자동차 중심 개발 패턴의 비용에 대한 인식 증가, 고령화 미국인들에 대한 관리 필요성이 증가함에 따라, 많은 정부 기관과 지지 단체들은 ADU를 점점 더 지지해왔다. 일부 비평가들은 ADU가 단독주택 거주지역의 특성에 위협이 된다고 인식한다.
몇몇 주에서는 부속 주거 단위를 촉진하기 위한 법률을 제정했다. 캘리포니아에서, 정부 코드 섹션 65852.150, 65852.2 및 65852.22는 ADU의 지역 규정과 관련이 있다.[41] SB 1069와 AB 2299는 2016년 승인되고 2017년 1월 1일부터 시행되는 캘리포니아 법안으로, 특정 경우 ADU를 금지하도록 지방 정부 권한을 제한한다(또한 건설에 비용과 관료주의 장애물을 줄인다).[42][43][44][45] 2020년 1월 1일, 캘리포니아 주는 미국에서 가장 관대한 ADU 법을 통과시켜 1종류가 아닌 2종류의 부속주택, 즉 부속주택(ADU)과 주니어 부속주택(JADU)을 허용했다. 현재 국가가 면제하는 ADU는 최소 800평방피트가 될 수 있으며, JADU는 550평방피트로 제한되어 있다.[46] 버몬트와[47][48] 뉴햄프셔[49][50] 주도 부속주택을 활성화하고 ADU 건설에 대한 규제 장벽을 낮추는 법안을 다수 채택했다. 일리노이 주는 자치체들이 부속주택(ADU)을 허용하고 합리적으로 규제할 것을 요구하는 HB 4869를 고려하였으나 채택하지 않았다.[51]
미국 전역의 몇몇 지방 정부는 부속주택을 허용하고 홍보하기 위해 조례를 제정했다. 일부 도시들은 시애틀,[52][53][54][55] 포틀랜드,[56][57][58] 미니애폴리스 등 대규모의 누락된 중간 주택과 저렴한 주택 전략에 부속주택을 포함시켰다.[59][60][61][62][63][64][65] 다른 많은 지역사회는 넓은 범위의 단일 가족 구역제를 유지했지만 부속 주거 단위를 허용하도록 여전히 갱신된 코드를 가지고 있다. 눈에 띄는[66] 예로는 로스앤젤레스, CA, 시카고, IL과 같은 대도시를 들 수 있다.[67] 부속주택을 허가하는 다양한 소규모 관할 구역에는 렉싱턴, KY,[68] 산타 크루즈, CA,[69][70] 하와이 마우이 카운티가 있다.[71]
하와이의 호놀룰루에는 "오하나 주거단"으로 알려진 독특한 형태의 부속 주거단지가 있다.[72] 오하나 주택은 민간이 (정부 보조금 없이) 더 많은 주택 단위를 만들고, 녹지를 보존하고(개방된 공간) 주거환경을 완화하는 방법으로 1981년 구역제 코드에 허용된 용도로 만들어졌다.[73][74][75] 2015년 호놀룰루는 ADU를 오하나나 주거지의 일종으로 허용하도록 구역 설정 코드를 개정했지만 제한이 적었다.[76] 기존 오하나 주거지에 대해 더 이상의 복잡성을 조성하지 않도록 하기 위해, 오하나 주거지는 본가와 분리하여 소유했으며, 구역 설정 코드에 (ADU와 다른 요건과 편익을 가진) 사용허가를 유지하고 있다. ADU는 호놀룰루 주택 전략의 중요한 구성요소다.[77]
참고 항목
참조
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뉴사우스웨일스의 경우 두 개의 승인 경로를 이용할 수 있다.1. 토지의 프런티지(Frontage)가 12m 이상일 경우 CDC(Private Authentication)가 가능하다. 더 적으면 DA(의회)를 거쳐야 한다. 2. 위의 조건이 충족되면 또 다른 중요한 요건은 토지 규모다. 만약 너의 땅이 450평방미터 이상이면, 우리는 CDC 승인을 할 수 있어. 450평방미터 미만이면 협의회를 통해 2차 주거 신청을 해야 한다.